县综合行政执法局的工作总结
县综合行政执法局工作总结1
20**年是我局开局之年。成立半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督下，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“五城同创”和机构改革总体工作目标，大力实施“洗脸招商优化环境促进发展”战略，积极开展“五大XX县”建设，全力打好城区市容环境综合整治攻坚战。圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务。综合行政执法队伍文明执法、规范执法的形象得到社会的初步认可，联动协调的执法机制逐步形成，城市管理水平进一步提高，城市品位不断提升。现将2010年工作总结和20XX年工作思路汇报如下：
一、20**年主要工作回顾
（一）加强队伍建设，实施“五大工程”，提升综合素质
组建伊始，我局始终把队伍建设放在首位，按照观念创新、体制创新、机制创新、工作创新的整体要求，全面实施五大建设，不断提高执法队伍整体素质，实现执法服务“零距离”、执法质量“零差错”、执法对象“零投诉”、队伍建设“零违纪”目标。
一是以人为本，实施“强基工程”。始终把队伍的思想政治建设放在首位，积极探索经常性的思想政治工作机制，建立了“每周五”政治学习与思想教育制度，制定了年度教育计划。大力开展以“弘扬忠文化，提升精气神”为主题的职业道德教育，培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的思想品质和政治觉悟。同时，加强综合行政执法办公体系和装备建设，完成了机构改革“三定”工作，组建了机关4个行政科室6个执法大队，选优配强中层干部队伍，完成了市政府执法授权、执法证件的申领、6台执法车辆、14台执法取证工具、38名队员执法服装的采购工作，为综合行政执法工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础和物质保障。
二是内强素质，实施“提升工程”。采取集中培训、专家授课和以案代训等方式，全面加强执法队伍素质建设。大力开展执法人员每月“办一件案子、学一部法律、写一篇心得”的“三个一”活动。邀请县法院、县法制办的领导和法律专家专门进行了为期5天的法律法规培训，并进行严格的考试，对不合格的执法人员进行停岗学习，直至合格为止。同时积极参加市级部门组织的法律法规培训会。通过形式多样的学习和培训，提高了执法人员依法办案意识和执法水平。全年，总计邀请法学专家讲课达240学时，组织62人次参加市级部门业务培训。
三是外树形象，实施“亲民工程”。着力推行“教育为主，劝导在先，文明执法，规范管理”的理念，在查处各种违规的行为中，努力做到耐心宣传、细心解释、真心帮助、诚心规劝。以政风行风民主评议为契机，聘请了13名行风监督员，全程参与我局行风评议及行政执法工作的督促指导。3次邀请县人大代表、政协委员、社区民意代表到我局开会“挑刺”，查找不足。10次组织行风监督员对我局现场执法工作进行指导监督，收到了较好的效果。
同时，利用电视、报纸、网络等媒体宣传综合执法工作，印制了15000份法律法规汇编摘要，制作了10份宣传光碟，通过车载喇叭、上门发放资料等方式进行全方位宣传。同时积极接受网络论坛监督，及时回复忠州论坛网友建议28条，解决网友反映问题28件，深受社会各界群众称赞。四是规范权力，实施“廉政工程”。以规范行政处罚裁量权为契机，制作完成了行政处罚运作流程图，完善了行政处罚程序，建立了行政处罚调查与处罚分离、执法案件复查评审制度。建立了与规划、城建委、国土和乡镇等部门重大案件集体会审制度，从源头上防止了滥用行政处罚裁量权行为，进一步促进权力公开透明、规范运行。全年共集体会审执法案件23 起。严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，增强办案透明度，严禁“吃拿卡要”及乱罚款等行为，健全完善教育、监督、惩处并重的廉政防范体系，有效保障和促进综合行政执法工作的健康发展。五是建章立制，实施“内控工程”。 加强执法人员行为规范管理，借鉴和参照公安部门的有关规定，制定了《行政执法人员行为准则规范》、《行政执法人员文明用语规范》、《行政执法人员过错责任追究办法》、《行政处罚案件逐级审批制度》等15项内部管理规章制度及2项执法工作标准，形成了从着装到行为，从执法中的举止言行到执行处罚的工作程序，从服务的具体措施到落实的督察考核，一整套严密的规章制度，使队伍建设走上制度化、标准化的道路。
（二）加强综合管理，开展“十项整治”，市容提质提档
围绕城市综合管理大提升目标，以“五城同创”为契机，深化市容环境综合整治，全力开展市容“百日攻坚”、户外广告专项整治行动，有效改善人居环境，实现城区面貌显著提升。
一是开展乱搭乱建整治。加大巡查力度，坚持“冒头就拆”的思路，加大对重点地段、重点区域影响市容、有碍观瞻、群众反映强烈的违章搭建整治力度，“拆违”、“禁违”工作取得一定成效，有效遏制违建之风。共计拆除滨江路、三公里车站、移民新城大道、人民路、果园里、巴王路等违章亭棚167个，拔掉了百草堂巷道、二小、果园路、东坡梯道等多年来影响市容环境的钉子户21个。
二是开展违章占道整治。全面加强城区占道经营摊点的整治力度，加强沿街及广场流动摊点的管理，依法清理取缔沿街叫卖、游医商贩、杂耍卖艺等各类占道经营行为。取缔了川祖庙桥、玉溪桥、中国银行马路市场3个，规范各类流动摊点52780个，取缔各类占道促销、招生摊点254起，规劝教育违章对象68462人次。
三是开展户外广告整治。按照“减量、瘦身、规范、提档”的原则，加大执法力度，对城区一批未经审批、破损严重、残旧不全，严重影响城市景观的广告牌予以坚决拆除。总计拆除建筑墙体户外广告975块28780平米，拆除擅设布标广告 1945起。整个拆除活动未发生一起安全事故、未发生一起行政复议和群众群访集访事件。全面清理拆除城区灯杆附着广告和占用道路、绿地广告，对城区临街的建筑物、构筑物外表面的张贴物、书写、刻画的文字、图案等小广告进行了全面的清除。总计清除牛皮癣36987张，拆除巴王路、白公路、红星桥、玉溪桥、中博大道灯杆广告221块。
四是开展园林绿化整治。积极配合城区见缝插绿工程的实施，全力整治“城中村”，严查毁绿行为，为创建市级山水园林城市和市级森林城市打下坚实基础。总计整治城中村绿化面积17.68万平米，查处占绿毁绿案件6起。
五是开展夜市集中整治。针对城区夜市缺乏整体规划、管理无序、噪声油烟严重扰民，市民反响强烈的情况，集中执法队伍力量，对城区夜市进行了综合整治，拆除了滨江路23户乱搭乱建亭棚，取缔了人行道夜市摊点14个，规范了城区巴王路、忠州广场等路段夜市摊点35个。同时，采取疏堵结合方式，在县商务局、规划、工商、城乡建委等部门联合选址定点的基础上，按照“统一规划、统一风貌、统一样式、统一管理”的原则，拟重点将县城滨江路、行政中心、长江大桥头等路段夜市摊点34户整体搬迁至规划地点。
六是开展建筑工地整治。为有力地制止工程运输车辆滴、撒、漏造成城区道路污染行为，我局加强日常巡查，注重源头治理，督促工程运输车辆业主对车辆进行了封闭围挡，主动深入建筑工地，指导和协助施工单位建立全程跟踪清扫制度，确保城区道路整洁无污染。全年总计查处冒装带泥出场车辆 30台，督查施工单位设置冲洗设施8套。查处了皇华三千里乱到建筑渣土行为。
七是开展校园周边环境整治。为净化校园周边环境，维护学校正常教育秩序，给广大师生创造一个整洁、健康、有序的教学氛围。我局积极开展“护园行动”，对城区10所中小学校园周边乱摆乱买、乱牵乱挂、乱贴乱画等违章行为进行清理整顿，取得明显效果，得到了广大师生的称赞。“护园行动”共出动执法人员242人次，出动执法车辆65台次，取缔整治固定占道摊点56个，规范劝导流动摊点450人次，拆除广告牌28块，广告布幅13幅，清除小广告2530张，拆除私拉乱牵绳子62根，拆除各类亭棚、太阳伞、塑料雨棚19个。
八是开展畅通工程整治。加强对城区交通秩序的综合整治，确保城市道路畅通有序。采用“绿橙黄三色预警”方式，加大车辆在城区人行道上违章停车整治力度，规范车辆停放管理。总计依法查处违章停放车辆154起。积极配合县城乡建委、规划局、交警大队、运管所等部门在城区划定临时停车位和安装人车隔离设施，总计在红星小区、州屏环路、西山小区等路段划定临时停车位300个，安装隔离设施158个。进一步加大城区停洗（修）车场整治力度，杜绝占道洗车、修车等行为。立案查处了西山友诚、卓越汽车装饰美容中心占道洗车行为。查处了人民路大洋修车场、三公里汽车大修厂等路段占道作业修车违章行为。
九是开展建筑立面整治。针对城区建筑立面 “破、旧、杂、乱”等问题，我局严格按照城区市容环境综合整治要求，牵头启动了大桥路段市容环境综合整治，配合建委启动了白公路、玉溪桥至山峡风酒店段市容环境综合整治示范街的创建整治，督促清理拆除破旧雨棚、晾衣架、防护网等。总计拆除雨棚、花架、防盗网25个，规范空调机位10个。
十是开展违法建设整治。按照“勤巡密查、健全台帐、治旧控新”的管理原则，进一步加大违法建设专项整治力度，集中精力对巡查中发现的违法建设行为给予从重打击，立案查处了名爵花园、工行住宿楼、鑫巍花园、新华书店、六合花园等单位和个人违法建设案件XX6起。加强开发建设项目的管理，严把放线、验线和工程验收关，及时做好竣工项目后期违法建设的查处。拆除了白公生态花园李琼违法建设，立案查处了华怡大厦违法建设。配合县政法委、国土局、城乡建委等职能部门，采取强制措施，有效遏制了乌杨镇、新生镇、新立镇、拔山镇、工业园区、移民迁建区、香山片区等地各类违法建设行为的发生，实现违法建设“负增长”目标。全年，共收到违法建设投诉信访145起，立案查处违法建设92起7100余平方米；拆除违法建筑24起1300余平方米；移送花桥、拔山、洋渡等乡镇违法建设案件15起；责令限期整改12起。
（三）建立长效机制，实施“五化管理”， 提高管理水平
牢固树立“网格化、数字化、精细化、长效化、基础化”管理理念，着力推行“五化”管理，执法效率明显提高，各项执法工作迈上新台阶。一是实施网格化管理。优化执法队伍结构，整合执法队伍力量，将县城区和28个乡镇分为2个执法责任区域，6个执法片区，若干个执法网点，实行区域包干，定员、定时、定点、定奖惩，包责任“四定一包”责任制，实现城市管理执法工作从突击式、运动式、迎查式管理向制度化、常态型、人性化、规范化管理转变。做到大事小事有人管，群众投诉有落实，热点难点逐步少。二是实施数字化管理。完成了数字化城管系统平台建设和座席人员的操作培训上岗工作，完成城市管理服务热线12319平台建设，大大提高了行政执法效率，节约了行政执法成本。全年数字化城管系统共收到处理事件68起，处理68起，结案率100%。三是实施精细化管理。
县综合行政执法局工作总结2
按照主干道精细化、次干道标准化、背街小巷人性化“三化”管理思路，将城区路段涉及的市政设施、园林绿化、市容环卫等方面的管理内容进一步分解细化，登记造册，建立台帐，按照“规范、减量、美化”的原则，纳入重点整治范围，实施精细化管理，城区老大难问题逐步减少，市容市貌不断提档升级。四是实施长效化管理。采取蹲点执法方式，每天安排队员定岗值勤，从早上5：30到晚上10:300，加大对马路市场和流动摊点的管理，让违章行为无处立脚。打破正常的上下班时间，采取错时与延时执法的方式，不让违章行为成片成群，以“持久战”对付“游击战”，达到了预期效果，长期的“老大难”问题得到了有效治理。对违法现象较严重的区域，采取不间断巡查方式，进行反复巡查，不让不法商贩有可乘之机，有效防止不法商贩摸清巡查规律，与队员打“游击”，保证了巡查效果。五是实施基础化管理。大力开展“进社区、进单位、进学校、进家庭”活动，分别在红星、州屏、白公、严颜、鸣玉溪等居委设立了6个执法中队，把城市综合管理工作的重心移向社区。依靠社区及广大居民的力量，实现“执法信息互补、力量互借和资源共享”。充分利用社区的集聚功能，切实加强执法管理的宣传阵地建设，以此增进市民对城市管理工作的了解，赢得他们的理解和支持。
20XX年我局牢固树立不等不靠、自强自立的创业意识，经全局职工上下齐心协力、艰苦奋斗，开局之年取得了良好的成绩，综合执法工作逐步走入正轨，运行机制不断配套完善，但离县委、县政府和城区市民以及新时期城市管理的要求还相差甚远，还存在一些实际困难和亟待解决的`问题，主要表现在队员的办案能力和水平须下一番苦功；队伍建设还需加强，思想政治教育的载体还需创新；执法手段和执法方式还需进一步改进；部门间的协调沟通还需进一步增强；宣传力度还需加大；综合执法力量有待加强，执法办公环境有待改善等问题。
20XX年，是我县“五城同创”和市容环境综合整治工作的全面推进之年，也是我局深化违法建设、风景园林绿化综合整治之年，我们工作的指导思想是：坚持以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入开展“争先创优”活动，以“五城同创”和建设宜居XX县为核心，以深化市容环境综合整治为抓手，进一步加强城市综合管理，改善人居环境，提升县城品位，实现城市面貌的显著改观和综合管理水平的跨越式提升。重点抓好以下几个方面的工作。
（一）夯实党建基础，强化组织建设，密切干群关系
以创建全国基层党建示XX县为契机，围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”目标，进一步加强党组织建设，发挥党组织的示范带头作用和战斗堡垒作用。坚持从严治党的方针，以加强党的执政能力建设为重点，大力开展“项项争先、年年进位”争先创优活动；开展“站在新起点、建设新忠州，我该怎么办”大讨论活动；围绕思想、作风、纪律建设。开展“三整顿”活动；在市容环境建设中，深入开展“听民声、察民情、想民事、解民忧”活动；大力推行“一线工作法”。密切联系群众，深入开展“三进三同三个一”、 “一讲二评三公示”、“结穷亲”、“百千万活动”。坚持民主集中制。认真做好党员发展工作，从源头把好党员发展质量关。做好工青妇团工作。
（二）深化体制改革，建立联动体系，提高行政效能
加强职能部门之间的统筹与协调，形成相互配合、相互支持、多方联动的综合行政执法协作联动机制，推进综合行政执法工作制度化、规范化、法制化建设，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的执法保障。全面建立完善相关职能部门间的相关信息抄告机制、联席案审机制、联络员机制、案件移交机制、宣传教育机制、人才引进机制、相互通报信息，相互技术支持，相互力量增援，相互探讨工作机制。加强与公安部门的协作，完善司法保障机制。
（三）完善执法体系，加强装备建设，提高执法效率
一是完善执法网络体系。进一步完善现有网格化管理模式，健全覆盖型管理网络。积极协调各乡镇政府，健全联系沟通机制，在全县重点乡镇设立综合行政执法信息员队伍，负责乡镇违法建设信息的收集工作。进一步丰富载体，大力开展“执法在行动”、“小手牵大手”等宣传活动。进一步建立综合执法“进学校、进社区、进乡镇”机制，将相关法规和文明意识、法制意识普及到千家万户。
二是完善规范执法体系。进一步树立“依法、规范、高效、文明、和谐”的现代执法理念，全面规范文书格式和办案程序，做到规范执法、文明执法。进一步完善行政处罚程序，行政执法过错责任追究办法，加强依法行政建设，将各项执法环节纳入法治化轨道，做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持文明执法、和谐执法，统筹兼顾各方利益，积极寻求执法管理的最佳结合点，制订我局“十二五”综合行政执法规划。
三是完善执法装备体系。全面创新综合行政执法方式，大力倡导高效执法，在较短的时间内，取得最佳的执法效益。进一步加强数字化办案网络建设，实现取证数字化、案审网络化、办公无纸化。进一步加强执法车辆、通讯工具、取证工具的执法装备建设。进一步加强局系统办公环境的改善，局办公设施的改善。
（四）巩固创建成果，加大执法力度，立足长效管理
一是加大市容执法力度。进一步加大对城区“十乱”现象的整治力度，持续深入开展以整治夜市摊点、清理占道经营、规范户外广告为重点的市容环境综合整治活动。重点加强城区主要街道、主要入城口、城郊结合部、景观场所、学校周边、市场周边等市容市貌的管理力度，严肃查处各类占道经营、乱设摊点、乱停乱放、乱扔乱丢等违章行为；配合有关部门做好街景立面的执法工作。完成城区户外广告的清理规范拆除工作。
二是加大规划执法力度。深化违法建设年整治活动，建立和完善对违法建设的巡查机制，本着“勤巡查、早发现、早制止、早处理”的原则，进一步加强对在建工程的监管，进一步加大对违法建设的打击力度，对抢建、新建的违法建筑发现一处，及时查处一处。加强拆违后续管理工作，定期组织拉网式清理活动，严防拆违重建违法行为。建立和完善违法建设的资料台帐，做到情况清楚，动态掌握。
三是加大专项整治力度。继续加大建筑工地车辆带泥出场、人行道违章停放车辆、建筑渣土乱倒等违法行为的执法力度；加大城区停洗车场规范管理力度，杜绝占道洗车现象；加大“护绿”执法行动，及时查处毁绿、损绿行为；适时开展“护园”专项整治行动。
（五）坚持从严治政，强化效能监督，构建和谐队伍
坚持“依法行政，高效施政，从严治政，廉洁从政”的原则，进一步建立健全各项内部管理规章制度，加强监督和制约，用科学的制度管人、管事，严格追究行政不作为、乱作为、消极作为行为，促进工作、规范发展。大力开展执法队员“创先争优”活动，进一步抓好办案业务学习培训工作，用科学的理论武装执法人员的头脑，用专业技术完善执法人员的执法手段。大力开展“岗位练兵”活动，用严格的军事训练提升执法队伍的战斗作风。加强协管员队伍建设，充分发挥他们的工作积极性。
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