河南产业集群发展的ＳＷＯＴ分析

时间：2022-10-26 07:04:02 经济管理论文我要投稿

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河南产业集群发展的ＳＷＯＴ分析

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内容摘要：产业集群是一种世界性的经济现象，发展产业集群可以发挥区域比较优势，实现地区经济的较快发展，而河南产业集群的发展，无论是在内部资源还是在外部环境，存在较为明显的优势和劣势，所以要充分利用河南省内的优势资源、减少劣势影响，带动全省经济更加稳健发展。

　　关键词：产业集群 SWOT 组合分析综合分析

　　产业集群，就是在一个适当大的区域范围内，生产某种产品的若干个同类企业、为这些企业配套的上下游企业以及相关的服务业，高密度地聚集在一起所形成的产业群落。产业的集群化发展，与产业的融合化、生态化发展，共同成为当今世界产业发展的三大趋势;发展产业集群，是发挥区域比较优势、实现地区经济较快发展的捷径之一。

　　河南产业集群的发展现状

　　自20世纪80年初，随着河南乡镇企业的发展，产业集群开始在河南省部分地区零星萌芽。近年来，在非公有制经济、县域经济加速发展和传统制造业转型的催生下，河南省产业集群出现加速度发展的趋势，成为河南经济发展新的趋向之一。

　　据不完全统计，截至2004年年底，河南有加工制造业年产值1亿元以上的产业集群143个。产业集群内聚集着6.27万家企业，2004年河南省产业集群实现国内生产总值2749.4亿元，占河南省区域生产总值的31.2%。2004年河南省产业集群内企业完成工业增加值651.3亿元。同期产业集群内从业人员达到250.6万人。

　　从集群实现产值来看，1-30亿元规模的产业集群122个，占85%，30亿元以上规模的产业集群21个，仅占15%，说明集群规模以中小规模为主。其中，产值在100亿元以上的8家较大的制造业产业集群分别为：安阳钢铁产业集群(213亿元)、洛阳吉利石化产业集群(190亿元)、漯河源汇区肉类加工产业集群(173亿元)、郑州服装加工产业集群(150亿元)、郑州食品加工产业集群(150亿元)、平顶山煤炭产业集群(120亿元)、郑州煤炭产业集群(103亿元)、郑州汽车与配件产业集群(100亿元)。这八大的产业集群都集中在冶金、食品加工、纺织、煤炭和汽车配件等行业，而这些又都是河南省的支柱行业。

　　河南产业集群发展的SWOT因素分析

　　SWOT分析矩阵是伦德等提出的一种全面分析组织外部环境变化和内部资源条件，从而寻找适宜外部环境变化和内部资源条件的满意战略组合的一种分析工具。使用SWOT矩阵进行分析的方法称为态势分析法。其中SWOT是英文“优势”(Strengths)、“劣势”(Weaknesses)、“机会”(Opportunities)、“威胁”(Threats)四个字的缩写，代表了商家在进行战略分析时应该考虑的四个方面的因素。

　　(一)河南产业集群发展的内部资源优势

　　河南省各类集群企业多是中小型企业，在集群内部进行了较细致的分工，有些企业甚至可能只生产一类产品，所有企业形成了高度灵活的专业化生产协作网络，这样就会大大降低各种成本支出。

　　1.交易成本优势(S1)。对于单个中小企业而言，通过投入等方式扩大资源的占有，其获得资源的交易成本一般都很高，况且中小企业资源占有的数量以及对于资源的控制能力是极其有限的，然而通过产业集群这种中间组织，虽然缺乏对资源的占有和单一控制，但是中小企业集群减少了资源获取和资源转换的障碍，提高了资源的创新整合能力，大大节省获得资源的交易成本。同时，产业集群使得供应链上的各个环节都变为市场竞争的主体，各个环节的生产与经营都根据效率与经济原则进行广泛的分工与协作，由于以市场交易关系取代了内部管理关系，产品交易成本也就降低了。另外由于集群内各环节企业之间的地理位置的接近性，企业可通过合资合作、建立联盟等方式共同进行购销活动，如建立共同的采购中心，大批量地购买原材料等，不仅使原材料成本降低，也使库存成本大幅下降。这种交易成本的降低，还具体表现在进入市场的中小企业不必通过创建自己的商标、品牌来扩大企业的知名度、开拓市场，而是完全可以依靠本身的产业集群知名度和整体营销宣传战略来开拓市场，这样就可以节省搜索交易对象的费用，同时极大地降低了买卖双方因质量不对路所造成交易失败的概率。

　　2.获得信息成本优势(S2)。集群内各企业之间交往比较频繁，集群内部人员流动也比较频繁，这样同类信息就可以在集群企业之间进行高效快速地传播，企业在搜索产业信息时所花费的时间和费用当然也会大大节省。另外，地理位置的接近，供给因素与技术的关联，都可以加速信息流在产业集群内的流动。

　　3.相关成本优势(S3)。企业的相关成本包括利用基础设施的成本、与生产有关的配套产品的采购、运输成本以及人力资源所耗成本，集群内的企业在空间上集聚且专业化分工明确使以上成本可以降到最低。

　　4.形成外部经济效益(S4)。集群内大量专业化企业集聚在一起，使区域实现了规模生产，企业之间高度的分工协作，使整体的生产效率、产品品质都得以提高，再加上市场需求空间的加大，交易能力的加强，使整个产业集群获得一种外部规模经济效应。集群内的企业就可以从集群庞大销售网络中分享中间品和最终消费品在营销方面的外部经济效应，这样既有利于企业优化资源配置，降低生产成本，还可以提高资源的整体使用效率。此外，集群形成之后，还可通过树立“区域品牌”在消费者中间形成一个良好的品牌形象，增强消费者的购买欲望，扩大市场竞争优势，象漯河食品、郑州银基服装就是如此。因此，从长远来说，产业集群的良性发展，使群内企业能够保持收益递增，而在集群外的企业是没有这种优势的。

　　(二)河南产业集群发展的内部资源劣势

　　1.研发能力较弱，创新能力不强(W1)。产业集群的一个重要特征是其具有较强的创新能力，而河南省目前的多数产业集群缺乏一定创新机制和创新网络，普遍缺乏研发机构和研发队伍，缺乏各方面人才的教育和培训体系，产品销售收入中用于科技创新的费用比重极低，再加上企业治理结构的落后、管理人才的缺乏，企业间缺乏必要的交流和互动，这些都严重制约河南省产业集群发展的步伐，同时也对河南省经济发展产生了负面影响。

　　2.金融市场缺失，中小企业融资困难(W2)。多数地区发展产业集群，只注重发展核心产业本身，金融、研发、营销、广告等外围服务业发展严重滞后，这就造成了为整个集群发展服务的基础设施不完善、不配套，进而严重阻碍了集群的发展，尤其是金融市场的缺失，使河南省大部分的中小企业融资困难，无法进行必要的业务拓展，技术研发就更加难以实现。

　　3.产业链不完整，上下游企业衔接不紧密(W3)。

　　河南省大部分地区产业集群的核心产业不完整、产业链条过短，供应链的各个环节衔接不紧密，产品生产配套能力不强，产业集中度较低，市场销售较为分散，主导产业和名牌产品较少，上下游和外围服务企业配套不紧密，整体市场竞争优势不突出。

　　(三)河南产业集群发展的外部环境机会

　　1.充足的专业化劳动力市场(O1)。河南省是一个人口大省，而且省内的多数产业集群多是“一县一业”、“一乡一品”的生产模式，区域内充足的劳动力市场，再加上集群内人员的自由流动，都大大提高了从业人员的专业技能和自身素质，这也就避免了集群内人才紧缺的问题，即使是新加入集群的企业也能够得到各种技能的劳动力供给，而且价格一般都很低廉。

　　2.市场竞争的加剧(O2)。竞争是产业集群进行技术创新的动力。集群内企业的竞争主要表现在，如果集群内产生了一种整体的创新环境和机制，而那些在管理或技术上达不到集群平均水平要求的企业，可能会影响整个集群的外部形象，所以会被集群所淘汰，结果这些企业就会面临集群内的共同压力，再加上不甘人后的自尊需要和对市场需求变化的动态把握，肯定会激发该企业产生胜出同行的竞争意识，迫使企业不断进行技术创新和组织管理创新。

　　3.政府的高度重视(O3)。近几年来，省委、省政府对河南省产业集群在经济发展中的作用越来越关注，除了多次组织一些专门考察团到一些产业集群发达的地区取经之外，还出台和准备出台一些支持产业集群发展的优惠措施，对集群内的核心企业、龙头企业给予大力支持，为河南省产业集群的发展创造了良好的外部环境。

　　(四)河南产业集群发展的外部环境威胁

　　1.产业集群数量较少，对河南省经济的贡献不大(T1)。河南的产业集群总体上还处于相对落后状态，产业集群数量较少，截止2004年年底，形成一定规模的集群总数河南省还不足200个，远低于2001年浙江省年产值1亿元以上产业集群519个的整体实力;从集群实现产值来看，30亿元以下规模的占85%，河南产值最大的产业集群为213亿元，而广东珠江三角洲电子信息产业集群2001年产值就为3047亿元。可以说，河南产业集群多数仍处于初期发育阶段。

　　2.地区间发展不平衡，大部分还处于起步阶段(T2)。目前河南省出现了漯河市区及郊县，郑州市区及巩义、中牟、荥阳、新密等市县，新乡市长垣县，洛阳吉利区及偃师市，许昌市许昌县和长葛市，焦作孟州市、沁阳市、武陟县、博爱县等地产业集群发展速度较快、发展程度较高、集群密度较大的产业集群密集区，而河南省其他地区产业集群发展则处于刚刚起步阶段，集群数量较少、发展程度较低、配套产业和基础设施也相当缺乏。

　　河南产业集群发展的SWOT分析结论

　　SWOT分析分为组合分析(四个矩阵元素分析)和综合分析两步。具体分析矩阵见图1。

　　(一)组合分析

　　1.优势与机会组合(SO组合)。是指产业集群利用自身资源优势去赢得外部环境中的多种发展机会。河南省的产业集群利用自身所具有的优势，在河南省良好的大环境下可以捕捉到更多的市场机会，为河南省经济发展作出更大的贡献。

　　2.优势与威胁组合(ST组合)。是指产业集群如何利用自身资源优势去应对和化解外部环境中的威胁和不利变化，发挥优势去降低威胁。目前，河南省产业集群的整体环境有所改善，但与其他一些成熟地区相比，还存在诸多威胁与隐患，在这样的大环境下，河南省产业集群应充分利用自身优势来化解外部环境所带来的种种问题。

　　3.劣势与机会组合(WO组合)。对此组合，产业集群应创造条件抓机会，使劣势趋于最小，机会趋于最大。但如果经济负担过重，则放弃相应机会。

　　4.劣势与威胁组合(WT组合)。这是最不利的组合，应尽可能避免这种状态，一旦面对，则尽可能减少损失。

　　综上所述，WT对策是一种最为悲观的对策，是处在最困难的情况下不得不采取的对策;WO对策和ST对策是一种苦乐参半的对策，是处在一般情况下采取的对策;SO对策是一种最理想的对策，是在最为顺畅情况下十分乐于采取的对策。

　　(二)综合分析

　　1.产业集群内部资源条件与外部环境机会组合，即(S+W)O组合。河南省内一些产业集群是在传统优势产业的基础上发展起来的，这样的产业利用自身的优势、克服自身的劣势，在有利的外部环境中获得集群化发展。比如以郑州上街铝工业为核心的产业集群，通过支持其核心企业继续做大做强，巩固自主经营，不断拉长产业链条，向上下游延伸，增强自身带动力;在其周边地区鼓励发展大量中小企业为其进行配套生产或下游产品精深加工，在当地形成相对完整的产业链和供应链，提高本地的产业配套能力，最终实现传统优势产业的集群化发展，将传统工业基地改造为现代产业集群。

　　2.产业集群内部资源条件与外部环境威胁组合，即(S+W)T组合。河南省一部分县域产业集群内的企业多数为中小型企业，虽说能够灵活应对外部市场环境的不利变化，但企业本身还是存在诸多劣势条件，鉴于集群自身的状况，在这种不利的外部环境下如何应对是一个关键的问题。对此，本人认为：应充分发挥县域地方特色和比较优势，以“一县一业”、“一乡一品”为目标，大力发展县域特色工业;逐步引导乡镇企业向小城镇和工业园区集中，通过产业磨合和产业重组，实现现有企业围绕同一或相似的产业链的集聚化发展，鼓励不同企业进行专业化分工，围绕供应链的某一环节进行生产或开展服务;积极申报和建立各级特色工业园区，为产业集群提供“孵化器”服务，催生和建立对县域经济起支柱作用的产业集群;政府积极支持和引导，鼓励建立集群内企业的行业协会，推动产业集群专业性外围服务业以及相关配套设施的发展，为产业集群发展创造良好的外部环境。

　　3.产业集群内部资源优势与外部环境变化组合，即S(O+T)组合。河南省有一些产业集群是围绕某一个具有传统优势的大中型企业发展起来的，这些企业一般以生产上游原材料产品为主，具有内部资源的优势，通过集聚大量中小企业为其配套或进行下游产品深加工，最终形成一个一业为主、以一个大型企业为中心的轴辐式产业集群，如郑州上街铝工业产业集群就是这样一个集群。

　　这种轴辐式产业集群在机会与威胁共存的外部环境下，应积极引进和培育关联度大、带动性强的大企业大集团，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。引导社会资源向龙头企业集聚，推动龙头企业建立产品标准、质量检测、财务结算等部门，提高龙头企业的核心竞争力。鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游配套企业进行重组、改造。发挥龙头企业的集聚带动效应，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚，通过企业之间的集聚效应降低综合成本，扩大产业集群规模，增强产业集群整体市场竞争力，促进产业集群的整体发展。

　　4.产业集群内部资源劣势与外部环境变化组合，即W(O+T)组合。河南省的高新技术产业集群是脱胎于美国硅谷的发展模式，由于不符合河南省的实际情况，所以其发展过程中集群内部资源存在诸多的问题，就拿郑州高新技术产业集群来看，刚开始轰轰烈烈，可没有几年集群内企业就纷纷停业。针对这种情况，本人认为今后河南省的高新开发区应以高新技术产业的集聚化发展为目标，建立主导产业突出、配套设施完善的各类专业科技园，以其为依托大力发展高新技术产业集群，带动现有高新区由重点不突出的综合性开发区向专业性产业集聚区或由若干个特色工业园区组成的产业园转型。河南省经济技术开发区也要根据本地实际，逐步实现发展模式转型，最终发展成为以若干特色工业园区为依托，由劳动密集型、资本密集型的产业集群组成的现代产业园。

　　5.产业集群内部资源条件与外部环境变化组合，即(S+W)(O+T)组合。总的来说，河南省产业集群经过近20年的发展虽初有成效，但仍然无法与浙江、江苏等华东一带经济相对发达的地区相比，为此，除了集群内企业应通力合作、加强创新之外，政府的角色以及所承担的任务也是至关重要的。政府不仅要为省内产业集群发展创造诸多的优惠措施，而且还要对一些具有产业特色的集群进行积极的规划引导，以促使产业集群能够合理布局、在国内外市场上具有明显的竞争优势，另外，还要鼓励省内各级地方政府到发达地区参观学习，并积极引进能够带动河南产业集群发展的核心企业参与到河南省各地产业集群和特色工业园区建设，解决河南省各地在发展产业集群中的资金、人才、技术、管理经验等瓶颈制约，加速河南省产业集群发展进程。

　　参考文献：

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　　2.谢永琴.产业集群与区域经济发展[J].经济师,2005

　　3.张悟移，张环.供应链管理方法在产业集群构建中的应用[J].昆明理工大学学报(理工版)，2004

　　4.魏守华，王缉慈，赵雅沁.产业集群：新型区域经济发展理论[J].经济经纬，2002

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