【推荐】安全实施方案范文合集六篇
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安全实施方案 篇1
为进一步落实道路交通安全防范职责，最大限度预防道路交通事故发生，保障人民群众生命财产安全，增强乡域各单位责任意识和防范意识，积极预防涉及道路交通突发事件的发生，结合我乡交通实际情况，特制订本方案。
一、指导思想
以《四川省道路交通安全防范管理规定》、《道路交通法》以及省、地、市级相关文件规定为依据，以维护道路交通稳定为目标，全面加强道路交通安全工作，切实预防和减少道路交通事故，保证我乡道路交通安全稳定，促进我乡道路交通事业健康发展。
二、专项检查内容
1.客运车、摩托车、乡道公路、农村道路为重点。
2.严厉查处严重交通违法行为，大力整治路面行车秩序。
3.排查治理交通安全隐患，加强农村道路交通安全工作，强化交通安全教育和事故预防源头管理。
三、工作职责
1.维护道路交通治安秩序，加强路面执勤执法和交通安全宣传提示。
2.落实对客运车辆“六必查”措施，集中整治酒驾、超速、超员、无证驾驶等交通违法行为。
3.负责管养道路中事故多发路段和安全隐患路段的整改，完善交通安全设施、标志标线、对突发的道路隐患不能立即整改到位的，采取临时性防护措施。
4.联合道路养护队清除管养道路障碍、保障道路畅通。
四、工作要求
1.结合本乡实际，明确责任任务，落实工作措施，认真组织实施。
2.对发现的突出问题和重大情况要及时向上级相关部门汇报，对严重交通隐患要立即进行整改。
五、责任追究
对紧急事件实行救助是全乡各部门的责任和义务。此方案启动后，各部门必须听从指挥，无条件立即行动。对拒不行动，见死不救，行动迟缓，怠误时机的人员，要严厉追究工作责任，构成渎职失职行为的将依法进行查处。
安全实施方案 篇2
一、总则
为了认真贯彻中央、省、市、县安全工作的指示精神及有关法律、法规，认真执行和，确保我校教育事业持续、健康、稳步发展，构建和谐教育事业，维护全校师生的根本利益和生命财产的安全，在汛期来临之际,为了进一步做好防汛工作，要求全校深入贯彻“安全第一，长备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抢大险，做好迎战各级洪灾的准备，要坚持一把手负责制，加强领导，精心组织，以学校的房屋、院墙、排水和周边环境安全为重点。在现有条件内，确保学校不出灾情，保障校安全度汛；如遇洪水超标，能科学调度、正确指挥，全力组织抢险，力争将洪灾损失减少到最低限度。
二、防汛工作措施
日常工作
1、制定符合学校实际的汛期安全工作预案，成立汛期安全领导小组，成立充实应急抢险小组，分工明确，责任到人。要准备好防汛必要的工具和物资，密切注意气象部门的汛情通告。
2、加强对全校师生防汛知识的宣传教育，通过出校园广播、宣传栏、黑板报、专题教育讲座等形式，把防汛减灾的基本知识传授到每位师生，特别要加强学生的防溺水、防台风、防交通事故、防食物中毒、防高温中暑等方面的教育，提高全校师生防范灾害能力。进一步加强手足口病、新型h1n1流感疫情和季节性疾病的防控工作，切实落实晨检制度、缺课追踪制度、校园消毒制度等，严防流行病蔓延。
3、加强安全检查、防范和整改工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，确保地下水道疏通。对本校的校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及院墙、自行车棚、宣传栏，用电线路等进行全面检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改。要坚决封闭学校危房，并在重大安全隐患点设立警示牌，安排专人值班监控，防止安全事故发生。
4、加强对学校的图书、电教、仪器设备等防护工作，对图书室、微机室、实验室要严格管理，特别要注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作，严防化学药品泄漏。
当接到重大汛情预告时
1、校长要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。特殊情况下果断停课，确保师生生命安全。
2、学校要坚持24小时值班巡逻，并安排领导带班，领导班子的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通。若有异常情况应及时向县教育局和当地政府汇报。
3、学校组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移准备。重新检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电安全情况，发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。
4、切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，事故单位负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施，同时要立刻上报县教育局、当地政府及有关部门，以便进行全方位的救援，把损失降到最低程度。
救灾报灾工作
1、学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向县教育局和当地政府报告灾情损失情况。
2、学校应抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请卫生防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案并上报，抓紧落实维修工作，尽快恢复教育教学工作。
3、学校要及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
4、抗灾救灾后，学校应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛工作做好各项准备。
三、领导机构与职责
应急领导机构与职责
机构名称：防汛应急领导小组
防汛应急领导组下设办公室：校长室，办公电话：
防汛应急领导小组组成人员：
组 长：
副 组长：
成 员：班子成员、各年级主任及各班主任
主要职责：
接受和执行上级领导的各项指令，组织实施预案，指挥全校积极参与洪灾的抢险救灾工作，实施抢救行动，组织协调各类物资调配供应，收集、上报灾情，保证师生生命安全，保护学校财产，维护社会稳定。
全体人员分工及职责
校长：
主要职责：传达落实领导小组的命令和决策，组织协调各学校的救灾工作。
分管校长：
主要职责：负责按照规定进行应急宣传，利用一切宣传工具在灾情发生后，宣传党和国家科普知识、自救、互救等经验方法，提高教职工、学生应对防汛事件的意识，及时向学校发布灾情等有关信息、报道事件中的先进事迹。及时收集汇总上报灾情及抢险救灾。审核洪灾事件内容，负责领导组各类文件的起草、印发、存档工作。
教学校长：
主要职责：组织协调学校抢险救灾队伍，及时赶赴现场，组织险救灾队伍抢救伤亡人员和重要物资，协调、协助有关部门做好抢险工作。
办公室：
主要职责：负责并协助电信等部门尽快恢复学校破坏的通信设施，保证学校与教育局、乡联校抢险领导组、县、乡政府指挥部之间的通信联络。组织调运交通运输工具，保证抢险救援人员、伤员、物资运输和师生员工的疏散。 共2页,当前第1页12
安全办、政较处：
主要职责：负责迅速协调卫生医疗部门抢救和安置受伤师生，组织学校进行消毒，防止疾病的发生，及时联系有关部门检查，检测学校的饮用水源、食品等。负责学校治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护学校秩序，保证抢险救灾工作顺利进行，采取有效措施，防止灾情发生的放大蔓延。
总务处：
主要职责：负责物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实资金、物资，落实饮食、饮水、防冻、防雨、抢险设备等物资的落实，强化管理，督促学校认真搞好防汛工作物资供应，使之始终保持良好战备状态。
各班班主任：
主要职责：负责各班学生的个人安全。
各年级主任
主要职责：负责学校校门的安全畅通，以便能及时疏散师生，保证车辆的安全畅通。
四、组织应急队伍，备足抢险物资
要求全校人员人员在灾难面前要有高度的思想觉悟，能招之既来，服从命令听指挥，坚守工作岗位，各负其责，保持良好的应急状态，冲锋在前，有序完成好各自的任务。配备足够的抢险救灾物资，组建抢险队伍。
资金物资准备要求，采取平时救灾、应急相结合，实行动态管理，联系好商店，储备好电筒、电池灯泡、铁丝、铁锹、药物、食品等，负责人员一定要提前订好品种，数量、调取方法等，尽量做到万无一失，有备无患。
五、突发事件应急行动预案
按到突发事件的报告后，学校防汛应急领导组根据发生地点，何种实情及大小，做好各项应急准备工作。
学校防汛应急领导组立即召开领导组成员紧急会议，研究布置应急处置工作，确定应急措施，对加强广大师生宣传教育，做好师生，家长思想稳定工作。
防汛工作要昼夜值班、值勤，保持通信畅通，以便及时掌握情况，全力维护正常教学，工作和生活秩序。
学校要加强对供电设施、微机室、多媒体教室、远程教育室等重要设备、场所的防护，对校园内交通、通讯、供水、排水、等生命线工程和可能引发水灾、火灾、爆炸等灾害的易燃易爆物品、有毒物质贮存设施及次生灾害源进行全面检查，封堵、关闭危险场所，采取紧急防范、防护措施。
督促、检查和落实应急人员、物资、资金、食品、医药等方面的准备工作。
掌握了解防汛险情的报告渠道，联系方式：火警119，急救120，匪警110，乡卫生院电话，教育局办公室联系电话：教育局安全办
六、调查处理
防汛应急处理工作，应按照本预案规定科学有序地进行，采取边调查、边处理、边抢救，边核实的方式，及时有效地控制险情。学校防汛应急领导小组根据需要，迅速组织应急处理队伍赶往现场，紧急调集各类物资、交通工具和相关设施设备参加应急处理工作，并对应急处理工作进行督促和指导。
七、其它事项
事件发生后，学校负责人一定要高度重视，切实把保护师生生命安全和国家财产放到首位，一定要坚守岗位，认真履行职责，不得擅离职守，凡因不负责任造成学校财产和师生生命安全事故的，要追究其法律责任，对在防汛事件工作中做出突出贡献的要给予表彰和奖励。
本预案自公布之日起实施
安全实施方案 篇3
为了建立一支固定的交通安全志愿者专业服务队伍，深入实施中央文明办、公安部提出的“文明交通行动计划”，切实提高ｘｘ市民的交通安全意识和城市综合文明程度，扩大宣传和影响力度，不断充实新力军，ｘｘ市公安局交警支队将公开招募若干名交通安全志愿者。为保障各项工作的顺利开展，现制定志愿者招募工作方案如下：
一、招募条件
男女不限，年满18周岁，身体健康、正直善良，纪律严明、责任心强、服从管理，能吃苦耐劳，热爱及志愿服务于交通管理公益事业，有一定口头表达能力的在校学生。
二、服务内容
协同交警部门上路维护主要道路、路口交通秩序，劝阻不文明交通行为、参加各类交通安全宣传及公益活动等。
三、服务时间
招募选拔培训后，利用周六、日及节假日（包括五一、十一、春节等重大节假日、长假）参加道路交通安全志愿服务。
四、组织实施步骤
（一）招募
1.报名
支队宣传科已于3月25日将志愿者招聘海报和报名表发到ｘｘ学院，ｘｘ学院团委负责组织学生报名，主要采取团体报名及个人报名相结合的形式，报名者需填写报名表，准备免冠一寸彩照2张。
2.面试
面试时间：4月14日下午16时30分
面试地点：ｘｘ学院j5102教室
面试人员：ｘｘ学院相关负责人，支队宣传科和一大队相关负责人
（二）培训
参报人员经选拔后，一大队负责审核把关，宣传科配合；审核过关后，可录用为本次活动志愿者，由一大队组织进行上岗前的统一培训，具体培训计划和实施步骤由一大队负责制定。
（三）其他事项分工
1.志愿者选拔结束后，由一大队负责制定培训、考勤等制度，并定期进行素质拓展培训和组织外出活动。
2.支队宣传科负责解决志愿者上路执勤所需的装备问题，协助一大队做好志愿者招聘、培训等工作。
3.志愿者每月的上路执勤补贴由一大队负责统计和发放。
五、志愿者管理
一大队负责对志愿者的统一调度和管理，派专人负责志愿者的具体工作分配与管理。所有志愿者统一服装、标识，实行规范化管理。
安全实施方案 篇4
为认真贯彻区市工商行政管理工作会议精神，进一步加强流通环节食品安全监管，维护良好的市场经济秩序，现结合我局实际，制定流通环节食品安全监管工作方案。
一、工作目标
加强领导，强化责任，查漏补缺，强化措施，使各项制度得到有效落实，确保食品生产经营主体资格合法有效，销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行，违法案件得到有力查处，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。
二、工作任务和重点 （一）深入开展流通环节食品安全专项整治，确保食品市场消费安全。要紧紧围绕贯彻落实《食品安全法》及其实施条例以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度，继续集中执法力量，突出工作重点，强化专项执法检查，加大监管执法力度，着力解决流通环节食品安全存在的突出问题。
1、认真开展规范食品经营主体资格专项执法检查。各科室队所要对食品经营主体的经营资格进行全面清理、依法规范，按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则由注册科依法实施；按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由工商所采取逐户排查等办法依法实施。加强事前、事中、事后监管，对发现存在食品主体准入方面的问题及时依法处理。
2、认真开展对重点区域、重点对象和节日性、季节性食品市场的专项执法检查。继续突出对食品总经销、总代理、批发市场、批发兼零售（连锁配送）企业、商场超市以及城乡结合部集贸市场等重点区域和对象进行专项整治和执法检查。高度重视五一、国庆、中秋、元旦、春节等节日性食品和季节性食品的专项检查。要按照《食品安全法》及其实施条例和总局《流通环节食品安全监督管理办法》，依法严格监督食品经营者认真履行食品安全主体责任和义务，把经营者落实“进货检验记录、索证索票存档、台账记录规范、食品留样备案、不合格退货拒收”五项准入制度作为基本的责任和义务，切实做到“实物查看、台账记录、进货票据”三者对应，规范食品质量市场准入行为，实现可追溯管理。检查中要注重整治不符合食品安全标准、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题，切实保障食品市场消费安全。
3、认真开展对重点食品、食品添加剂市场的专项执法检查。一是集中开展奶制品市场专项执法检查。2——4月份，按照《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》的精神，深入开展乳制品行业监督检查，严格监督奶制品销售者落实进货查验制度和进货台账制度。突出重点市场、重点区域和重点奶制品销售者，严格规范经营行为，进一步整顿和规范奶制品市场秩序，促进奶制品行业健康有序发展。二是开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。1——2月份对重点食品、重点区域和重点食品经营者开展两次集中检查行动，依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为，建立流通环节食品添加剂销售者索证索票和进、销货台账制度，形成长效监管机制。三是突出抓好流通环节酒类市场专项执法检查。围绕酒类经营主体准入和进货渠道，依法监督酒类经营者严格履行进货检验记录和索证索票制度，进一步清理和规范酒类产品生产经营主体准入资格，坚持与厂家联合开展节日性和日常性执法检查，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为。四是突出抓好流通环节肉类、醋类市场专项执法检查。对肉类要重点检查入市销售的病死肉、传染病肉、注水肉、变质肉、无检肉等问题，认真检查、验证质量准入制度的落实，做到有检上市、无检退市，合格上市、不合格退市；对醋类重点检查假冒产品、乱用添加剂和小作坊生产的无标识、无厂址等不合格产品。五是集中开展农村食品市场专项执法检查。2——3月和8——10月开展两次农村食品安全专项执法检查。要紧紧围绕农民群众反映强烈的问题，突出整治重点，加大整顿力度。重点抓好食用油、米面、奶制品、副食品、烟、酒、糕点、调味品、儿童食品等农村日常生活必需品种的质量监管，加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和乡村各类食品批发市场、集贸市场、食品店（食杂店）、送货下乡、连锁配送等经营食品行为的监管和整治力度，严格规范农村食品经营秩序，依法打击制售假冒伪劣食品违法行为，切实保障农村食品市场消费安全。要加大推进“食品安全示范店”建设的力度，提高“食品安全示范店”创建质量，努力提高规范化水平。六是深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。2——3月、10——11月要认真贯彻落实中央有关扩内需、保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署，落实中宣部等八部门《关于深入开展“百城万店无假货”活动的通知》精神，深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。一要继续深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”活动，组织力量对辖区“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”产品等重点商品市场进行重点巡查和执法检查，对销售假冒伪劣家电、以旧充新家电、非法翻新废旧家电以及违法印刷、销售、使用“家电下乡”专用包装材料和商标标识的企业依法予以查处，严厉打击违法宣传、虚假宣传和欺诈消费等不法行为。二要以家用电器、装饰装修材料、手机、儿童玩具等为重点商品，深入开展专项执法检查，依法严厉查处假冒伪劣违法行为。三要大力推进流通领域商品质量市场准入制度改革和创新，进一步强化对流通领域商品质量入市、交易和退市进行全程监管。
（二）深入开展《食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》的学习培训与贯彻实施，切实提高依法履行食品市场巡查和规范管理的能力水平。
各科室队所要在开展食品安全专项整顿工作的同时，继续开展《食品安全法》学习培训活动，从理论到实践全面彻底掌握，切实把《食品安全法》及其实施条例、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度的内容要求融会贯通到我们的执法实践中，做到上墙、入脑、见行，提高执法能力和监管水平。
1、加大宣传培训力度，提高工商干部和食品经营者履行法定职责和义务的能力水平。要按照建设学习型机关和基层的要求，采取学习、培训、岗位练兵、实践锻炼等方式，加大执法人员政治理论、业务知识、政策法规、监管技能的学习和培训力度，为保障流通环节食品安全提供人才和素质保障。要深入开展对食品经营者进一步学习贯彻《食品安全法》以及履行食品安全主体责任和义务的宣传培训，采取灵活便捷的形式，突出宣传培训重点，注重实际效果，提高经营者自律和管理水平。
2、严格市场主体准入管理，依法规范证照核发行为。要严格按照法定条件、程序和有关规定核发《食品流通许可证》，坚持先证后照，对未获得相关许可文件的，一律不予登记注册，切实规范证照核发行为。对从事食品生产加工小作坊的，必须先取得质量技术监督部门核发的《食品准许生产证》，再办理工商注册登记；商场、超市、集贸市场内食品生产加工小作坊办理《食品流通许可证》，不再办理《食品准许生产证》，生产加工使用食品添加剂的必须到当地质监部门备案后，持备案资料方可办理《食品流通许可证》和工商注册登记。食品摊贩必须取得从业人员《健康证》和城管部门核发的《占道经营许可证明》，且具备《办法》规定的经营条件后方可从事经营活动。从事清真食品生产经营的食品生产加工小作坊和食品摊贩，还应当依法取得清真食品准许经营证和清真标牌。
3、严格食品市场巡查，依法规范食品市场监管和案件查办行为。要按照法律法规的规定和食品市场巡查监管制度要求，严格落实食品安全日常巡查和属地监管责任制，落实“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查检查重点，提高巡查检查效能，着力解决重点市场、重点区域和重点食品经营者的突出问题，建立健全制度规范、责任明晰、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制；把监督食品经营者建立和落实各项自律制度作为日常监管的重要任务，及时发现、制止和查处违法行为，并把巡查记录纳入经营者食品安全监管档案和信用分类管理体系，提高日常巡查的针对性和有效性。
4、严格落实监管制度和创新监管手段，依法规范行政执法行为。一是要认真落实国家总局制定下发的流通环节食品安全监管“八项制度”，在实践中不断细化、完善、创新。二是要认真落实国家总局关于《流通环节食品安全示范店规范指导意见》，积极推进食品安全示范店创建步伐，进一步完善食品安全示范店建设标准和评定管理规定，扩大覆盖面，提升影响力。三是要依法规范流通环节食品抽样检验工作，立足现有条件，有针对性地开展食品质量检测，有计划的组织分批抽样送检，对经法定检验机构依法确认的不合格食品，要坚决退市下架，依法立案处。
5、进一步加大对食品销售者切实履行法定责任和义务的监督力度，切实提高食品经营者自律水平。依法监督食品经销户建立并执行“三合一”台账制度，监督市场开办者、柜台出租者、展销会举办者按照《食品安全法》要求建立并落实食品安全管理制度和责任制度，监督其对入场销售者的经营资格、经营环境、条件、销售者是否遵守内部安全管理制度进行检查并做好检查记录；要监督食品经营者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要继续完善食品安全电子监管，解决“诚信通”使用中存在的问题，确保食品信息及时全部录入系统，对未及时录入的经营者，加强督促和检查，拒不改正的按照《食品安全法》的规定进行处罚，使食品安全电子监管系统的查询、追溯等功能和作用得到充分发挥，从而提升辖区食品安全电子监管水平。
6、加大食品市场分类监管力度，切实提高监管执法效能。对商场、超市、批发市场及食品批发企业，重点监督其落实进货查验和购销台账制度等法定责任和义务，鼓励和督促经营者建立和完善协议准入、质量自检、质量承诺和不合格食品退市等自律制度，严格食品质量市场准入和保障销售食品质量。全面推行食品从业人员“实名登记”、熟食制品“证明登记”、“标牌公示”、食品经营户“信用分类”四项制度和食品配送企业“配送主体准入备案、配送车辆备案、配送品种备案、配送仓贮备案、配送联动监管”五项制度。对食品店尤其是农村食品店，重点是监督其落实进货台账制度，仔细查验和妥善保管食品批发和配送经营者出具的销货单据，引导其积极参与创建食品安全示范店活动，配合商务部门推进食品物流配送和连锁经营，确保食品质量合格、经营行为规范。要加强对商场、超市、集贸市场内的食品小作坊和餐饮类以外的食品摊贩的日常监督管理工作
7、加大案件查办力度，严厉查处各类食品违法行为。要加大案件查办力度，严厉打击制售假冒伪劣食品、无证无照经营食品、经销过期霉变、有毒有害和过期、霉变等不合格食品，以及食品虚假宣传和食品假包装、假标识、假商标印制品等违法行为。有针对性地查处一批与群众生活和节日消费密切相关的案件，对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，通过新闻媒体曝光一批，打击一批，震慑违法分子。涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。
8、加大食品安全长效监管机制建设力度，进一步健全食品安全预警防范和应急处置机制。要按照《食品安全法》关于发生食品安全事故要及时反应的要求，以及总局《工商行政管理系统重大食品安全事件应急预案》、区局《宁夏工商行政管理局流通领域重大食品安全事故应急预案》和《宁夏工商行政管理局应对突发事件生活必需品供应应急预案》的规定，完善和落实食品安全应急预案，切实建立和完善食品安全预警防范和应急处置机制。要建立健全食品安全重大事项报告制度，畅通信息，严禁迟报、漏报和瞒报。要利用12315行政执法网络，积极受理和处理消费者的申诉举报。()要强化食品安全监管信息的共享应用，加强食品安全监管信息的采集和综合分析利用，及时发布消费提示、警示，努力做到事前预警、事前监控，有效防范食品安全事故。
三、工作要求 （一）加强领导，认真组织。要切实把加强食品安全监管工作作为市场监管工作的重中之重，当作一项政治任务来抓。分局将进一步加强对流通环节食品安全监管工作的领导，形成“一把手”高度重视、亲自过问，分管领导亲自抓，相关科室和工商所按职责分工协作具体抓的良性互动工作格局。
（二）健全制度，明确责任。要进一步建立健全监管岗位责任制，将食品安全日常监管责任分解落实到基层，按照“网定格、格定责、责定人”的工作要求，把监管任务明确到工商所每一名执法人员。要严格责任追究制度，发生食品安全监管责任问题的，要依据有关法律、法规和规定严肃追究相关单位和人员的责任。
（三）协作配合，形成合力。消保科要进一步加强对工商所的业务指导，既要负起牵头职责，又要加强内部统筹协调，解决基层监管工作中出现的业务问题。要加强与卫生、农业、质检、公安、商务和食品药品监管等部门之间的协作配合，优势互补，信息互通，不断提高监管执法的整体合力。要密切与新闻媒体的联系，加大正面宣传工作力度，强化对食品安全整顿工作的舆论引导和监督。
（四）强化督导，狠抓落实。要加强对食品安全监管工作的督查督办，消保科要会同监察室结合其他业务工作定期对工商所落实食品监管工作进行督查，切实在抓执行力上下功夫。要切实改进工作作风，分管领导和相关科室要深入执法监管第一线，认真调查研究，强化暗访检查，了解一线情况，解决实际问题，有针对性地加强指导、督促和检查
安全实施方案 篇5
各大队（公司、所、中心、项目部）、机关科室：
按照《关于开展承包商安全监管“大排查、大审核、大提升”活动的通知》（胜油HSE[20xx]17号）及活动实施方案要求，三季度，将在全公司范围内组织开展以“三个强化”为内容的承包商安全监管大提升活动。即：强化落实公司层面的引领和统筹管理、强化落实各单位的监管责任、强化落实承包商管理的主体责任。通过提高意识、营造氛围，进一步提升甲方HSE监管和承包商自身安全管理水平，实现“合作双赢、安全发展”。
一、公司层面强化引领和统筹管理，率先垂范抓执行
针对今年上半年集团公司相继发生5起承包商事故的多发态势，集团公司先后下发了承包商事故通报和工作通知，对加强承包商安全管理提出了具体要求。公司要按照“保稳定、保安全”的指示精神，引以为戒、警钟长鸣。大提升阶段，公司层面务必在引领和统筹管理上狠下功夫。
1、营造氛围、强化引领
要结合“领导树形象、机关树风气”活动，充分发挥公司领导和机关部门的承包商安全监管引领和示范作用，自上而下，营造安全发展、和谐发展、合作双赢的'浓厚安全生产氛围。一是要主动学习认真领会集团公司“关于将承包商纳入本单位HSE管理体系，统一标准，统一要求，统一管理，严格考核”具体要求的深刻内涵和现实意义。二是要严格执行“谁主管、谁负责”的原则，从落实承包商安全监管的领导责任、落实承包商安全监管机关职能部门责任做起，主动引领并监督建设单位、总承包单位及所属部门落实监管职责。三是公司领导率先垂范，在承包商强势监管的意识树立、氛围营造上，主动引领促安全；机关部门履职尽责，在承包商强势监管的制度落实、管理提升上，以身作则保安全。
2、建章立制、全面考核
在将承包商纳入主体单位HSE监管上，公司将通过HSE评比考核体系，重点在以下几个方面强化基础管理，实现承包商监管和管理水平的提升。一是将承包商安全监管纳入公司HSE工作考核。对违规引入、监管混乱、屡禁不止等“低老坏”现象，将给予业主单位通报批评并进行严厉处罚。二是公司将组织的年度承包商安全评审考核结果纳入对三级单位的考核评比。三是公司HSE部门将不定期开展承包商安全抽查，督导承包商安全监管制度和“七想七不干”要求在生产现场的执行。对“三违”现象，将视情做出经济处罚、停工整顿、清退处理，并将清退的承包商列入黑名单，使制度执行落地生根。
3、部门配合、强化管理
结合油田组织开展的承包商安全监管大排查、大审核活动的基础上，在大提升阶段还将重点做好两方面工作。一是严格按照“谁主管、谁负责”原则，不断增强安全生产的大局意识、责任意识。从落实承包商安全监管机关职能部门责任做起，严把准入审核关口，履职尽责消除风险。二是充分发挥一体化优势，做到专业配合，部门联动。进一步细化、深化承包商安全生产条件审核管理，对不符合的承包商，坚决不予进入公司市场。
4、推广经验、全面提升
在承包商安全监管大排查、大审核基础上，公司将选树监管和管理典型，在全公司范围内开展经验交流和推广。一是按照内外部市场的划分开展典型选树与经验交流工作，以“市场”为核心实现经验共享。二是三级单位间要组织承包商安全监管经验交流互学活动。三是组织公司层面的典型经验交流活动。在选树内外部市场承包商典型基础上，进一步选树公司层面的先进典型和标杆现场，组织召开先进经验推广交流会，观摩典型示范现场，安排部署下步监管工作。
二、二级层面强化“传、帮、带、管”，履职尽责抓落实
事故发生的原因是多方面的，但归根结底还是责任的缺失。公司各三级单位（部门）是承包商的引进和使用单位，要按照“谁主管、谁负责” 、“谁引入、谁负责”、“谁发包、谁负责”的原则，切实把承包商安全监管责任落实到岗位、落实到人头，将大提升活动中的“传、帮、带、管”工作落到实处（见附件一）。
1、缜密规划、强化传导
公司各三级单位（部门）要结合引进使用的承包商业务类别，按照严格监控Ⅰ、Ⅱ类队伍，不放松Ⅲ类队伍的原则，制定规划本单位（部门）向承包商传授理念、传授意识、传授经验、传授技能的具体工作内容，引导承包商树立相同的安全价值取向，逐步构建“为生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化和行为准则。
2、统一标准、强化帮扶
公司各三级单位（部门）要对照集团公司“对标、追标、创标”、“比学赶帮超”和油田“我能安全”活动标准，制定本单位（部门）向承包商实施帮扶的具体工作内容。主动帮助承包商健全机构、建章立制、提升标准、落实执行，共同营造“创先争优”的浓厚安全生产氛围，逐步树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的科学理念。
3、统一要求、强化带领
公司各三级单位（部门）要对照“我能安全”、“两树两争”、“文明交通、平安出行”、“七想七不干”等活动要求，制定向承包商推广并执行的工作要求和具体内容。以规范的甲方安全生产行为为引领，带出承包商好作风、好习惯、好形象、好典型，逐步实现将承包商安全监管纳入到公司的HSE管理体系之中。
4、严格考核、强化管理
公司各三级单位（部门）要加强监管，严格对承包商HSE管理考核。要督促落实承包商大排查、大审核中查出问题的整改工作。要严把“三道关口”（准入审核关、施工监督关、绩效考核关），认真落实“三项制度”（周检查、月例会、年评审），严格治理承包商违规违章行为，逐步发挥甲方强势监管、承包商自我管理作用。
三、承包商层面强化“比学赶超”，积极主动落实主体责任
承包商作为工程项目承揽单位，应清醒认识到自身安全管理状况与油田企业存在的差距。要对照油田标准，积极主动地开展以 “敢于比、主动学、自觉赶、勇于超”为内容的“比学赶超”工作（见附件三）。
1、强基础、敢于比
承包商要对照集团公司、油田和公司现行的制度规范和行业标准，制定本单位强化安全生产基础管理的具体工作内容，确保符合国家、集团公司和油田的安全生产条件，并实现安全生产。要敢于向油田钻井、作业等一线队伍比技能，要敢于向油田采油、注汽等行业比措施，要敢于向油田电力、供水、社区等系统比保障、比服务。
2、找差距、主动学
承包商要善于学会借势借力，在浓厚的 “传、帮、带、管”外援下，要主动发动员工查问题、找差距、主动学，制定本单位具体的学习计划和学习内容。要主动向甲方单位“学管理、学责任、学作风、学经验”。要主动学习胜利采油厂、电力管理总公司等单位的创先争优事迹，主动学习纯梁采油厂的节点精细管理，主动学习物探公司、渤海钻井的企业安全文化建设。
3、树目标、自觉赶
承包商要对照差距和不足，制定实际、可操作的HSE重点工作运行方案，明确工作任务、制定工作目标。要自觉建立本单位HSE制度管理体系，要自觉规范本单位HSE评比考核体系，要自觉追赶油田的标准化HSE管理体系。
4、求发展、勇于超
承包商要想取得长足发展，需要向“安全高于一切，生命最为宝贵”理念迈进，同样需要向“打造世界一流、实现率先发展”要求看齐。要制定寻求发展、勇于超越的长远规划和近期目标。要外借帮促、内强管理，内外并举，实现赶超，努力打造一流承包商企业。
四、有关要求
1、公司机关有关部门、各三级单位要高度重视，精心部署。要坚持“高度负责任、高度受尊敬”的工作定位，认真履职尽责，主动监管帮促，全面实现承包商HSE管理和监管水平的大提升。
2、各三级单位（部门）要尽快将活动精神传达到本单位承包商，并认真组织好责任措施的制定和问题整改督导工作。20xx年9月25日前，统一由三级单位（部门）将承包商安全监管和安全管理责任落实表，书面上报安全环保科。联系电话：8747899。
3、各单位（部门）要积极作为，务求实效。通过承包商安全监管大提升措施的分类、分步实施，进一步提升公司整体承包商安全监管和承包商安全管理水平，努力构建平安油田、和谐胜利，实现“合作双赢、安全发展”的承包商管理工作目标。
安全实施方案 篇6
为了使“手指口述”安全确认操作法在我厂得到持久有效的落实和执行，规范职工的操作行为习惯，矫正职工的不安全行为，提高职工的业务技能水平和岗位安全自我控制能力，杜绝因为操作失误而造成的各类安全事故。从而达到消灭“三违”，最终实现全厂的本质安全，特制定实施方案，望认真贯彻学习严格执行。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，把“手指口述”安全确认作为一项树立科学理念、培育安全文化、实施科学管理、强化安全基础、落实安全规章制度、规范职工安全行为的管理工程，通过心想、眼看、手指、口述一系列行动，提升岗位安全操作，保护自己、保护同事，做到“四不伤害”。
二、组织机构
为了确保“手指口述”安全确认实施方案在机厂顺利推广并实施，特成立“手指口述”安全确认领导小组。
组 长：杨思好
副组长：王胜利 陈 浩
成 员：谢法令 谭瑞环 化玉民 张成华
领导小组负责“手指口述”安全确认的组织、协调、检查、考核工作。
三、推行范围
机厂所有班组
四、工作安排
（一）“手指口述”宣传工作
利用班前、班后、日常各类培训等多种形式，做好“手指口述”安全确认氛围的贯彻，使全厂由上至下认识“手指口述”安全确认操作法对机厂安全管理水平提升的重大作用及现实意义。
（二）广泛组织学习“手指口述”要领与组织实施
各班组根据实际的情况，利用班前会、安全例会等时间组织人员认真学习。必须使学习人员熟练背诵岗位职责、危险源辨识、“手指口述”安全确认等相关规定。领导小组对各车间班组学习情况进行检查督促考核落实，确保学习取得实效。
五、具体考核办法：
1、各班组要按照要求认真组织职工学习“手指口述”操作法要领，凡不按要求组织学习的，每次班组长20元、职工20元。
2、 对在工作中不认真开展、执行、落实、不按操作要领执行“手指口述”的职工，每次罚款20元。
3、对职工岗位“手指口述”叙述声音含糊不清的，一次处罚10元。
4、对职工岗位“手指口述”动作不标准、顺序不正确的一次处罚10元。
5、对岗位手指口述内容与现场情况不符的一次处罚20元。
6、主要施工工艺、环节、关键部位操作未执行手指、口述的一次处罚20元。
不配合检查或故意躲避检查的，一次处罚20元。
8、新上班职工由班组长负责培训，超过期限（15天）对岗位操作描述不合格者一次处罚本人20元，班组长20元。
六、工作要求
1、提高思想、统一认识。推行“手指口述”安全确认操作法，既是提升职工业务技能水平、强化职工安全意识的需要，也是夯实企业安全管理基础的重要举措；各管理人员必须统一思想、提高认识，避免麻痹思想，不能怕麻烦、图省事，思想上存在抵制情绪。
2、推行“手指口述”操作法，要做到与风险源预控预测管理相结合、和危险源辩识相结合、和精细化管理相结合，和打造本质安全型企业相结合。与加班组强建设紧密结合起来，与打造高技能的职工队伍结合起来，与加强职工日常安全宣传教育紧密结合起来，使“手指口述”安全确认规范化、制度化、常态化。防止出现“说与做分离、知与做分家”的现象。
3、做好常态性的监督关，持之以恒，常抓不懈；“手指口述”安全确认是一个成功的安全管理方法，必须一如既往地坚持下去，取得更好的效果；我们要在实际工作中把安全、生产、管理等工作紧密地结合起来，做到规程叙述口语化，现场操作程序化，工序更替确认化；更需要我们在长期地实践中不断总结经验，不断加以完善，真正使“手指口述”操作法达到精细化管理，精准化操作，使“手指口述”安全确认操作法渗透到自主保安的过程当中，促进我矿本质安全型企业的建设。
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