验收方案

时间：2024-04-14 23:10:00 炜亮方案我要投稿

验收方案（精选18篇）

　　为了确保事情或工作有序有效开展，通常会被要求事先制定方案，方案属于计划类文书的一种。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编为大家收集的验收方案，希望对大家有所帮助。

验收方案（精选18篇）

　　验收方案 1

　　根据省发展和改革委员会、省林业局《关于下达退耕还林工程配套荒山荒地造林20xx年第四批扩大内需中央预算内投资的通知》（琼发改农经[20xx]1374号）和12月4日在海口召开的全省退耕还林工作会议的要求，为了搞我市20xx年度的退耕还林造林及历年退耕还林地阶段性检查验收工作，确保造林面积的.落实及为下一步政策资金兑现，特制定本方案。

　　一、验收办法

　　按照《海南省人工、更新造林检查验收办法》、《海南省20xx年度退耕还林工程退耕地还林阶段验收操作细则》规定，要求深入造林地块逐个小班都要用GS测量面积，检查造林成活率、苗木生长状况和抚育管护情况，登记外业小班调查表，数据交内业组完成图、表、等处理。

　　检查验收工作要做到不重不漏、不弄虚作假，检查数据真实可靠，不符合标准的坚决不验收。

　　二、检查验收对象

　　1、20xx年度荒山地造林项目验收

　　检查验收对象为列入本项目造林任务的荒山荒地造林地块，面积为13000亩。

　　2、历年退耕还林地阶段性检查验收

　　检查验收对象为20xx年列入退耕地还林的5800亩（其中生态林4815亩、经济林985亩）退耕地和20xx年列入退耕地还林经济林2245亩退耕地。合计8045亩。

　　三、人员安排

　　市农委成立20xx年退耕还林造林和历年退耕还林地阶段性检查验收工作工作组，陈木兴副主任任组长，周诗萍任副组长。验收工作由陈木兴副主任亲自抓，周诗萍具体分管。验收工作小组由营林科人员组成，各林业工作站配合验收小组的外业验收工作。具体安排是：

　　第一组：xx。主要负责协调、督促、检查及图表内业数据处理、统计、编写验收工作总结报告以及资料建档工作。

　　第二组：xx。负责王五站、雅星站、海头站、宝岛站、那大站、松鸣站辖区镇、场的检查验收工作。

　　第三组：xx。负责和庆站、兰洋站、南丰站、北部站、光村站、东成站辖区镇、场的检查验收工作。

　　根据工作需要，各组间人员的协调互助由周诗萍安排。

　　四、验收工作用车安排

　　工作用车原则上固定使用，车辆为27981、23769号两辆车。由办公室安排。

　　五、时间安排

　　计划用35天时间完成验收，即12月10日至明年1月5日，双休日加班。

　　六、工作经费

　　按照《xx市农业工作委员会财务管理和内部控制制度》的规定，确定验收工作人员每日补助20元。10人（含司机）20天合计7000元。内业使用的具材料等费用实报实销。

　　验收方案 2

　　为了做好来我园省三级幼儿园复查的各级领导等贵宾的接待工作，要求大家始终把接待工作放在第一位，增强责任心，提高服务意识，做好每一件小事，注重每一个细节，待好每一个客人。特拟订如下方案：

　　一、接待时间：xx年4月16日--4月20日

　　二、接待地点：xx镇第一幼儿园

　　三、接待对象：省教育厅、县教育局学区领导。

　　四、接待工作

　　1、迎宾工作：门卫规范着装，规范岗位工作要求；幼儿、教师、管理人员、衣服整洁大方、不穿高跟鞋化浓妆。

　　园领导：

　　陪同人员：

　　2、工作小组：

　　组长：xx（总负责）

　　组员：xx（负责年检汇报工作）

　　xx（负责接待工作）

　　xx（负责后勤保障工作）

　　3、教学、工作秩序：教师管理好班级纪律，维护良好教学秩序。下课期间禁止观看电视，组织好幼儿游戏活动。

　　五、接待前的'准备工作

　　1、精心设计考察路线，扬长避短，凸显办学特色。

　　2、迎宾（检查人员到达前30分钟，提醒相关人员做好迎宾工作）。

　　3、现场整理及布置：

　　（1）欢迎词。

　　（2）确定接待场所（二楼会议室）。

　　（3）提前一天清洁并布置接待室，保持室内整洁有序，空气清新。

　　（4）正确摆放接待室内所需物品。

　　4、确定讲解员和陪同人员，进行适当的培训。

　　xx负责讲解，事先拟好讲解稿，熟悉讲解内容，重要数字等信息要一口清。验收人员到来前1小时，再次提醒相关人员做好接待准备。

　　六、行程安排

　　实地考察路线：接待室—核查材料与报告—幼儿园食堂—参观园环境—教学楼—视察陪同重点解说—领导组反馈—午餐。

　　七、应急方案

　　若出现临时事件，小事可先自行处理，再汇报领导；若是事件难以解决必须及时汇报领导，不可轻易自己定夺。

　　八、后期工作

　　1、物资整理：接待场地物资整理。

　　2、总结提升：接待完毕后，组织总结大会，以改善不足，提炼经验。

　　3、宣传报道：整理新闻稿件，在24小时之内进行宣传报道。

　　九、根据实际情况，本方案可作适当调整。

　　验收方案 3

　　按照全国和省、市关于普法总结检查验收工作的部署，结合我县普法工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十八届四中全会的会议精神，全面检查验收各乡镇、县直各部门、普法以来的工作情况，总结经验，查找存在的问题和不足，推动我县普法依法治理工作新的发展，为服务全县经济社会发展，创建“法治xx县”营造良好法制环境。

　　二、主要内容

　　检查验收的主要内容是普法《规划》的贯彻执行情况；重点检查组织领导和机构建设情况；与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关的法律法规宣传情况;领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点普法对象学法用法情况；“法律六进”活动的开展情况；普法依法治理工作创新情况。具体检查内容参照《xx县普法总结检查验收指导标准》。

　　三、检查步骤和时间安排

　　检查验收工作从xx年4月中旬开始。

　　（一）动员部署。按照xx年4月2日下发的《关于开展普法总结验收工作的'通知》要求，各部门各乡镇要及时召开验收动员会并做好检查验收各项准备工作。

　　（二）开展自查。各乡镇、各部门单位按照本通知要求，认真开展总结和自查工作，总结经验和成绩，查找问题和不足，认真整改。

　　（三）组织检查。5月中旬，县法制宣传教育领导小组将组织检查组，赴各乡镇、各部门进行指导检查。主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。

　　（四）迎接国家、省、市检查督导。6月中旬至6月底，市法制宣传教育检查组将对我县普法工作进行检查验收。7至9月份迎接国家和省级检查组的检查。

　　（五）评比表彰。各乡镇各部门要及时发现本单位普法先进典型，并将先进单位先进个人事迹材料及时报送县普法办公室。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。检查验收工作是普法的重要内容，是保障普法各项工作善始善终、保质保量完成的重要环节。各乡镇各部门要高度重视，主管领导亲自挂帅，把检查验收工作纳入党委、政府和本部门年度工作内容，切实抓好落实。

　　（二）实事求是，保证质量。各乡镇各部门要坚持从实际出发，认真总结成绩和经验，及时推广先进典型。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实工作，务求实效，坚决防止形式主义。要根据普法《规划》确定的目标要求和检查验收指导标准，深入细致地开展总结检查。

　　（三）加强宣传，营造氛围。县普法办将组织开展普法媒体系列宣传活动，各乡镇各部门要加强与媒体的沟通协调，大力宣传本单位在普法中取得的显著成效，宣传学法用法的好典型、好经验，为深化全县法制宣传教育工作营造良好的氛围。

　　（五）抓住机遇，全面推进。各乡镇各部门要以此次检查验收为契机，对普法工作进行一次认真的回顾和梳理，查找工作中存在的不足和薄弱环节，及时整改，切实解决存在的问题，确保普法各项目标任务的实现，努力推进全县普法工作再上新台阶。

　　验收方案 4

　　一、竣工验收准备工作：

　　1.完成收尾工程

　　收尾工程的特点是零星、分散、工程量小，但分布面广，如果不及时完成，将会直接影响项目的竣工验收及投产、使用。

　　项目经理部应做好收尾工程，及时摸清收尾工程项目，通过竣工前的预检，作一次彻底的清查，按设计图纸和施工合同要求，逐一对照，找出遗漏项目和收尾工程的重点制定作业计划，相互穿插施工;同时注意成品保护工作。

　　2.竣工验收资料的准备

　　竣工验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据，项目经理部从施工开始就应完整地积累和保管，竣工验收时在职能部门的指导、配合下按照政府有关要求编目建档。

　　3.竣工验收的预验收

　　竣工验收的预验收，是初步鉴定工程质量，避免收尾工程进度拖延，保证施工项目顺利投产、使用不可缺少的工作。通过预验收，可及时发现遗留问题，事先予以返修或返工。

　　二、竣工验收的依据：

　　竣工验收依据主要有：施工图纸、施工合同、图纸会审记录、设计变更单、技术核定单、现行的施工规范及工程质量、竣工验收资料等。

　　三、竣工验收的标准：

　　竣工验收的工程项目在工程内容上按照施工图纸、施工合同、图纸会审记录、设计变更单、技术核定单、现行施工规范及工程质量验收规范要求全部施工完毕，即室内工程全部做完，室内外地下管网及散水、明沟、沿步、斜道全部做完，内外粉刷(贴面)完毕;建筑物、构筑物周围2m以内场地平整、障碍物清除，道路及下水道畅通，且水流灯亮，窗明地净。住宅工程还要求对讲系统、煤气等尽可能完成。

　　四、竣工验收的.程序：

　　1.项目经理部预检

　　当工程施工完后，根据工程进度计划，项目经理应组织项目部有关职能人员，对拟报竣工工程的情况和条件，对照施工图纸的要求、施工合同的规定和现行工程质量验收规范，进行检查验收。主要包括竣工项目是否符合有关规定，工程质量是否符合现行质量验收规范，竣工资料是否齐全，施工完成情况是否符合施工图纸(包括变更)及使用要求等。对工程质量外观的缺陷，装饰面层的空鼓、开裂，成品之间的相互污染，使用功能的要求等方面进行逐层、逐间、逐处铺地毯式的检查并形成检查记录(见附表一)。检查记录由项目质检员汇总填写。对检查出的缺陷或不足之处，项目经理应及时组织力量整改，限期完成。

　　当工程项目经检验并确认完成施工图纸和合同约定内容，达到竣工验收标准后，项目部进行单位工程自评并填写《竣工验收通知单》报告公司总工。竣工验收通知单式样见附表二。

　　2.公司复检

　　根据项目部的申请，公司总工组织工程部(生产、技术)、质安部(质量)对已竣工的工程项目进行目测检查，同时逐一检查竣工验收资料是否齐备和完整，是否符合政府有关要求。对检查出的缺陷或问题，责成项目经理限期整改完成。必要时，公司职能部门提供指导或协助。

　　3.竣工报告

　　当公司复检项目部的自评结果符合国家有关技术标准要求后，项目部负责填写单位工程竣工报告(见附表三)，竣工报告由公司法定代表人和技术负责人签字并加盖公章，并提交给监理单位(经批准自行管理的工程直接提交建设单位)，对工程质量等级作出评定。项目部将监理单位返还的有监理单位总监理工程师、法定代表人签字盖章的竣工报告送建设单位，申请单位工程竣工验收(经批准自行管理的工程由建设单位提出工程质量评定报告，并经工程建设负责人和建设负责人和建设单位法定代表人审核签字)。

　　4.竣工验收

　　竣工验收由建设单位组织。作为施工单位应配合建设单位组织的专项验收;同时参加建设单位组织的由勘察、设计、施工、监理等单位代表和其它有关方面专家组成的验收组，对工程项目进行竣工验收，并汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。

　　房产交接

　　一、自行开发房产的交接

　　当公司自行开发的工程项目完成设计图纸和合同约定的全部内容，经(施工)自评、(设计)认可、(监理)评定、专项验收、竣工验收及各项备案工作完成后，由公司总工组织工程部、质安部、项目部向房地产公司和物业管理公司同时进行交接，并填写房产交接单，交接单经各方负责人及总工程师签字后由房地产公司和物业管理公司作为档案资料保管。房产交接单详见附表四。

　　二、外购房产的交接

　　公司外购的房产原则上应由房地产公司负责接收。接收前应通知质安部检查验收，检查记录由房地产公司作为档案资料保管(质安部检查记录见《工程质量整改通知单》附表五);对于需要进行二次装修的房产，由公司总工负责通知工程部、安装部进行装修，经质安部检查验收合格后，由房地产公司接收。房地产公司对于接受后的外购房产应做好一些善后处理，并及时移交物业管理公司。

　　验收方案 5

　　科技型中小企业技术创新基金项目（以下简称基金项目）实施以来，各省级科技主管部门在基金项目的监督管理和验收工作中发挥了重要作用，保障了创新基金工作的顺利进行。为进一步强化省级科技主管部门的责任，更好地发挥其主观能动性，促进中央与地方基金工作的联动，更加有效地推动科技型中小企业的发展，科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称管理中心）就基金项目监理验收实施省级科技主管部门责任制特制定本试行方案。

　　第一条

　　本方案依据科学技术部、财政部《关于印发〈科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法〉的通知、《财政部、科学技术部关于印发〈科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法〉的通知》及《科技型中小企业技术创新基金项目监督管理和验收工作规范》（以下简称监理和验收规范）制定。

　　第二条

　　本方案适用于科技型中小企业技术创新基金支持的创新项目、公共技术服务机构补助资金项目等的监督管理和验收工作（以下简称监理和验收工作）的全过程。重点创新项目的监理和验收工作仍由基金管理中心组织实施。

　　第三条

　　省级科技主管部门责任制（试点）单位（以下简称试点单位）对本行政辖区内的基金项目监理、验收工作负责，管理中心将以备案制方式进行管理，并每年通过按一定的项目比例进行抽查考核等方式，进一步加强监督与检查。

　　第四条

　　试点单位须满足的条件：

　　1、省级科技主管部门能够认真严格执行国家及地方制定的有关基金项目管理工作规范，最近两年在基金项目管理中没有发生任何违规行为；

　　2、对基金项目监理、验收工作认真负责，年报、半年报数据上报率高，验收工作开展及时，验收结论与管理中心结论吻合度高；

　　3、具有完备的地方基金项目管理规章制度，能够妥善处理有关投诉；

　　4、设有专门负责基金项目监理、验收工作的机构，机构人员具有较高业务素质且专业结构合理，有一定规模的基金项目验收专家队伍和相应的管理措施。

　　第五条

　　省级科技主管部门申请试点单位应提交的材料：

　　1、省级科技主管部门申请书；

　　2、本行政辖区内基金项目监理验收等有关管理工作情况汇报；

　　3、地方创新基金监理验收等有关管理文件。

　　第六条

　　管理中心主要工作职责是：

　　1、根据省级科技主管部门申请及以往监理验收工作的完成质量情况，确定试点单位并予以公布；

　　2、与试点单位签订“省级科技主管部门监理验收工作责任书”；

　　3、每年对试点单位监理验收的管理过程和项目结论意见进行考核与监督抽查，对于抽查结论吻合度差的'试点单位限期改正，直至取消试点资格；

　　4、管理中心在项目监理验收过程中，发现试点单位存在违规行为，可提出批评直至取消试点资格，并采取相应处理措施。

　　第七条

　　试点单位主要工作职责是：

　　1、建立完善本地区的基金项目监理验收工作管理体系，确定工作机构及负责人，并报管理中心备案；

　　2、按时开展基金项目的监理、验收工作，严格按照监理和验收规范及本地区项目管理办法的要求客观、公正地作出监理、验收结论，并及时上报管理中心；

　　3、认真审核项目监理、验收材料，保证数据的真实性；

　　4、试点单位应每年实地检查本行政辖区内基金项目的执行情况，及时掌握项目执行中出现的问题并提出解决办法；

　　5、编制本行政辖区内基金项目监理验收工作年度报告报管理中心；

　　6、建立省级公众监督机制，受理并处理本行政辖区内与基金项目有关的各类投诉、举报，并将有关投诉或举报的情况及其处理情况及时报有关部门；

　　7、积极配合管理中心完成基金项目抽查工作；

　　8、协助管理中心做好重点创新项目等的监理、验收工作；

　　9、其它监理和验收规范要求完成的职责。

　　第八条

　　试点单位按照监理和验收规范及本地区项目管理办法，管理本行政辖区内基金项目的监理单位及服务机构工作。

　　第九条

　　本方案由创新基金管理中心负责解释。

　　验收方案 6

　　为确保校园安全专项整治行动达到预期目标，现就开展校园安全专项整治行动验收工作制定本方案。

　　一、验收目的

　　进一步落实学校安全责任，完善学校安全管理制度，强化各项预防措施及安全知识宣传教育，提高广大师生员工识险、避险、自救自护的意识和能力，加大校园安全隐患排查整治力度，坚决遏制学校安全事故发生，有效控制意外人身伤害事故，确保学校正常教学、生活秩序，切实保障广大师生员工生命财产安全。

　　二、验收范围

　　全市各级各类学校（含x学院、x医专）、幼儿园

　　三、验收时间和方法

　　验收时间：各县（区）于xx年xx月xx日前完成自查验收，并将验收工作总结报市委办公室、市政府办公室，同时报送市教育局；x月x日－x日，由市教育局牵头，会同市建设局、卫生局、食品药品监督管理局，对各县（区）开展校园安全专项整治工作进行验收。

　　验收方法：采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式进行。

　　四、验收标准

　　（一）学校安全管理（10分）：是否建立学校安全管理组织机构，指定专人负责学校安全工作；校（园）长安全负责制是否落实。

　　（二）安全制度建设（15分）：是否签订安全责任书；是否定期召开安全工作会议；是否建立安全台帐制度，详细记录好安全隐患排查整改情况；有无事故及时报告制度、突发事件的应急预案和安全预警机制；有无食品卫生安全管理制度；有无并严格执行实验室安全操作规程；有无并严格执行体育运动、社会实践和勤工俭学等集体活动的安全要求和防范措施；学生集中上下楼时，有无安全疏散标志，有无专人负责疏导和指挥机制；校园网络是否有效防范如反动、色情、暴力等不良信息。

　　（三）安全教育（15分）：学校是否分阶段、分模块循序渐进地设置具体教育内容；是否利用班、团、队、校会、专题讲座和“安全教育日”等方式，进行全方位、多角度地安全教育活动；是否定期开展安全应急演练，师生能否正确掌握自救自护的方法；是否有心理辅导教师对有不良行为的学生进行心理咨询和辅导。

　　（四）校园建筑设施及消防安全（15分）：教学及辅助用房和体育设施、玩教具等是否符合安全要求，并定期检查；煤气、液化气管道及用具和电气设备是否符合国家有关安全标准，并做到定期检查；用煤取暖是否有防止煤气中毒的设施和措施；消防器材是否定期检查、定期更换；教学实验用的危险物品有无专人保管和专门地点妥善存放；锅炉等特殊设备是否按国家规定定期检测。

　　（五）学校卫生及健康（10分）：学校医务室医务人员有无从业资格，是否定期检查药品质量和有效期；食堂设备与环境是否符合卫生标准；食品的购买、运输、储存、加工及留样等是否符合卫生标准和有关要求；食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检。

　　（六）交通安全（10分）：自备校车和其他校内车辆是否定期保养、维护；租用的校车和其他交通工具及驾驶人员是否具有合法手续，符合安全要求；是否做到校车不超载；幼儿园有无严格的幼儿接送制度。

　　（七）校园安全保卫（15分）：有无并严格执行门卫、保安的值班、巡逻制度；是否有外来人员和车辆登记核实制度；进入学校的车辆是否禁止鸣笛、有规定的线路、限速行驶，并在指定地点停放；是否严禁将易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危险品带入学校。

　　（八）各级各类学校、幼儿园周边环境整治（10分）：学校周边交通安全设施是否齐全；上下学高峰期是否落实公安交警部门“见警察、见警车、见警灯”的`规定；周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑；紧急疏散通道是否安全、畅通。

　　五、有关要求

　　1．提高思想认识。开展校园安全专项整治行动，是加强校园安全工作、保护广大师生员工生命财产安全、维护社会安全稳定的重要举措。各县（区）要高度重视，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感、责任感和使命感，扎实做好整治和验收工作，为学校教育教学和师生生活营造良好安全环境。

　　2．靠实工作责任。各县（区）将开展校园安全专项整治和验收工作摆上重要日程，切实加强组织领导，明确责任分工，狠抓工作落实。

　　3．严格检查验收。各县（区）要加强对辖区校园专项整治的监督检查和验收工作，总结好的做法经验，形成验收总结报告，按时限要求报市政府办公室和市教育局。市上在组织验收中对问题和隐患较多、验收不合格的县（区），要责令重新进行整治。

　　验收方案 7

　　一、检查验收内容

　　1、20xx年林业生态建设各项指标完成情况，包括人工造林（含以封代造）、更新造林、封沙育林、育苗、村屯绿化、林权发证等。

　　2、20xx年人工造林（包括退耕还林工程、三北四期工程、平原绿化工程）保存情况。

　　3、20xx三北四期工程完成情况。

　　4、历年退耕还林地块的保存及补植情况。

　　二、遵循原则

　　以镇场为单位，逐村、逐小班（地块）、逐户检查验收。严格按照《退耕还林工程建设检查验收办法》和林业生产检查验收标准操作，做到公平、公正、公开，检查结果真实可靠。

　　三、时间要求

　　1、6月15日—6月19日为检查验收准备阶段，搞好人员培训和物资准备工作。

　　2、6月20日—7月20日为外业调查核实阶段。

　　3、7月21日—7月30日为内业统计、档案整理阶段。

　　四、明确责任

　　此次检查验收，时间紧、任务重，有关单位要各司其职，密切配合，确保按时按质完成任务。各镇场要明确一名副职专抓此项工作，要妥善安排交通、食宿等事宜，保证工作顺利进行。基层林业工作站按检查验收内容及时提供经镇场主要领导审核的.基础数据。检查验收人员要严格遵守检查人员守则，确保验收工作达质达效。

　　五、组织领导

　　组长：

　　成员：

　　林业生态建设参检人员守则

　　林业生态建设工程政策性强、法规性强、标准高、要求严格。参检人员在参与工程检查验收期间务必遵守以下规定：

　　一、检查验收期间，与原单位暂时脱离工作关系，一切工作听从检查验收领导小组办公室的安排。做到服从领导、听从指挥、密切配合工作。

　　二、认真完成好所承担的工作任务。工作作风严谨，严格履行工作程序。做到公正、公平、公开，验收结果真实准确。

　　三、外业调查严格按工程验收要求进行，做到准确、详实；内业整理及时、规范，图表填写清楚无误。

　　四、不许向受检查单位或个人索要钱物；不许酗酒；不许赌博。

　　五、严格执行请消假制度。有事要提前一天请假，两天以内同组长请假，超过两天要由领导小组办公室准假，假满及时消假。

　　六、实行验收责任终身追究制。

　　验收方案 8

　　为进一步规范我县学校、幼儿园食堂食品原料采购和配送工作，确保资金安全和食品安全，严防校园食物中毒和食源性疾病事件的发生，切实保障师生身体健康和生命安全，参照《关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作的通知》（全国学生营养办函〔20xx〕2号）精神，结合我县实际，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　坚持“以学生为本，确保学生饮食安全和身体健康，保证资金安全”为指导思想，通过公开招标确定具备资质的企业实行集中采购和统一配送学校食堂食品原料，以达到廉政风险防控、规范资金使用、提高学校食品安全管理水平和减轻学校工作负担的目的。

　　二、实施范围及时间

　　（一）实施范围：全县所有具备食堂供餐的公办学校和公立幼儿园。鼓励和支持私立学校、私立幼儿园及其它教育机构参加食品原料集中采购和统一配送工作。

　　（二）实施时间：3年为一个实施周期，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止，期满后继续通过政府公开招标的形式确定配送企业。

　　三、实施办法

　　食品原料包括学校食堂早、中、晚餐所使用的米粮类、蔬菜类、食用油类、鲜肉类、水产类、冻品类、奶制品类、豆制品类、禽蛋类、水果类、调味品等。通过政府采购公开招标的形式，确定2家有资质、有实力、信誉好的企业为我县学校食堂集中采购和统一配送食品原料。凡符合配送准入条件的企业均可报名参与竞标，参与竞标企业凭综合实力、服务承诺和竞价情况，获得配送资格。如报名参加招投标的企业不足，无法实施政府采购公开招标的，可采取竞争性谈判方式确定中标企业。

　　（一）配送企业资质等条件要求

　　1.供货商最近2年内的生产、经营中无违法违纪行为，无不良记录，不存在食品安全和质量问题。

　　2.供货商须有相应的营业执照、食品经营许可证等证照，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金记录良好。

　　3.供货商所有的仓储和配送中心须在武宣县范围内或距武宣县城150公里内，具备健全的配送网络，有供货仓储、冰库、恒温运输车辆及其它履行合同的能力，能确保将食品原料按时、保质的配送到招标单位指定地点。为了便于县市场监督管理局监管，如果中标企业不在武宣范围内，要求企业中标后五个月内必须在武宣县注册分公司和建设具备配送食堂食品原料所需条件的仓储和配送中心。

　　4.供货商须在武宣县相应的税务部门缴纳税金。

　　（二）政府采购招标程序

　　1.由县教育体育局根据相关文件要求委托具有政府采购代理资质的社会机构进行代理招标。

　　2.采购代理机构与采购当事人签定委托代理协议书，采购代理机构根据采购人需求制定公开招标采购文件，并按照《采购法》的规定程序在相关媒体上发布采购信息，进行公开招标采购。整个招标采购过程包括：信息公告、开标评标、采购结果公示等，均依照《采购法》相关程序规定进行。

　　3.县财政局政府采购监督管理股负责政府采购程序的监督管理工作。

　　4.签订合同。中标企业必须按照有关法律法规的规定，与武宣县相应独立学校签订配送合同、安全承诺书、质量保证书等，同时交履约保证金。

　　（三）配送要求

　　1.配送企业接受配送任务后，应按合同要求，向学校提供优质、新鲜的食品原料。配送产品应取得食品生产经营许可证，并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。

　　2.配送企业必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原料质量安全。

　　3.配送时间必须根据学校食堂的需要提前到位。配送企业要配置“配送专用恒温车”，凭专用通行证进出学校。蔬菜、肉类等鲜活产品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保学校食品新鲜、优质、安全可靠，对出现有关质量问题按合同相关事宜处理。

　　4.企业配送食品原料价格必须按照“随行就市、保本微利”为原则。平时以各学校所在地区的食品信息价格作参照，作一定比例的下浮优惠，并保持相对稳定。如市场价格有波动，配送企业要及时告知，原则上每周确定一次。

　　四、保障措施

　　（一）建立机构，加强领导

　　成立武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组，其成员名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组负责日常工作的组织、协调和管理。领导小组下设办公室，办公室设在县教育体育局，办公室主任由张杏媛同志兼任，副主任由覃同志兼任，成员由相关部门人员组成。

　　食堂食品原料集中采购统一配送学校也要成立相应的工作领导小组，做到分工明确，职责到人。

　　（二）明确职责，严格管理

　　领导小组成员单位要按各自部门职能，做好集中采购统一配送工作的监管、指导、协调工作。

　　1.县教育体育局：要联合相关职能部门，经常深入配送企业和学校检查指导食品原料配送工作，做好配送企业和学校的`工作衔接和沟通，及时协调理顺和解决问题，及时查处违规违纪行为，建立对配送企业实行配送服务质量评议制度、责任追究制度和退出制度。

　　2.县市场监督管理局：要加强对配送公司经营资质、经营业务范围的审核管理，要经常性的联合县卫生健康局、农业农村局加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。

　　3.县卫生健康局、农业农村局：加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况。

　　4.县发改局：要指导学校做好食品价格监测工作，联合县教育部门、配送食材的学校代表一起定期走市场了解食品原材料价格，与配送企业协商，确定相应的食材配送的价格，同时做好相应价格等的备案工作；

　　5.县财政局、审计局：要加强对票据开具、资金使用情况的监督，防止贪污、挪用、挤占、截留学生食堂专项资金违纪违法行为。

　　6.各相关学校：要成立食堂管理机构，确定一名专门人员负责食堂管理工作。

　　建立并完善学校食堂验收、入出库台账；严格遵守学校食堂食品原料统一配送规定，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，要求设立收支台账，凡学校食堂报销的食品原料进购票据，必须是有配送企业送货人、学校食堂收货人及校长三人共同签字的正规票据，学校财务才能予以报销；学校食堂实行收支两条线，按月结算并以转账的形式支付货款。加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全。

　　学校要加强对配送食品原料的质量审核，对于不符合质量要求的食品原料要拒绝签收；对配送工作中出现的问题要及时向配送企业反映，及时沟通解决，不能解决的问题要及时向领导小组办公室汇报。各配送学校每天要向配送企业索证索票，并妥善保管配送企业提交的产品合格证、检验检疫报告、产品检验报告、蔬菜残留农药检验合格证等材料，建立好台账，且按年度保存；积极配合相关部门的检查和指导，建立食品安全档案，杜绝食品安全事故的发生。

　　（三）建立制度，加强监管

　　1.建立配送服务质量评议制度。学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议，评议结果报送县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室。

　　2.建立责任追究制度。县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将定期或不定期深入学校食堂和配送企业，对食堂食品配送工作进行督查。对学校违规进货、食堂管理不严，造成责任事故或违反财经纪律问题的，将严格追究学校相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，按合同约定酌情扣除履约保证金；情节严重的，将取消配送资格，没收履约保证金，5年内不能参与我县学校食品类经营活动；造成责任事故的将追究其法律责任。

　　3.建立退出机制。如发生配送食品质量引发较大食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率低于50%、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的，报经县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组决定取消该企业的配送资格，同时拉黑名单，五年内不能从事武宣县内的食品原料配送工作。

　　4.评估工作。配送企业必须接受并积极配合县食安委相关职能部门对其所经营配送的食品原料进行监督、检查和风险评估等工作。

　　五、其它

　　本方案由武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室（县教育体育局）负责解释。

　　验收方案 9

　　为进一步深化学校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全风险隐患，打造公开透明的“阳光食堂”，依据《中华人民共和国食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》（45号令）、《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》等文件及中省市其他相关规定，结合我区实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以提升食品质量安全为核心，按照“公开透明、公开竞争、公平公正”的原则，选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的定点供应商，统一服务学校食堂供餐需求，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，实现“阳光”采购。

　　二、采购方式和内容

　　临渭区中小学学校食堂食材供应采用“集中采购+定点采购”相结合的方式。

　　集中采购：米面油、牛奶面包等预包装食品由区教育局统一招标、统一采购、统一配送。实行合同管理、价格监控、质量监督、送货到校。

　　定点采购：干菜调料、鸡蛋、新鲜蔬菜水果、肉类等其它食材由学校在区市场监管局、区教育局联合定点的供应商处采购。

　　三、实施范围

　　全区各中小学校食堂。

　　四、成立临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组负责临渭区中小学学校食堂食材公开招标及定点采购工作，对涉及学校食堂采购的重大问题进行研究决策。

　　领导小组下设办公室，办公室设在区学生资助和后勤管理中心，办公室主任由宋卫平同志兼任。领导小组办公室负责学校食堂食材采购日常管理工作。

　　五、实施程序

　　（一）集中采购

　　1.统一招标

　　临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照《临渭区中小学学校食堂食材采购实施方案》，对全区学校食堂米面油等大宗食材进行统一招标。

　　2.统一采购

　　全区各学校在中标的.生产商或供应商处，按照区域划分及种类界定进行采购。各中标供应商与区教育局签订统一采购合同。

　　3.统一配送

　　临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照学校所在地划分服务区域，中标的`供应商以服务区域为单位，按照学校要求的时间节点、食材种类和数量进行配送，不得因其他原因故意延迟配送或拒绝配送。

　　4.统一价格

　　临渭区学校食堂采购领导小组成立区域询价人员库，负责每月采集三个大型食材市场零售价，进行汇总后，按照招标优惠率确定基准价并进行公布。同一区域内的同种食材，各供应商不得因配送时间、距离、数量等原因，擅自提高价格，须做到区域内同种食材价格统一。

　　5.统一服务

　　临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组对中标的供应商划分服务区域，对指定区域内的学校进行配送及售后服务。学校每月对供应商服务质量进行综合评价，评价结果将作为下一轮供应商投标资格遴选的重要依据。

　　6.统一结算

　　各供应商每月五日前与学校进行上月配送清单核对，根据临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组公示的价格开具税务票据，学校收到票据后5个工作日内完成结算转账。

　　（二）定点采购

　　1.发布公告

　　20xx年7月22日，在临渭区政府的网站发布《关于20xx－20xx学年度学校（幼儿园）食堂大宗食材集中定点采购供应商资格审定的`公告》。

　　2.资格审查

　　8月1日至8月5日，供货商根据要求提交资料，进行资格初审。

　　时间：8月1日至5日上午8：00—12：00下午15：00—18：00

　　地点：临渭区学生资助和后勤管理中心（渭南市实验初中院内）

　　3.现场查看

　　8月10日至8月17日，区教育局、区市场监管局对符合初审要求的供应商进行现场实地查看。

　　4.磋商公示

　　8月18日-8月19日，区教育局、区市场监管局对供应商按供应区域及供应种类进行评判，初步确定定点供应商名单，进行公示。

　　5.公布定点供应商名单

　　公示无异议后，在临渭区政府的网站发布《关于印发20xx-20xx学年学校食堂定点采购供应商名单的通知》。

　　6.学校定点采购

　　学校成立定点采购领导小组，组织本校食堂定点采购工作。邀请中心校、教师代表、家委会代表对定点供应商进行考察，确定本校定点采购供应商。与选定供应商签订供货协议、安全承诺书等。

　　验收方案 10

　　一、目的

　　为了规范餐厅食材的采购、节约采购成本、满足经营的需求、提高经济效益，特制定本制度。

　　二、采购方式及供货商的确定

　　（一）采购方式确定原则：

　　1.对于用量大、消耗快、周转频繁的食材，采购员可选择供应商送货方式；

　　2.对于使用频率低，不容易集中采购的食材可由采购员自行采购；

　　（二）供应商确定原则

　　1、初选供货商：要深入细致的进行市场调查，采购员要从所在县城找出三家以上有代表性的供货商，进行综合考察，在考察中要重点了解供货商的实力，专业化程度，食材来源，价格、质量及其目前的供货情况；

　　2、使用供货商：对于同类商品采购员要找出两家同时供货，重点从质量、价格、服务三方面进行比较使用；

　　3、确定供货商：在使用一个月的基础上、由主管经理、出入库人员、餐厅部门负责人、采购人员组成审查小组，以民主表决的方式集中投票表决来确定；

　　4、签订供货合同：确定供货商后，由采购人员与供货商签订供货合同，合同的期限不得超过三个月；

　　5、供货商的更换与续用：在合作的过程中，如发现供货商有不履行合同的行为，在合同期满前，由审查小组集中讨论决定是否更换、续用。

　　三、市场调查原则

　　1、由主管经理、餐厅出入库人员、采购人员、餐厅部门负责人每月不少于两次以上市场调查。调查后需有调查记录，写明调查人员、调查时间、调查地点及调查结果，由各部门负责人签字后交综合部存档；

　　2、调查时间、地点的选择，每项15天调查一次，以批发市场早市开市期间为调查区间，调查的市场以供货商所在的市场为准；

　　3、调查的方法和程序：调查组应遵循先蔬菜、鲜货，后干杂调料、粮油、酒水的原则，单项食材的调查不应低于三家。调查中要坚持集中调查的原则，调查时应实行看、闻、摸等方法，必要时可进行采样。对被调查的商品要详细的了解产地、规格、品质、生产日期、保质期等。在询价后要进行讨价还价，切忌只记录卖方的一口价；

　　4、调查结果由调查小组结合实地调查结果和咨询结果进行综合讨论通过；

　　5、零星物品的调查由出入库、或委托其他人（采购人员除外）实施。

　　四、采购的定价原则

　　1、对供货商所供食材的定价：在市场调查的基础上，每周制定一次，零星物品的采购价格不定期进行；

　　2、定价程序：由采购人员起根据市场调查的结果与供货商讨价还价后予以确认。

　　五、申购程序

　　1、对于经常性食材的采购应由餐厅部门负责人每周固定时间定期报计划，经主管经理审批后，交由采购人员办理；

　　2、需临时采购的物品由餐厅负责人填写申购单，经主管经理、总经理审批后方可办理，申购单一式二份，写明所需物品的.品种、数量、规格等；

　　六、采购数量、周期的确定

　　餐厅部门负责人根据不同的季节和吃饭人数来确定定采购的数量与周期，如果采购计划多报、虚报出现烂菜浪费现象，由餐厅负责人承担全部责任。（春季、秋季、冬季每周采购两次，夏季每周采购三次）

　　七、货物的验收原则、出入库

　　验收的质量标准：

　　验收人员：采购人员、出入库人员、餐厅部门负责人等共同验收；

　　验收程序

　　1、餐厅入库人员对采购人员所采购的材料进认真验收、检核货物的数量、重量、质量，保存有效期等，符合要求的方能入库，对于验收不合格的物品给予退回，严禁入库。

　　2、验收合格的物品，开具入库单，“入库单”填写完后，由采购人员、餐厅部门负责人、出入库人员签字生效，签字后的“入库单”一式三联即：第一联出入库留存、第二联采购人员交财务部作为记账凭证、第三交总经理。

　　3、餐厅领菜出库时，出库人员填写出库单，由经办人或餐厅负责人签字生效。

　　八、采购事项

　　采购人员要严格履行自己的职责，在订货、采购工作中实行“货比三家”的原则。在重质量、遵合同、守信用、售后服务好的前提下，选购低价物资，做到质优价廉。严格遵守本公司的各项规章制，做到有令即行，有禁即止。必须牢固树立企业主人翁思想，尽职尽责，在采购工作中做到廉洁自律、秉公办事、不谋私利。

　　验收方案 11

　　为进一步加强我县学校食堂管理，保障学校食品安全，规范学校食堂食品原料采购工作，确保我县学校食堂供餐模式顺利实施。根据教育部等十五部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件的通知（教财〔20xx〕2号）和隆林各族自治县关于印发《隆林各族自治县学校食堂食品原料集中供应市场运作工作方案的通知》（隆办发〔20xx〕61号）等文件和相关会议纪要精神，学校食堂大宗食品原材料采购要实行“四个统一”政府采购，即统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的规定。为确保此项工作顺利推进，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十九大精神，按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品原料进行定点采购、统一配送，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，充分发挥学校食堂资金的最大效益。

　　二、实施原则

　　定点采购、合同管理、价格监控、质量监督、送货到校、服务基层。

　　三、实施范围、采购项目、经费保障

　　（一）实施范围

　　隆林县采用食堂供餐方式的所有学校（包含全县高中、职业技术学校、初中、小学、公立幼儿园）。主要供应各学校早餐、中餐和晚餐。

　　（二）采购项目

　　学校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉类、禽蛋、干货、调料等大宗农副产品。

　　（三）经费保障

　　统一采购的食品原料支出的资金为营养改善计划专项资金和食堂学生伙食费。

　　四、标段划分

　　为便于配送，科学监督管理，保障质量安全，通过公开招标的方式遴选入围企业。按照地域(片区)划分，目前涉及全县学生69316人（含县直幼儿园），其中营养改善计划受益学生42473人。本招标项目分为三个标段：

　　第一标段：

　　第一区域：隆林中学、特殊学校、者浪乡、革步乡（在校生9599人，其中内宿生8412人）

　　第二区域：隆林二中、新州二小、城西幼儿园、者保乡、桠杈镇、天生桥镇（共有在校生12418人，其中内宿生7077人）；

　　第二标段：

　　第三区域：民族中学、民族实验小学、隆或镇、介廷乡（共有在校生11059人，其中内宿生7119人）；

　　第四区域：新州一小、新州三小、县直机关幼儿园、克长乡、岩茶乡、蛇场乡（共有在校生12868人，其中内宿生6553人）；

　　第三标段：

　　第五区域：德峨镇、猪场乡、金钟山乡（共有在校生12505人，其中内宿生8081人）；

　　第六区域：隆林三中、职业技术学校、民族幼儿园、新州镇、平班镇、沙梨乡（共有在校生10867人，其中营养改善计划受益学生7596人）。

　　五、实施方式、要求和操作程序

　　（一）实施方式

　　学校所需大宗食品原料，采取公开招标方式确定供应资格，由中标供应商统一提供配送到各中标段的学校（含中心校、教学点和幼儿园）。配送企业的选取方式，采取公开招投标方式确定。

　　（二）配送企业的资质条件和要求

　　凡参加竞标的企业必须符合《政府采购法》相关法规和法律规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

　　1.基本资格条件

　　①必须具备独立的法人资格。并且具备以下有效证照：《工商营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》、环境影响评价批复文件。

　　②中标后3个月内，公司外地企业的必须在隆林注册分公司（或者在隆林设有驻点配送中心），并达到自治县政府规上企业相关要求。建成不低于300立方米的冷冻库，购置3辆以上冷链车。配菜间、仓储等全程配置电子监控系统。具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏运输、标准化检测等设施设备。

　　③有项目所在地检察院出具的投标单位及法定代表人无行贿犯罪档案记录证明。提供公司近两年无违法生产经营食品行为记录证明（新成立公司不要求）。

　　④每个片区中标商与各相关学校签订合同时须预付合同总额10%的质量保证金。

　　⑤配送企业应建立农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，对采购配送的大宗农产品（水果、蔬菜、鲜肉等）进行检测，并将检测结果每月上报当地食品安全监管部门（县食品药品监督管理局）备案。

　　⑥从事接触直接入口食品工作的企业人员必须持有有效健康证。

　　⑦供货商在购进有关食品时需索要上一级供货商的《营业执照》《食品经营许可证》或《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则需索要《营业执照》《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每年索要一次。

　　⑧供货商在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品该批次的检验报告或合格证明文件、并归档保存并在送货时交一份给学校保存，相关部门在日常工作中若发现配送企业不认真执行3、4项的内容，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定从严处罚。

　　⑨采购价格不高于当月当地市场价格，以物价局提供的食品价格为依据。

　　⑩配送的物品能提供检测报告和食品检验合格证，并符合国家食品安全标准。

　　2.特定资格条件

　　①竞标申请需缴片区投标保证金80万元，中标后按要求完善所有配送准备工作，如期开展学校食材配送后退回中标质保金，如未按要求完成，则不退回保证金，另行招投标确定中标商，未中标的退回保证金。

　　②履约保证金：每个区域需缴纳履约保证金400万元上。

　　③本采购项目不接受联合体投标、定点供应资格转让。

　　3.中标供应商的确定

　　评标委员会的组建：米粉、蔬菜、大米、油、猪、牛、羊、鱼、鸡、鸭肉由采购评标专家库随机抽取的9名评标专家组成。

　　评标委员会按进入详评投标人的总分由高到低顺序排列，总分最高的为第一中标候选人，以此类推；总分相同的，优惠率报价高者优先；总分和优惠率都相同的，评标委员会抽签确定名次。

　　（三）配送要求

　　配送企业为学校采购的食品和配料等必须符合国家食品安全标准，配送企业必须为学校提供优质、新鲜、合格的食品。

　　1.配送预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。

　　2.配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须是县卫生、工商、质监、食药监局等部门办理证照或备案的商家。

　　3.配送的生鲜肉类、禽类农产品必须具有动物检疫合格证明。

　　4.配送的大宗蔬菜、水果须经过农药残留检测，且符合食用安全标准。

　　5.配送企业在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品分批次的检验报告或合格证明文件。

　　6.严禁腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品进入学校。

　　7.所配送的食品，必须分出早餐、中餐、晚餐三份采购清单。

　　（四）食品原料的确定

　　1.食品原料供应资格的确定

　　大米、食用油等大宗食品及肉类、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品的定点供应资格，按照政府采购程序，通过县采购办进行公开招标确定。肉类、大米、禽蛋、蔬菜、干货和调料等农副产品进行捆绑采购，供应商每种原料需提供3个以上(含3个)品牌供采购学校自主选择。

　　定点采购供应资格暂采用3+2模式。供应商三年供货期间实行考核评定，每学年由县政府组织县教育局、财政局、食品药品监督管理局、监察委、审计局、工商局、质量技术监督局、物价局、水产畜牧兽医局、卫计局等单位对中标企业进行一次综合性评估、考核、平时不定期明察暗访或抽样检查。若发现中标单位在执行过程中，没有按照协议条款要求，或存在重大质量安全隐患，老师、学生、家长意见大；主管部门已明确要求整改，中标单位拒不整改，或虽已整改，但整改不彻底，不到位，依然存在安全隐患；严重影响到学生健康和生命安全的，教育局行政部门有权立即终止合同，责令对方退出学校食堂大宗食品原料供应资格。

　　考评的内容包含：食品食材质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送及时效性、应急处置情况、配送服务满意度等。供应商三年供货期间实行考核评定，评定等级：优秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考评机构组成（100分制）教育部门学校（50%）、学生代表（5%）、家长代表（5%）、食药监部门（10%）、卫生部门（10%）、领导评价（10%）。

　　供应商连续三年考核评估达合格等次以上或者只有一次基本合格但三年总体达到合格的可以续签两年该标供应合同，期满另行招标；供应满三年考核有两次基本合格或者有一次不合格以上的，不得连续两年，该标另行招投标确定。

　　2.食品原料采购价格的确定

　　食品原料采购价格的确定采用“随行就市”方式。但所有食品原料采购单价必须是该原料市场最低价。中标后，若该食品原料的市场价格浮动达到10％及以上的，则以当地的价格主管部门提供的市场监测价格为参考依据

　　（五）食堂从业人员管理

　　根据全国学生营养办《关于切实解决好当前营养改善计划实施中五个突出问题的通知》（全国学生营养办〔20xx〕3号）文件要求，各地要按与就餐学生人数之比不低于1：100的比例足额配（只有早餐、或者早餐午餐的.学校按1：200核算食堂从业人员）购买劳动服务。食堂从业人员工资、社保要纳入地方财政预算，不得挤占学校公用经费和营养膳食补助资金。我县从20xx年秋季学期起，县财政每年按照在校生人数每生每天0.5元，一年按195天计算，下拨营养改善计划运行经费，早、晚餐（及没有营养餐学校的午餐）学校按照物价局核准的工友费收取开支工友工资，为了我县食堂从业人员“五险”工作落实，由物价局核准后，由学校从学生伙食费中收取，到人社局办理。食堂从业人员原则上工资总额不低于2700元/月（含“五险”、个人自缴部分及劳动服务公司服务费）。早中晚餐就餐学生达不到100人及仅有早餐或中餐的学校就餐学生人数达不到200人以上的学校，按100人配（或早、午餐200）备食堂从业人员，工资由自治县政府的财政兜底支付或食堂从业人员待遇按临时兼职人员支付兼职工资（不采用购买第三方劳动服务方式），学生人数超出整百部分的按一百核算从业人员，工资由自治县教育局报自治县人民政府的财政兜底支付。

　　（六）采购要求

　　食品原料的质量要求

　　（1）三级以上籼米，质量达到GB1354-20xx三级标准，拥有食品生产许可证，透明编织袋包装，每包25公斤或50公斤。

　　（2）食用油，质量达至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx标准，并拥有食品生产许可证，每瓶5升或10升。

　　（3）新鲜猪肉，质量达到GBl8406、3-20xx或GB9959、1—20xx标准，并提供动物产品检疫合格证、畜禽产品检验合格证和动物产品检疫验讫印章、肉品质量检验合格印章。猪肉不能是冰冻肉，必须清洗干净，并根据学校的要求切割成大块、学校一律不要猪头、边油、心肺及大小肠。

　　（4）禽蛋，要求外壳完好、新鲜，有动物检验检疫合格证的无公害产品，30枚包装成一板。

　　（5）其它食品原料质量标准按照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规执行。

　　所有货物的知识产权问题，由各供应商自行负责。

　　六、操作程序

　　（一）操作步骤

　　1.公开招标确定供应商，签订定点供应资格合同；

　　2.发布中标供应商和中标食品原料信息；

　　3.采购学校拟订采购原料清单，报送学校自主选定的食品原料供应商进行采购申请；

　　4.供货商按照学校提供的购货申请单内容和要求，将食品原料配送到学校，并随货开具食品原料配送单；

　　5.学校采购人员和仓库保管员查验食品原料，膳委会值班人员监督，分管领导审核无误后，分别在食品配送单上签名确认，学校根据配送单做好台账及公示工作；

　　6.每月底供应商开具税务发票交采购学校（村小和教学点食品原料配送单附后，送交中心小学核实）；

　　7.各采购学校每月初对上月采购食品原料资金进行稽核，按财政局相关规定程序报账，并将资金使用情况进行公示。

　　（二）具体要求

　　1.信息公开。县教育局及时将取得定点供应资格的供应商联系方式和食品原料品牌、规格、标准、合同价格等信息通知各采购学校，以便学校与供货商相互联系，协商采购有关事宜。

　　2.定点采购。学生食堂采购的原料必须定点采购、统一价格、统一配送。除此之外的任何商家均无权到学校宣传、协议订购，学校也不得与中标商之外的其它商家私自协商订购用餐原料。

　　3.采购申报。禽蛋、干货、调料、辅料等保质期较长的原料，采用“月报周配”，新鲜猪肉、鲜鱼、蔬菜等原料，采用“周报日配”方式进行（报送以中学、中心小学为单位，中心小学负责所属村小和教学点采购原料信息的收集和汇总工作）。即学校在每月30日前将下月需采购的禽蛋、干货、调料、辅料等的品牌、数量、配送到校时间和采购学校等信息进行统计后，填写采购申请单，报由学校自主选定的取得定点供应资格的供应商，由供应商按要求进行配送，原则上每周配送1次；肉、鱼和蔬菜等不易保存的原料，由学校在前一周根据制定的营养餐食谱，进行采购数量的预算和统计，并在每周五前报供应商，由供应商按配送要求配送。供应商一个月向食药监局（所）报一次全县（当地乡镇学校）所供应的食谱内容，以便于食品卫生安全督导）

　　4.原料配送。供应商在收到学校下达的`采购申请后，应及时按采购申请单中的要求，积极组织货源，按要求配送，肉、鱼、蔬菜等不易保鲜的原料，应在学校规定的配送日之前配送到校，确保当日学校食堂按时加工和供应。无故不按采购学校规定、标准和时间供货造成违约的，每次从履约质量安全保证金中扣除1000一3000元违约金。累计违约3次(含3次)以上，采购方有权单方面解除合同，并由供应商承担由此造成的所有损失和责任。供货企业必须具备相应的配送能力，配送食品的专用车辆必须达到规定标准，确保配送过程的安全、采购学校不承担配送过程中的任何事故责任。

　　5.原料的接收查验。供应商必须按照学校选定的中标品牌供应食品原料，必须确保食品原料的质量。供货方每次配送食品原料时，必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告及产品生产厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有效证明材料。学校必须安排两人以上人员进行接收，要求做到“三看”，即：

　　一看食品原料质量合格证(检疫证)；

　　二看食品原料出厂时间和保质期；

　　三看原料的质量和数量是否与约定相符。

　　在查验时若发现食品原料有质量问题，学校应拒收，并及时上报县营养办。要建立索证(索票)制度，建立采购登记台帐，做到源头可控，有据可查，若因接收人员失职，造成食品安全事故的，依法追究责任。

　　6.食品储存。供应商应帮助学校建立符合食品安全标准的储藏仓库。配备必要的食品原料储藏保鲜设施，配置良好的通风、防潮、防鼠、防虫、防蝇、防霉变等设施并能正常使用；食品原料储藏应当分类、分架、离地安全管理，遵循先进先出的原则摆放，不同区域应有明显标识，建立健全进出库管理制度，并有专人管理。

　　（三）资金结算

　　按照《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》中的相关规定，实行“学校食堂财务纳入学校财务统一管理，实行专账核算”。原则上每月结账一次，经供货商与各采购学校核对好货物数量金额后，及时向学校提供税务部门出具的正式发票，票据必须与供货商税务登记证相符。各学校按相关财务制度进行对账，审核无误后，由各学校通过银行转账的方式汇入供货商的银行账户，各学校不得用现金直接支付。

　　七、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各乡(镇)、各部门、各学校要统一思想，充分认识实施学校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通过对相关工作人员的食品安全教育和培训，提高食品安全意识和法制意识。教育部门牵头组织，制定具体的实施细则。各校要成立配送工作领导小组，全面落实相关工作，扎实推进学校食堂食品配送工程。注重协调，密切配合，切实加强对学校食堂食品配送工作的指导。

　　（二）切实加强配送企业监管。县食品药品监督管理局、县教育部门加强配送企业生产和流通环节监管，建立加强监管制度，明确监管职责，落实监管责任。对企业管理制度落实、产品质量的检验把关、存储保管卫生条件和运输安全保障等方面全面开展监督，建立健全日常巡查制度。全面加强企业向学校食堂销售食品的质量安全管理，建立倒查机制追溯配送企业配送学校食品的质量，确保配送食品的质量安全。

　　（三）重视宣传，营造氛围。加大对学校食堂食品配送工程的宣传力度，积极营造良好的社会氛围。

　　（四）规范管理，确保安全。要注重管理，严格从业人员规范上岗，严格食品留样、消毒等制度，健全食品安全管理台帐。

　　凡发现有违反集中采购供应管理行为的，相关部门将依据有关规定进行罚款、没收相关原料、停业整顿等行政处罚，情节严重的，按有关规定追究当事人和责任人责任。

　　八、监督管理

　　（一）加强工作协作配合。各部门、各学校要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，形成学校大宗食品原料定点采购工作的合力。

　　（二）建立供餐退出机制。供货商在供货期间，如有以下情形之一的，相关学校可与供货商终止供货合同，并按照相关程序没收质量保证金，供货商停止供货的时间以县教育局书面通知为准。之后，该供货商三年内不得参与全县中小学校食堂食品原材料采购和配送。

　　1.有违法违规行为，被有关部门了立案查处的。

　　2.因食品原材料问题而发生学校食品安全事故被相关部门认定为造成严重后果的。

　　3.因供货商自身原因，被食品药品监督局抽检食品原材料认定为存在质量问题的。

　　4.相关证照被行政主管部门吊销的。

　　5.一个片区在某一个月内有超过一半的学校评议食堂原材料供货商不及格。

　　6.供货商违反合同相关条款规定，合同相关条款规定要求退出的；

　　7.连续三次不能按时供货的。

　　（三）落实采购公示制度。供应商有义务及时向县物价局、县教育局以及学校提供价格变动信息。各采购学校在每次采购和每月资金结算后，必须及时将采购原料的数量、质量、价格等信息在学校食堂公示栏中进行公示，接受广大群众、学生家长和学生的监督。学校正常供餐的食品采购，可参照本《方案》执行。

　　九、本《方案》自印发之日起施行，由隆林各族自治县教育局负责解释。

　　验收方案 12

　　为加强学校食品安全，规范学校食堂管理，完善学校大宗食品定点采购统一配送运行机制，提升学校食品安全与学生营养健康保障水平，从源头保障学校食堂食品供应安全，根据《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部令第45号)、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔20xx〕19号）、《关于印发<山东省学生营养健康与学校食品安全提升实施意见>的通知》（鲁教体字〔20xx〕10号）、《关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》（鲁教体函〔20xx〕17号）、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（临发〔20xx〕2号）、《关于开展保障学校（幼儿园）食堂食品安全民生实事工作的实施方案》（临市监餐食字〔20xx〕45号）等文件精神，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品进行定点采购、统一配送，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，从源头保障学校食堂食品供应安全，全力打造阳光食堂、放心食堂、满意食堂。

　　二、基本原则

　　1、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送考察、评估工作中，坚持公开、公平、公正原则。

　　2、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送过程中，坚持采购选择权和使用评价权分离的原则。

　　3、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作中，坚持动态管理、优胜劣汰的原则。

　　三、组织机构

　　县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，后勤服务中心、机关党委、安全指导科、财务核算中心、信访科等科室负责人为成员，全面负责学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作，讨论和决定学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作中的相关事项。领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理服务中心。各采购配送学校要成立相关的工作领导小组，分工明确，职责到人，做好食堂大宗食品定点采购和统一配送工作。

　　四、定点供应商的资格条件

　　凡参加定点采购统一配送的供应商必须符合相关法律法规规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

　　（一）基本资格条件。

　　1、具备独立的法人资格，有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》等相关资质，达到一定的规模，有达标的场所、固定的工作人员、足够的配送车辆以及相关的设施设备，能做到配送及时，服务到位。

　　2、在“信用中国网”未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录（新成立公司除外）。

　　3、近两年内，在经营活动中没有违法记录（新成立公司除外）。

　　4、依法缴纳社会保障金（新成立公司除外）。

　　5、依法缴纳税收（依法免税或不需要税收的供应商，应提供相应文件证明文件，新成立公司除外）。

　　（二）特定资格条件。

　　1、具备一定的规模，有一定面积的固定经营场所，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏、运输、标准化检测等设施设备。仓储、配送、检测室等配置电子监控系统。

　　2、经营场所及相关设施设备须在沂南县境内。

　　3、供货价格不高于本地市场批发价。

　　4、所供食品在本县学校食堂使用率、品牌认知度、质量认可度较高。

　　5、肉类、禽类、水产品、蔬菜等定点供应商须建有足够容量的冷藏库，配备符合要求的配送车辆。蔬菜供应商还须建有农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，有能力对大宗农产品（蔬菜、鲜肉、生鲜、蛋类、禽类等）进行检测或提供检疫合格证明、检测合格报告，并将批次检测合格结果随食材送至学校。

　　6、各工种工作人员配备合理、人数充足，且身体健康，持有有效的健康证。

　　7、有完备的内部管理制度和工作人员职责，并能严格落实。

　　8、具备应急保障能力和食品安全突发事件的处置能力。有能力交纳一定金额的食品安全事故应急处置金，用于食品安全突发事件的应急处置。定点供应商终止供货合同时，根据应急处置金使用情况，无息退还余额。

　　五、定点供应商确定方式

　　1、由县教体局发布定点供应商招商公告，供应商按公告要求报名。不接受联合体报名。

　　2、由县有关部门业务人员组成考察评估小组，采取实地考察、现场评估打分的方式，择优确定定点供应商。

　　3、依据我县学校食堂需求及实际情况等综合因素，择优确定出综合性定点供应商和专项定点供应商各若干家。今后可根据全县学校食堂实际需求，适当增减定点综合性供应商和专项定点供应商数量。

　　4、考察评估结果经公示无异议后，县教体局组织定点供应商进行洽谈，提出相关要求，同时与定点供应商签订供货合同。

　　5、定点供应商资格不得转让。

　　六、定点采购统一配送范围

　　全县开设食堂的各级各类中小学、幼儿园（以下统称“学校”）。

　　七、定点采购统一配送食品种类

　　米、面、食用油、杂粮、蔬菜、肉类、禽类、蛋类、水产品、豆制品、调味品等。

　　八、定点采购统一配送方式

　　1、县教体局建立“沂南县学校食堂大宗食品采购和监管平台”，由学校食堂采购人员、学校及监管部门人员使用，订货、下单、配送、结算、统计、监管、联系等全部在手机或电脑平台上完成。

　　2、每天上午9：00前，定点供应商在平台上公布各类食品图片、质量等级、价格及相关资料信息等，各学校每天14：00前登录平台进行采购比选，在平台上完成填写订单，对本校食品采购需求量进行确认。定点供应商接受配送任务后，应按订单要求，向学校提供优质、新鲜的食品。对于有质量问题的食品要保证无条件退货，并及时更换符合质量标准的食品，对出现质量问题的`按合同相关规定处理。定点供应商要保证按时供货。

　　九、定点采购统一配送要求

　　定点供应商在采购和配送中，必须达到以下要求：

　　1、在购进有关食品时须索要上一级供货商的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则须索要《营业执照》、《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每学期索要一次，归档保存并在送货时交一份给学校保存。

　　2、在购进有关食品时须向上一级供货商或生产厂家索要该批次食品的检验报告或合格证明文件归档保存，在送货时另交一份给学校保存。相关食品须符合国家食品安全标准。

　　3、配送的米、面、杂粮、食用油、调味品等产品应取得食品生产许可证的必须有“SC”标志，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。

　　4、配送的预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。

　　5、配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须在当地镇街（街道）政府备案。

　　6、配送的肉类、禽类等农产品必须具有动物检疫合格证明。

　　7、配送的蔬菜须经过农药残留检测，提供检测合格报告，且符合食用安全标准。

　　8、严禁配送劣质变质、霉变生虫、掺假掺杂、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品；严禁配送四季豆、发芽土豆、鲜黄花菜、野生菌等容易发生中毒的蔬菜。

　　9、禁止配送肉食鸡、鸭等含激素超标的食品原料以及成品、半成品。

　　10、禁止配送转基因食品原料。

　　11、禁止配送冷冻肉类、速冻食品、速冻蔬菜等食品原料。

　　12、要配置“配送专用车”，凭专用通行证（由供应商提供车辆、驾驶员信息，县教体局统一定制盖章）进出学校。蔬菜、肉类等生鲜食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保食品新鲜、优质、安全可靠。

　　13、严禁供应商之间搞串通定价、弄虚作假、恶意竞争、相互诋毁等不正当行为。

　　14、县监管部门和学校发现定点供应商不认真执行以上要求的，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定及监管部门有关规定从严处理。

　　十、定点采购统一配送管理

　　严格遵守供货合同条款，按照“执行制度不放松、互相沟通不对立、负起责任不推脱”的要求，有力、有序、有效地做好学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作。

　　1、学校要认真做好食品验收工作。学校要坚守购验分离、购用分离原则，对定点供应商配送的食品严格执行验货、入出库和索证索票制度。配强、配齐食品验收工作人员，接收货物时应由学校食堂管理人员和验收人员共同验收，仔细核对《送货单》，确认无误后签收，并做好登记存档工作。一旦发现问题，第一时间报告学校领导，及时取证，并与定点供应商取得联系，查明原因，并及时做好换货或补货工作。

　　2、及时做好食品价格公开工作。在学校食堂显眼位置设立公示栏，每日及时更新《送货单》等购货清单，向全校师生及家长、社会人士公示，及时听取反馈意见。学校应通过师生、家长监督等多渠道了解食品市场价。学校安排人员每个月至少组织一次市场价调查工作，并做好相关记录，及时对报价异常的定点供应商提出警示。

　　3、加强对定点供应商日常管理考核。学校要切实发挥主体作用，平时要加强对定点供应商的监督管理，在学年度考核中对定点供应商做出客观的评价。定点供应商违反供货合同条款给学校食堂造成经济、声誉上损害的，学校应要求其承担赔偿责任，并向县教体局和县市场监管局等有关部门反映，直至追究其刑事责任。

　　十一、定点供应商考核和退出机制

　　1、县监管部门和学校对定点供应商进行考核，考核期限为1学年，实行配送月考核（百分制），学年度考核（百分制）为配送月考核累积平均值。

　　考核的内容包含：食品质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送时效性、价格执行、应急处置情况、配送服务满意度。考核等级：优秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。

　　学校考核（60%）：学校要对定点供应商进行月考核，考核结果于下一个月的5日报送沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）。

　　监管部门考核（40%）：主要包括监管部门不定期的“飞检”、督查组的督查、采购和监管平台的监督评估等方面。

　　县教体局负责各学校和监管部门考核的结果汇总并公示。

　　学年度考核得分85分以上的定点供货商可直接参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分-85分的定点供应商，采购配送期间无因质量问题退货行为，可参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分以下的，取消参加下一学年度的食品定点采购配送项目资格。

　　2、存在下列情况之一的，取消该定点供应商资格：

　　（1）配送的食品引发重大食品安全事故的；

　　（2）月考核连续两次评议结果低于70分的；

　　（3）学年度考核结果低于70分的；

　　（4）存在严重安全隐患拒绝整改或整改不到位的；

　　（5）其他严重违反规定的情形。

　　3、定点供应商可以自主退出平台供应，但须提前30天告知县教体局办理相关手续。

　　十二、工作要求

　　（一）明确职责，落实责任。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）职责：负责指导学校与采购配送定点供应商签定合同；不定时组织各相关科室对学校食堂食品定点采购统一配送工作进行检查并及时反馈；组织全县和各学校学年度定点采购统一配送工作的考核总结工作，做好下一年度全县学校食堂食品定点采购统一配送工作的相关准备工作。

　　机关党委职责：参与定点采购统一配送考察评估过程、配送食品价格和廉洁自律的监督。

　　安全指导科职责：负责指导学校加强食堂安全管理，健全与完善各项安全规章制度、卫生制度；与相关科室协作，定期或不定期对学校食堂的食品安全和卫生等进行检查；协同相关部门加强对全县学校相关工作人员进行食品安全教育和培训，提高师生的食品安全意识和法制意识。

　　财务核算中心职责：负责建立健全学校食堂的财务管理制度，规范食堂收入和成本支出的核算，加强对学校食堂财务的监督与管理。

　　信访科职责：负责指导学校做好食堂大宗食品定点采购统一配送工作中群众的诉求工作。

　　学校职责：学校要成立食堂管理机构，确定一名分管校长、一名中层教干负责食堂管理工作，配备至少一名食品验收人员；建立并完善学校食堂进、出货台账；严格遵守学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作要求，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，学校食堂由学校自主经营管理的，食堂财务要纳入学校财务管理，要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，学校财务才能予以下账；学校食堂委托餐饮公司经营管理的，食堂财务也要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有餐饮公司负责人、学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，餐饮公司财务才能予以下账；加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全；加强食品市场价格调查，对定点供应商的食品报价进行监督，确保配送的食品价格符合合同要求；加强对定点采购统一配送食品的质量验收，对于不符合质量要求的食品要拒绝签收，对配送工作中出现的问题要及时向定点供应商反映，及时沟通解决，确有困难的问题要及时向县教体局汇报；每批次食品都要向定点供应商索证索票，并妥善保管，建好台账；学校其他相关科室依据各自工作职责，对学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行相应的指导与监管。

　　（二）健全制度，强化监管。建立定点采购统一配送服务质量评价制度。各学校要及时对定点供应商进行学年度考核。评议结果及时报送县教体局学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室。建立责任追究制度。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组将不定期地对食堂大宗食品采购配送工作进行督查。对学校食堂违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，将严格追究学校相关负责人的责任；对定点供应商提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，将按合同约定酌情扣除食品安全应急处置金；情节严重的取消配送资格；造成责任事故的将依法追究其法律责任，并由其承担一切经济损失。

　　（三）建立督查制度。县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作督查组，督查组由县教体局机关党委、信访科、核算中心、安全指导科、后勤服务中心等科室人员组成，不定期对各学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行督查，督查成绩纳入对定点供应商的学年度考核。

　　验收方案 13

　　根据德阳市教育局《关于印发〈德阳市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施方案（试行）〉通知》（德教办【20xx】103号）和什邡市教育局、财政局等九部门联合下发的《关于加强学校后勤规范化管理的实施意见》（什教发【20xx】73号）文件精神，为进一步加强全市中小学校（幼儿园）食品卫生安全管理，严把食品准入关、采购关，从源头上控制学校食品的安全风险，严防食物中毒或食源性疾病的发生，切实保障广大师生饮食安全，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　进一步强化和规范学校食堂大宗食品原料的采购，促进全市中小学校（幼儿园）食堂的规范化管理，确保师生饮食安全。

　　二、工作原则

　　市教育局成立什邡市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购实施工作领导小组，全面负责组织和实施采购招标工作。全市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购遵循公开透明、公平竞争、诚实信用的原则，按照全市统一要求，在全市公办中小学（幼儿园）实施。

　　三、工作步骤

　　（一）招标采购准入程序

　　1.在什邡市教育网或《今日什邡》发招标公告，所有近两年无投诉和不良经营行为的企业（含个人）可自愿报名竞标。

　　2.投标企业到教育局后勤管理办公室报名，并提交资质证明、及相关材料。

　　3.领导小组对投标供应商进行资格初审。

　　4.教育局以公函方式，对报名企业向工商、税务、食药、质监、商务等部门查询其合法性、诚信等情况。

　　5.领导小组对部分企业管理情况、经营服务情况等进行实地考查、走访。

　　6.领导小组采取公正、公平的方式择优选择并初步确定学校大宗食品供应商。长期供应学校且信誉良好、业绩优良的商家可优先选择。

　　7.对初步确定学校大宗食品供应商进行公示并确认。

　　（二）学校招标确定供应商并签订供货服务合同

　　1.学校招标方式。学校要成立由校行政、教师代表、家委会等人员组成的招标小组，原则上由7或9人组成。按要求，严格质量标准、程序、纪律，在规定的时间，公开公平在入围的企业中自主选择供应商。

　　2.学校签订合同要求。学校大宗食品供应商与各中小学、幼儿园自主协商具体的供货方式、结算方式等并签定供货合同（合同备案制）。供货价格原则上应低于同期市场批发价格，供应商需交纳一定数额质量信誉保证金。并将处罚条款列入合同约定，合同期限最长不超过2年。招标资料和合同学校留存备查。

　　四、工作要求

　　（一）配送要求

　　1.配送企业必须具备符合行业规定及满足配送需要的.仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的储存和运输安全。

　　2.配送企业提供的食品原料必须是符合国家规定质量标准的食品，配送人员必须具有健康证。

　　3.配送企业要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出学校（幼儿园）。

　　4.肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求适时配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。

　　（二）建立供应商退出机制

　　1.奖惩制度。供应商要求思想素质、道德品质较高，服务态度优良，身体健康。对所供应的货品如果出现问题，并经查实，学校上报教育局并采取以下措施：

　　①第一次批评教育，并处质量信誉保证金5000.00元；

　　②第二次严重警告，并处质量信誉保证金10000.00元；

　　③第三次取消其供货资格，并扣除全部质量信誉保证金；

　　④对出现食品安全问题或事件，造成严重后果的，直接取消其供货资格，并依法追究相关责任，并将该企业记入黑名单，未来五年内不得参与学校食堂大宗食品采购招标。

　　2.考核机制。每学期市教育局组织学校对供应商服务质量进行满意度测评，测评名次倒数最后3名的供应商，教育局将进行约谈；如连续2学年测评都在倒数最后3名的，经研究后可以取消该供应商供货资格。

　　五、大宗食品分类及标准

　　（一）学校食堂大宗食品采购分类

　　1.米、面

　　2.食用油

　　3.肉（猪肉、牛肉）

　　4.禽、蛋、奶制品

　　副食品、蔬菜等暂不纳入本次招标范围，但学校在选择供应商时，也应按照大宗食品招标要求，择优选择资质齐全、规模较大、管理规范的供应商。

　　（二）标准（质量标准、企业资质标准）

　　米、面类

　　1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等。

　　2.如是商品流通企业，需要代理产品厂家授权书；代理产品生产厂家资质文件等。

　　3.原料应具有qs标记，符合粮食卫生国家标准gb2715-2005要求，污染物限量标准应符合gb2762-2000规定。

　　4.生产企业的招标质量承诺书。

　　5.必须具有固定的经营场所、场地。

　　6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。

　　7.近半年内食品质量检验报告。

　　8.安全质量保障责任金2万。

　　食用油类

　　1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等。

　　2.如是商品流通企业，需要代理产品厂家授权书；代理产品生产厂家资质文件。

　　3.生产企业的招标质量承诺书。

　　4.原料应具有qs标记，符合食用植物油国家标准gb2716-2005的要求，污染物限量标准应符合gb2762-2000规定。

　　5.必须具有固定的经营场所、场地。

　　6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。

　　7.近半年内专业检测机构出具的质量检验报告。

　　8.安全质量保障责任金2万。

　　肉（猪肉、牛肉）类：

　　1.具有相关行政管理部门核发的、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生猪定点屠宰许可证、动物防疫合格证等，企业注册资金实缴30万元以上(含30万元)。

　　2.生产企业的招标质量承诺书。

　　3.必须具有固定的经营场所、场地。

　　4.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。

　　5.安全质量保障责任金3万

　　禽、蛋、奶制品类：

　　1.具有工商营业执照。

　　2.每批次有动物检疫证。

　　3.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。

　　4.生产企业的招标质量承诺书。

　　5.经营及资信状况良好，有不少于50平米以上符合卫生标准专业加工场所，能及时供货，服务周到。

　　6.所供奶制品必须具有qs认证和定点厂家制作，定型包装，有明显的标签、生产日期、生产厂家、保质期和产品合格证，每批次提供《检验报告》。

　　7.安全质量保障责任金2万。

　　六、附则

　　本方案自印发之日起施行。

　　验收方案 14

　　指定专人负责食品采购、索证、查验以及台账记录（有条件的单位可采用电子台账记录）等工作。采购人员要认真学习有关法律规定，熟悉并掌握食品原料采购索证要求、食品卫生基本知识和感官鉴别常识。食品索证、验收和台账记录等资料妥善保存备查，不得涂改、伪造，保存期限不少于2年。

　　一、采购索证索票

　　1、采购前对供货商资质进行审查，与合格的供货商签订保证食品安全的供销合同。

　　2、采购食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品并应当索取、留存有供货方盖章（或签字）的食品生产许可证、食品流通许可证、营业执照、购物凭证等资质证明。购物凭证包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。

　　3、采购前应查验产品一般卫生状况、产品合格证明和产品标识是否符合国家相关法律、法规的规定。不得采购使用《食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营的食品。

　　4、从生产加工单位或生产基地直接采购时，应当查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

　　5、从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购时，应当查验并留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

　　6、从食品流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）和农贸市场采购畜禽肉类的，应当查验动物产品检疫合格证明原件；从屠宰企业直接采购的，应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。

　　7、从农贸市场采购的，应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证；从个体工商户采购的，应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件、购物凭证和每笔供应清单。

　　8、不得采购使用无生产企业卫生许可证、产品备案凭证或者卫生许可批件、合格检测报告的'洗涤剂和消毒剂。采购集中消毒企业供应的餐饮具的.，应当查验、索取并留存集中消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印件）。

　　二、进货验收

　　查验采购食品及原料是否符合相关食品安全法规或标准要求，采购的食品在入库和使用前核验所购食品、购物凭证、资质证明，符合后经验收人员签字认可后入库和使用，对验收不合格的食品注明处理方式。

　　1、收货时严格把好验收关。杜绝一切不符合国家强制性标准的食品原料进店；

　　2、核准进货的食品名称、规格、数量、厂名、厂址、生产日期、保质期等，验明产品合格证明和标识。

　　3、感官检查：看有无破损、变形、杂物、腐烂、霉变等；闻是否有异味；摸是否有异样；蔬菜是否新鲜。

　　三、台账记录

　　1、台账应如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。

　　2、台账记录应与所购食品及购物凭证相符。

　　3、购物凭证应按产品品种、进货时间先后秩序有序整理。

　　4、食品添加剂的采购应建立专门进货台账。

　　验收方案 15

　　“民以食为天，食以安为先”。幼儿园食品卫生的安全是关系到每位幼儿身心健康的重要问题，因此，对于加强食堂工作管理，对于食堂从业人员进行有计划的、经常性的食品卫生安全知识的培训，也是食堂管理工作的重要组成部分。为了规范幼儿园食品卫生管理，预防幼儿园食物中毒事故发生，确保师生身体健康，特制定本计划：

　　一、培训目的

　　为了进一步提高我园食堂从业人员的综合素质，对食品安全卫生知识、业务知识要加大培训力度，真正做好卫生工作、安全工作，应预防在先，防患于未然。为创造高质量、高水平一流服务的目标而共同努力。通过培训，要提高我园食堂从业人员的素质，加强食堂人员的安全意识，使其高质量地为幼儿园保教工作服务。在日常操作中更加严谨、规范，工作水平更上一层楼。让每一位师幼吃的放心、舒心、开心，为我园的'后勤安全工作提供有力的保障。

　　二、培训内容

　　中华人民共和国教育部令第14号《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食堂管理人员与从业人员上岗卫生知识培训基本要求》、食品卫生法律法规、食品卫生知识、业务知识、各项卫生管理制度及岗位职责。

　　三、培训安排

　　每学期安排两次培训和学习。

　　1、参加上级有关部门组织的食品卫生安全教育及岗位技能培训，严格执行食品卫生法，严防卫生事故的发生。

　　2、每学期进行一次有关食品卫生安全方面的知识问卷答题。

　　3、每学期至少定期组织一次食堂人员岗位练兵或技能竞赛活动，以保证从业人员不断适应发展的需要。

　　4、从业人员必须爱岗敬业，互帮互学，钻研业务技术，通过不断的苦练基本功来提高服务质量和服务水平。

　　5、对业务骨干和进步明显的人员给予适当的`奖励，鼓励其学业务、学技术，提高服务质量。

　　验收方案 16

　　为预防项目部食堂火灾、爆炸事件的发生，保证项目部食堂的生命、财产安全，特制定本预案。

　　一、领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、职责分工

　　组长、副组长职责：全面部署救援行动，负责现场指挥工作。

　　组员职责：当听到火灾报警，立即取用身边的灭火器和跑向距起火部位最近的灭火器设置点，提取灭火器后，迅速跑向起火部位，及时灭火;迅速跑向最近的水源，采用龙头接管的方式进行灭火;立即跑向起火部位附近的`疏散出口处，做出手势，呼叫、引导现场人员通过最近的疏散通道、安全出口疏散;跑向起火部位的区域或本楼层安全出口处，做出手势，呼叫、引导现场人员通过安全出口或疏散通道安全疏散。做到每个安全出口和疏散通道处有人引导。

　　三、教育、宣传、培训、维护

　　1、项目部坚持经常性消防安全宣传、教育工作，利用各种形式(如黑板报、图片、录像等)宣传、普及消防知识，提高全体人员消防安全意识，增加防火工作的自觉性。

　　2、加强项目部员工的消防知识的.管理和教育培训，力争使人人做到“四全”即会宣传消防知识，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救。不断提高项目部员工防火、防爆自救能力。

　　3、定期不定期坚持对消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于戒备状态，树立常抓不懈的思想。确保防火、防爆安全工作万无一失。

　　四、应急处理

　　1、出现事故后，先立即报告防火、防暴应急小组，同时利用所学消防知识，正确使用食堂配备的灭火器等消防设施，进行自救。

　　2、应急小组应立即启动应急预案，逐级上报、并积极组织人员进行消防工作。

　　3、如局面难以控制，应急小组专门人进行与当地消防部门的联系，请求支援。

　　五、联系电话

　　急救电话：110、119、120

　　验收方案 17

　　为进一步落实学校食品安全主体责任，加强学校食堂食品安全管理工作，完善食品安全管理制度，规范加工制作行为，严厉打击食品安全违法违规行为，预防食物中毒事件的发生，保障师生的饮食安全和身体健康。根据国家食品药品监督管理总局、省局、州局工作要求，县人民政府决定在全县各级各类学校推进“明厨亮灶”工程建设，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过实施“明厨亮灶”工程，将学校食堂食品加工制作过程的关键部位和重要环节通过视频厨房方式展示给消费者和监管部门，实现阳光操作和透明化管理。打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接平台,力争通过xx年一年的时间，在全县各级各类学校全面完成“明厨亮灶”工作。

　　二、工作原则

　　“明厨亮灶”建设遵循以下原则：

　　一是政府引导、学校自律、社会监督的原则；

　　二是试点先行、重点突破、因地制宜、逐步推进的.原则；

　　三是先易后难、分类实施的原则。

　　三、工作内容

　　通过实施“明厨亮灶”工程，让学校食堂的`食品加工制作过程关键部位和重要环节通过视频厨房方式展示给消费者和监管部门。让学生、家长享有知悉其接受服务真实情况的权利，并使监管部门实现实时监管，以保障广大师生的饮食安全：

　　“视频厨房”。即是在学校食堂食品加工制作场所安装摄像设备，通过视频传输技术（无线或有线）和显示屏，使学生、家长在就餐场所观看餐饮食品加工制作过程和监管部门通过网络远程传输监控厨房的展现形式。

　　四、工作要求

　　开展“明厨亮灶”活动是国家食药总局部署实施的食品安全监管工作的一项创新内容，是强化餐饮服务食品安全诚信体系建设的一项重要举措。各级各类学校要高度重视，严格标准，严格时限，认真开展“明厨亮灶”改造工程。食品药品监管部门真正将其作为xx年加强和创新学校食堂监管工作的重要措施，抓紧抓实。要对活动中广大师生、家长反映的问题进行认真梳理，加以整改，不断提高县的学校食堂食品安全水平。