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一户一策帮扶实施方案
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么应当如何制定方案呢？以下是小编帮大家整理的一户一策帮扶实施方案，欢迎阅读与收藏。
一户一策帮扶实施方案1
为贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作会议精神，切实做好分配给市广播电视台的扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，结合实际，制定本方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以整村推进为平台，以贫困村、贫困农户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户收入和改善贫困村发展环境为目的，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，落实扶贫单位、镇、村和贫困农户四方责任，调动各方力量，着力改善贫困村的发展环境，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔康步伐。
二、挂扶人员
市广播电视台副股以上干部。
三、帮扶对象
全安镇大坪村人均年纯收入低于2500元（含2500元）以下的69户贫困农户、贫困人口276人。
四、目标任务
从20xx年开始，用3年时间，通过“扶志气、扶智能、扶资金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改变；被帮扶贫困农户基本实现稳定脱贫，80%以上的被帮扶贫困人口人均年纯收入达到2500元以上；村集体经济收入每年有稳定增长，3年后突破10万元/年；村“两委”组织建设实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、农村建设好、群众反映好的“五个好”标准。构建成基础设施配套、人居环境优美、生活宽裕、村风文明、管理民主的社会主义新农村。
五、主要措施
1、完善基础设施，改善发展环境。一是完成庄车水村小组约1300米村道硬底化工程，目前村小组已筹集资金近3.6万元，缺口3万元；以彻底解决当地群众运输困难，有效带动农民增收致富。二是将村“清洁美”工程与建设新农村工作结合起来，整治村容村貌，实现整治后村庄环境卫生的美化绿化和净化。三是加大对贫困户危房改造工作力度，力争在两年内完成5户住泥砖房贫困户危房改造任务。四是完善村委会办公条件，加强村级文化阵地建设，全面提高村民素质实现村民家庭和睦、村域和谐，确保大坪村精神文明建设取得实效。
2、壮大集体经济，增加集体收入。一是争取筹集资金20万元入股水电站，由电站分红给村委会。二是利用大坪村丰富的竹林资源，兴办一家竹制品加工厂，每年纯经济收入5万元，通过努力。使村集体经济收入每年稳步增长，3年内突破10万元。
3、实施分类帮扶，增加农户收入。
按照“因地制宜，长中短”相结合的扶贫原则，扶持69户贫困户早日脱贫。
（1）根据贫困户的实际情况划分为三种类型：即救济型、就业型、生产型，实行“一户一法”帮扶措施。对第一类老弱病残和低智能的农户贫困户13户给予救济。争取20xx年将全部贫困户全部纳入低保户，并帮助他们购买新农保，每年开展慰问活动。第二类是对无耕地有劳动能力的28户贫困户采取就业办法解决；第三类是对有耕地有劳动能力的28户贫困户帮扶其发展生产。
（2）对就业、生产型的贫困户采取帮扶措施：一是对适龄劳动力开展短期就业技能培训，并组织他们到当地企业和外地企业务工。同时，主动与人力资源和社会保障部门沟通联系，争取职业技能教育扶贫支持，输送初、高中毕业的青年入读技工学校、技术学院，提高他们的科技文化知识水平和劳动技能，并通过外出务工增加收入；二是依托镇的`产业基础，积极争取各级部门的支持，通过资金和技术扶持，引导和帮助有条件的贫困农户发展种养业项目，以种植田七、百香果和种植优质水稻为主导产业，并帮助贫困户发展养鸡、养猪、养牛等养殖业，切实增加贫困户收入。
4、夯实基层组织，完善村务管理。一是加强村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新村；化解矛盾，建设和谐村；自我管理，实现村党支部自我发展”三种能力，促进村“两委”班子团结协作，确保村集体有稳定的经济收入，实现村级组织活动阵地有牌子、有活动场所、有电教设备、有宣传栏、有工作制度的“五有”目标。二是充分发挥农村党员带头作用，帮助建立党员发展规划，加大在致富能人和年轻人中发展党员工作力度，改善党员队伍结构，增强党员队伍素质。三是结合深入学习实践科学发展观活动，根据农村实际，制定完善村民自治各项制度，指导该村建立起贯彻落实科学发展观的长效机制。四是建立健全集体资金、资产使用管理等村务公开制度，提高村务管理民主化、规范化水平。
六、实施计划
（一）前期工作阶段（20xx年10月-20xx年3月）
1、基础调查研究。开展贫困户入户摸底调查，全面掌握贫困户基本情况，确定贫困户名单，张榜公示拟列为帮贫困户名单，接受村民及社会各界人士的监督并修正调查数据偏差，调查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、台扶贫专责小组于20xx年10月组建并进驻大坪村开展工作。将市广播电视台分成5个帮扶小组，通过进村走访农户，与当地党委政府、村委干部座谈等方式，科学制定帮扶具体措施。
3、研究制定对口帮扶大坪村实施方案。在入户调查及调研的基础上，编制《南雄市广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”工作方案》，与有关部门、大坪村进行对接，把规划措施落实到户，并进一步完善。20xx年3月中旬将方案报台领导审定后组织实施，同时报市扶贫办备案。
（二）项目实施第一阶段（20xx年4月-20xx年12月）
1、宣传发动工作。召开大坪村扶贫开发动员大会，利用广播广泛宣传扶贫开发“双到”工作目的意义和做法。
一户一策帮扶实施方案2
为持续深入贯彻落实《关于进一步强化“单位包村、干部包户、精准帮扶”有关要求的通知》（界扶组〔xxxx〕113号），按照市扶贫开发办公室《关于制定界首市脱贫攻坚“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划的实施意见》要求，结合我镇实际，特制订本方案。
一、工作目标
严格落实帮扶责任，所有帮扶责任人要对所包保贫困户进行耐心细致的全覆盖走访，7月15日前，完成对xxxx年拟脱贫户以及其他未脱贫户的帮扶计划制定；7月xx日前，完成对xxxx年至xxxx年已脱贫户的帮扶计划制定。
二、工作主体
到户帮扶计划，由帮扶责任人执笔，村两委干部参与，与贫困户一起商量、统筹拟定，做到客观实际，切实可行。帮扶责任人制定好方案后，交村扶贫专干，由扶贫专干进行统一收集、汇总，确保一户不漏。副科级包村干部、驻村工作队（帮扶工作队）、村扶贫信息员对方案进行初审把关。
三、工作措施
（一）围绕致贫原因定计划。帮扶责任人要学透扶贫政策、深入贫困户家中，与贫困户在一起讨论，弄清主要和次要致贫原因，认真商议脱贫办法，因户因人完善帮扶措施。根据实际情况制定“一户一方案、一人一措施”。
（二）围绕“一过线、两不愁、三保障”定计划。抓好增收这条主线，合理运用“十大工程”到户政策，确保计划既符合农户的意愿和实际，又符合相关政策和标准。
四、工作要求
1.计划要富有可行性。计划中的.各项措施要能办到，符合政策，不要写空话、大话，更不要弄虚作假。要切实符合该户实际，户主认可、明白，不可照搬照抄，千户一面。
2.帮扶计划制定情况日通报。帮扶计划制定情况每天下午5点前，反馈至各村扶贫专职信息员审核汇总，对内容空洞、措施不实、敷衍应付的将予以退回并要求重新制定方案，人员走访及帮扶计划制定情况通报给帮扶人所在单位；对工作开展明显滞后、不能按时完成任务要求的帮扶单位，予以通报，并报市扶贫办。
3.做好资料留存。计划制定后，驻村干部、包组干部、该户帮扶责任人和贫困户家庭成年人等四人要在帮扶计划上签字或按指印。帮扶计划一式二份，村档、户档各留存一份。
一户一策帮扶实施方案3
为贯彻落实市局XX年工作会议精神，努力构建和谐XX、责任XX新形象，结合多年开展扶贫帮困的经验和做法，我单位决定以解决辖区困难卷烟零售户经营生活的实际问题为抓手，实施“扶贫帮困阳光行”活动，为困难卷烟零售户排忧解难，送上温暖，将扶助弱势群体作为企业的责任和义务，不断将扶贫帮困引向深入，树立企业良好的社会形象，为建党九十周年献礼。
一、“扶贫帮困阳光行”活动的目的和意义
扶贫帮困活动，是文明社会的重要体现，也是和谐社会的一项重要任务，是XX行业增强企业的责任意识和服务意识，将爱心不断传承，为营造健康有序的社会环境起到积极的推动作用的一项创新力举。
二、实施办法
扶贫帮困活动，是一项得民心、鼓士气、聚财源的德政工程、长效工程，为达到真心实意帮扶，切实可行排忧，活动不流于形式的目的，拟以送资金、送温暖、对口帮扶的形式进行具体实施。
（一）送资金。
1、建立困难零售商户助学金和大学生奖学金制度：从XX年起，XX公司分别设立“助学基金”和“大学生助学奖学基金”。资助对象为困难零售商户家庭中品学兼优的`小学生、中学生以及新入学的全日制本专科学生。对于家庭困难导致无钱上学的品学兼优的小学生、中学生，按家庭环境，给予500—1000元的助学金；对于大学生，奖金级别为：一类大学：5000元；二类大学3000元；三类大学1000元。向社会公开承诺：绝对不让一名困难XX之家的品学兼优的学生因贫辍学和失学。此活动主题可定为“扶贫助学XX行”。（届时可策划系列报道进行跟踪报道，既是对社会活动的一次有意义的宣传，更是一次对本行业负责任XX形象的社会发散，深入宣传）
2、对于困难零售商户发生房屋倒塌、破损严重的，一次性给予5000—10000元的危房改造补助金；
3、对于困难零售商户发生重大疾病、非正常死亡的，根据实际情况给予20xx—5000元慰问金。
（二）送温暖。贫困零售户一般是孤寡老人、军烈属、残疾人等社会弱势群体，生活上存在着许多不便，因此扶贫帮困要从生活细节上关心，倾听零售户反映的困难，及时提供力所能及的帮助，这是扶贫帮困的重要方式。具体如下：
1、凡资助对象申办许可证、年检的，提供绿色通道，实行上门服务，全程办理，费用全免；
2、对行动不便的贫困户解决实际困难，发动基层人员定期帮助贫困零售户美化终端销售环境，整理柜台，指导其卷烟的摆放、更新明码标价的标签；
3、关心贫困户的生活近况，遇到生病、生活困难、资金周转难的零售户，申请公司给予适当的补助，以帮其度过难关；
4、在春节、中秋节等重大节假日到来之际，公司领导定期走访慰问特困户；在困难户生日之际，组织员工送上生日蛋糕、生日贺卡和礼物等。
5、建立募捐制度。积极发动机关干部职工，特别是党团员、入党积极分子，开展“送温暖，献爱心”活动。每年进行一次。将募捐资金建立起XX扶贫基金，按标准发放给发生重特大灾害、事故的困难商户。募捐的御寒衣物到年关由领导发头慰问特困户。
（三）对口帮扶。“授之以鱼，不如授之以渔。”扶贫帮困只是一种手段，而不是根本的目的，目的是要使贫困的零售户能自力更生，依靠诚信经营，摆脱困境，这是扶贫帮困的根本途径。
XX年起，公司建立对口帮扶制度，一个科室分配一个片区，一个员工对应一个重点贫困户，指导贫困户如何经营，每个科室制定出具体帮扶对象的帮扶目标（帮扶前是什么状况，帮扶后有哪些改变）。不仅从物质上提供帮助同时也要培养其自强自立的能力，需要专卖人员和销售人员通力协作，专卖人员要从法律法规、规范经营方面，为零售户进行宣传，使其合法、诚信经营；客户经理要对零售户营销技巧、星级提升、产品推销等营销指导，并为其提供必要的市场行情和市场信息，使贫困零售户卷烟经营能力得到提升，逐渐摆脱贫困，做到发现一户，帮忙一户，脱贫一户。
同时，免费赠送有关XX报刊，提高经营户遵纪守法、文明诚信经营意识；免费举办XX经营培训学习，让经营得法的脱贫户现身说法、现场观摩，以传、帮、带，带动贫困商户逐步脱贫。
三、“扶贫帮困阳光行”活动步骤与安排
(一)建立组织，制定方案
为扎实推动全区扶贫帮困阳光行活动稳妥开展，为给扶贫帮困提供组织和措施保障，区局成立工作领导小组，并成立沟通协调、宣传培训、信息保障、后台管理和督导考评五个小组。具体分工如下：
……
领导小组下设办公室。领导小组负责全区扶贫帮困阳光行的统筹部署、组织协调、监督评价。办公室具体负责组织施行、过程管理和检查考核。
各辖区公司要相应成立工作领导机构，制订本单位实施方案，明确职责，细化目标，保证各项工作顺利开展。
时间要求：x月
责任部门：xxx
(二)宣传发动，调查摸底
1、召开“扶贫帮困阳光行”动员会，统一思想认识，明确各项工作任务和时间要求。
2、对全区零售困难户进行摸底调查，分区域、客户类型进行调研统计，制作详细的操作手册和《致零售客户的一封信》，由客户经理组织人员逐户上门发放，面对面地宣讲扶贫帮困。
时间要求：x月
责任部门：xxx
(三)开展培训，稳步推进。
制定《区局XX年营销员工培训方案》，根据不同人员的岗位职责，开展集中授课、视频培训、专题讨论、知识竞赛等形式，科学、合理的设置培训课程，使每一位营销员都熟练掌握扶贫帮困流程。同时，分批、分层次的组织客户进行专题培训，采取集中讲解，现场指导与电话辅导相结合的方式，指导试点客户转变经营方式方法。待试点工作运转正常，再向全区全面稳步深入推进。
时间要求：x月
责任部门：xxx
（四）总结经验，推广交流。
待XX年扶贫帮困阳光行告一段落，适时召开全区XX扶贫帮困阳光行总结表彰大会和经验交流会议。总结成绩，表扬先进，并结合零售客户的意见和建议，查找工作中的不足，有效改进工作措施和方法。
时间要求：x月
责任部门：xxx
四、社会效益
牢记企业使命，关注地方民生。积极开展对特殊困难群体的扶贫帮困活动，不仅是中华民族优良传统的体现，也是社会主义公民道德建设的重要内容。这是我们XX行业倾情回报社会，树立了积极的、负责任的XX社会形象的一个缩影。
一户一策帮扶实施方案4
为扎实推进精准扶贫攻坚工作，如期完成贫困村“摘帽”，贫困户脱贫的计划，根据区精准扶贫攻坚工作指挥部领导的指示，请你们及时制订完善我区38个贫困村“一村一策”和xxxx年脱贫贫困户“一户一法”帮扶方案计划，现将有关要求安排如下：
一、制订贫困村“一村一策”帮扶方案主要内容
请各镇（场）和尖山街道组织贫困村第一书记、包村单位按照“一低四有四通三解决”贫困村摘帽验收标准，结合贫困村实际，制订切实可行“一村一策”帮扶方案内容。
（一）基本情况：主要包括村所处地理位置、总面积，其中耕地面积、林地面积、水田面积；自然村（组）数，总户数、总人口，其中建档立卡贫困户数、贫困人口，贫困发生率；无房、危房、住房面积不足13平方米的贫困户数、人数；“五保户”数；现有劳动力，其中贫困户劳动力数；去年农民人均纯收入等情况。
（二）指导思想：全面贯彻自治区、钦州市扶贫攻坚工作文件精神，围绕全面建成小康社会奋斗目标，以高度的'政治觉悟，把精准扶贫、精准脱贫作为最大的民生工程、最大的发展机遇，全力推进精准脱贫攻坚工作，实现全区xxxx年所有贫困村摘帽、xxxx年全部贫困户脱贫任务，xxxx年与全国人民一道同步进入小康。
（三）基本原则：一要坚持对策方案落实到村到户。制订贫困村脱贫摘帽方案，做到对策上墙、方案入档。二要坚持项目资金到村到户。专项扶贫资金要用于到村到户产业项目的扶持，各职能部门涉农惠农项目向贫困村、贫困户倾斜，各类社会保障项目力争实现贫困户全覆盖。三要坚持帮扶措施到村到户。组织实施“三个一”帮扶到户工程（一户制定一个帮扶计划，一户确定一个增收项目，一户落实一个帮扶责任人员）。四要坚持跟踪管理到村到户。对帮扶项目的落实和效果实施监测，对帮扶对象情况实施跟踪动态管理，达到脱贫条件的要及时调整，未实现脱贫的，限期脱贫。
（四）发展现状及问题：产业发展、基础设施、公共服务设施、居住环境、公益事业等现状及存在的主要困难和问题。
（五）发展目标：根据自治区和钦州市的脱贫攻坚工作部署要求，结合贫困村发展现状和存在问题，有针对性确定发展目标，包括经济、文化、教育、医疗、电商、科技、卫生、安居、农民人均纯收入、减贫等要实现的目标。
（六）建设任务：一是在项目建设上，要明确整村推进产业开发、基础设施、人居环境、社会事业等具体建设任务和投入，包括财政资金、资源整合、职能部门、社会帮扶、群众参与等；二是要按照“一低四有四通三解决”贫困村摘帽验收标准要求，明确逐项建设任务。
（七）组织保障：建立健全组织领导机构、加强沟通区直帮扶单位、完善扶贫到村到户政策，鼓励成立农村合组织，小额信贷资金开展项目扶持，强化激励机制和项目资金监管等措施。
贫困村要做到“六有”：有村情档案、有问题台账、有需求清单、有脱贫规划、有帮扶单位、有脱贫时限。
二、制订“一户一法”帮扶计划主要内容
由区直各联镇包村帮扶单位和帮扶责任人，深入贫困户家中了解情况，与贫困户商量，对照“八有一超”贫困户脱贫双认定验收标准，列出帮扶清单，精准详细做好帮扶计划内容。
（一）基本情况。户主姓名及家庭人口情况；家庭详细住址及联系方式；贫困户属性（一般贫困、低保户、扶贫低保户）；三留人员情况；致贫原因；军烈属情况；发展优势和意愿等。
（二）帮扶需求和帮扶情况。帮扶单位和责任人、贫困户的具体帮扶需求、落实帮扶资金到位。
（三）帮扶任务及具体措施。要对贫困户进行深入摸底，根据贫困户致贫原因的不同进行指导帮扶，并明确实施社会保障、教育培训、医疗卫生、惠农惠民、居住条件、转移就业、产业发展、小额信贷等帮扶任务和方法措施。确保使每一个贫困户都得到政策扶持。
要逐户制定帮扶计划，明确帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、措施和时间节点，做到“一户一本台帐、一户一个扶贫计划、一户一套帮扶措施，底数清、任务清、职责清、问题清、对策清”，切实提高帮扶工作的针对性和实效性。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。制订“一村一策”、“一户一法”是为了更精准地开展帮扶工作，各镇（场、街道）、区直各帮扶单位和帮扶责任人要高度重视这项工作，区将把“一村一策”、“一户一法”建设纳入扶贫工作考核内容，区精准扶贫攻坚工作指挥部督查组也将对此项工作进行督查。
（二）强化指导，认真负责。各镇（场、街道）要加强对方案制订的指导，以贫困村规划、计划为依据，凡已确定的计划项目，原则上不得更改，重点是在工作措施、扶持措施、管理措施上体现创新。
（三）严格把关，确保成效。贫困村和贫困户的方案计划制订完成后，各镇、丽光场、尖山街道，区直各联镇包村单位要严格审核，认真研究讨论，确保方案计划具有可行性、可操作性，能落实、见成效。“一村一策”、“一户一法”帮扶方案计划请于6月24日前将纸质版和电子版上报区精准扶贫指挥部办公室，联系人：莫贵栋。
一户一策帮扶实施方案5
为切实推动唐昌乡村振兴计划的实施，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，确保困难群众真正得到关心和帮助，切实做好社会保障工作，结合唐昌街道实际，特制定本方案。
一、帮扶对象
唐昌街道辖区内154户（217人）低保户。
二、帮扶目标
通过实施“一户一策”低保户帮扶工作，帮助贫困户脱贫增收，达到或超过唐昌街道人均收入水平，最大限度降低唐昌街道贫困人口，助力乡村振兴战略实施，真正发挥唐昌街道走在前列、起好示范作用。
三、帮扶内容
帮助贫困户在就业增收、子女就学和居住环境、生活质量改善等方面遇到的实际问题。
四、帮扶形式
通过建立一名街道干部对口联系两户贫困户或特困家庭，一名村干部对口联系二至三户贫困户或特困家庭的方式，对每一户帮扶对象进行收入状况、困难原因、创业和就业意愿摸底。根据帮扶对象的年龄、文化程度、有无劳动力、技能情况、居住状况、经济状况等具体情况，制定帮扶对象增收再就业帮扶计划，做到一户一策，明确帮扶目标、时限等。
（一）针对有劳动能力的帮扶对象，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。
（二）针对无劳动能力、无生活自理能力的帮扶对象，通过发动党员、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
（三）针对子女难以完成学业的`特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。
五、帮扶要求
（一）每名帮扶干部至少联系两个帮扶对象（详见附件）；
（二）街道帮扶干部每季度走访帮扶对象至少一次，各村级帮扶干部每季度走访帮扶对象至少两次，了解帮扶对象实际情况；
（三）街道帮扶干部每年给帮扶家庭送温暖至少一次，村级帮扶干部每年给帮扶家庭送温暖至少两次；
（四）帮扶干部为每个帮扶家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。
一户一策帮扶实施方案6
为全面完成剩余贫困人口脱贫任务，有效防范和化解返贫致贫风险，巩固脱贫成果，提升脱贫质量，根据安徽省扶贫开发领导小组《关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的意见》，结合我市实际，制定如下方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府重要决策部署，按照市委、市政府决战决胜脱贫攻坚部署要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕脱贫攻坚年度目标任务，聚焦xx个省市县挂牌督战村，聚焦全市未脱贫户和脱贫不稳定户“两类户”，尤其是xxxx年人均纯收入低于5000元的户，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，加强监测预警，实行“一村一策”“一户一案”，强化精准帮扶，确保剩余贫困人口年底脱贫、脱贫人口不返贫、边缘易致贫户不致贫，坚决打赢脱贫攻坚收官战。
二、聚焦挂牌督战，实施“一村一策”
（一）摸清基本情况。按照省、市挂牌督战工作安排，根据剩余贫困人口较多、贫困发生率较高等因素，确定3个省挂牌督战村、3个市挂牌督战村和13个县挂牌督战村。要进一步摸清xx个省市县挂牌督战村的基本情况，包括贫困人口底数、“老少病残孤寡灾”等重点人群、边缘易致贫户、“两不愁三保障”及饮水安全、村集体经济收入及构成、产业发展、基础设施建设、基层基本公共服务、农村人居环境等方面情况及存在的主要困难和问题。逐村建立工作台账，认真分析影响挂牌督战村脱贫攻坚的突出问题和薄弱环节，做到底数清、情况明。
（二）强化督战措施。在全面摸清底数的基础上，围绕“两不愁三保障”及饮水安全、“精准识别、精准帮扶、精准退出”“责任落实、政策落实、工作落实”等要求，有针对性地制定“一村一策”。要以“一抓双促”为引领，进一步加强村党组织建设，大力实施贫困村提升工程，培育壮大村集体经济，加快推进基础设施建设和基层基本公共服务提升，持续加强农村人居环境整治，切实补齐挂牌督战村发展短板。认真落实“四帮四促”“四个一批”措施，大力实施贫困劳动力就业帮扶、推动带贫农业产业化龙头企业和扶贫车间复产带贫、农业特色产业扶贫项目、贫困户及带贫农业经营主体农产品销售帮扶等脱贫攻坚四大增收行动，带动贫困户增加收入。持续开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题核查整改，落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合性社会保障政策，确保贫困群众基本生活得到有效保障。
（三）加大支持力度。建立包保联系制度，市级领导同志联系6个省市挂牌督战村，带队开展专项督导，及时帮助解决突出问题和困难。相关县的'领导同志分别联系13个县挂牌督战村，开展实地督战，一线解决问题、指导工作。市、县扶贫开发领导小组成员单位要按照职责分工，积极推动各项政策措施和资金项目向挂牌督战村倾斜，多方联动协调解决挂牌督战村需要支持的事项。各级帮扶单位要充分发挥自身职能作用，切实履行帮扶责任，为挂牌督战村协调落实项目资金和政策措施，给予足够的支持与帮助。
三、聚焦重点群体，实施“一户一案”
（一）紧盯重点对象。围绕未脱贫户（10133户24710人）和脱贫不稳定户（4790户13556人）“两类户”，组织镇村干部、驻村扶贫工作队和帮扶责任人全面开展入户走访，进一步排查核实“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入及来源、生产生活现状等基本情况，逐村逐户建立完善村级“两类户”台账，并在全国扶贫开发信息系统中标注，纳入系统监测管理。
（二）强化精准施策。针对“两类户”中有一定自主发展能力、通过开发式帮扶和保障性措施相结合能够实现稳定脱贫的“综合施策户”，一方面加强产业扶贫和就业扶贫支持，另一方面实施综合性社会保障措施。针对“两类户”中自身无发展能力或发展能力弱的“兜底保障户”，全面落实低保、特困供养、社保、医疗救助等兜底政策。
（三）制定“一户一案”。进一步核清“两类户”xxxx年人均纯收入情况，按照4000元以下（22xx户6995人）、4000—5000元（2212户6139人）、5000元以上（10492户25132人）三个区间分类划档，建立收入底册。对xxxx年人均纯收入低于5000元的（4431户13134人），依照综合施策户、兜底保障户分类，制定“一户一案”，提前采取有针对性的帮扶措施，打好脱贫攻坚主动仗。
（四）实行分类帮扶。市级组建产业发展增收组、就业务工增收组、社会保障兜底组等3个工作指导组，由市政府分管负责同志任组长，市农业农村局、市人力资源和社会保障局、市民政局分别牵头负责，根据自身工作职责，针对未脱贫户和脱贫不稳定户“两类户”，研究制定解决突出问题和薄弱环节的具体举措，拿出产业就业增收、综合施策帮扶、社会保障兜底三套办法，制定工作方案，加强业务指导，有效开展工作。各县市区也要比照成立工作指导组，突出重点、细化措施、创新方法，有针对性做好“两类户”帮扶工作。
（五）实施重点包保。对“两类户”中xxxx年人均纯收入4000元以下、4000—5000元的（4431户13134人），在原有帮扶干部包保联系的基础上，新增由乡镇党政班子成员（或村“两委”班子成员）和驻村工作队队员包保的“双包保”制度，进一步加强帮扶力量，明确帮扶责任，落实帮扶措施。对其中人均纯收入4000元以下的户，明确由乡镇党政主要领导或村党组织主要负责人包保。
（六）开展监测预警。市、县两级要定期开展数据筛查，强化实地核查，及时掌握未脱贫户和脱贫不稳定户信息变化、救助帮扶措施落实等情况，做到动态监测、全程管控。要加强部门数据比对，根据省扶贫办月核查情况，对返贫风险较大的户，及时标注预警，加大救助帮扶力度，强化帮扶措施。同时，要高度关注边缘易致贫户，在政策框架内研究制定扶持措施。
四、工作要求
（一）压实工作责任。按照“市县抓落实、工作到村、帮扶到户”的工作机制，进一步压紧各级各部门脱贫攻坚责任，强化一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是党政主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，推动“一村一策”“一户一案”落地见效。扶贫部门要认真排查筛查重点对象，对照“两不愁三保障”标准，全面监测，实时预警。驻村工作队、帮扶责任人要定期入户走访，扎实做好帮扶工作，落实落细各项措施。挂牌督战村和重点户的包保责任领导要切实履行包保责任，认真开展调研和暗访，掌握真实情况，落实务实管用的举措，完成挂牌督战和包保任务。
（二）加快工作进度。各地各部门要高度重视，精心谋划，科学制定“一村一策”“一户一案”，抓紧出台具体的支持政策和扶持措施，统筹调配帮扶力量，加大工作力度，迅速组织实施。4月上旬，要完成“一村一策”制定；4月中旬，完成“一户一案”制定。对工作推进不力、政策落实不到位的单位和个人，通报批评或问责处理。
（三）加强调度督导。要建立完善工作推进机制，定期开展工作调度，实行“半月一调度、一月一讲评”。各县市区扶贫开发领导小组每月要向市扶贫开发领导小组报送工作开展情况，市扶贫开发领导小组每月通报工作开展情况。市直相关部门要加强沟通协调，加强分析研判和政策创制，加强统筹协调和督导暗访，对发现的问题及时反馈、督促整改。
（四）转变工作作风。要把跟踪问效贯穿于实施“一村一策”“一户一案”加强监测预警和精准帮扶工作全过程，避免重部署、轻落实。要持续深化“三个以案”警示教育，突出“四联四增”，严防工作落实不到位、履职尽责不到位、作风不实等形式主义官僚主义问题。要注重工作实效，采取“四不两直”方式开展督导调研暗访，确保不影响基层正常工作。充分运用系统数据，尽量减少填表报数，切实减轻基层负担。
一户一策帮扶实施方案7
为全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本，为民解困，改善民生，切实推动和谐社会建设，不断提高区域经济社会运行质量，深入开展扶贫帮困工作，现制定20xx年全区扶贫帮困工作方案：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善民生，促进经济和社会又好又快发展为重点，以实现城乡贫困群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居为目标，以统筹经济和社会保障体系建设、统筹城乡一体化建设、统筹各项社会保障事业的协调和持续发展为途径，不断提升扶贫帮困整体工作水平，使全区人民共享振兴发展成果，为推进沈阳大工业区建设、全面建设小康社会创造良好的社会环境。
二、主要任务
（一）完善城乡保障救助制度，提高保障救助标准
1、提高“两节”临时救济标准。20xx年新年、春节期间，对全区低保户、五保户、重点优抚对象、特重灾民和城市低保边缘户，每户按800元的救济标准发放款物（城市低保边缘户480元）。对其他特殊困难群众由各街道（乡）根据实际情况，给予适当救助。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。
2、将城市低保标准从月人均收入260元提高到300元，将农村低保标准从年人均收入1500元提高到1800元。进一步落实分类救助政策，将重度残疾人、学生、重病特病人员和老年人等特殊困难低保对象的保障标准上浮20%。此项工作由区民政局、财政局负责。
3、建立完善城乡低保边缘户救助制度。提高城市低保边缘户救助标准，由月260—300调整到月300—340元。建立农村低保边缘户救助制度，救助标准为年人均收入1800—2200元。此项工作由区民政局、财政局负责。
4、提高农村五保供养标准。按照不低于当地村民平均生活水平的原则，分散供养标准由年人均20xx元提高到2600元，集中供养标准由年人均4000元提高到5200元。要切实保障农村敬老院管理人员工资和公用经费，每个敬老院办公经费每年由区财政拨付20000元。此项工作由区民政局、财政局和有关街道（乡）负责。
5、提高90岁以上老人补助标准和百岁老人补助标准，由现在的月340元，提高到500元，为90岁以上老人提高补助标准，由现在的月100元提高到200元。此项工作由区民政局、财政局负责。
6、对低收入重度残疾人实施专项救助。对人均生活水平低于社会平均消费水平的一级智力、一级精神、一级瘫痪肢体残疾人实施特殊救助，城市对象每月补助100元，农村对象50元。此项工作由区残联、财政局负责。
（二）落实配套政策措施，健全保障救助体系
1、对全区五保户、重点优抚对象每年进行一次免费体检，标准为每人150元。此项工作由区民政局、卫生局、财政局负责。
2、实现扶贫超市乡街全覆盖。各街道（乡）要建立1个以上扶贫超市，区投资50万元为14个乡街扶贫超市提供物资，为困难群众提供更便捷的救助服务。此项工作由区民政局和各街道（乡）负责。
3、深入开展助学活动。继续落实“两免一补”政策，对全区义务教育阶段学生和城市贫困家庭学生免收杂费（含信息技术教育费）和课本费，并对义务教育阶段贫困家庭住宿学生每人每年给予300元的生活补助；对贫困家庭普通高中学生，按照统招公费生杂费标准减免；对考入中等职业学校全日制学籍的在校一年、二年级低保家庭的学生，每人每年给予1500元资助；对当年考入大专全日制的低保户家庭的`学生，每人一次性给予4000元补助；对当年考入大学全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予6000元补助。各级工会组织开展以困难职工子女就学为重点的“金秋助学”活动。各级共青团组织开展“走进青年，关爱成长”系列活动，对贫困家庭子女提供就学援助，对贫困地区妇女实施脱贫致富技能培训。此项工作由区教育局、财政局、总工会、团区委、区妇联、残联负责。
4、进一步完善城乡特困居民医疗救助制度。对城市低保户、低保边缘户参加城市居民医疗保险给予参保补助。市区财政列支160万元，对参保后仍有困难的对象给予医疗救助，最高救助限额是4000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助每人80元并通过银行直接发到个人帐户。建立农村大病救助基金80万元，作为农村特困居民医疗救助专项基金，对农村低保、五保、优抚对象参合后给予大病救助，最高限额分别是20xx元、3000元和5000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助费低保对象每人60元、五保对象每人120元、以及优抚对象每人300--500元分别通过银行直接发到个人帐户。进一步完善与新型农村合作医疗相衔接的农村特困居民医疗救助制度，切实提高救助效果，进一步解决农村贫困居民医疗难问题。此项工作由区民政局、劳动和社会保障局、区卫生局、财政局负责。
5、依法扩大社会保障覆盖范围，建立部门联动机制，扎实推进新增被征地农民养老保险工作，使之解除养老后顾之忧。
此项工作由区劳动和社会保障局、财政局负责。
6、实施物价补贴。继续对城市低保户和低保边缘户实施每人每月25元物价补贴；对农村低保户和五保户在春节、元旦期间每人给予25元的一次性物价补贴。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。
7、提高城乡低保和低保边缘户非集中供暖的补贴标准。对城市非集中供暖的城市低保户的供暖补贴标准由100--140元提高到500元，低保边缘户的供暖补贴标准300元。对农村低保户的供暖补贴标准200元。此项工作由区房产局、民政局、财政局和各街道（乡）负责。
8、做好救灾救济工作。根据我区受灾情况，做好今冬明春期间灾民的生活救济工作，切实做到灾民口粮、住房、烧柴、衣被和子女就学的“五个保障”。区和乡（街道）两级财政在20xx年财政预算中的救灾科目中，设立救灾应急储备金100万元。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。
9、建立健全临时救济的长效机制。区财政按不低于上年度财政一般预算收入0.5%的比例，建立临时救济基金60万元，并列入20xx年度财政预算，滚动使用，重点解决贫困群众因意外灾害和其他特殊情况造成的临时困难。此项工作由区财政局、民政局负责。
一户一策帮扶实施方案8
一、基本情况
柳树湾村地处兰州市以南的后山地区，属七里河区魏岭乡东山地带，自然条件十分恶劣，全村有7个村小组，588户，1737人，耕地面积1952亩，均为山旱地，以种植小麦、洋芋、玉米为主。人多地少，十种九不收，农业产出效益十分低，村民生活困难。现有村办集体煤矿企业一个，有小学、村卫生所各一所。我村又地处阿干矿区采煤沉陷区中心地段，属原阿干煤矿50多年煤炭开采造成沉陷最为严重地段之一。
二、20xx年帮扶工作规划
帮扶计划的目标及实施安排要从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照循序渐进的原则，帮助他们早日走出贫困，奔向小康生活。
(1)做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式，加强宣传教育，转变思想观念。通过宣讲惠农政策，传递致富信息，帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的`信心。
(2)加快基础设施建设。结合新农村建设，协调各方面关系，整合项目资金，按照基础设施建设规划，全面完成交通、水利、危旧房改造和文化基础设施的建设任务。
(3)尽力赠送有关科技致富和农业生产等方面的有关书籍、化肥农资等。引导他们调整现在的种植业结构，将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。
(4)不定期与困难户多联系交流生活生产的方面，帮他们解除思想压力，力所能及帮助他们的子女尽快完成学业，以解除他们的后顾之忧。
(5)宣传妇女小额担保贷款扶持政策的贷款对象、申批程序及贷款额度，以帮助他们顺利贷到全额资金。
(6)宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
(7)帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目，扩大创业路径。
(8)加大劳动力技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训，邀请农业专家和技术人才，有计划分年度开展劳动力技能培训，逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。
三、20xx年帮扶项目
在进一步抓好帮扶重点工作的基础上，帮忙开展治理环境，改善村容村貌，开展精神文明建设和法制民主建设，促进文化教育事业发展。
(1)加大农业结构调整力度，推广种植双垄地膜洋芋50亩。
(2)新增、更新村文化站的各类图书5000册本。
(3)利用文化阵地举办各类文艺表演1场次。
(4)进行马莲滩小组道路的硬化，长1000米、宽3米，马莲滩农路1000米。
一户一策帮扶实施方案9
一、指导思想
根据《区教育发展基金管委会关于向家庭经济困难学生帮困的通知》，我校认真做好帮困助学工作，这是我们社会主义制度优越性的体现，也是落实敬业爱生的.具体表现。让所有困难家庭学生感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖。
二、领导小组成员
组长：xx
组员：xx
三、领导小组职责
李如根：全面负责。
张雁：
（1）认真了解和组织家庭困难学生如实填写《帮困助学申请表》。
（2）认真审核，确定受助对象。
吕鸿林：根据区基管委办公室给予学校的帮困费受助生配额和受助生额，按每年学杂费的3%至10%提取奖助学基金。
四、具体实施方案
（一）家庭困难学生的学杂费减免
1、认真了解和组织家庭困难学生如实填写《帮困助学金申请表》。
2、附《城乡居民最低生活保障证明》复印件或出具相关的单位证明。
3、根据学生实际困难情况和区基管委办公室给予学校的帮困费受助生配额和受助生额，认真审核，确定受助对象。
4、学校行政会讨论，最终审批后，依据市教委有关文件，予以减免。
（二）期末送温暖、献爱心
对象：家庭经济困难学生、单亲家庭、行为有偏差的困难家庭学生。
形式：
（1）发放学习用品、生活用品。
（2）组织学生联谊活动。
（3）给予资金补助。
（三）奖学金
对象：体育拔尖的学生、品德良好且成绩合格的学生。
形式：
（1）对在重大比赛中成绩突出的运动员，发放奖学金和奖品。并且张榜表扬。
（2）对在学习考试中成绩良好的同学，发放奖学金 和奖品。并且张榜表扬。
一户一策帮扶实施方案10
为全面提升避灾扶贫搬迁工作水平，增强搬迁群众就业创业兴业能力，实现“搬得出、稳得住、能致富”目标，按照《安康市避灾扶贫搬迁“一区一策、一户一法”增收致富实施方案》（安政办发[xx14]16号），在全市择优选择10个避灾扶贫搬迁安置社区，进行“一区一策、一户一法”增收试点。现结合实际，制定本方案。
一、基本思路
按照全市避灾扶贫搬迁工作“提速度、强管理、重配套”的整体要求，围绕“生命至上、避灾优先、改善条件、加快致富”的工作思路，坚持有土安置和有业安置相结合，以财政扶持资金保值增值为前提，以最大限度发挥资金绩效为目标，以扶贫、扶弱、扶强为重点，通过集约土地发展特色产业、集中培训促进就业、集成政策鼓励创业，全面落实“一区一策、一户一法”增收措施，不断增强搬迁群众自我发展能力，促进试点社区搬迁群众就业创业兴业。力争通过十个社区的试点建设，实现搬迁户每户主要劳动力至少掌握1-2门致富技能、至少有一人稳定就业，试点社区搬迁群众有组织劳务输出1万人以上，建成特色产业5万亩，建设省级农业园区10个，培育劳动密集型企业10个，人均增收5000元的目标。
二、增收方式
发展特色产业。结合所选择的10个试点安置社区资源禀赋，因地制宜，完善土地、山林流转平台，规划产业板块布局，培育市场主体，落实一村一品，大力发展特色产业，夯实群众增收基础。发展壮大以茶叶、核桃、魔芋、蔬菜为主的特色种植业，壮大以养猪、养羊、养鸡和各类水产养殖为主的养殖业。力争试点社区特色产业达到5万亩以上，发展特色产业实现人均增收3000元以上。
培育各类园区。采取加大招商引资、鼓励返乡创业、能人大户带动等多种方式，引导民间资本建设农业园区、工业园区和旅游景区。依法有偿流转土地，探索搬迁户土地入股等形式，发展农业特色产业，建设农业园区；依托各类工业园区，积极承接劳动密集型企业，多渠道接纳搬迁群众就近就业；依托自然禀赋和区位优势，积极发展旅游景区，通过景区就业，促进搬迁群众增收。力争试点社区建成10个以上省级农业园区，建设10个以上现代化龙头企业或劳动密集型企业，建成休闲旅游观光景区8个以上，实现搬迁群众就业创业5000人以上。
加快转移就业。充分利用各类培训资源，切实加大劳动技能培训力度，努力实现搬迁群众技能培训“全覆盖”。通过建立劳务输出就业信息平台，广泛收集用工信息，择优选择有实力、讲诚信的企业，开展维权服务，引导搬迁群众转移就业，提高有组织输出程度，实现“转移一人，增收一户”的目标。力争通过试点建设，每年有组织劳务输出1万人以上。
实施全民创业。大力推进全民创业，充分利用各种优势，制定优惠扶持政策，引导搬迁群众自主创业。通过安置社区服务岗位和门面房经营安置一批，重点发展商贸流通、餐饮等服务行业；通过城镇经商，兴办、领办企业、专业合作组织等安置一批，重点发展特色产业；通过园区景区提供就业岗位安置一批，重点发展手工艺品、农家乐、交通运输、物业物流等产业。通过全民创业，在搬迁群众中广泛培育市场主体，带动广大群众兴业致富。
完善社会保障。充分发挥社会保障、扶贫开发、民政救助的职能作用，加强对困难搬迁群众的救助扶持，对无就业、无劳动力的搬迁户，全部纳入社会保障体系，实行最低生活保障全覆盖，使其住有所居、老有所养。
三、扶持办法
积极争取省上对我市开展“一区一策、一户一法”搬迁群众增收试点的支持，省补资金按照总额控制、分项补助、有偿使用、保值增效、持续发展的原则使用管理，充分发挥试点资金的效益，促进搬迁群众就业创业兴业。
园区景区带动群众兴业。对在试点区域建设农业园区、工业园区、旅游景区或各类市场主体、家庭农场、专业合作社的，按照自愿有偿、互惠互利的原则，给予一定的资金扶持，作为股本参与经营，社区搬迁群众享受股本分红，增强园区景区与社区的融合度，扩大园区景区对社区就业的牵引力和带动力，促进搬迁群众兴业。
资金互助鼓励家庭创业。参照扶贫互助资金模式，在试点社区扩大或设立互助资金组织，引导群众入股，滚动发展股本金，作为银行贷款的担保金，为搬迁群众贷款提供担保，增强银行对搬迁群众创业兴业的贷款规模，扶持搬迁群众创业。
以资代劳促进就近就业。从试点资金中提取部分资金，加大对搬迁群众的技能培训，重点搞好职业农民和新型农业经营主体的教育和培训，提升就业创业能力，努力实现搬迁群众技能培训“全覆盖”。积极培育龙头企业、园区和合作社，成立劳务专业公司与市场主体进行平等对接，签订劳务合同，促进搬迁群众就业。
四、配套措施
强化项目捆绑。各县区要充分发挥主体作用，加大试点社区项目捆绑力度，扶持搬迁群众就业创业兴业。对搬迁户发展特色产业、畜牧养殖、水产养殖和山林经济的，涉农项目要优先扶持；对搬迁户自主创业建设工业、农业园区、各类合作组织的，各相关部门要提供优质服务，全面落实税费优惠政策；对土地整理、小流域治理、农业综合开发等农业基础设施项目，优先向试点安置社区倾斜。要通过多渠道整合捆绑项目，确保每个试点社区实际捆绑并落实到位项目资金不少于xx0万元。
加强组织领导。各县区要高度重视“一区一策、一户一法”试点工作，要按照“目的考核、目标管理、项目实施”的要求，加大试点社区建设力度，每个试点社区落实一名县级领导挂联，一个部门包抓，一批干部帮扶。结合试点社区工作实际，通过因户施策、因户定扶，逐户弄清情况，着力解决搬迁群众就业创业兴业在存在的'困难和问题，确保每户搬迁群众都有相对稳定的就业渠道和收入来源，促进搬迁群众稳步增收。
完善试点方案。各县区要按照“镇域统筹、点面结合、以大带小”的要求，制定完善试点社区“一区一策、一户一法”试点方案。试点方案要详实具体，有操作性，特别是要把试点放在整个镇域的层面上统筹搬迁工作，要依托安置社区兼顾面上，充分利用试点社区现有产业基础和自然条件以及区位优势等，找准搬迁群众就业创业兴业方式，明确帮扶措施，落实帮扶项目，确定扶持办法。要通过省级试点资金的扶持，真正起到“四两拨千斤”的作用，最大发挥试点资金效益，促进搬迁群众就业创业兴业。各县区的试点方案要抓紧上报市搬迁办审核备案。
注重搞好结合。各县区要把试点建设和创新社区管理有机结合起来，凡是确定为试点的社区，都要开展“四新”培训、创建“五星”社区，即开展“新社区、新农民、新技能、新风尚”教育培训，创建“法制管理星、创业致富星、文化特色星、环境优美星、服务保障星”社区。通过四新培训和五星级社区创建，进一步完善社区机构，落实管理人员，理顺管理体制，健全管理制度，创新服务内容，提高搬迁群众幸福感、满意度，全面提升搬迁群众文明素质，加快农民到市民的转变，建设安全、文明、富裕、和谐新社区。
一户一策帮扶实施方案11
一、指导思想
以党的十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。
二、目标任务
1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展。
2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活。
3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平。
三、领导小组
组长：
副组长：
成员：
四、工作措施
1、加大宣传力度。连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围。
2、落实扶贫责任。本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务。
3、加大"就业扶贫"力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能。4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路。
五、加强领导，狠抓落实。
我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容。真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民
所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务。
六、几点要求
1、加强领导，精心组织。为认真贯彻落实党的，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的.各种困难。要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应。
2、明确责任，狠抓落实。各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。
3、广泛宣传，营造氛围。连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。
一户一策帮扶实施方案12
扶贫帮困是构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，大力推进社会主义新农村建设的重要举措;是司法行政机关以实际行动充分发挥职能优势，加快社会主义新农村建设和引导、扶持帮扶对象脱贫致富奔小康的重要手段。根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx—20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署，结合司法行政职能，现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施方案：
一、定点扶贫帮村工作的指导思想
定点扶贫帮困工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以富民惠民、改善民生作风建设为重点，通过发挥本单位、本部门职能优势，采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握“奉献爱心，共建和谐新村”这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。
二、定点扶贫帮村工作的`原则
在定点扶贫帮村工作中，应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用，本着“有钱出钱，有力出力，无钱出个好主意”的原则，以实际行动，努力落实党的富民惠民政策和“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，解决定点扶贫对象的实际困难，把扶贫帮困工作落到实处。
三、定点扶贫工作的对象
定点帮扶对象：按照市委、市政府扶贫帮困规划和指示要求，以市扶贫办下达的具体扶贫点和单位进行扶贫。
四、定点扶贫工作的主要内容
根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神，结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况，拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶：
1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员，深入扶贫帮困村进行实地调研。主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效。
2、签订帮扶协议。在认真调查研究的基础上，与帮扶对象充分研究协商，拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成，并经双方确认签字后，则按协议条款逐条加以落实。
3、帮扶工作的重点。一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际，加大对帮扶对象智力支持的力度，引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间，我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育，采取一定的方式，结合当前农民群众的实际情况，以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式，教育群众学法、用法、守法;以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例，大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径;以宣传学文化、学科学为重点，引导农民群众打破传统的种养殖模式，学会科学种田、科学养殖，千方百计提高农副产品附加值，实现帮扶对象经济收入有较大的增长;以运用法律服务和法律援助的手段，解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷，无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务，达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，尽最大努力给予他们经济上的支持。本年度我们要在上年度扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源：采取行政挤一点，协会出一点，职工个人捐一点的办法。在春节期间，向特困家庭提供一定的实物支持，鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。
一户一策帮扶实施方案13
为高质量抓好省委巡视组“回头看”反馈我县脱贫攻坚落实扶贫帮困的举措还不够有效、抓扶贫工作的作风还不够实等问题整改，纵深推进“三联三送三落实”服务活动，经研究，决定全面建立“一户一策一干部”低收入农户结对帮扶工作机制，切实促进低收入农户持续增收，提高生活品质，共享全面小康成果。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
通过“一户一策一干部”结对帮扶，全面落实低收入农户“一户多策”精准帮扶政策，力争xxxx年低收入农户人均可支配收入增长15%以上，确保全县低收入农户最低收入水平达到年人均8000元以上。
二、帮扶对象及形式
“一户一策一干部”结对帮扶的对象为全县低收入农户，具体是经民政部门认定，家庭人均可支配收入低于低保标准1.5倍之内（含1.5倍）且符合最低生活保障边缘家庭财产状况规定的对象，结对帮扶周期原则上以一年为限。副县以上领导和单位部门副科以上干部及省市县农村工作指导员（第一书记）每人结对有一定劳动能力的低收入农户1户，其他无劳动能力的低收入农户（主要是特困户和低保户）由各乡镇（街道）驻村扶贫干部和农村党员干部结对，可以1名干部结对多名扶贫对象。
三、工作安排
（一）工作部署。4月上旬，召开县委农村工作会议进行统一部署。
（二）业务培训。4月中下旬，对乡镇（街道）分管领导和县派农村工作指导员进行业务培训。
（三）督促检查。在第二、三季度将部门领导和下派农村工作指导员到村走访农户、宣传扶贫政策、落实帮扶措施等工作纳入县纪委牵头的扶贫领域作风和腐败问题督查内容，督促有关部门和驻村扶贫干部落实责任，做细做实帮扶工作。
四、工作要求
（一）加强走访调研。副县以上领导、副科以上干部每年到结对村开展调查研究、走访慰问结对农户不少于2次；驻村干部、省市县农村工作指导员、农村党员干部每月上门联系工作至少一次；各级帮扶干部通过面对面的宣传扶贫政策，结合帮扶对象的`实际，帮其理清发展思路，提出切合实际的“增收”建议。
（二）制定增收措施。结对干部要协助结对的农户根据自身特点、地方产业优势、扶持政策等制定切实可行的增收措施，使结对低收入农户增收有方向、措施能落地、行动有效果，真正体现“一户一策”。
（三）解决实际困难。对结对的低收入农户在生活、生产中遇到的实际困难，结对干部要想方设法利用各种政策和自身优势，从资金、技术、物资、信息等各方面进行帮助，解决其实际困难，营造勤劳致富环境，防止“返贫”现象发生。
（四）开展消费扶贫。鼓励帮扶对象发展市场风险少、操作容易的传统种养殖业，并帮助其解决生产中的技术、产品销售等实际问题，倡议倡导副县以上领导、副科以上干部和省市县农村工作指导员自愿购买结对户农产品不少于500元。
（五）加强政策宣传。通过统一制作“一户一策一干部”帮扶手册，明确帮扶责任人和联系电话，各帮扶干部要通过上门开展《精准扶贫政策一本通》政策宣传讲解，切实让帮扶低收入农户全面了解各类扶持政策，进一步提高精准扶贫政策知晓率。
（六）强化考核评比。将部门落实“一户一策一干部”工作纳入乡村振兴考核内容之一，将农村工作指导员（第一书记）落实“一户一策一干部”工作作为评优的条件之一。各结对干部要切实做到“施策有内容、帮扶有成效、工作有记录”，并将《庆元县“一户一策一干部”结对帮扶联系卡》在11月底前统一交各乡镇（街道）存档，切实推动部门和驻村指导员（第一书记）做实做细工作。
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