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实施方案

时间:2023-10-03 14:05:10 方案 我要投稿

实施方案(热)

  为了确保工作或事情能有条不紊地开展,时常需要预先制定方案,方案属于计划类文书的一种。那么什么样的方案才是好的呢?下面是小编为大家收集的实施方案4篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

实施方案(热)

实施方案 篇1

  根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等三部委有关农村危房改造政策精神,以及安徽省住房城乡建设厅《关于印发<安徽省农村危房改造实施导则(试行)>的通知》(建村〔**〕66号)等要求,为切实做好**年农村危房改造工作,制定如下实施办法。

  一、目标任务

  **年,计划完成10万户农村危房改造工作,优先支持贫困地区及贫困残疾人家庭。

  二、补助对象与标准

  (一)补助对象

  农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

  (二)政府补助标准

  农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。政府分类补助标准为:1、农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元;修缮加固户均0、6万元。2、其他贫困家庭重建房屋户均1万元,修缮加固户均0、4万元。

  上述政府补助部分,中央财政按户均7500元补助,国贫县和比照西部大开发政策县(市、区),省级按户均3000元补助,其他一般县(市、区),省级按户均2000元补助,由各地根据改造方式统筹安排。除中央和省级补助外,其余政府补助部分由市县承担。市县级财政要将农村危房改造市县级补助资金纳入财政预算。

  各县(市、区)应根据下达的危房改造任务和补助资金总额,细化落实措施,合理安排各乡(镇)、村的危房改造任务,科学确定重建户、修缮加固户数量。

  三、改造方式与时限

  (一)改造方式

  各地要因地制宜,积极探索符合当地实际的农村危房改造方式,努力提高补助资金使用效益。拟改造农村危房属整体危险(D级)的,原则上应拆除重建;属局部危险(C级)的,应修缮加固。

  危房改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,地方政府要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。坚持以分散分户改造为主,在同等条件下传统村落和危房较集中的村庄优先安排,已有搬迁计划的村庄不予安排,不得借危房名义推进村庄整体迁并。

  (二)完成时限

  **年11月底完成全省农村危房改造任务。

  四、改造要求

  农村危房改造要严格执行《安徽省农村危房改造实施导则》。

  (一)加强危房改造管理

  1、严格把握改造对象。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,坚持公开、公平、公正原则,严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象认定程序,规范补助对象的审核审批。()同时,建立健全公示制度,将补助对象基本信息和审查结果在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作,并征得农户同意公开其有关信息。

  2、严格执行建设标准。农村危房改造要执行最低建设要求,改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上,改造后住房建筑面积要达到人均不低于13平方米;户均建筑面积控制在60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户的'人均建筑面积不得超过18平方米。

  各地要按照基本要求加强引导和规范,积极组织制定农房设计方案,防止群众盲目攀比、超标准建房。农房设计要符合抗震要求,符合农民生产生活习惯,体现地方建筑风格,注重保持田园风光和传统风貌。

  3、强化农房建设监管。各地要严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔**〕115号)。市县级住房城乡建设部门要组织技术力量,编印和发放农房抗震设防手册或挂图,向广大农民宣传和普及抗震设计常识。县级住房城乡建设部门要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要健全和加强乡镇建设管理机构,加强乡镇建设管理员和农村建筑工匠培训与管理,提高服务和管理农村危房改造的能力。

  承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或单位要对质量安全负责,并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。乡镇建设管理员要在农村危房改造的地基基础、抗震措施和关键主体结构施工过程中,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合基本建设要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好记录。

  4、加强传统民居保护和农房风貌建设。农村危房改造要注重对传统民居的保护。对于传统村落范围内的传统民居,要严格按规划实施修缮和改造。要在保证安全和经济的条件下,提高农村危房改造的农房风貌建设水平。加强对农房风貌建设的技术指导与管理,注重在建筑形式、细部构造、室内外装饰等方面延续民居风格,推动建设具有传统民居特色的现代农房。加强农房风貌综合建设,开展院落整治、利用和美化,努力使改造后农房与院落及周边环境相协调。

  5、加强工程验收管理。危房改造结束后,应及时组织验收。验收工作由县级农村危房改造主管部门牵头组织,相关部门、乡镇、村等有关人员参加,验收重点包括工程完成情况、工程质量情况、是否符合年初计划等。市级住房城乡建设委、发展改革委、财政部门组织进行复查。建立健全农村危房改造绩效评价制度,完善激励约束并重、奖惩结合的任务资金分配与管理机制,逐级开展年度绩效评价,综合评价农村危房改造任务落实与政策执行情况。

  (二)加强资金使用监管

  各地要按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》(财社〔20xx〕88号)等有关规定,加强农村危房改造补助资金的使用管理。补助资金要实行专项管理、专账核算、专款专用,并按有关资金管理制度的规定严格使用,执行规定标准,直接将资金补助到危房改造户,严禁截留、挤占、挪用或变相使用。

  市县财政部门要会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金的监督管理,积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。问题严重的要公开曝光,并追究有关责任人员责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。加强农户补助资金兑现情况监督检查,坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。凡经举报、媒体曝光等途径反映农村危房改造问题严重,查证属实的,将不再安排该县(市、区)下年度危房改造指标。

  (三)完善档案、信息管理

  1、完善农户档案管理。农村危房改造实行一户一档的农户档案管理制度,批准一户、建档一户。每户农户的纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料,其中档案表按照全国农村危房改造农户档案信息系统公布的样表制作。今年,将制定农户档案管理办法,进一步规范农户档案管理。在此基础上,严格执行农户纸质档案表信息化录入制度,将农户档案表及时、全面、真实、准确录入系统。各地要提高农户档案录入数据质量,加强对录入信息的审核与抽验。

  2、健全信息报告制度。各市级住房城乡建设部门要严格执行工程进度月报制度,于每月3日前将上月农村危房改造进度报省住房城乡建设厅;要组织编印农村危房改造工作信息,将建设成效、经验做法、存在问题和工作建议等以简报、通报等形式,及时报送省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅;要通过多种方式,积极宣传农村危房改造政策,认真听取群众意见建议,及时研究和解决群众反映的困难和问题。

实施方案 篇2

  为了进一步规范税收执法行为,强化执法监督,不断提高税收执法水平,保障纳税人合法权益,根据省市局关于全面推行执法责任制的总体要求,结合我局实际,特制定本方案:

  一、指导思想:

  以《xx省国税系统税收执法责任制范本》为依据,按照"内外并举,重在治内,以内促外"的依法治税方针,合理设置岗位,明确岗位职责,规范执法程序,量化责任考核,严格过错追究,依托CTAIS系统技术,实施科学化、精细化管理,着力解决淡化责任、疏于管理的问题,切实做到严格执法、文明执法、公正执法,全面提升执法质量、执法效率、执法水平,促进依法治税,保障纳税人合法权益。

  依照上述指导思想,推行执法责任制遵循以下五项原则:

  一是“依法设置,合法履职”的原则;

  二是“因事设岗,因岗定人”的原则;

  三是“各司其职,规范运作”的原则;

  四是“全程监控,公开透明”的原则;

  五是“有错必纠、奖惩分明”的原则。

  二、目标任务

  根据省市局规范税务机构设置的基本思路,立足我县目前的执法岗位和征管模式,围绕税收业务岗位职责、工作流程、评议考核、过错追究四个环节,整合信息资源和人力资源,探索人机结合、全程监控的新路子,建立健全以科学的岗责体系为基础,以明晰的工作规程为重点,以严密的考核评议办法为手段,以严格的过错追究为保障的涵盖税收执法各岗位,贯穿税收执法全过程的制度体系和运行机制。切实明确执法主体,解决“由谁干”的问题;科学设置岗责,解决“干什么”的问题;规范工作流程,解决“怎么干”的问题;建立考评制度,解决“干的怎么样”的问题;实行问责追究,解决“干的不好怎么办”的`问题。

  三、基本内容

  1、统一岗位设置。在省局范本的基础上,以税收业务工作流程为依据,保留、归并、分解原有岗位,确保设置的基本岗位和控制岗位与省局规定一致。

  2、明确岗位职责。根据上述岗位设置的总体要求,以省局范本确定的职责为主要内容,充实完善我局现行岗位职责。

  3、理顺工作规程。严格按照“步骤、顺序、时限、形式、要求”的五要素理顺工作规程,并按岗位设计业务流程图。

  4、修订评议考核。在原评议税务规范管理考核的基础上,与市局执法责任制考核软件相结合,进一步的修订考核内容,制定《税收执法岗位执法质量考核表》。

  5、完善过错追究。在现行的责任过错追究的基础上,制定《xxx国家税务局过错责任追究办法》,规范过错追究行为。

  6、实行微机考核。在整合修订责任制的过程当中,要与执法考核软件相结合,借助信息化手段,实行微机考核。

  四、方法步骤

  为保证推行工作有条不紊的开展,我局拟将推行工作分为五个阶段进行:

  (一)宣传发动 (20xx年3月1日-3月5日)。这一阶段主要是解决思想认识问题。通过召开会议、组织培训等形式,认真学习上级局关于推行执法责任制的有关文件和《xx省国税系统税收执法责任制范本》,吃透精神,掌握实质,达到统一思想,提高认识,培训骨干,明确任务的目的。

  (二)调查研究(20xx年3月6日-3月10日)。这一阶段主要是结合现行的税收征管模式,通过实地座谈、外出考察等方式,了解业务需求,消化外地经验,分析研究当前岗位设置、职责履行、工作运行等现状,按照简便、易行、实用的原则,确定税收执法责任制的基本框架。

  ( 三)建章立制(20xx年3月11日-3月20日)。这一阶段主要是按照市局要求,紧密结合我局工作需要,研究制定办税服务类、税收信息类、管理监控类、税务稽查类、税收法制类等环节的制度、办法,并对岗位设置、岗位规程和计算机考核进行充分论证。

  (四)总结完善(20xx年3月21日-3月30日)。按照县局确定的执法责任制基本框架和办税服务类、税收信息类、管理监控类、税务稽查类、税收法制类等环节的主要内容,总结成绩,研究问题,强化措施,进一步修改、完善各项制度办法,使之符合实际,便于操作。

  (五)全面推行(20xx年4月1日起)。对全国税系统全面推行的税收执法责任制进行统一部署,确保按期到位。

  五、主要措施

  (一)加强领导。xx局成立以局长xxx为组长,副局长副组长,各科室负责人为成员的推行执法责任制工作领导小组,负责推行执法责任制的组织、协调和督导,领导小组下设办公室,办公室设在办公室(法规),xxx兼任办公室主任。抽调13人组成工作专班,负责推行执法责任制的日常工作。

  (二)统一认识。各科室要充分认识此次推行税收执法责任制的重要意义,统一思想、提高认识、明确任务,将推行工作纳入今后一个时期的重要议事日程,各股室主要负责人要亲自抓,确保执法责任制工作的顺利推行。

  (三)密切配合。全面推行税收执法责任制,时间紧、任务重、内容新,因此在具体推行工作中,各科室要密切配合,保持上下联系,及时反馈工作动态及遇到的问题。

  (四)检查考核。各科室要按照岗位职责和工作规程严格操作,XX局将在运行初期实行按月考核,同时对推行的进展情况进行跟踪督办,并建立定期通报制度。对推行责任制工作不力、延误时限、图简便、搞形式、影响全县进度和质量的予以通报批评,以促进执法责任制有条不紊的运行。

实施方案 篇3

  "一年之际在于春",当春天缓缓向我们走来的时候,我们和孩子迎来了在幼儿园的最后一学期,这学期也是入小学前最关键的学期。为了让幼儿适应小学的生活,我们将开展"幼小衔接"活动。

  一、衔接目标:

  1.从心理准备入手,培养孩子入学前良好的心理品质。(情感、兴趣、注意力、意志、责任感、自信心等)

  2.以培养孩子良好的学习、生活习惯为重点,帮助孩子适应幼小过渡中的断层问题。

  3.幼儿园向小学靠拢,为上小学做好社会适应、学习适应准备。

  4.家园同步,增强教师与家长的交流沟通,共同为幼儿入小学做好准备。

  二、衔接策略:

  1.幼儿入学前思想准备:(参观小学、体验生活)

  通过参观小学,体验小学的学习与生活,激发孩子上小学的欲望,同时也帮助他们解决"向往上小学、又不知道怎样做的问题"。让幼儿知道为什么要上小学,小学与幼儿园有什么不同,使孩子们对小学产生向往,萌发初步的.责任意识,激发上学的愿望。

  2.开展各种活动来做好幼小衔接工作。

  3.家长和幼儿园一同为孩子入学做好各项准备工作,通过家长园地、快乐家园等方式及家长辅导要求,家园共育做好幼小衔接。

  三、具体安排:

  1.在一日活动中渗透学习小学生活。

  (1)改变作息时间:午睡时间的缩短、集体活动时间的延长、课间游戏让幼儿自由活动等。

  (2)学习整理书包:认识文具、活动中学习整理书包、整理书包比赛。

  (3)幼儿的座位:学小学生坐在座位上上课、坐姿、举手。

  (4)每天适当的布置作业,让幼儿学习在规定时间内必须完成作业。

  2.每月活动的安排:

  二月:发放"幼小衔接"调查表。

  三月:

  (1)参观小学:了解小学生的学习环境。

  (2)家长会:解答家长心中的疑惑。

  四月:

  (1)参观小学:参观小学生的课间操,学生食堂,参与一年级学生的读书活动。

  (2)整理书包比赛。

  (3)读书节系列活动。

  五月:

  (1)通过参观小学,并深入一年级的课堂与小学生同上一节课,全面体验小学的学习与生活。

  (2)开展大带小活动,请小学生来我园教幼儿学戴红领巾并谈谈自己做小学生感受。

  六月:举行毕业典礼

实施方案 篇4

  一、工作目标:经过一至两年的努力,实现基层党群工作“两覆盖”、“四创新”。“两覆盖”是:按照党和群团组织章程,建立群团组织,实现组织覆盖;党群组织中建立行之有效的工作制度,并使之坚持正常的组织活动,实现工作全覆盖。“四创新”是:创新党群组织管理体系,实行“条块结合、以块为主”的管理模式;创新工作机制,建立与地方领导体制相衔接、与新经济组织党群工作相匹配的工作载体;创新工作方式,丰富党群活动内容,增强党群组织的活力和影响力;创新党群组织发挥作用的方法和途径,提高党群组织的凝聚力和战斗力。使基层党群组织达到“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”的`要求。

  二、主要任务:到20xx年底,50人以上的新经济组织都要有党员,并全部纳入党组织管理之中;100人以上的新经济组织90以上单独建立党、工、青组织。

  三、主要措施:

  1、实现机构设置上的上下衔接。市、区(功能区)级层面,在市、区党委领导下,市、区新经济组织党建工件机构、总工会、共青团、妇联组成协调指导小组,负责辖区内“党群工作一体化”的推行;镇(街)、工业园区设立非公党建领导小组或非公党委,建立工会、共青团、妇联工作委员会,直接领导镇(街)、工业园区群团工作;已建立党组织的新经济组织以基层党组织为核心,帮助建立群团组织,在群团组织先行进入的单位,上级党组织依靠群团组织创造条件,建立党组织。

  2、基本落实交叉任职。在年内要基本实现镇(街)、工业园党委书记(或非公党委书记)兼任工会主席,党委委员兼任团委书记、妇委会主席;新经济组织中党支部书记兼任工会主席,党支部委员兼任团支部、妇女组织负责人的比例6月底前要达到30,年底要达到60。

  3、建立和完善专职党建指导员和兼职党群工作联络员制度。按照一人一企或一人二企包干负责的原则,宣传党群组织的主张、帮助培养骨干、建立党群组织、指导党群组织开展活动。

  4、加大解决党群工作突出问题的力度。首先要突破组建难这个关口,到今年年底实现两个90的目标。各单位要在总结前几年工作基础上,重点摸清应建未建和未达到组建条件的具体情况,确定工作目标,建立工作台帐,按照“党群组织建立在企业”与“建在行业”、“建在社区”相结合的原则,采取“建、联、挂、派”等多种形式,灵活组建、注重实效。

  5、广泛深入开展活动,创新工作载体,为实施“党群工作一体化”构建良好环境。一是坚持“三合”、“三分”、“三有”工作原则,增强党群工作的相互协调。“三合”:即党群工作规划合起来研究;部署党的工作时,将工会、共青团、妇女工作合在一起部署;党组织的思想政治核心作用同群团组织的桥梁纽带作用合为一个整体。“三分”即组织生活分头进行;组织发展分头研究;人员管理、业务指导分头实施。“三有”:即有党组织的企业和新社会组织基本上都要有共青团组织、工会组织;党组织有活动、有任务时,群团组织一起参与,凡可以让群团组织参加的都邀请他们参加;党员、员工有困难有问题时,党群组织一起协调解决。二是建立信息交流平台,促进互联互动。三是计划在年内“七一”、“十一”期间,市非公工委与市总工会、团市委、市妇联共同组织一次以“党群工作一体化”为主题的文艺宣传活动,深入各镇(街)工业园进行宣传活动,创造良好的氛围。

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