实施方案4篇(经典)
为了确保事情或工作得以顺利进行，常常需要提前进行细致的方案准备工作，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编收集整理的实施方案4篇，欢迎阅读与收藏。
实施方案 篇1
一、节能减排科技现状
（一）能耗与节能科技现状
我市能源消耗结构以煤炭为主，XX年能源消耗结构中，煤和焦炭占64．1％；全市万元gdp综合能耗由XX年的2．77吨标煤下降到XX年的2．09吨标煤，下降了24．5%，但较全省平均水平仍高出0．92吨标煤。我市规模工业高耗能产业主要集中在钢铁、电力、建材等行业，其综合能源消费量占到全部规模工业综合能源消费量的97%。从电力消耗情况看，XX年全市电力消耗量为32．1亿千瓦小时，XX年为43．1亿千瓦小时，年均增长6．1%。其中第二产业用电量在全社会用电量中占的比重接近80%，几乎全是工业耗电。此外，我市清洁能源使用率从XX年的21．97%提高至XX年的35．5%。
我市社会用电量和各产业的用电量都呈不断增长趋势，说明经济处于快速发展阶段，对能源的需求量在不断增加；而且高能耗产业多，主要工业装备技术水平不高、能源利用率较低，节能降耗空间大。
我市围绕重点行业节能降耗，开展创新性技术攻关，突破了一批瓶颈技术，开发并应用了一批重大节能新技术、新工艺和新装备。
钢铁企业重点推广“三干三利用”（即焦炉、转炉和转炉煤气干式除尘技术及对水、煤气和固体废渣的综合利用技术），XX年全市钢铁企业综合能耗下降了8．89%。电化集团有限公司建立热电联产项目，采用循环锅炉后，遵循能源梯级利用原则，年节省原煤1．1万吨，节水60万吨。在国内率先抢滩风力发电装备市场，电机集团有限公司突破了兆瓦直驱式风电机组的整机系统集成、机组控制系统及大型直驱动低速风力发电机制备三大技术瓶颈，成为全国最早确立的三个风力发电整机制造产业化基地之一。交通领域，突破了混合动力汽车等一批关键技术。
尽管如此，我市仍然没有形成系统的工业能耗指标体系和项目节能评估指标体系；用能结构不够合理，高效清洁能源缺乏；高效节能技术开发与推广应用力度不足。
（二）污染排放与减排科技现状
我市资源利用率低，污染物排放强度高，粗放式经营带来的环境隐患较多，部分地区环境容量已趋饱和，环境污染呈加剧、生态风险加大趋势。其生态与环境问题无论在类型、规模、结构、性质以及影响程度上都发生了深刻变化。主要表现在：
1．水污染问题突出。XX年江段监测出现超标的项目有10个，其中氨氮、石油类、化学需氧量（cod）等为主要污染因子，镉、汞、砷重金属污染超过国家标准。城区江段水污染主要表现为工业污染及城市生活污水的复合污染，城镇生活污水处理率只有23％。
2．城市空气质量较差。废气污染物排放主要集中在火电、建材、化工和冶金等全市经济发展的优势行业，其排放量占全市废气污染物排放总量的88%。工业废气排放量呈总体增加趋势，从XX年的`620．7亿标立方米增加至XX年的750．3亿标立方米。全市二氧化硫、烟尘、粉尘排放量位居全省前列，也属于我国的重酸雨区。
3．固体废物污染加重。工业固体废弃物增长幅度较大，由XX年的196．2万吨增至XX年的436．6万吨；生活垃圾无害化处理率有待进一步提高。
4．生态风险加剧。一些冶金、化工等企业排放的“三废”对周边土壤产生一定程度的污染，乡老工业区域土壤和地下水的铬等污染物普遍超标，境内江两岸也出现较严重的土壤镉超标。
我市的“三废”排放量总体呈现逐年增加趋势，反映出工业清洁生产水平不高、资源消耗过大；全市工业门类虽然齐全，但是产业链条短，企业之间的资源循环利用水平低，减排任务十分艰巨。
近年来，研发与推广了一批资源高效利用和减排的系列关键技术。如，钢铁集团有限公司（以下简称钢）采用陶瓷膜过滤处理技术实现循环再利用生产污水6000万吨；湖南有色氟化学有限责任公司用电石渣代替生石灰，每月用量约6000吨；发电有限责任公司利用脱硫石膏替代石膏生产纸面石膏板，实现20万吨脱硫石膏的综合利用。但是，我市对污染物减排的环境科技仍有很大需求，主要体现在：（1）钢铁、化工等重点行业清洁生产关键节点技术；（2）竹埠港工业园区循环经济关键技术；（3）乡老工业区废渣无害化与资源循环利用技术；（4）重点区域大气、水体、土壤复合环境污染相互影响及调控技术；（5）区域大气细颗粒物、氮氧化物以及空气有毒有害污染物控制技术等。
二、主要目标
认真落实科学发展观，以国务院、湖南省节能减排综合性工作方案为指导，深入实施“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作指导方针，突出科技创新在节能减排中的核心地位，紧紧围绕“十一五”万元gdp能耗降低22%，主要污染物cod（化学需氧量）、so2（二氧化硫）、cd（镉）、as（砷）排放总量分别减少17．5%、6%、23．7%、25．3%的节能减排总目标，以江流域和乡工业区地区的环境改善为核心，以长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区的建设为契机，着力改造传统产业，大力发展资源能源消耗低、环境污染少的机电一体化、电子信息、生物医药、新能源等新兴产业。“十一五”期间，通过攻克10项关键技术和共性技术，推广10项实用技术，开发20个科技新产品，实施6项重大集成应用示范工程（简称市节能减排“1126工程”），建设节能减排科技创新支撑平台，大幅度提高资源能源利用率，显著削减废物排放量，使我市的节能减排技术及指标居省内领先水平。
三、重点任务
（一）攻克10项关键共性技术
１．钢铁企业污水生物制剂除重金属回用技术
研发钢铁企业污水深度处理与回用技术、各工序废水处理与循环利用设备与设施，开发生物制剂，采用总排放口污水生物制剂法脱除重金属及回收利用工程，实现污水回用4600万吨/年。
2.含氟、铬废水综合治理技术
研究开发新型除氟试剂及工艺技术，使含氟废水中的氟离子与试剂作用生成沉淀物，经分离后清液回用，渣浆过滤后综合利用。解决目前含氟尾气净化采用的纯碱洗涤除氟工艺造成的na盐累积问题；
研究采用含铬废水在还原塔内洗涤含h2s的煤气或含so2的燃煤烟气，六价铬在酸性条件下被还原为三价铬，加碱液后沉淀析出，过滤出铬渣，铬渣返回工艺系统作为原料使用的综合治理技术，达到以废治废目的。
3.含镉废水处理和零排放技术
开发“生物制剂配合—水解法”深度除镉技术，使废水中重金属达到国家饮用水水源水质标准，并实现废水循环使用，消除工业园区对江造成的镉污染。
4.重金属污染土壤的生化联合修复或固化技术
开发重金属污染土壤的生物化学联合修复技术，对污染严重，重金属浓度高的土壤，采用客土修复技术、钢铁厂烧结的方式进行固化、在堆土表面种植经过选择的植物吸收等方法修复，减少铬、镉、铅、锰等重金属在土壤中的含量，以消除重金属污染土壤对环境的威胁，实现低成本的生态恢复。
实施方案 篇2
为创新扶贫机制，瞄准扶贫对象，确保真扶贫、扶真贫，不断提高扶贫开发工作实效，制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实中办发〔20xx〕25号、安办发〔20xx〕3号文件和中省市扶贫工作会议精神，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度衔接，专项扶贫措施与贫困识别结果衔接，非贫困村建档立卡与贫困村识别相统一，确定贫困片、锁定贫困村、瞄准贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，制定帮扶措施，集中力量扶持，改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，增加贫困农户的收入，加快脱贫致富步伐，为奋力实现安居乐业梦打下坚实基础。
二、基本原则
1、坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案，做到户有卡，村有册，县、乡(镇)两级建立精准扶贫电子信息系统。
2、坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略，充分利用建档立卡的成果，精准分析贫困户的分布、致贫原因、扶持需求等，并精准分类施策，制定减贫规划和年度计划，做到“县有减贫规划、乡(镇)有脱贫方案、村有发展目标、户有致富项目”。
3、坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持，县直各单位涉农项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，住房、教育、卫生、扶贫、救助、就业等各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。
4、坚持帮扶措施到村到户。实施“八个一”帮扶措施，即一乡(镇)有一个挂点县领导、一乡(镇)有一个帮扶方案、一村有一个定点帮扶工作组、一村有一个帮扶计划、一村确定一批扶持项目、一户有一个帮扶措施、一户有一个增收项目、一户有一名帮扶人员。
5、坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测，县、乡(镇)、村均建立扶贫项目资金到村到户台账，对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。
三、目标任务
按照中央和省确定的到20xx年扶贫开发工作部署，根据省委、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，力争提前两年实现精准扶贫攻坚的工作目标，结合我县实际，具体达到以下工作目标：
(一)贫困村。20xx年村精准扶贫实施方案20xx年村精准扶贫实施方案。按照省确定的15个贫困村，从20xx年起县乡两级抽调干部组建驻村帮扶工作组，开展驻村帮扶工作。同时，按照中央、省、市要求，针对15个“十三五”贫困村全部选派“第一书记”，增强基层党组织战斗力。对具备发展条件的村，按新农村建设要求，实施整村推进;对自然条件恶劣和基础设施滞后，不具备生存发展条件的，实施整村整组移民搬迁。通过综合施策，分步实施，使贫困村基础设施较为完善，基本公共服务指标接近全县平均水平，农民安居乐业，确保全县贫困村到20xx年基本实现稳定脱贫目标。
(二)贫困户。根据省测定我县贫困发生率，结合我县贫困人口建档立卡工作实际，截止20xx年底，全县有贫困人口14326人。从今年起，通过加大精准扶贫攻坚力度，力争实现以下工作目标：一是确保贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全县平均增幅，到20xx年底，具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困户人均可支配收入达全县平均水平的70%左右;具有部分劳动能力的中度贫困户人均可支配收入达到全县平均水平的50%左右;对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户实行重点保障，提高标准，兜牢底线。20xx-2020年为进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果阶段，稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)目标。二是到20xx年底，全面完成建档立卡贫困户危旧房改造任务。三是贫困户自我发展能力明显增强。到20xx年，有劳动能力和劳动意愿贫困户都有一个以上增收致富产业，掌握一门以上就业创业技能。
四、工作重点
(一)精准识别
1、精准摸底。按照国家制定的贫困对象识别办法和程序，坚持规模控制、分级负责、精准识别的原则，把真正贫困的人口纳入扶贫对象。为确保特困人群的真实性、精确度，在前两次调查摸底的基础上，对全县农村特困对象进行再次核准。
2、科学分类。在前两次识别和再次核准的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中，区分出基础设施落后致贫村、产业发展滞后致贫村、村级班子软弱涣散致贫村等类型20xx年村精准扶贫实施方案实施方案
在扶贫对象中，先区分出完全丧失劳动能力的五保、低保户等托底保障对象和有劳动能力及劳动意愿的扶贫对象，再区分出因智、因病、因学、因残等致贫户及因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户，为制定针对性措施，精准扶贫奠定基础。
3、建档立卡。按照国家统一的贫困建档立卡要求，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立扶贫对象帮扶工作信息系统平台，实现各级各部门各单位与贫困户信息直通，做到资源共享。
4、动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以乡为单位，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困村、贫困户帮扶档案，及时进行数据更新，实现有进有出，逐年更新，分级管理，动态监测。
(二)精准施策
（1）贫困村：
按照“突出产业扶贫，强化社会救助，建设美好家园”的要求，大力实施“产业扶贫，保障扶贫，安居扶贫”三大工程。
1、从实际出发解决突出问题。根据三都村现有情况和老百姓需求完成小学改建，改善学校教学环境，围绕加快义务教育均衡发展，推进新校园尽快立项实施。按照全乡烤烟发展规划，大力发展烤烟扶贫工程，让更多的扶贫对象参与进来，实现脱贫致富。
2、大力实施整村推进。结合新农村建设，自下而上制定整村推进规划，全面优化村容村貌，集中投入，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，确保20xx年底解决农村安全饮水问题；力争20xx年农村生活垃圾无害化处理率达90%；20xx年完成自然村的道路硬化；全面解决农村无电和电压不稳问题，大力发展特色支柱产业，改善生产生活条件，增加集体经济收入，提高自我发展能力。
3、大力实施以工代赈。有效改善贫困地区耕地质量，稳步增加有效灌溉面积。加强村、组道路和人畜饮水工程建设，开展水土保持、小流域治理和片区综合开发，增强抵御自然灾害能力，夯实发展基础。
4、加强扶贫资金的争取力度，推进行业和社会扶贫。资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全乡产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度，积极动员在外务工经商、且有一定经济基础的农民群众，投入到特色产业发展中来，通过筹措民间资本，增强自我脱贫致富能力。
（2）贫困户：
实施“八个到村到户”，进行精准化扶贫
1、结对帮扶到村到户
目标要求：乡科级实职领导的帮扶对象脱贫率达到95%，一般干部的帮扶对象脱贫率必须达到90%以上。
具体措施：
第一：结对帮扶分为两个层级，即：乡级结对帮扶、村级结对帮扶。乡级结对帮扶按照乡驻村领导帮扶联系到村、到户、一般干部联系到户的原则实施结对帮扶；村级结对帮扶要将帮扶责任落实到村两委班子成员、党员及致富能手等人员身上。按照包组联户的原则实施结对帮扶。
第二：全乡结对帮扶按照“三帮四访五送”结对帮扶的办法，为贫困户出主意、想办法，给予必要的培训、资金、物资、技术、信息等方面支持，帮助其尽快脱贫致富。
第三：结合实际，采取“定责任、定对象、定规划、定措施、定成效、定督促考核”的“六定”办法制定完善相关考评细则，结合“三帮四访五送”对口帮扶的实际情况，制定出每月考评细则及年度考评细则，确保精准扶贫不走过场，不流于形式，取得实效。
2、产业扶持到村到户
目标要求：根据贫困户的主观意愿和客观实际，因地制宜，突出重点，因户择业，统筹规划，分类施策，精准扶贫实行规划到村、项目到户，把扶持资金真正落实到每村每户，努力发展一批特色优势产业种养大户。
具体措施：
第一：产业规划到村到户，围绕我县现有的烤烟、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水产养殖等产业，结合县经济技术开发区及县内企业用工需求，由乡政府结合当地实际情况和工作需要，根据帮扶对象实际情况，制定科学合理、可行性强的产业规划。
第二：产业发展资金到村到户，乡党委、政府统筹安排县级产业资金到村到户，统筹各部门资金，列出产业规划，组织项目实施，吸纳贫困户参加就业和参加项目实施。乡财政所要确保涉农资金使用安全，切实保障涉农资金到村到户。
第三：专业合作社发展到村到户，充分发挥专业合作社示范带头、技术指导作用，走出产销一体化脱贫之路。
第四：授信评级到村到户，农村信用合作社要建立贫困农户授信评级到村到户。对有能力进行养殖等产业开发的扶贫对象，可以申请一定额度的贴息贷款。
3、教育培训到村到户
目标要求：整合全县各部门各类培训资源，全面提升贫困户的发展素质，增强扶贫对象自我发展能力，按照每户的产业规划，分行业、分专业进行针对性的技能技术培训，确保每户贫困户至少有1人参与培训，掌握1-2门结合自身发展需求的实用技能技术。努力培养一批特色产业示范带头人、科技种植养殖能手和农民经纪人，达到让精准扶贫对象全面脱贫致富的目标。
具体措施：
整合全县扶贫“阳光工程”、“雨露计划”、职业技能培训、农村党员远程教育等培训资源，以农村劳动力创业、就业等职能技术培训为重点，对贫困户进行技能培训，确保每户贫困户至少有1人参与培训，帮扶干部至少掌握1-2门以上符合自身发展的适用技术，促进稳定就业和增收脱贫。
4、农村危房改造到村到户
目标要求：按照群众自愿、规模适度、集中和分散相结合的原则，合理确定改造面积和资金投入，逐村逐户建立档案，扎实推进移民搬迁扶贫，让困难农户真正受益，确保农村危房改造到村到户不走过场。到20xx年底基本解决农村特困群众的安居问题。
具体措施：
第一：农村危房改造到村到户的开展要结合生态移民搬迁的实施，充分考虑产业布局与村庄规划，杜绝重复建设。
第二：各村组织召开村民代表大会，进行农村危房户的认定，并张榜公示到村、到组，确保农村危房户基本信息准确无误。
第三：在实施农村危房改造到村到户的过程中，村级及时公布相关工程情况，提高危改项目在群众中的知晓率，充分接受群众监督，实现“阳光操作”。同时，乡级要适时对农村危房改造工作进行督办督查、考核考评，确保高标准完成目标任务。
5、扶贫生态移民到村到户
目标要求：按照“科学规划、政府引导、农户自愿、先易后难、突出重点、鼓励探索”的原则，积极稳妥让涉迁农户“搬得出、留得住、能就业、有保障”，确保扶贫生态移民到村到户。
具体措施：
借鉴以往扶贫生态移民工作的经验，进行科学选点规划统筹基础设施建设，避免重复建设。移民搬迁还要与小城镇规划、产业布局等相结合，科学合理、积极稳妥开展工作；在实施扶贫生态移民搬迁工作中，要充分尊重群众意愿，及时公布扶贫生态移民的规划选址、集中安置基础设施建设、产业规划等相关情况，真正让群众搬得出、稳得住、能致富。
6、基础设施到村到户
目标要求：完善农村基础设施建设，实现家家户户“通水、通电、通路”，从实际出发，解决群众生产生活困难。
具体措施：
建立小型水利灌溉工程和农村饮水安全保障体系，从根本上解决农村饮水安全和灌溉问题；着力实施“农村电网改造升级、农村用电公共服务均等化、理顺电网管理体制、农村电网电压质量提升”四大工程，建成智能、高效、可靠、绿色的农村电网，保障农村居民生活用电，解决农业生产用电问题；提升广大农村通信基础设施建设和信息服务水平，大力推进集农资、邮政、通信、报刊和其他服务的综合性村邮站建设，基本实现农村“足不出户、尽享邮政”的通邮目标。
7、社会保障扶贫工程到村到户
目标：到20xx年，农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度进一步完善，实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。到20xx年，农村社会保障和服务水平进一步提升。
具体措施：
第一：加强最低生活保障救助，对符合农村低保条件的困难群众实行“应保尽保”，逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。
第二：实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，对农村低保、五保、特困对象参加新农保个人缴费部分由财政全额补助。
第三：完善临时救助和社会制度，逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度及中轻度残疾人生活补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障能力。强化民政、残联、妇联、红十字会组织慈善救助的.职能，搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台。
8、医疗保障和保险救助到村到户
目标：到20xx年，县、乡、村三级医疗卫生服务网基本健全，每个行政村有卫生室；新型农村合作医疗参合率稳定在90%以上，门诊统筹全覆盖基本实现；到20xx年，全乡群众获得公共卫生和基本医疗服务更加均等。
具体措施：
对农村低保、五保、特困对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助；进一步健全乡村卫生计生服务体系采取有效措施逐步解决因病致贫、因病返贫问题。
五、精细管理
精细管理是指对精准识别、精选路子的贫困户和贫困人口进行科学管理，建立健全帮扶机制、长期的工作机制、进退机制和帮扶监测机制，确保帮扶工作取得实实在在的效果。
（一）建立长期的工作机制。乡政府明确一名分管领导和一名专干负责贫困人口动态管理工作；村委要确定一名村干部负责调查和掌握本村贫困户情况，查找脱贫和返贫原因，为脱贫和返贫人口建册上报。乡扶贫专干负责贫困户建档立卡动态管理工作，指导好村委会对年度贫困人口的变化情况进行摸底调查、登记、上报，将脱贫人口和返贫人口进行登记统计，于每年2月底前完成乡级上一年扶贫信息网络系统数据更新、上传。
（二）建立贫困户进退机制。遵循规模控制、动态管理的原则建立贫困户进退机制，由乡政府以识别贫困户的标准为依据，组织村委会、驻村工作队及定点帮扶单位对登记在册的贫困户进行到户调查，初步拟定脱贫名单，召开村民代表大会进行民主评议，形成脱贫农户名单，并在行政村进行第一次公示。公示无异议后，上报乡人民政府审核确定脱贫农户名单，并在行政村进行第二次公示。经公示无异议后报县扶贫办复审，并在行政村公告。对因灾、因病、因学返贫等符合贫困户识别标准的农户，按贫困户识别流程要求可重新纳入全国扶贫信息网络系统管理。
（三）建立帮扶监测机制。乡级要经常对帮扶责任人帮扶情况进行监测，重点按照《扶贫手册》上明确的帮扶项目、帮扶资金、帮扶成效等进行监测，做到每年６月份和12月份各开展一次监测，并将监测结果汇总上报县扶贫办。
六、保障措施
（一）加强组织领导。乡成立以乡党委书记为组长，乡长为第一副组长，分管领导为副组长，乡扶贫专干、民政所长及各村书记为成员的精准扶贫工作领导小组，切实加强组织领导，精心组织部署，确实推进我乡精准扶贫工作取得实效。
（二）强化宣传培训。按照县统一部署，召开会议进行宣传，把精准扶贫中的“精确识别、精选路子、精细管理”的工作目的和意义、贫困人口识别标准、识别程序、结对帮扶等相关政策宣传到每个农户和每个行政村，做到家喻户晓，确保群众的知情权和参与权。要认真组织各类业务培训，确保精准扶贫工作规范有序、数据真实。对宣传不到位、程序不规范、操作不透明等引发的矛盾纠纷要及时解决；造成恶劣影响的，要严格追究相关部门和人员的责任。
（三）明确责任分工。乡扶贫工作领导小组负责协调服务和组织村两委做好精准扶贫各项工作，并对村级相关工作的督促检查。驻村工作队协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划。
（四）规范操作程序。贫困户和贫困人口的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开、接受监督，确保结果公正。严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息，严禁拆户、分户和空挂户，杜绝平均分配。
（五）严格督查考核。坚持扶贫措施与贫困识别结果相衔接，资金分配与扶贫瞄准及成效相挂钩，对全乡农村贫困人口精确识别并建档立卡，并将其作为扶贫开发工作考核的重要内容。按照国家“省抽查、市监督、县核查”的要求，开展精准扶贫专项督查。乡扶贫工作领导小组对各村开展全面抽查核查，核查结果将作为年度村级目标考核的重要内容。
实施方案 篇3
今后开车，遇到校车，要注意了—根据《厦门市校车服务实施方案》，校车停靠时，后方车辆不得超越。
湖里区教育局昨日转发了厦门市校车安全管理工作联席会议办公室印发的《厦门市校车服务实施方案》（简称《方案》）。《方案》指出，我市也将严格执行《校车安全管理条例》，根据条例，不按规定避让校车可罚款200元。
事实上，《方案》已经在7月签发，但这是首度对外曝光，主要规范校车运营、管理等细节。
学校自行配备校车，政府给补助
早前的方案是，市里成立校车公司，为需要校车的学校提供租车。不过，《方案》已经转变为:学校自行配备校车，政府给予补贴。
《方案》说，全市所有民办中小学幼儿园凡购买金龙国标专用校车，政府按所购车辆价格的20%给予一次性购车款补助，已购买金龙国标专用校车的学校，也可以提出申请。
《方案》也规定了校车挂牌的时限，根据去年11月出台的规定，总的要求是，如果没有特殊情况，一辆车从申请到校车挂牌，最多不能超过25个工作日。但是，在本报昨晚的调查中，有民办学校反映，“理想很丰满，现实很骨感”。
校车行车路线，须经交警大队审核
校车的行车路线必须经过区公安分局交警大队的审核，必须尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段。此外，校车均应安装带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪。
《方案》为校车通行和停靠提供保障，即校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。 这是根据国家《校车安全管理条例》做出的规定，按照规定，不按规定避让校车要罚款200元。
有家长向本报反映福清市滨江中学下午强制学生上第四节课，校方解释称这是落实教育部门倡导的“每天锻炼一小时”试点工作，不存在强制学生上课的情况。
近日，记者陆续接到家长和个别老师反映福清市滨江中学下午强制学生上第四节课，他们称这样做不仅增加学生的负担，还给老师增加了课时。“全福清只有滨江中学下午要上四节课，我下午4点多接了一个小孩回家，要等到下午5点多才能去滨江中学接另一个放学的小孩，太麻烦了。”一位家长说，个别老师利用下午第四节课来补课，增加了学生的`学习负担。
前日上午，记者采访了滨江中学的谢校长。谢校长称，可能是部分家长和个别老师有误解，滨江中学从20xx年建校以来就按教育部门要求保证学生每天锻炼一小时，每天大课间操(9:30～10:00)加上下午第三节课后的课外活动(16:40～17:10)，时间刚好是一个小时。滨江中学是福清市“每天锻炼一小时”唯一的初中试点学校，所以学生放学会比其他学校晚半个小时，并不存在强制学生上第四节课的情况。“下午第三节课后的课外活动，没有收取学生任何费用，主要是通过老师给学生开展一些体育锻炼以及社团兴趣活动。”
谢校长说，可能是与一些家长和个别老师沟通出现问题才导致误解，接下来会加强沟通，让课外活动开展得更顺利。
早上上学没什么事，中午放学没什么事，可偏偏下午放学后，事情就来了。
记者调查分析以往发生的学生被“清钱”案例发现，有六七成发生在下午放学时间。
案例家长不知道被“清钱”
去年震动整个厦门的“小鑫炫遇害案”，发生在下午放学后。下午放学后的时间，很容易成为一个真空。
16名初一学生被收“保护费”6000多元，班干部代收，家长竟然被蒙在鼓里4个多月时间，记者昨天从厦门市“打黑办”获悉，一个叫“ING”的犯罪团伙近日被判决，主犯廖某获刑5年半。
而廖某得逞的时间段，多数是在下午放学之后。最初，有一天放学，廖某纠集了3个人，守在湖里某中学附近，截住一个正要回家的初一学生，手拿棍子、小刀，扬言“谁欺负你，我们来保护”，要收取“保护费”。此后，廖某把手伸向了16名学生。
无独有偶，曾有一名湖里某中学的初一女生，在一年多的时间内，被初二“大姐”“清钱”数万元，这一系列案件的起点，也是在下午放学后。
分析下午放学家长没空
在调查分析过往资料后，导报记者注意到，以往发生的学生被“清钱”案件中，约有六七成发生在下午放学时间。
最易被“清钱”的群体是低年级学生，初一新生又是其中之最，他们每天下午4：00-4：30放学，如果父母是双职工，这个时间段正好是上班时间，没有空管孩子。
另一方面，犯罪团伙或犯罪分子，很多是校外问题青少年、辍学学生，他们的作息规律是爱熬夜、爱上网，上午基本上在睡觉，下午正好有空。
导报记者注意到，“清钱”的地点大多发生在学校周边，市“打黑办”一位工作人员分析，学校里有老师，校门口有保安，而出了校门，有的只要离开学校100米之外、过了一条马路，学生也失去了看护的目光，产生一个很大的空当。
实施方案 篇4
柳发〔20xx〕19号
中共柳河乡委员会 柳河乡人民政府
关于确保完成20xx年度重点工作和招商引资目标任务的实施方案
根据县委经济工作会议精神，结合本乡实际，柳河乡继续把创业园建设、小城镇建设、新农村社区建设、特色产业发展和招商引资工作作为全乡20xx年度重点工作。为确保圆满完成各项重点工作目标任务，特制定本实施方案。
一、各项重点工作年度目标任务
1、创业园建设：完成固定资产投资在XX00万元以上项目3个；完成固定资产投资在500万元以上项目4个。
2、小城镇建设：完成固定资产投资4000万元以上。具体是投资XX00万元建设商业步行街二期工程；投资XX00万元建设碧霄路东延工程；投资20xx万元建设龙泉路北延工程。
3、新农村社区建设：①西峰社区：新建新型住宅50套，商住一体房50套，多层住宅楼一幢42套。②段庄社区：新建新型住宅50套。
4、特色产业：新植木瓜面积1.8万亩，使全乡木瓜总面积达到
7.8万亩。成立木瓜购销公司，进一步拉长木瓜产业链条。
5、招商引资工作：新上创业园项目6个以上，新上小城镇建设项目3个以上，新上产业集聚区项目一个以上，完成招商引资固定资产投资4000万元以上，力争招商引资工作在全县排名达到争三保五目标。
二、保障措施
1、强化领导。乡党委书记、乡长是完成上述五项重点工作的第一责任人。针对每项重点工作成立相应的领导小组，组建相应的领导班子，进一步细化目标，强化责任，将任务明确到人，加强对各项重点工作的领导、指导和监督，确保圆满完成全年目标任务。
2、 严格督查。乡党委、政府对全年各项重点工作实行月汇报， 季观摩、半年初评、年终总评，在督查中，不走过场，不讲人情，有一是一，记入考绩档案。以督查促进度、抓质量、比成效，定优劣。
3、兑现奖惩。乡党委、政府对各项重点工作建立平时督查考核台账，结合县委、县政府年终对各项重点工作的考核结果，通过乡党委会票决的'形式，对承担重点工作的责任领导落实经济政治奖惩。按县定标准，对重点工作获得全县前三名的，分别从县奖励乡的相
应奖金中，拿出50%，奖给承担相应重点工作的项目责任人，同时给予全乡通报表彰。对重点工作排名全县后三名的，由承担重点工作的项目责任人全额承担县对乡的相应罚款，予以通报批评，并移交县委组织部，建议调离本乡。
附：柳河乡20xx年度重点工作目标任务分解一览表
中共柳河乡委员会
柳河乡人民政府
20xx年5月5日
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