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实施方案

时间:2024-01-29 11:56:59 方案 我要投稿

实施方案[范例5篇]

  为了确保事情或工作扎实开展,常常需要预先制定方案,方案是有很强可操作性的书面计划。那么应当如何制定方案呢?下面是小编整理的实施方案5篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

实施方案[范例5篇]

实施方案 篇1

  审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发出审计通知书到处理审计报告全过程的工作安排。根据审计署六号令反映的实施方案从编制条件到质量控制等相关内容,可以看出其在整个控制体系中的重要作用。好的审计实施方案不但是审计质量控制的关键环节, 而且也是防范审计风险,提高审计质量的重要保证。在此,笔者结合自己的实际审计工作,谈谈如何提高审计实施方案的编制质量。

  一、仔细研究审计项目,充分开展审前调查

  审计实施方案是为审计项目服务的,所以编制审计实施方案必须仔细研究审计项目。一个项目的审计目的、审计所要达到的标准和要求,都是制定这个审计项目实施方案的依据。比如县级预算执行审计项目,其目的之一是要摸清家底,所以在制定审计实施方案的时候就要把当年财政收支情况、资产、负债的真实性作为审计重点。这样在具体实施审计时才不会偏离中心而脱题,才能保证审计目的、达到审计效果。审计项目的要求决定审计实施方案的内容,项目要求程度,关系到实施方案的主要内容涉及的范围。项目要求程度越高,一般涉及的审计内容越多,反之,则相对审计内容越少。项目审计也相应要求审计实施方案的编制有所偏重。比如交通专项资金使用和管理情况审计,在编制审计实施方案时,就要偏重于揭露和发现专项资金管理使用中的漏洞以及缺陷,应把它作为主要审计内容。

  审计实施方案是部署对被审计单位进行审计的具体规划和操作方案,要做到方案科学可行,必须充分了解被审计单位的具体情况,这就要求审前调查要尽量详尽充实。一是在态度上要重视,不能走过程,认真编写审前调查提纲,合理安排调查时间。二是要明确审前调查内容,做到心中有数。三是灵活运用调查方式,多渠道收集被审计单位相关信息。我们在对某单位进行审前调查时,通过与其职工聊天,了解到该单位年终福利比较好,但是查阅相关资料却未发现有福利支出,在编制审计实施方案时,将此线索作为一项重点审计内容,果然在审计中查出了该单位将预算外资金利息收入不入账,私设小金库20余万元的问题。全面了解被审计单位的基本情况,熟悉涉及被审计单位财务业务管理的有关要求和规定,不但是编写审计实施方案的前提和基础,也是提高审计实施方案编写质量的关键环节。

  二、力求突出审计重点,科学分解审计内容

  所谓审计重点就是指对实现审计目标有重要影响的审计事项。它是审计内容的核心部分,也是最为关键最为重要的一个单元。全面审计,突出重点就是要求审计既要有完整性,更要有所侧重,不能面面俱到,轻重不分。所以在编制审计实施方案时,应该牢牢把握立足全局、突出重点的方向,尤其是要突出重点。如何突出重点?一是对审前调查的资料进行认真分析,对被审计单位的内部控制制度进行初步测评,排查内控薄弱环节,首先是分析连续性资料,进行横向对比,看是否有异常,初步确定被审计单位经济活动中的重要问题和线索,在此基础上评估审计风险,确定审计重点。

  另外还可以充分利用以前审计成果,发现被审计单位存在问题的多发点。也可以查阅与被审计单位行业、性质相同的单位的审计情况,对存在问题进行分析评价,进行横向对比,发现共性问题,作为编制审计实施方案的重点内容。

  审计内容是指为实现审计目标所需实施的具体审计事项以及所要达到的具体审计目标,编制审计实施方案的主要目的是利于审计事项的顺利完成。要想切实提高审计实施方案的指导性和可操作性,就必须正确区分审计内容,并加以科学分解。在编制实施方案时可以围绕审计工作方案规定的主要内容来区分审计内容,而审计内容分解则必须立足于审计目标。分解审计内容就是针对每一个审计项目确定所要达到的具体审计目标,细化每一审计事项。如果一个审计项目涉及单位多,财政财务收支量大,审计内容多时,如果不加以科学分解,就会导致一是在具体实施中将无法面面兼顾或者统筹安排,二是不利于科学分工,落实审计责任,降低审计风险。而科学分解审计内容,就是要把全部审计内容加以科学分类并具体细化, 以利于实际审计工作。比如我们在同级预算执行及其他财政收支审计中,根据审计目标可以先将审计内容分解为预算执行审计内容和其他财政收支审计内容,再对两个方面进行层层分解,例如可以把预算执行审计内容分解为:①财政部门按照批准的本级预算,向本级各部门批复、下达预算情况。②预算执行中的调整和预算收支的.变化情况③财政部门及其他部门依照有关法律、法规、规章的规定,征缴的国有资产经营收益、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、其他预算收入情况等等。唯有如此,审计实施方案才具有指导意义和可操作性,才能有效保证审计目标的实现。

  三、明确落实人员分工,合理设计审计步骤

  审计实施方案归根结底是要靠审计人员来实施的,所以科学编制审计实施方案必须体现出有效配置审计资源、合理科学组织分工的要求,这是完成审计项目、保证审计质量、减少审计风险的必要措施。一是要对审计项目的重要程度、难易程度、时间要求进行通盘考虑,再根据审计人员的业务特长、专业水平,合理分配审计人员,以待项目实施时,审计工作能协调铺开,更好完成任务。二是在具体分工时,要根据分解的具体审计内容,体现以人为本的工作思路,充分考虑审计组人员专业胜任能力和职业道德水平,有无需要回避的人际关系等。我们在每年的乡镇财政决算审计中,根据审计组人员多来自各个被审计乡镇这一客观情况,采取“乡土回避制”,让不是来自本乡镇的审计人员担任审计组长,大大的减少了“说情风”给审计工作带来的阻力。三是对能应用新的审计技术和审计方法的人员进行合理安排和搭配,使其充分发挥优势,有利于审计目标的实现。

  审计实施方案不但要明确审计内容,还要明确审计的步骤和方法,前者解决审什么。后者解决怎么审。合理的审计步骤不但可以很好的对审计质量进行重点控制。而且在很大程度上可以事半功倍,大大的节约审计资源,提高审计效率。在制定实施方案时,要结合审前调查掌握的重要环节、重要问题线索等内容,制订出详实完善的审计实施步骤,明确先审什么,后审什么,在审什么的同时要做什么工作等等。同时还要将重要审计事项的查证过程予以细化,并将责任落实到人,以增强实施方案的可操作性和指导性,达到运筹帷幄,决胜千里的效果。对已确定的审计内容尤其是重点内容除明确规定审计步骤外还要明确应采用的审计方法,保证审计实施得心应手,进展顺利。此外对已确定的审计步骤一般情况下要严格执行,这样才能最大限度的减少审计人员随意性带来的审计风险。

  最后,在具体实施审计的过程中,要根据实际情况适当调整审计实施方案而不能一成不变,循规蹈矩。因为,审计实施方案是在前期审前调查的基础上形成的,而审前调查核实审计过程中发现的情况未必完全相符,必然会存在着一些没有考虑到的新情况,所以原来的实施方案未必同审计实际相符合,所以在审计实施过程中要不断完善和调整审计实施方案,使之更适合审计工作,更具有指导意义,只有这样才能体现出审计实施方案的合理性和科学性。同时也要加强审计实施方案某些计划的保密性,因为审计实施方案是针对被审计单位情况制定的有针对性的审计工作计划,如同战斗中的作战方案一样,如果保密不严格,使被审计单位有了防范,将会功亏一篑,得不偿失。比如被审计单位如果知道实施方案中明确了进驻日突击盘点现金这一情况,不但会使这一步骤的审计事项失去意义,所获得的审计证据的客观性难以保证,而且也会因为实质性错误带来很大的审计风险。

实施方案 篇2

  一、体育节主题

  健康、文明、育人、向上。

  二、指导思想

  *附中体育节以“人人参加阳光体育,促进学生健康成长”为宗旨,通过各种形式的体育活动,增强广大学生的体质,提高健康水平。

  三、体育节时间:20xx年3月—6月

  四、体育节地点:*附中田径场

  五、体育节形式及内容

  *附中本次体育节要根据学校的实际,认真实施“体育、艺术2+1项目”、青岛市颁布的增强青少年体质22条、“1+X”体育特色工程、《国家学生体质健康标准》等,不断丰富学校大课间体育活动内容,大力推动学校快乐体育园地的建设,促进学生每天1小时体育活动时间的落实。具体内容包括:

  1、进行*附中“1+X”体育特色工程启动仪式。确立学校体育的特色项目,同时使阳光体育在校园的每一个角落开花结果。学校的特色体育项目确定为篮球运动,篮球只是我校学生运动的一个载体,不仅仅指打篮球,而是利用篮球这一体育器材,进行多样的体育运动项目。因为篮球在学生的心目中是最喜欢的运动项目。

  2、*附中“1+X”体育特色工程中的“X”,我校确立了,排球、田径、乒乓球、帆船、体育游戏等,主要是根据学校的实际情况,以及学校学生的身体条件和生理特点来设立这些运动项目,最终的目的就是增强学生的体质,为学生的终身体育打下良好的基础。

  3、举办*附中第六届体育节即*附中春季运动会。展现*附中学生的体育技能和精神面貌。同时增设教职员工比赛项目,让阳光运动在教职员工中展开,作为学生的`表率,同时关注教职员工的身心健康。

  4、阳光体育阶段性评比即课间操日常评比比赛。

  5、充分利用好体质检测仪器,对学生进行体质检测,促进学生更好的进行体育锻炼,达到体质健康标准的要求。

  6、以班级为单位利用课外活动时间和双休日,举办帆船知识专题报告,为青岛市打造帆船之都作出应有的贡献。

  7、进行体育选修课的普及,学校本学期开设篮球、排球、乒乓球、帆船选修课堂。

  8、举行初三体育模拟测试,展现阳光体育的另一面,完善青岛市增强学生体质的22条的精神要求。

  六、体育节活动组织机构

  组长:*

  副组长:*

  组员:*

  七、体育节有关要求

  1.明确意义,加强领导

  学校体育是学校教育的重要组成部分,是素质教育必不可少的重要内容,是对学生身心进行培育和塑造的过程。学校举办体育节,不仅能提高学生的体育兴趣,而且对增强学生的体育意识,提高体育素养,扩大知识面,培养能力,养成终身体育锻炼习惯等方面都有重大意义。因此,学校领导充分认识举办体育节的意义,要成立专门的组织领导机构,切实加强对这项活动的领导和指导。要求我们体育组大胆创新,搞出特色,保证本届体育节活动的质量和顺利实施。

  2.广泛宣传,深入发动

  要认真做好各方面的组织发动工作,通过各种宣传,使各个年级各个班级的师生了解活动的目的、意义、时间、内容和要求,积极踊跃地参加到各项体育活动中来,让学生“到阳光下,到操场上,到大自然中陶冶身心”。要研究设计制定切实可行、内容丰富、形式新颖的活动方案,也可邀请学生家长、新闻媒体和共建单位以及社会名人参加或参与组织联谊活动,给体育节增光添彩。

  3.精心组织各项活动

  体育组要在全面抓好学校体育工作的基础上,精心组织好体育节期间的各项活动。要从实际出发,因地、因时、因人而宜,充分发挥师生的积极性、自主性和创造性,使各项活动搞得既隆重热烈,又扎实有效,为广大师生所喜闻乐见。在各项活动中要注意把各种形式的体育活动与实施《国家学生体质健康标准》、“体育、艺术2+1项目”实验和体育集体竞技项目活动的开展有机地结合起来。同时,重视加强安全防范措施,确保不发生伤害事故。

  4.以体育节为载体,加强学校德育工作

  办好体育节,有利于振奋学生精神,增强师生凝聚力,优化学生成长环境,形成优良的校风。体育组在精心组织体育节的各项活动时,要注意发掘活动的德育功能,把丰富多彩的体育节活动作为德育工作的重要载体,从而进一步加强和改进学校德育工作。

  八、体育节总结与表彰

  根据各班的比赛成绩和各个体育项目的比赛结果,进行表彰班级和个人。设立体育节精神文明班级,体育节各单项比赛前六名,团体前六名。

  体育节结束后,体育组要做好工作总结和相关材料汇总工作。

实施方案 篇3

  为认真贯彻执行《中华人民共和国九年义务教育法》,普及九年义务教育,保障学生入学率,把辍学率降到最低点,结合我镇实际,特指定本方案。

  一、指导思想

  全面贯彻执行《中华人民共和国九年义务教育法》,确保“普九”成果,努力做到不因学生家庭困难流失一个学生,不因学生思想不成熟流失一个学生,不因政府学校工作不足流失一个学生,争取年缀学率初中阶段控制在1%以内,小学阶段控制在0.2%以内。

  二、工作措施

  1、政府与中心小学、中学、村小学、村干部保持密切联系,各学校要与班主任、老师签订“保学控流”责任状。

  2、积极开展宣传教育活动,让学生家长知法守法,高高兴兴送子女入学。对于辍学流生现象,镇驻点干部与村干部要想方设法动员学生入学,并列入村级目标管理。

  3、每学期学校应召开一次家长会,了解学生在校情况和学生思想动态,及时排除学生厌学情绪。

  4、政府每年拿出一定资金,作为学校保学金,用于资助特困学生,确保特困生不因经济困难而缀学。

  5、各学校、老师不得谩骂、歧视后进生。

  6、大力开展校园文化建设,积极开展课外活动,让学生长在学校、乐在学校。

实施方案 篇4

  为进一步改善县城环境质量,提升县城品味,全面建设生态、文明、平安、和谐的宜居家园,促进经济、社会、环境相互协调可持续发展。根据国家园林县城、卫生县城和环境保护模XX县城创建标准以及,结合我县实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  “三城同创”工作的指导思想:坚持以人为本的科学发展观,以提高人民群众生活质量为目的,以改善生态环境、投资环境、发展环境为着眼点,以解决存在的突出问题和薄弱环节为主攻方向,以净化、美化、绿化、亮化、硬化“五化”建设为抓手,积极动员组织全社会力量开展“三城同创”活动,努力把我县打造成生态、文明、平安、和谐的宜居家园,逐步走上一条经济、社会、环境相互协调、可持续发展的道路。

  实施“三城同创”要坚持八个原则:一是以人为本的原则;二是打造精品的原则;三是坚持综合整治和大拆大建相结合的原则;四是坚持环境治理和基础设施建设相结合的原则;五是全面整治和重点突破相结合的原则;六是坚持建设与管理并重的原则;七是坚持规划先行,分步实施的原则;八是坚持政府主导、全民参与的原则。

  二、重点工程任务

  “三城同创”工作的总体目标:到20xx年建成国家园林县城;到20xx年建成国家卫生县城和省级环境保护模XX县城;到20xx年,建成国家环境保护模XX县城,达到国家园林县城、国家卫生县城和国家环境保护模XX县城先进县标准。

  根据国家卫生县城、园林县城、环境模XX县城的标准要求,结合平定实际,本着整合资源、同创共建的总体思路,重点实施以下八大工程:

  道路建设工程

  要立足县城总体建设规划,按照拉大县城框架、拓展建成区面积的要求,一方面,要下大力搞好现有骨干道路和街道的拓宽改造,完善路沿、排水等各种配套设施,确保道路上档升级。另一方面,要因地制宜,科学规划,积极创造条件,搞好县城道路与国省骨干道路以及周边道路的衔接,高起点、高标准搞好城乡路网建设。同时,要彻底改变“重建轻管”的现状,下大力搞好道路管护工作。要突出重点抓好:

  1.平定路东升段道路改造工程。

  2.县城西外环二期工程。

  3.阳五高速北互通连接线工程。

  4.东大街大林山地段与平定路连接线工程。

  5.东大街洗马堰村地段与平定路连接线工程。

  6.评梅西街西端至西外环道路连接工程。

  7.南关村至西外环道路建设。

  8.东大街二中口——南坳村道路改造工程。

  9.县城小街小巷道路硬化改造工程,完XX县城所有街道的硬化改造任务。

  园林县城绿化工程

  要严格按照国家级园林县城绿化标准要求,坚持增加绿量,突出特色,创建精品的原则,整合资源,大力推进,确保实现县城大绿、庭院增绿、道路建绿、广场造景、城中村绿化五大目标。要突出重点抓好207国道、平定路、县城东大街、县城南大街及嘉山、秦王山、龟背山、大林山XX县城住宅小区、单位庭院、周边企业的绿化,高标准搞好冠山森林公园、嘉山革命历史公园、大林山居民休闲娱乐公园绿化建设。同时,要继续推进拆迁还绿、拆违还绿、拆围透绿工作的顺利进行,力争到20xx年,县城道路绿地普及率、达标率达到95%和80%;建城区绿化率达到30%以上,新建居住小区绿化率达到35%,旧住宅小区改造绿化率不低于25%,从而确保城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化等布局合理、功能健全,彻底改善县城生态环境。要突出重点抓好:

  1.县城大林山公园绿化工程,完成绿化面积33公顷。

  2.县城西外环公路绿化工程,完成绿化带补植补种4.69公里。

  3.县城南大街西段绿化工程,完成绿化带补植补种1.5公里。

  4.平定路绿化工程,完成绿化带补植补种6公里。

  5.县城主要街道及景点绿化工程。完成东大街、南大街、评梅街等10公里的行道树补植;三岔口、高速路口、评梅广场等18万平方米景点的完善提高。

  6.姜家沟口小游园建设工程,完成绿化面积3000平方米。

  7.金源国际酒店地段绿化工程,搞好酒店东侧三角转盘绿化和东侧地段绿化完善工程。

  8.县城嘉河沙坡——平冶路桥段河道综合治理工程。

  9.县城城南河金地广场涵洞——木材公司段河道综合治理工程。

  10.县城“五山一庙”绿化及基础设施配套工程。确保松树山、秦王山、嘉山、蔡家山、花果山、虎神庙的绿化进一步完善提高,增加园林小品、健身器材,园林小路等相关配套功能的建设。

  11.冠山森林公园的完善提升工程。配套相关功能设施,增强历史文物的管理和古树名木的保护力度,提高旅游品味。

  12.县城周边及城中村10个小游园建设完善工程。完成杨家沟游园、西关游园、沁园游园、南坳游园、常家沟游园、南石游园、北石游园、前社村游园、东关村游园、董家窑游园等10个游园的建设完善,达到园林绿化达标标准。

  13.县城10个绿化达标小区创建工程。高标准、高质量完成东升花园1—3期、东升花园4期、青松苑小区、沁园小区、百花园小区、南苑人家、姑姑寺小区、隆升小区1期、粮源小区、新安小区1—4期等10个小区的绿化。

  14.县城30个单位庭院绿化达标创建工程。要高标准、高质量完成平定一中、污水处理厂、冠山镇政府大院、武装部、高速公路管理处、县医院、县政府大院、水利局、环卫处、自来水公司、县高级职业中学、阳煤集团职高、供水局、国税局、平定师范等30个单位庭院的绿化。

  15.交通广场绿化改造工程。

  16.金地广场绿化改造完善工程。

  17.园林式企业绿化工程,高标准、高质量搞好莹玉陶瓷有限公司、阳煤集团新派塑胶有限公司、华通路桥集团粉煤灰砖有限公司等县城及周边企业的园林绿化建设。

  县城开发建设工程

  要按照城乡一体化以及县城总体建设规划要求,在确保县城现有工程顺利推进的同时,立足高起点、高标准,继续实施县城“东扩西进北连”战略。突出抓好西关、洗马堰、东关、南关、庄窝等城中村以及县城三岔口周边和东升市场地段的开发改造,确保到20xx年,县城建城区面积达到10平方公里。要突出重点抓好:

  1.东升商住楼开发建设工程。

  2.县城交通客运中心建设工程。

  3.县城三岔口周边改造工程。

  4.前社新区建设工程。

  5.东关新区建设工程。

  6.XX县革命烈士纪念馆迁建工程。

  7.西关村改造工程。

  8.县城嘉山小区廉租房建设工程。

  9.县城东部完全初级中学建设工程。

  10.县城图书馆、文化馆、博物馆“三馆合一”工程。

  环境综合整治工程

  要本着属地管理,条块结合的原则,以净化、美化为目标,下大力解决好县城主要街道、广场以及繁华地段车辆乱停乱放、摊点乱摆乱设、广告乱贴乱画、垃圾乱倒乱丢等问题,进一步改善县城脏、乱、差现象,力求做到县城主次干道和街巷路面清洁,下水道无垃圾堵塞现象,废物箱和垃圾收容器配置齐全,无突出防护网,沿街没有临时、违章、破旧建筑物,街牌、站牌、广告牌匾等各种标志性设施规范统一,主要街道两侧整洁美观。特别是对于蔬菜、水果等露天摊点,要统一划区经营,集中管理;客运、出租等车辆要按照设定的停车场点进行统一停放;主要街道餐饮摊点实行限时经营,规范管理。

  1.县城东大街精品示范街建设工程。严格按照“五化”标准要求,重点搞好三岔口至东升市场段人行道统一铺设、两侧行道树和绿化带补植补种、空架线路整饰更新、街道路灯的维修更换、沿线违章和破旧建筑拆除出新,同时要规范沿线各类广告、牌匾,彻底取缔街道两侧餐饮摊点,杜绝一切占道经营现象,通过综合整治,确保到20xx年9月20日前取得明显效果,逐步实现巩固提高,高标准建成精品示范一条街。

  2.国道207线平定段精品示范路建设工程。严格按照“五化”标准要求,重点搞好道路两侧违章和破旧建筑拆除出新,做好行道树和绿化带补植补种,消灭断档空间,同时要彻底取缔公路两侧洗煤厂、修车点等各种非法经营商户,通过综合整治,确保到20xx年9月20日前取得明显效果,逐步实现巩固提高,高标准建成精品示范一条路。

  3.国道307线平定段精品示范建设工程。重点搞好道路两侧违章和破旧建筑拆除出新,做好行道树和绿化带补植新植。同时要取消公路两侧洗煤厂、修车点等各种非法经营户,利用沿线废弃石厂,因地制宜打造小景点和小游园。通过整治,确保9月20日前取得明显效果,逐步建成精品道路。

  4.县城评梅西街集中整治工程。

  5.县城南大街集中整治工程。

  6.县城主要街道集中整治工程。重点要在20xx年将城里街建成商业和食品步行街,将嘉河市场建成水果一条街,将华美至姜家沟建成蔬菜一条街。

  7.县城重点地段集中整治工程。重点搞好评梅广场、金地广场、七一广场、交通广场、金源广场的集中整治工程,彻底取消车辆乱停乱放和摊点乱摆乱设。

  8.县城东升市场地段综合整治工程。

  9.县城城南河河头村——南川河入口段综合整治工程。

  10.县城嘉河西关——城南河入口段综合整治工程。

  11.清扫保洁工程。县城建城区生活垃圾日产日清,主要街道保洁时间不低于12小时,一般街道保洁时间不低于8小时,垃圾、粪便收集运输全面密闭化,垃圾袋装化覆盖率达到80%以上。

  12.建筑工地整治工程。建设工地施工现场清洁,物料堆放整齐,建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无偷倒乱倒现象。

  13.高速公路北侧沿线河道整治工程。搞好河道倾倒垃圾的清除保洁和沿线立面墙体的粉刷工作。

  14.乡村环境综合整治工程。重点抓好乡镇政府所在村及邻近国省道路环境整治工作,完成张庄镇政府广场整治绿化和207线锁簧镇段服务区建设。

  公共卫生和行业卫生整治工程

  要按照,下大力抓好食品生产经营行业、医疗卫生机构、农贸市场、餐饮场所、旅店、美发美容以及超市等公共场所的行业卫生整治整顿工作,确保公共场所卫生达标。对于无卫生许可证的食品生产经营单位以及其它公共场所、农贸市场周边的小吃摊位,要坚决予以取缔。同时搞好职业病、传染病的预防和治疗。要大力开展健康教育活动,不断提高广大居民的健康意识和自我保护能力。要突出重点抓好:

  1.中小学健康教育培训工程。中小学全部开设健康教育课,注重培养学生养成良好的卫生行为,开展多种形式健康教育。县城中小学卫生室按规定配备专职卫生技术人员。

  2.医疗机构卫生健康工程。各级医院能采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育。医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员,有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度。医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求;社区卫生服务机构设置符合规范要求,并能充分发挥作用。

  3.公民卫生健康教育工程。各新闻媒体开办健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的.卫生防病宣传和健康教育,对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导;车站、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有卫生防病宣传和健康教育内容;社区能紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点,开展多种形式的健康教育活动。各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动。

  4.公共场所卫生健康整治工程。下大力搞好浴室、美容美发厅、歌舞厅、旅馆、网吧等公共场所集中整治,确保公共场所卫生标准符合有关规定要求。

  5.供水卫生安全工程。自来水厂和二次供水设施管理规范,自身和卫生监督机构监督、检测资料齐全。自来水厂出水水质、管网和二次公共设施水质符合城市公共水质标准,饮用水源水质达标率达到95%以上。

  6.食品卫生健康工程。有食品安全整治方案并得到落实,制定了重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案,报告体系及制度健全;食品生产经营单位的生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定,机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化。

  环境保护工程

  要本着“预防为主,防治结合,综合治理”的方针,以建设“国家环保模XX县城”为目标,大力实施“蓝天碧水”工程,进一步加大县城及周边污染源的治理力度,确保县城二级以上天气达到国家环保模范城市标准。要积极实施煤炭、电力、化工等重点行业节水工程,加大生产、生活废水治理力度,确保工业废水排放达标率达到95%以上,完成生活污水cod减排指标。县城要继续推进热电联供,大力推广天然气、煤层气、液化气等清洁能源,减少燃煤污染,要从严治理交通运输扬尘污染,严格控制工业及社会噪音扰民。要以煤矸石、粉煤灰为重点,继续搞好工业固体废弃物的回收利用,大力发展循环经济。

  1.重点行业领域节能工程。淘汰资源能源消耗高、污染严重的落后生产工艺及设备,推广先进实用节能技术,各项节能指标达到国家有关规定要求标准。

  2.重点行业领域减排工程。加大“三废”治理力度,确保污染物排放稳定达标,其中工业废水达标率达到95%以上,重点工业污染废水排放达标率达到100%,生活污水集中处理率达到70%以上;安装工业污染物在线监控设备,与省、市环保部门联网,全面提高污染防治设施投运率;污水处理厂安装进出口水量计量和水质在线监测仪器,保证出水水质达标。

  3.集中供热二期工程。加大热电联产联网联供建设力度,扩大集中供热面积,解决煤烟型污染问题。

  4.清洁燃气能源普及工程。大力发展天然气、煤层气、液化气等清洁能源,扩大清洁能源的普及度。到20xx年底,县城所有餐饮公共服务场所,全部实现以气代煤。到20xx年底,县城及周边乡村清洁能源得到普遍推广运用。

  5.噪音污染治理工程。进一步强化噪声达标区建设,严格控制工业、建筑施工、社会生活噪声扰民,城区噪声达标区覆盖率达到100%,区域环境噪声平均值小于60分贝;建立禁鸣路段,严禁机动车辆在城区主干道鸣笛,交通干线噪声平均值小于70分贝。

  6.扬尘污染治理工程。强化货运车辆、建筑工地以及其它厂矿企业的扬尘污染监督管理,控制扬尘污染。

  县城亮化工程

  要本着“普遍亮化,突出重点,体现特色,着眼长远”的原则,立足实用性、永久性、观赏性、舒适性和生态节能环保并重,下大力抓好县城东大街、新安街、南大街以及评梅广场、交通广场等主要街道、广场的亮化工程。对一些旧的亮化设施要进行全面维修更新,彻底消除破损残缺现象。同时对新建道路、小区等街道地段要高起点、高标准搞好亮化,真正形成以主干街道为重点,以街道两侧建筑物为烘托,以广场、商业网点亮化为点缀的具有山城特色的夜景景观,确保在今年9月20日前完成。

  1.县城东大街、南大街、评梅街等主要街道的亮化工程,路灯亮化率达到95%以上。

  2.县城主要街道两侧各类建筑物,办公、生产、经营场所和重点单位的亮化工程。

  3.县城主要广场、小游园、街头绿地等亮化工程。

  4.县城沿街各住宅小区的亮化工程。

  其它基础设施配套工程

  要围绕市场、交通、环卫等,下大力搞好县城基础设施配套建设,努力提XX县城服务功能。要因地制宜,合理规划,通过建设集贸市场、便民市场、封闭式街道市场,规范市场管理,逐步取缔“马路市场”。要积极搞好停车场、交通站点等交通配套设施建设,努力改善交通运行管理秩序。要加快环卫设施的更新配套,积极推进县城垃圾处理厂和公厕建设,确保环卫设施符合国家卫生城市创建的各项标准要求。要按照资源整合、互联共享的要求,依托政府信息中心现有网络,积极整合公安部门“天网工程”、交警指挥系统、环保监察系统以及办公监控网络等资源,建立数字化城市管理综合监控系统。

  1.县城生活垃圾处理厂建设工程。严格按标准要求搞好县城生活垃圾处理厂选址和规划设计,确保年内开工建设。

  2.县城街道排水、排污管道铺设工程。完善县城东大街三岔口——原化肥厂路口、交通广场——县城西外环路、评梅西街等主要街道排水、排污管道,确保下水道管网覆盖率达到80%以上。

  3.县城停车场建设工程。要在县粮食局路段、华美超市——姜家口路段、东升市场路段规划新建三个露天停车场;在县交通客运中心、东升商住楼、洗马堰村路南新建三个地下停车场。同时,在县城西外环路XX县城建城区以外规划建设两个大型停车场。

  4.县城公共厕所配套工程。县城主要街道沿线单位和现有公厕一律24小时免费对外开放,同时,要因地制宜,合理布局,新建30个符合环卫设施标准要求的公共厕所,满足广大城乡居民日常生活需求。

  5.县城休闲文化设施配套工程。要在东大街沿线建设一个羽毛球场、一个篮球场,在大林山建设一个网球场,满足城镇居民休闲健身需求。

  三、保障措施

  实施“三城同创”是一项涉及面广的社会系统工程,是一项重要而紧迫的战略任务,涵盖了社会、经济、环境多方面内容,时间紧,任务重,要求高,全县上下必须加强领导,明确责任,细化措施,扎实推进,确保“三城同创”目标的如期实现。

  1.深入宣传,广泛发动。创建指挥部及创建办要加大宣传力度,制定好宣传发动方案,积极组织开展形式多样、主题鲜明、生动活泼的系列宣传活动。教育部门要积极组织各中小学开展宣传,使爱护环境、言行文明成为每个学生的基本素质,通过学生影响带动家庭。新闻媒体要发挥舆论导向作用,开设专栏,大力宣传创建工作的重大意义。通过对创建活动的全过程、多角度、深层次的广泛宣传报道和舆论监督,增强全民共创意识,提高群众参与创建的积极性,在全社会形成创建工作的浓厚氛围。

  2.拓宽渠道,增加投入。要严格按照“政府指导、单位自筹、多轮驱动、全民参与”的原则,多渠道筹措资金,对重大公益性项目和重大基础设施建设工程的投资由县财政负责,各条管部门、各单位、各企业的创建投资由各单位自筹解决,各商户负责各自门店的创建投资。同时,各级各部门要积极加大项目策划和资金争取力度,全力争取国家及省、市用于基础设施、环保和生态建设等方面的资金。要按照“谁投资、谁受益”的原则,全力加大招商引资力度,积极利用外资推进城市建设、生态建设和环保建设。

  3.部门协作,密切配合。各单位、各部门要切实提高对“三城同创”重要性的认识,组织得力人员,由一把手牵头成立专门机构,要保证一名副职专抓此项工作,按照各自职责任务要求,做好创建工作,特别是主要领导要在方案制定、组织实施、检查验收等各个环节,都要亲自参与,抓紧抓实,确保创建工作全面推进。指挥部办公室要担当起参谋、组织、指导、协调、督导、考核等职责,确保工作落实。园林、环保、卫生等专项创建办公室,要严格按照规定时间要求,制定分年度创建规划、细化实施细则、强化制度建设、严格考核标准、完善长效机制,督促指导各创建单位开展各项工作。要进一步加强城管队伍建设,充实人员力量。各创建单位和各商户要严格执行门前“三包”责任制度,确保按要求实施。城建、环保、林业、卫生、工商、城管等部门要采取有力措施,强化管理,确实加大对严重污染环境、破坏生态资源违法行为、社会不文明行为等现象的执法力度,增强广大居民维护城市环境和社会秩序的自觉性。加强公安部门对城市管理执法的协助配合,具体包括:配合、协助城管执法部门开展工作,调解和处理城管执法中发生的各类治安纠纷;查处并配合城管执法部门清除乱涂乱贴小广告等违法行为,配合违章建筑的拆除工作等。特别是对于那些拒不服从统一管理、违法抗法的人和事件,公、检、法等部门要坚决给予严厉打击和处理,决不姑息手软。

  4.严格考核,奖惩兑现。要坚持专项考核和社会评价相结合的原则,层层签订责任状,进一步加大对创建工作的考核。园林、卫生、环保专项创建办公室要根据有关创建标准,结合社会评价结果进行综合考核,并定期通过新闻媒体公示。对于每年年度考核达标的,完成创建任务的单位,县政府每年要进行奖助和奖励。在奖助方面,县政府对各创建单位兑现一次性奖助资金。按照创建内容和规定的标准,达标大街每公里奖助2万元,达标社区每个奖助1万元。在奖励方面,县政府每年要评出2个先进责任单位、2个先进村、1支先进执法队伍、2个先进职能部门、20名先进个人,分别授予“三城同创先进”荣誉称号,并分别奖励1万元、1万元、1万元、1万元、1000元;对于半年考核不达标准,没有完成阶段创建工作任务的单位,要在媒体通报批评,主要领导诫勉谈话,直至进行调整。

  5.加强领导,狠抓落实。为确保“三城同创”工作的顺利推进,县里专门成立由县委书记任政委、县长任总指挥、分管县长任常务副总指挥、人大和政协分管领导任副总指挥,县城建、卫生、林业、环保、城管、公安、法院、检察院、工商等相关部门和单位负责人为成员的“三城同创”指挥部,组织、领导、协调全县“三城同创”工作。指挥部下设办公室,办公室设在县城建局,办公室工作人员分别从县委办、政府办、监察局、城建局、环保局、城管办、工商局、林业局等相关部门抽调,具体负责日常创建工作的督促、检查和推进。为确保此项工作的顺利开展,县财政要逐年预算安排资金,用于指挥部日常工作的正常开展。

实施方案 篇5

  为了认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,进一步增强干部的安全意识,提高矿井消防抗灾能力,在矿井一旦发生事故时,能有效防止灾害事故扩大和迅速抢救灾区人员,减少灾害事故损失。按《煤矿安全规程》第十二条要求,冷沙湾煤矿于3月2日进行矿井消防救灾演习工作。矿领导高度重视此次消防救援演习工作,准备充分、组织有力、演习具有针对性、达到了预期目的。对此次消防演习工作如下。

  一.模拟演习时间

  模拟演习时间于20xx年3月2日10:00—xx:00

  二.模拟演习方式

  根据冷沙湾煤矿各自燃灾害对矿井安全生产的威胁程度及矿井历年伤亡事故统计分析,火灾事故对矿井安全生产影响最大,因此消防演习模拟井下发生火灾事故。

  三.组织领导

  本次救灾演习工作矿领导给予高度重视,矿专门成立消防救灾演习指挥部。

  (1)消防救灾指挥部成员

  总 指 挥:王德兴

  副总指挥:田厚喜

  成 员:罗德贵 杨启孝 付武山 孟太明 朱祥申 钱文金 杨成智 朱祥松

  (2)消防演习指挥部设在调度室。

  四.模拟事故地点及基本概况

  事故地点:根据目前井下电器管理情况,此次消防演习选择1xx4掘井工作面(见附图)。

  基本情况:

  1xx4工作面,在轨道下山车场内接露c5煤层,按210度的方位沿煤巷走向掘井,整个工作面长度200米。因电缆线撞击短路引起火灾事故。

  五.模拟演习期间各部门职责划分

  按《20xx年度矿井预防和处理计划》的规定,在模拟演习“救灾”过程中各部门的职责及分工如下:

  1.矿长:是处理灾害事故的全权指挥者,在总工程师、安全矿长、矿山救护队队长的协助下,制定抢险救灾、营救遇险人员方案;

  2.矿总工程师:是矿长处理灾害事故的助手,在矿长领导下组织制定营救遇险人员的处理方案;

  3.各有关副矿长:根据矿长命令分工负责、及时调集救灾所需的设备材料、人力、物力、严格控制入井人员,签发抢救事故入井特别许可证。

  4.消防责人:按照矿长命令,完成必要的灾区消防工作,并执行与火灾有关的其它抢险救灾措施。

  5.事故单位区、队、班长:负责将在现场所见的`事故性质、范围和发生原因情况详细如实报告调度室,查明工作面火灾情况,采取立即组织现场人员进行施救并随时接受矿长的命令,完成有关消防和处理灾害的任务。

  6.矿调度室值班人员:负责记录事故发生的时间、地点及其它情况,立即将事故情况向矿长报告,按《计划》规定召集有关人员到调度室,及时向向下传达矿长的命令,随时调度井下消防救灾情况。

  7.考勤和矿灯发放负责人:对没有指定副矿长签发的特别

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