有限空间作业方案

有限空间作业方案精华(15篇)

　　为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，我们需要事先制定方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么你有了解过方案吗？以下是小编为大家收集的有限空间作业方案，仅供参考，欢迎大家阅读。

有限空间作业方案1

　　根据《常山县安全生产委员会办公室转发国家安全监管总局办公厅关于20xx年工贸行业有限空间作业条件确认工作通报的通知》（常安办[20xx]8号）文件精神，进一步加强辖区内工贸行业有限空间作业安全监管，有效防范工贸行业有限空间作业安全事故，特制定本工作方案，请认真贯彻执行。

　　一、工作目标

　　通过工贸行业有限空间作业安全整治工作，落实工贸企业安全生产主体责任，普及有限空间作业安全知识，规范企业有限空间作业行为，避免盲目施救，坚决遏制有限空间作业事故发生。

　　二、组织领导

　　为扎实开展好此次有限空间作业专项整治工作，确保辖区企业生产安全，特成立开发区有限空间作业专项整治工作领导小组，组成人员如下：

　　组 长：杨春柳

　　副组长：孔德壮、林志胜、徐鸣华、严建华、方世丰

　　成 员：各科室（分局）负责人。领导小组办公室设在社会综治科。

　　三、整治内容

　　（一）建立和完善规章制度

　　1.建立有限空间作业安全责任制度；

　　2.建立有限空间作业审批制度；

　　3.建立有限空间作业现场安全管理制度；

　　4.建立有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；

　　5.建立有限空间作业应急管理制度；

　　6.建立有限空间作业安全操作规程。

　　（二）安全教育培训

　　1.有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；

　　2.有限空间作业的安全操作规程；

　　3.检测仪器、劳动防护用品的正确使用；

　　4.紧急情况下的应急处置措施。

　　（三）作业现场安全管理

　　有限空间作业必须严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的`时间不得早于作业开始前30分钟，作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。

　　1.需有企业安全管理部门审核批准并经气体检测合格后，方可进行作业；

　　2.保持有限空间出入口畅通；

　　3.设置明显的安全警示标志和警示说明；

　　4.作业前清点作业人员和工器具；

　　5.作业人员与外部有可靠的通讯联络；

　　6.监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；

　　7.存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施；

　　８.一旦发生紧急情况，严禁盲目施救，避免事故升级。

　　四、工作步骤

　　（一）工作部署和企业自查阶段（20xx年3月-4月）对辖区内工贸有限空间作业点进行梳理，完善和更新企业信息台账，督促企业设置明显的安全警示标志和警示说明，保证企业信息的准确性。

　　企业要加强自查自纠，制定相应的管理制度，对本企业有限空间作业人员有针对性的进行教育培训，尤其是调岗员工和新入厂员工，更要加强教育培训并建立培训档案备查。要结合本企业生产工艺特点，对照《工贸企业有限空间参考目录》查找和辨识风险点，与正在开展的较大危险因素辨识管控工作相结合，利用安全风险控制和隐患治理信息系统认真开展自查自改。

　　（二）重点跟踪督查、督办阶段（20xx年5月-9月）在企业自查自纠的基础上，加强督促检查。重点检查事故隐患是否整改到位，检查非法违法行为是否有效打击。以实效检验、强化效果为主线，督促各相关企业严格落实各项管控措施，开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查。对责任不落实、措施不到位、管理不严格的企业，采取断然措施。增加监督检查的频次，进一步查漏补缺，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。督促企业对检查出的问题隐患整改到位，并对整改情况安排人员验收，提升企业的本质安全

　　（三）工作总结阶段（20xx年10月）巩固工作成效，总结经验教训，使有限空间作业安全专项整治工作取得实效。认真总结分析各阶段工作情况，总结经验和教训，反思问题不足，形成长效机制。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各企业负责人是今冬明春火灾防控工作的负责人。企业主要负责同志要认真组织，亲自参与，结合企业实际，精心部署，狠抓落实，扎实做好有限空间作业安全专项整治工作。

　　（二）加强宣传教育。随着气温回升，特别是夏季高温有毒有害气体易产生挥发的特点，不能掉以轻心，要利用短信、微信、钉钉等各种媒体载体加强有限空间作业安全生产宣传教育，强化一线作业人员有限空间作业基本安全知识，掌握应急情况下自救知识，杜绝盲目施救，使有限空间作业规范化、程序化。

　　（三）强化应急值守。各企业要切实加强应急值守工作，完善应急值守制度，做好各项应急准备工作，充实救援力量，配备救援设备、器材和物资。要认真落实安全值班制度，领导带班值班，实行零报告制度。严格执行事故专报制度，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。

　　（四）加强信息报送。辖区内各企业要加强有关情况及数据的收集整理，认真总结分析，形成书面汇报材料，于20xx年10月15日前报至开发区管委会社会综治科。

　　【

有限空间作业方案2

　　一、演练时间：

　　20xx年9月14日9时00分至11时00分。

　　二、演练地点：

　　TJ5标胡家沟隧道。

　　三、演练目的：

　　通过演练进一步完善我合同段隧道施工应对突发事件的应急救援能力，检查《隧道施工安全应急预案》的可行性和可靠性；明确各级各类管理人员掌握火灾事故应急处理程序和方法，提高遇到火灾时的应急反应能力。

　　四、演练情况设置：

　　隧道台车由于电焊火花引发附近防水板着火，作业人员6人中发生1人被困窒息晕倒、2人被火轻度烧伤的火灾事故。

　　五、演练方法：

　　情况诱导，模拟演练，小结讲评。

　　六、参加演练人员：

　　演练领导小组及胡家沟隧道所有员工。邀请：巴南广高速公路JL4总监办总监游勇、安全监理雷静和驻地监理及隧道1队负责人和安全员参加。

　　七、演练组织机构及职责

　　1、成立演练领导小组，负责演练的组织准备与实施。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，主要负责演练的准备、协调工作，由杨国大负责具体事务。

　　2、现场总指挥李晓雄：主要负责演练现场人员、物资、设备的总体调度指挥。现场副总指挥杨明和钟和：主要负责协助总指挥的`工作。

　　3、现场指挥钟和：具体负责本次演练现场的人员、物资、设备的调度指挥。

　　4、演练主持与解说杨明：主要负责演练的主持与解说工作。

　　5、演练影像资料拍摄杨泽：负责演练资料的拍摄。

　　6、演练应急抢险组（由胡家沟隧道队应急救援队伍组成），负责演练火灾的抢救工作，主要负责火灾扑灭的具体实施工作。

　　八、演练前准备工作

　　1、演练物资准备（由胡家沟隧道队和项目部机材处负责）：挖掘机、装载机、干粉灭火器，消防桶，消防揪，医药箱，急救药品，担架，演练现场条幅，演练小组标牌及袖标，对讲机、扩音器及会场设备等。详见：隧道消防演练物资表。

　　2、演练交底：演练前1天召开职工大会，安保处杨国大组织所有参演人员进行培训，传达讲解《胡家沟隧道消防安全应急演练方案》，讲解本次演练方案中注意事项，明确各应急小组人员及职责。

　　3、演练救护车：川A.DR960为医疗救护车，驾驶员为刘荗林。

　　九、演练要求

　　1、各部门必须积极参与演练。

　　2、在演练过程中要相互配合、协同作战，服从命令、听从指挥，动作规范，防止受伤现象发生。

　　3、演练过程要控制火势，防止事故发生。

　　4、演练期间如有外来人员，由其相关联系人员负责其安全撤离。

　　5、认真总结在演练过程中的经验教训，完善应急预案，确保突发火灾事件时将事故损失减少到最低。

　　6、请隧道1队负责人和安全员认真观看，领会演练意图，回去后组织本单位成立应急救援队伍，进行相关应急演练。

　　十、演练结束语

　　本次演练，按照事先周密策划的演练预案顺利完成，达到了应急演练的目的，增强了防范意识和应急逃生自救的能力。我们的演练工作虽然结束了，但我们为应急预案开展的演练工作却刚刚起步。为了不断提高安全意识和应急救援能力，以便在事故的应急行动中，达到快速、有序、及时、有效的效果，我们将经常性地开展应急预案的培训、训练或演练工作，以提高我们全员的应急反应综合素质。

有限空间作业方案3

　　1、编制目的

　　为防止出现地下工程、涵洞、窨井、化粪池等狭小空间施工时人员中毒死亡事件的发生。确保施工人员的生命安全和身体健康，特编制有限空间作业安全事故应急预案。

　　2、指导思想

　　以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系为目标，全面提升我委突发事件处置综合能力和应急管理整体水平，为城市建设保驾护航。

　　3、编制依据

　　为加强有限空间作业安全管理，预防、控制中毒窒息等生产安全事故发生，切实保护从业人员的身命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《亳州市人民政府突发公共事件总体应急预案》《亳州市突发事件应急预案管理办法》等法律、法规和规范性文件，结合有限空间作业工程的实际情况编制本预案。

　　4、组织机构

　　4、1成立领导小组

　　成立亳州市住建系统有限空间作业安全事故领导小组，开展有限空间作业突发事故的应急指挥、协调和决策，下达应急处置工作指令等工作，小组结构如下：

　　组长：市住建局局长

　　副组长：市住建局分管安全副局长

　　成员：市建筑业管理服务中心主任、市质量检测管理服务中心主任，相关机关科室负责人、各县区住建局负责人、各工程项目法人。

　　领导小组办公室设在市住建局建管科，建管科科长任办公室主任，负责组织、协调、指导、检查突发事件的预防和应对工作，主要职责为：

　　（1）组织落实市住建局决策，协调和调动各相关部门、单位应对突发事故相关工作；

　　（2）组织制定、修订各相关的应急预案；

　　（3）负责应对突发事故的宣传教育与培训；

　　（4）收集分析工作信息，及时上报重要信息；

　　（5）负责各相关部门单位突发事故应急演习、演练；

　　4、2职责任务划分

　　主管部门职责：各县区住建部门负责人是安全生产第一责任人，负责建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业单位、监护者职责。组织制定专项作业施工方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。

　　作业负责人职责：掌握整个作业工程中存在的危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施，作业人员符合要求后方可作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。

　　监护人员职责：接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时呼叫应急救援，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经批准的人员进入。

　　有限空间作业者职责：接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

　　5、适用范围和定义

　　5、1适用范围

　　各项目施工区域内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的生产经营单位、班组适用于本预案。

　　5、2定义

　　有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

　　6、有限空间作业安全技术要求

　　6、1检测

　　实施有限空间作业前，施工单位应严格执行“先检测、后作业”的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。在作业环境条件可能发生变化时，对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。

　　对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时，每隔30分钟进行分析，如有一项不合格以及出现其他情况异常，立即停止作业并撤离作业人员；现场经处理检测符合要求后，项目部重新进行审批并安排继续作业。

　　实施检测时，检测人员必须处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。

　　检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有害气体浓度值等，检测工作要求符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ159）。

　　有限空间作业危害因素检测时填写《特殊部位气体检测记录》（表AQ—C6—5，见附件1），相关人员签字齐全；临时作业或项目检测设备达不到检测条件时，必须聘请专业检测机构进行检测，同样须填写《特殊部位气体检测记录》（表AQ—C6—5），由检测单位负责人审核并签字。

　　6、2危害评估

　　实施有限空间作业前，根据检测结果对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。

　　危害评估应依据GB8958《缺氧危险作业安全规程》、GBZ2、1《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》、GB12331《有毒作业分级》等标准进行。

　　6、3防护设备和防护用品

　　在有限空间作业施工入口处设置醒目的警示标志，告知存在的危害因素和防控措施。

　　在有限空间实施作业前和作业过程中，作业人员必须配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人劳动防护用品，可采用强制性持续通风措施降低危害，保持空气流通，严禁用纯氧进行通风换气。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。

　　呼吸防护用品的选择应符合GB/18664《呼吸防护用品的选择、使用与维护》要求。缺氧条件下应符合GB8958《缺氧危险作业安全规程》要求。

　　6、4应急救援装备

　　施工单位配备全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸器具，应急通讯报警器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯等。

　　6、5其他技术措施

　　进入密闭空间作业时，至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时，监护人须随时与正在作业的、人取得联系，做预防性防护。

　　6、6作业审批

　　严格实行作业审批制度，施工单位填写《有限空间作业审批表》（附件2），审批部门审批后方可开始作业。严禁擅自进入有限空间作业。

　　7、事故分级

　　按事故可能造成的危害程度和影响范围，分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）、一般事故（Ⅳ级）四个级别。

　　7、1特别重大事故（Ⅰ级）：发生一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故；造成一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。

　　7、2重大事故（Ⅱ级）：发生一次死亡10人（含10人）以上、30人以下或一次造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故；

　　7、3较大事故（Ⅲ级）：发生一次死亡3人（含3人）以上、10人以下或一次造成直接经济损失500万元以上、5000万元以下的事故；

　　7、4一般事故（Ⅳ级）：发生一次死亡3人以下；重伤3人以上、10人以下或一次造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的事故。

　　8、预防与预警

　　8、1有限空间危险源监控

　　各单位对现场危险源的.监控主要通过各主管部门及项目部安全管理员对现场施工进行监控，项目部的安全管理员对工程各分包队伍进行监督控制，各个施工队伍对所施分项工程中的危险源进行监督、控制。

　　8、2信息报告与处理

　　8、2、1有限空间作业单位要建立24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，不得随意脱岗、漏岗，做好值班记录，如有问题及时通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行汇报。

　　市住建局值班室，保证24小时管理人员值班；联系电话：；夜间及法定节假日保证应急值守人员在位。

　　急救电话：120；火警电话：119；匪警110

　　8、2、2各单位生产安全事故应急救援指挥程序：生产安全事故现场第一发现人→施工单位值班室→项目值班室→市住建局值班室→亳州市住建领域有限空间作业安全事故领导小组→启动应急救援预案按职责分工进行救援。

　　8、2、3生产安全事故应急救援程序：生产安全事故→保护事故现场→控制事态发展→组织抢救→疏导人员→调查了解事故简况及伤亡人员情况→向上级报告。

　　9、应急响应

　　9、1分级响应

　　9、1、1响应分级

　　Ⅰ级应急响应行动由各单位应急救援小组组织实施。各单位做好各自分工准备，按领导小组指示响应各自救援行动。超出其应急救援处置能力时，及时报请领导小组启动应急预案实施救援。

　　Ⅱ级应急响应行动由各单位组织实施。各单位负责人根据现场实际情况做好指挥营救工作，积极动员所属分包单位、周边社会力量进行支援救助。超出其应急救援处置能力时，及时报请市住建局应急救援指挥机构启动应急预案实施救援。

　　9、1、2有关部门响应

　　根据发生的安全生产事故的类别，相关部门按照其职责和本部门相应的应急预案，组织应急救援，并及时向领导小组组长报告救援工作进展情况，需要其他部门应急力量支援时，及时提出请求。

　　9、1、3各单位应急救援小组响应

　　各单位应急救援小组成员赶赴救援现场成立应急救援指挥部，及时向市住建局及市政府报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

　　根据需要通知相关专业人员赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时请求政府协调专业应急力量增援。

　　9、2指挥和协调

　　各单位应急救援小组根据事故灾难情况开展应急救援协调工作，沟通有关部门及请求政府应急机构、救援队伍提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

　　现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发单位负责人应组织和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，安全组织机构人员临时负责协调，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。

　　9、3紧急处置及救助防护

　　9、3、1医疗卫生救助

　　及时向事发地附近医院请求支援，组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

　　9、3、2应急人员的安全防护

　　现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

　　9、3、3施工人员的安全防护

　　现场应急救援指挥部负责组织施工人员的安全防护工作，主要工作内容如下：

　　各单位在地方政府、施工队伍建立应急互动机制，确保施工人员安全撤离需要采取的防护措施。

　　根据现场实际情况决定应急状态下施工人员疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

　　9、4社会力量的动员与参与

　　现场应急救援指挥部组织动员作业工程人员、周边企业、居民等社会力量参与应急救援工作。

　　9、5现场检测与评估

　　根据需要，成立事故现场检测小组配合政府相关部门进行检测、鉴定与评估，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场以后此类预防方案和事故调查提供参考。

　　9、6应急结束

　　当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，项目部应急救援队伍在专业救援队伍撤离现场后经过仔细检查确认安全后撤离。

　　10、信息发布

　　事故单位会同有关部门具体负责将事故发生的原因、经过、抢救过程、经济损失、人员伤亡等情况向上级进行汇报后，经市住建局审核向社会进行公布。

　　11、后期处置

　　11、1善后处置

　　各部门、各单位及相关作业部门负责人牵头组织安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常施工秩序。

　　11、2事故调查流程

　　组织调查组进行事故调查。具体措施如下：

　　11、2、1查明事故原因及责任人。

　　11、2、2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

　　11、2、3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

　　11、2、4组织所有人员进行事故教育。

　　10、2、5宣读事故结果，及对责任人的处理意见

　　12、保障措施

　　12、1应急队伍保障

　　各单位组建专业应急处置队伍，承担突发事件应急处置任务。

　　12、2物资装备保障

　　各单位要建立应急救援设施、设备的储备、保养等制度，并按需求购置必要的应急物资和装备，当发生安全事故后及时组织车辆统一进行运送。

　　13、培训与演练

　　13、1培训

　　各县区主管部门需组织针对应急救援队伍以及相关作业人员进行培训。培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等，培训留存记录，参加人员签字确认。

　　加强应急方面的安全知识宣传，在板报、标牌等中的宣传，以加强对兼职应急救援队伍的培训教育，积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

　　13、2演练

　　各单位根据自身特点，组织本单位的应急机构成员在有限空间作业前组织安全生产事故应急救援演习。演习结束后及时进行总结经验，为实战中救援做好准备。

　　14、责任追究

　　在安全生产事故应急救援工作中有阻挡行为的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分。属于违反有限空间作业有关规定的，由主管部门按有关规定进行处罚；属于违反治安管理行为的，将移交公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

有限空间作业方案4

　　第一章总则

　　第一条为了确保进入有限空间人员的人身安全和健康，特制定本制度。

　　第二章管理内容

　　第二条进入有限空间作业，必须办理《进入有限空间作业许可证》，办理程序为：

　　（一）进入有限空间作业的施工单位提出申请，由安全管理人员负责办理《进入有限空间作业许可证》；

　　（二）落实进入有限空间的安全防护措施，确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果；

　　（三）指派监护人员，监护人员与作业部门共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施，确认合格后签字认可；

　　（四）安全管理负责人在对上述内容全面复查无误后，报厂生产办审批后，方可进入作业。

　　第三条进入有限空间作业的综合安全技术措施

　　（一）作业前，应指定专人对监护人和作业人员进行安全教育，包括作业空间的结构和相关介质等方面的知识，作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等；

　　（二）切实做好作业空间的工艺处理，所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板断开，并对设备进行吹扫、蒸煮、置换，不得以关闭阀门或水封来代替盲板，盲板应挂牌标示；

　　（三）进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，电源的有效切断可采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加警示牌，设专人监护；

　　（四）进入有限空间前30分钟应取样，严格控制可燃气体、有毒气体浓度及含氧量在安全指标范围内，分析合格后才允许进入设备内作业。有毒有害气体含量不得超过GBZ1—20xx工业企业设计卫生标准规定的最高容许浓度，氧含量应为18%—22%。如在设备内作业时间长，至少每隔2小时分析一次，如发现超标，应立即停止作业，迅速撤出人员；

　　（五）取样分析要有代表性、全面性，有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析；

　　（六）进入有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定，《进入有限空间作业许可证》不能代替上述各作业票，所涉及的其他作业要按有关规定执行；

　　（七）有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散；

　　（八）进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，特殊情况需经生产办批准；

　　（九）进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应不大于36V。在潮湿或狭小容器内作业应小于12V，所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求；

　　（十）作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材；

　　（十一）作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法，有限空间内人员应安排轮换作业或休息；

　　（十二）有限空间作业可采用自然通风，必要时可再采取强制通风的方法（严禁向有限空间内通氧气或富氧空气）；

　　（十三）对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可靠措施，作业人员要佩戴安全可靠的防护面具，由安全人员亲自监护，并进行定时监测；

　　（十四）发生中毒、窒息的紧急情况时，抢救人员必须佩带氧气呼吸器进入作业空间，并至少留一人在外做监护和联络工作；

　　（十五）在检修作业条件发生变化，并有可能危及作业人员安全时，必须立即撤出；若需要继续作业，必须重新办理进入设备内作业审批手续；

　　（十六）作业完工后，经检修人、监护人与车间负责人共同检查设备内部，确认设备内无人员和工具、杂物后，方可封闭设备孔。

　　第四条进入有限空间前应做一次全面检查，凡是取样分析不合格、无安全措施、安全措施未全面落实和工具行灯等不符合规定要求的，均不准进入内部作业。

　　第五条进入有限空间内进行检修作业，应打开设备的`所有手孔、人孔、风门、烟门，保持设备内空气流通，必要时可向设备内通风；对于通风不良、容积较小的设备，作业人员要进行间歇作业，不准强行连续作业。

　　第六条进入罐、容器、塔、井内作业时，应按作业点的高度或深度搭设安全梯或配备救护绳索为应急救离使用，在作业中严禁向外投掷材料，以保证作业安全。

　　第七条进入含有有毒有害物质的有限空间内作业时，要按要求戴好个人防护用具。

　　第八条进入有限空间内作业的人员应清理衣兜，禁止携带与作业无关的物品，所带入的工具、配件等必须登记清楚，作业结束后应一一清点，防止遗留在设备内部。

　　第九条在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时，必须使用不产生火花的工具，严禁使用铁器敲击碰撞且不准穿戴化纤织物。

　　第十条作业中断时间在150分钟以上或作业条件发生改变，需继续进入内部作业时，应重新办理作业票，作业者要严格按照作业票规定的时间进入内部作业。

　　第十一条作业完成后，作业人员和现场监护人员必须共同对设备容器内外进行检查，双方确认无问题，且均在作业票上签字后，方可封闭人孔。

　　第三章附则

　　第十二条本制度如与国家法律、法规以及相关规定不一致时，按上级规定执行。

　　第十三条本制度由安全部负责解释。

　　第十四条本制度自下发之日起施行。

有限空间作业方案5

　　一、改革背景

　　长久以来，中小学生课业尤其是作业负担重问题一直是家长及社会关注教育焦点问题之一，上到国家领导人，下到学生家长全部很重视和关注这个问题。在目前加强规范办学行为全方面推进素质教育背景下，怎样处理这个问题成了各级教育行政部门工作关键。我们必需从推进实施素质教育高度重新认识“作业”内涵，改变传统作业观，树立“大作业”概念，将实践性、探究性作业纳入作业改革范围和视野。

　　目前，中小学作业部署存在部分弊端，关键表现在四个方面：一是重数量轻质量，单纯以巩固基础知识为目标，普遍存在反复誊录和机械训练弊端，学生负担较重，影响了学习爱好，忽略了作业对学生综合素质发展作用;二是重学科作业，轻实践性、探究性作业，方法指导不够，思维创新和动手能力不足;三是重作业部署，轻作业评价，尤其是过程评价缺失，作业部署和完成效率不高;四是忽略了分层设置。实施作业改革实属当务之急。

　　《山东省一般中小学管理基础规范(试行)》对学生家庭书面作业提出了总量控制和时间限制要求，同时“提倡部署探究性、实践性家庭作业”。在家庭书面作业时间有限情况下，怎样部署质量高效率高书面家庭作业?探究性、实践性作业怎样计划、部署和实施?……一系列新问题需要认真研究、扎实推进作业改革。《昌乐县规范办学行为加强教育创新全方面推进素质教育实施意见》也对作业改革提出了明确要求。

　　二、改革目标

　　1.学科作业部署兼顾基础知识巩固和学习方法及能力拓展，做到作业数量少、质量优、效率高。

　　2.实践性作业、探究性作业常常化、系统化、科学化，学校能够整体计划，科学选题，加强指导，做到实践有收获，研究有创新。

　　3.作业评价科学高效，针对性强，能够促进学生综合素质可连续发展。

　　三、基础标准

　　(一)统一计划和自主选择相结合 作业改革是项系统工程，学校要统一计划和协调，制订作业改革方案。作业部署要坚持层次性和多样性，依据学生发展不一样情况，建立作业自主选择机制，给学生选做各类作业权力。

　　(二)知识学习和生活实践相结合 作为学生学习形式延伸，作业形式和内容应关注学以致用，关注知识和生活实践亲密结合，在实践性、探究性作业中让学生体会学习乐趣。让学生在完成作业过程中学会学习、学会做事、学会生活，促进学生综合素质发展。

　　(三)独立完成和小组合作相结合

　　基础巩固性作业能够要求学生独立完成，但对于实践性、探究性作业要提倡小组合作，提升学生合作意识，让学生学会博采她人之长，补己之短，增强学生自我发展、自我提升能力。

　　四、基础内容

　　作业改革要关注作业部署、作业内容和作业评价三个层面，要和素质教育内涵发展紧密联络。

　　(一)作业部署改革

　　1.建立和完善作业部署管理系统。各中小学校要深入调查分析目前作业部署中存在问题，将学科作业、实践性作业、探究性作业统一计划部署时间、内容和数量，尤其要对双休日、节假日实践性、探究性作业进行选题计划，要有具体明确指导性意见，要立即督查作业部署和落实情况。

　　2. 研制高效作业标准。各学校要组织骨干老师研制高效作业标准，针对学生发展中微弱步骤部署作业，降低作业量，提升作业效益。提倡学科作业部署和实践性、探究性作业部署相结合进行。提倡部署不一样层次作业适应不一样层次学生需要，充足尊重和发扬学生个性专长。

　　3. 指导探究性、实践性作业部署。学校要在年之初公布活动项目和作业选题，每个选题全部要落实责任老师进行指导，并让学生依据专长自主选择，提前作好准备。实践性、探究性作业部署要和综合实践课程开设、“五个一”工程、朝阳读书计划、学校社团建设、人生计划和职业指导、学校小区共建、小课题研究、依靠传统节日资源实施教育等推进素质教育关键项目结合起来进行。

　　4. 改革作业部署形式。不管是学科作业，还是实践性、探究性作业部署要注意形式多样，充足关注学生学习爱好和做作业质量和效率。设计不一样形式作业本或作业纸，部署不一样类型作业，激发学生做作业爱好。

　　5. 引入多元作业部署主体。改革传统老师出题学生做方法，主动探索学生自主部署、相互部署、小组部署作业可行性。结合各项社会实践活动开展，也能够由家长、小区工作人员等作为作业部署主体，由学校和老师负责检验、批改。

　　(二)作业内容改革

　　1. 学科作业。提倡各学校、各学科老师要依据学科学习特点，着眼于学生学习能力和综合素质教育提升，创新学科作业部署内容，提倡部署无纸化作业。

　　①基础巩固型作业。严格控制时间和数量，抓住知识关键点，关注能力提升，精选能够举一反三习题，重在纠错勘误，努力争取事半功倍。

　　②方法探索型作业。提倡部署部分经过比较、归类等发觉规律、把握问题处理方法作业，使作业变成学生处理问题“金钥匙”。

　　③思维想象型作业。经过改革作业内容，使作业成为激荡学生思维导火索，使学生在深入了解知识系统基础上实现思维创新。

　　④交流活动型作业。交流和合作能力是学生基础性发展目标之一，老师要重视部署交流活动型作业，在交流活动中完成对知识把握和了解。如语文学科可将排练书本剧等作为语文实践性作业，由小组合作完成;将学习中问题作为研究课题部署给小组合作完成等。

　　⑤分析评价型作业。可将部分不够完美习题案例交给学生去分析评价，经过让学生发觉问题并提出改善、完善提议，达成对学习内容深刻了解。

　　2. 实践性、探究性作业。丰富多彩校园文化生活、小区生活、家庭生活也是实现学生发展关键平台，作业部署内容要拓展到学生生活各个领域，尤其是要结合我县实施素质教育关键项目标开展，指导学生高质量完成实践性、探究性作业。

　　①小区服务型作业。在促进学校和小区共建过程中，主动组织学生开展小区服务活动，除学校统一组织大型活动之外，学校要科学设计小区服务型作业形式、内容，将小区服务以作业形式部署给学生去独立完成，让学生在服务中感受本身社会价值，形成自觉为社会服务意识。学校要采取对应检验和督促方法确保作业质量。

　　②社会实践型作业。结合节假日、双休日学生社会实践活动安排及学校“义工”、“志愿者”岗位设置，学校要主动指导学生参与社会实践，小型实践活动能够作业形式部署，让学生学会做事。针对寒假、暑假时间较长特点，学校激励并帮助学生联络工、商、企、机关和群团组织，落实适合学生参与实践锻炼岗位，设计作业内容并提出对应要求。

　　③情感体验型作业。结合中小学生“五个一”成长工程、生命教育、心理健康教育等素质教育实施项目，部署情感体验型作业，让学生学会体验和感悟生活，如能够部署学生参与家务，感悟亲情，表示感恩之心;能够部署学生参与社会慈善，感悟社会友好和温暖等。学校要创新情感体验型作业内容，丰富作业样式。

　　④习惯养成型作业。结合全市教育教学重大问题研究项目“中小学生日常行为习惯养成深化推广”、“亲子共成长”等项目研究，设计和部署习惯养成型作业，从学习好习惯、做事好习惯、做人好习惯、生活好习惯等方面入手，强化家校合作，提升作业成效。

　　⑤合作探究型作业。结合科学素养教育和以小课题研究活动、学生社团建设，部署合作探究型作业，强化学生交流和合作意识。加强指导，让学生学会经过实地调查、查阅资料、共同研讨等方法开展探究活动，做好探究型作业。

　　⑥读书拓展型作业。结合“朝阳读书计划”、“中小学语文专题学习试验”、全县“诗文诵读”工程开放学校图书馆、阅览室，计划学生必读书目和选读书目，部署形式多样读书拓展型作业，并在完成作业基础上组织读书会、交流会等活动，使学生在作业中学会积累、学会欣赏、学会表示，从经典作品、经典人物品读中取得人生感悟。

　　(三)作业评价

　　改革 作业评价关系到作业部署成效，要采取多样作业评价方法和方法，对学生作业进行有效评价。

　　1. 评价方法。作业评价能够采取老师评价、同学互评、学生自评、家长评价等多个方法，依据不一样类型作业采取不一样评价方法进行评价，也可采取多个方法进行评价。

　　2. 评价方法。作业评价不仅要关注作业完成结果，还要关注学生完成作业过程。各学校要针对作业尤其是实践性和探究性作业内容和特点，设计对应评价工具如调查问卷、过程统计表、评价表等，了解和把握学生做作业过程，增强作业评价针对性和实效性。

　　3. 评价结果展现和反馈。评价结果展现不仅仅是分数或等级，还要立足于学生发展，对学生作业中存在共性问题和个性问题提出改善和完善提议。评价结果反馈既要反馈作业质量等级，也要反馈发展提议;反馈形式依据作业特点，能够书面反馈，也能够口头反馈。

　　五、工作进程

　　(一)调研和试点阶段(1-2)。在全县确定 12 处中、小学进行调研，听取学校意见，实施作业改革试点。在研讨和交流各试点校实施方案基础上，提出全县中小学作业改革实施方案。

　　(二)全方面探索阶段(3-6)。召开全县作业改革会议，交流试点校经验做法，下发《昌乐县中小学作业改革实施方案》，在面上推开改革。各学校要在全方面推进改革基础上，选择突破关键，做出自己特色。

　　(三)总结完善和深化(7-9)。对作业改革做法和效果进行全方面总结、完善。全县各中小学校从 - 新年一开始就将作业改革相关要求转化为作业部署常规，全方面落实到教育教学过程中去。

　　六、保障方法

　　(一)加强组织领导。县教育局将作业改革作为全方面推进素质教育重大举措，全方面统筹，强力推进。定时召开工作调度会，开展研讨交流，推广成功做法。各中小学校也要成立领导小组，协调工作，抓好落实，同时组建作业改革研究团体，从深层次上推进作业改革发展。

　　(二)建立激励机制。县教育局对作业改革优异单位在全县通报表彰，推广其优异经验做法，组织作业改革优异结果评选活动，和评优晋职挂钩，提升老师主动参与作业改革主动性。各学校也要将作业改革纳入老师评价体系，建立对应激励机制。

　　(三)加强督查和评定。县教育局主管科室要深入基层学校，加强对作业改革调研、督查，指导和促进各单位作业改革工作取得良好成效和重大突破。将各单位推进作业改革情况作为全县推进素质教育实施关键内容纳入年底教育督导评定。

有限空间作业方案6

　　根据徽州区“1+11+N”安全生产专项整治三年行动和区政府安委会第三次全体（扩大）会议部署，全面落实区政府领导指示精神，在全乡范围内开展防范有限空间中毒窒息事故专项整治，制定工作方案如下：

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，坚持标本兼治、重在治本，深入排查整治各行业领域涉及有限空间作业的安全风险隐患，切实加强有关企业和从业人员安全风险防范意识，全面提升行业主管部门安全管理水平，落实有限空间作业安全的责任链条和管理办法，建立一套较为成熟定型的有限空间作业安全制度体系，形成长效机制，坚决遏制有限空间事故的发生。

　　二、整治时间

　　即日起至20xx年底。

　　三、整治范围

　　全乡所有行业领域、所有生产经营单位，凡是有可能涉及到有限空间作业的，都要开展专项整治。其中，化工、建筑、电力、建材、餐饮、市政工程、环保工程、燃气、污水处理、特种设备、通信施工等易发生有限空间中毒窒息事故的行业领域，有关行业主管部门要制定专项工作方案，重点对贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等密闭或半密闭设备，地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、废地坑、井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等地下有限空间，储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等地上有限空间，针对性开展有限空间作业安全专项整治。

　　四、整治内容

　　（一）涉及有限空间作业的企业，是否开展风险辨识，并建立健全相关安全制度。

　　1．企业对有限空间存在的风险和隐患是否进行了辨识和排查管控，并建立相应的台账；

　　2．是否建立健全有限空间作业安全责任制度；

　　3．是否建立健全有限空间作业审批制度；

　　4．是否建立健全有限空间作业现场安全管理制度；

　　5．是否建立健全有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；

　　6．是否建立健全有限空间作业应急管理制度；

　　7．是否建立健全有限空间作业安全操作规程。

　　（二）涉及有限空间作业的`企业，是否对现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员开展了相关专业培训。

　　1．是否开展有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施培训；

　　2．是否开展有限空间作业的安全操作规程培训；

　　3．是否开展检测仪器、劳动防护用品的正确使用培训；

　　4．是否开展紧急情况下的应急处置措施培训；

　　5．安全培训是否有专门记录，并由参加培训的人员签字确认；

　　6．是否制定相关应急预案并定期进行演练。

　　（三）有限空间作业现场，是否落实了安全防范措施。

　　1．有限空间作业前是否执行了审核程序；

　　2．有限空间作业现场是否严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则；

　　3．在有限空间作业过程中，是否对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测；

　　4．作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，是否重新通风、重新检测；

　　5．作业人员是否配备能够有效防护现场有毒有害物质的呼吸器、防毒面罩，并佩戴必要的通讯设备、安全绳索等应急装备和器材；

　　6．是否保持有限空间出入口畅通；

　　7．是否设置明显的安全警示标志和警示说明；

　　8．企业是否按照有限空间作业方案明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责；

　　9．有限空间作业前，是否将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员；现场负责人是否监督作业人员按照方案进行作业准备；

　　10．作业人员与外部是否有可靠的通讯联络设备；

　　11．监护人员是否始终在作业现场，并与作业人员保持联系；

　　12．存在交叉作业时，是否采取避免互相伤害的措施；

　　13．有限空间作业结束后，是否对作业现场进行清理，撤离作业人员；

　　14．企业将有限空间作业发包给其他单位实施的，是否发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，是否与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责，是否对承包单位的安全生产工作统一协调、管理；

　　15．有限空间作业中发生事故后，现场有关人员是否立即报警而不是盲目施救。应急救援人员实施救援时，是否做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

　　（四）行业主管部门是否落实安全管理责任。

　　1．行业主管部门是否开展本行业领域有限空间调查摸底，并建立工作台账；

　　2．行业主管部门开展安全检查时，是否重点抽查有限空间作业安全管理制度、有限空间管理台账、检测记录、劳动防护用品配备、应急救援演练、专项安全培训等情况；

　　3．有安全管理和执法职责的部门是否加强对行政执法人员的有限空间作业安全知识培训，是否将有限空间作业的监督检查纳入年度执法工作计划，并为检查有限空间作业安全的行政执法人员配备必需的劳动防护用品、检测仪器。

　　五、整治措施

　　（一）开展风险辨识。各村、各有关部门和企业要全面开展有限空间作业场所风险辨识，建立有限空间管理台账，有限空间作业现场要悬挂警示标志和风险告知牌，标明具体编号、位置、种类、危险因素和防范措施等。

　　（二）健全管理制度。凡涉及到有限空间作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

　　（三）严格作业审批。各村、各有关部门和企业要将有限空间作业作为特种作业进行管理，企业应制定有限空间作业方案，方案至少包括作业环境评估、存在的危险有害因素、消除控制危害的措施等，有限空间作业方案应经本企业安全生产管理人员审核，并经主要负责人批准；实施有限空间作业前，严格执行作业票审批制度，需经企业主要负责人或现场项目负责人批准方可实施作业。

　　（四）加强安全培训。各村、各有关部门要加大宣传工作力度和效果，普及有限空间等危险作业安全常识和科学施救知识。要督促企业开展内部专题教育，落实岗前培训，切实使从业人员掌握危险作业风险和作业要求。

　　（五）提升救援能力。各企业要根据作业需要，配备气体检测设备、快速检测设备、通风设备、应急照明设备、通讯报警设备、安全绳、救生索、安全梯、呼吸器具等相应的安全设备设施，并定期检查保养。有限空间作业时必须按要求做好个人安全防护，尤其是开展现场救援时，必须使用有毒气体检测仪进行检测，施救人员必须做好个人防护，坚决杜绝盲目施救，避免事故伤亡扩大。

　　（六）强化监督执法。各村、各有关部门要加大执法检查力度，严厉查处违法违规以及违反高危作业规程等行为，严格落实“四个一律”执法措施和安全生产领域失信联合惩戒“黑名单”制度，强化执法震慑力。要督促企业对有限空间进行辨识建档，严格落实各项安全防范和应急措施。对于发生有限空间生产安全事故的，一律提级调查，造成1-2人死亡的由市级调查，对发生事故的单位要依法依规严肃追究直接责任人和主要负责人的责任。

　　六、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（即日起至4月底前）。各村、各有关部门根据本地本行业领域实际制定具体实施方案，明确整治工作目标、任务和措施，细化本地本行业领域整治工作职责，迅速开展工作。

　　（二）集中整治阶段（5月至11月）。各村、各有关部门和企业开展全面摸排，对排查出的有限空间作业风险隐患列出清单，落实安全防范措施。

　　（三）总结验收阶段（12月）。各村、各有关部门对整治成果进行评估总结，并成立检查组，对本地本行业领域专项整治工作进行检查验收，工作开展情况纳入20xx年度安全生产工作考核。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导。各村、各有关部门要高度重视，充分认识有限空间作业安全面临的严峻形势，将开展专项整治作为践行以人民为中心的发展思想的重要举措，切实抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构，加强指挥调度，压实工作责任。

　　（二）强化监管协作。各村、各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，对交叉领域要联合组织检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，形成有限空间作业安全监管合力。

　　（三）建立长效机制。各村、各有关部门要边整治边总结，固化好的经验做法，对存在的普遍性问题，要进行专题研究并及时修订完善相关制度规范，切实增强有限空间作业安全管理水平。

有限空间作业方案7

　　1范围

　　本制度汇编规定了有限空间作业安全责任制度、审批制度、现场安全管理制度、相关人员安全培训教育制度、应急管理制度、安全操作规程。

　　本制度汇编适用于本公司内的有限空间作业安全管理。

　　2规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

　　GB8958-20xx缺氧危险作业安全规程

　　GBZ2.1-20xx工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素

　　GB/T18664-20xx呼吸防护用品的选择、使用与维护

　　GB50058-1992爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范

　　3有限空间作业安全责任制度

　　3.1主要负责人职责

　　公司主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责：

　　a)建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责；

　　b)组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；

　　c)保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；

　　d)督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；

　　e)提供应急救援保障，做好应急救援工作；

　　f)及时、如实报告生产安全事故；

　　g)应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：

　　1)有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；

　　2)进入有限空间的程序；

　　3)检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；

　　4)事故应急救援措施与应急救援预案等；

　　培训应有记录，培训结束后，应记载培训的内容、日期等有关情况。

　　3.2作业负责人职责

　　a)应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；

　　b)确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；

　　c)及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。

　　3.3监护者职责

　　a)应接受有限空间作业安全生产培训；

　　b)必须有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况；

　　c)全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；

　　d)应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。

　　e)应熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等，并坚守岗位。

　　f)在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；

　　g)防止未经授权的人员进入。现场应携带《有限空间作业安全许可证》（见附件1）并负责保管、记录有关问题。

　　3.4作业者职责

　　a)应接受有限空间作业安全生产培训；

　　b)遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；

　　c)应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；

　　d)严格按照“安全审批表”上签署的任务、地点、时间作业；

　　e)作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求；

　　f)按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具；

　　g)熟悉应急预案，掌握报警联络方式。

　　3.5承包管理

　　a)委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人；

　　b)有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理；

　　c)承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。

　　4有限空间作业审批制度

　　有限空间作业审批制度有利于各级安全管理人员对检修、处理临时设备故障时对安全防护措施等内容进行有效把关，对不合格事项在作业前能够及时调整，从而保障作业人员安全。负责有限空间作业的相关部门应按制度办理《有限空间作业安全许可证》。

　　4.1《有限空间作业安全许可证》的申请及审批：

　　a)进入有限空间的作业负责人向有限空间所在部门提出申请，填写《有限空间作业安全许可证》中的申请栏内容并签字；

　　b)部门作业负责人接到申请后，与作业单位负责人共同对作业进行风险识别并制定安全措施，在制定安全措施栏填写有关内容（如果作业安全许可证中列出的综合安全措施不能满足时可增加补充措施）并确认后签字。同时，安排有关人员落实安全措施，并对有限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析；

　　c)部门领导应对现场进行全面检查核对，确认无误后，向作业人员进行施工安全交底，并在审批栏内签字，批准作业。作业现场负责人和监护人确认合格后，在安全措施落实栏内签字；

　　d)该安全许可证至少一式三份，一份交公司安全部门存档，一份由施工人员保存作为有限空间作业的凭证以备检查，另一份由主管部门兼职安全员保存，许可证不得涂改且要求存档时间至少一年；

　　e)未经审批，任何人不得独自进入有限空间作业。

　　4.2填写《有限空间作业安全许可证》时，应注意以下要点：

　　a)设施名称：填写详细，应写到具体设施、设备，任何人无权扩大或更改作业对象；

　　b)作业内容：指作业的具体内容，如对作业对象进行清理、检修、电焊、涂刷防腐涂料等作业种类，任何人无权更改作业内容；

　　c)作业人员：指直接进入有限空间作业的人员姓名，有几人就填写几人，进去几人，出来几人，要相互一致，必须本人签名；

　　d)监护人员：

　　1)监护人员自始至终必须在作业现场，对作业前必须落实的安全措施进行检查，然后签字确认；

　　2)作业中密切注意作业安全状况并与作业人员保持联络和沟通；

　　3)作业后清点人员和器材，确认安全后方可离开；

　　4)按事故应急救援，携带好相应的救援器材，以备急用；

　　5)进行有限空间气体检测时必须详细的填写检测时间、检测地点、气体名称、检测结果，并对检测的气体的代表性和准确性负责，然后签字确认。

　　e)作业负责人：作业负责人应为现场作业负责人，对整个作业安全负直接领导责任，自始至终在现场直接指挥、参与作业。现场作业负责人应对安全措施给予确认，有权补充完善。

　　5有限空间作业现场安全管理制度

　　5.1职责

　　5.1.1安全管理部门负责进入有限空间作业的监督管理。

　　5.1.2化学供水组负责取样分析及数据填报。

　　5.1.3作业现场所属部门负责制定安全措施，填写并审批《有限空间作业安全许可证》。

　　5.2管理范围

　　包括在生产区域内进入或探入炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所作业。

　　5.2.1凡进入有限空间作业，必须办理《有限空间作业安全许可证》，未办理许可证，严禁作业。

　　5.2.2《有限空间作业安全许可证》的申请及审批见《有限空间作业审批制度》。

　　5.2.3《有限空间作业安全许可证》有效期不超过24小时。装置全面停车检修期间，经全面检查合格后，《有限空间作业安全许可证》有效时间不超过72小时。

　　5.2.4作业期间如果安全措施发生变化，应立即停止作业，待处理达到作业的安全条件后，方可再进入有限空间作业。

　　5.2.5在有限空间作业期间，严禁同时进行各类与该有限空间相关的试车、试压、或试验等工作。

　　5.2.6进入有限空间作业的综合安全技术措施

　　a)《有限空间作业安全许可证》的审批人应对监护人和作业人员进行必要的安全教育和作业环境交底，内容应包括：

　　1)所从事作业的风险及应急计划；

　　2)必要的安全知识、救护方法；

　　3)便携式检测仪使用方法、急救方法等。

　　b)对所进入的有限空间要切实做要工艺处理，所有与有限空间相连的可燃、有毒有害介质（含氮气）系统，必须用盲板与有限空间隔绝，不得用关闭阀门替代，盲板应挂牌表示；带有搅拌器等转动部件的设备，必须有可视的明显断开点，配电室电源开关应挂有“有人检修、禁止合闸”标示牌，并设有监护；

　　c)取样分析要有代表性、全面性。有限空间容积较大时，要对上、中、下各部位分别取样分析。应保证有限空间内部任何部位的可燃气含量不超过该介质与空气混合物的爆炸下限的10%(体积)。有毒有害物质含量不超过国家规定的部门空气中有害物质最高容许浓度指标。氧气浓度在19.5%—23.5%(体积)之间，容器内温度宜在常温左右。作业期间应每隔四小时取样复查一次（特殊情况下，根据实际确定检测频率），如有一项不合格时，应立即停止作业。如不符合上述条件而必须进入有限空间内作业时，应由作业单位与有限空间所在部门共同制定作业方案，采取特殊防护措施，并在作业前组织模拟演练，确认安全可靠后，经公司分管生产领导批准方可作业。分析结果报出后，样品至少保留8小时；

　　d)分析合格1小时后作业，应再次分析，确认合格后方可作业；

　　e)进入有限空间内作业，应有足够的照明，照明要符合防爆要求，电压在24V以下。要遵守用火、临时用电、起重吊装、高处作业等有关安全规定，用火应办理“动火动焊许可证”，不得以《有限空间作业安全许可证》代替；

　　f)在有放射源的有限空间内作业，作业前要对放射源进行处理，保证人员作业时接触剂量符合国家要求；

　　g)有限空间的出入口内外应畅通无阻，不得有障碍物；

　　h)进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊出设备运送作业人员，特殊情况需经单位安全部门批准；

　　i)进入有限空间作业人员的工具、材料要登记。作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。作业人员超过3人时，应对人员进行登记、清点；

　　j)有限空间外的现场要配备一定数量的`防毒面具、呼吸器、安全绳索等急救器材；

　　k)作业人员进入有限空间前，应首先拟定紧急情况时的外出路线和方法。作业时，应视作业条件实施安排人员轮换作业或休息；

　　l)为保证有限空间内空气新鲜，可采用自然通风或强制通风等方法通风。必要时，作业人员可戴供风式长管面具、空气呼吸器等防护器具。佩戴长管面具前，一定要仔细检查其气密性，同时要采取防止长管被挤压的措施，吸气口应置新鲜空气的上风口处，并有人监护；

　　m)出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴防护器具进入有限空间，同时至少有一人在外部做联络、报告工作。

　　5.2.7其它非生产区域的进入有限空间作业，可参照本规定执行。

　　6有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度

　　6.1总则

　　6.1.1为加强和规范有限空间作业安全培训教育工作，提高职工的安全素质，增强防范伤亡事故的能力，根据安全生产法和有关法律、法规，制定本制度。

　　6.1.2所有有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员都应当接受安全培训和教育，熟悉有关安全生产规章制度和安全规程，具备必要的安全生产知识，掌握有限空间操作的安全技能，增强事故预防和应急处理能力。

　　6.1.3未经培训合格的人员，不得从事有限空间作业。

　　6.2有限空间作业安全教育

　　6.2.1凡新调入有限空间作业班组职工或离岗三个月以上返岗等人员都必须进行有限空间作业安全教育培训，经闭卷考试80分以上，考核合格后才能参与有限空间作业。

　　6.2.2有限空间培训内容包括：

　　a)有限空间的危险有害因素和安全防范措施；

　　b)有限空间作业的安全操作规程；

　　c)检测仪器、劳动防护用品的正确使用；

　　d)紧急情况下的应急处置措施；

　　e)有关事故案例等。

　　6.2.3每年由部门负责人组织本部门有限空间作业相关人员的安全知识培训考试，将培训教案、考勤、试卷、成绩、评估等相关材料定期归档保存。

　　6.3有限空间安全教育常识

　　6.3.1有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

　　6.3.2有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

　　6.3.3有限空间分为三类：

　　a)一是密闭设备，如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；

　　b)二是地下有限空间，如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；

　　c)三是地上有限空间，如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。

　　6.4有限空间作业安全技术要求

　　6.4.1检测

　　a)施工单位应严格执行“先检测、后作业”的原则；

　　b)检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。最低限度应检测下列三项：氧浓度（应在19.5-23.5%范围内），易燃/可燃

　　3气体浓度（应<最低爆炸极限的10%），一氧化碳浓度（应<20mg/m）；

　　c)未经检测合格，严禁作业人员进入有限空间；

　　d)在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测；e)实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。

　　6.4.2危害评估

　　a)实施有限空间作业前，应根据检测结果对作业环境危害状况进行评估；

　　b)制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态；

　　c)危害评估应依据GB8958-20xx《缺氧危险作业安全规程》、GBZ2.1-20xx《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》等标准进行。

　　6.4.3通风

　　a)生产经营单位实施有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通；

　　b)严禁用纯氧进行通风换气。

　　6.4.4防护设备

　　a)应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品；

　　b)当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等；

　　c)防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护，以保证设施的正常运行。

　　6.4.5呼吸防护用品

　　a)呼吸防护用品的选择应符合GB/T18664-20xx《呼吸防护用品的选择、使用与维护》要求；

　　b)缺氧条件下，应符合GB8958-20xx《缺氧危险作业安全规程》要求。

　　6.4.6配备应急救援装备

　　a)全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具；

　　b)应急通讯报警器材；

　　c)现场快速检测设备；

　　d)大功率强制通风设备；

　　e)应急照明设备；

　　f)安全绳，救生索，安全梯等。

　　7有限空间作业应急管理制度

　　7.1应急组织机构

　　组长：公司分管安全生产副总

　　副组长：安全部门负责人、生产技术部负责人

　　应急救援组名单：见附录B

　　7.2职责

　　a)组长：

　　1)保证有限空间作业的安全投入；

　　2)组织制定事故应急救援预案并每年组织演练；

　　3)对应急救护组员进行培训；

　　4)指挥现场救护。

　　b)副组长：

　　1)提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；

　　2)提供应急救援保障，做好应急救援工作；

　　3)及时、如实报告生产安全事故。

　　c)组员：

　　1)参加应急救援预案培训和预案演练；

　　2)了解救援过程中存在的危险危害因素；

　　3)禁止不明情况的盲目救护；

　　4)在保证安全的情况下在有限空间实施紧急救援工作。

　　7.3预防与预警

　　7.3.1危险源监控

　　现场危险源的监控主要由各主管部门兼职安全管理员对现场施工进行监控，安全管理部门对各部门进行监督检查，各个施工队伍对所施工程中的危险源进行监督、控制。

　　7.3.2信息报告与处理

　　由项目负责人负责信息报告，做好记录，如有问题及时通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行处理。

　　7.3.3生产安全事故应急救援指挥程序：生产安全事故现场第一发现人→施工项目负责人→应急救援组长→启动应急救援预案按职责分工进行救援。

　　7.3.4生产安全事故应急救援程序：生产安全事故→保护事故现场→控制事态发展→组织抢救→疏导人员→调查了解事故简况及伤亡人员情况→向上级报告。

　　7.3.5生产安全事故应急救援程序流程图见附录C。

　　7.4应急响应

　　7.4.1应急响应行动由应急救援小组组织按照应急预案进行响应实施，同时动员社会力量进行支援。超出其应急救援处置能力时，及时报请政府通知有关专业人员赶赴现场参加应急增援。

　　7.4.2应急救援小组成员赶赴救援现场成立应急救援指挥部。

　　7.4.3及时向公司及当地政府报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

　　7.4.4现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发部门负责人应组织先期到达的应急救援队伍迅速、有效地实施先期处置，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。

　　7.5紧急处置及救助防护

　　7.5.1现场处置主要依靠本项目所在地地方政府的应急处置力量。事故灾难发生后，项目部门配合当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。

　　7.5.2医疗卫生救助：及时向事发地附近医院请求支援。组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

　　7.5.3应急人员的安全防护：现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

　　7.5.4施工人员的安全防护：现场应急救援指挥部负责组织施工人员的安全防护工作，主要工作内容如下：

　　a)项目部门与工程所在地政府、施工队伍建立应急互动机制，确保施工人员安全撤离需要采取的防护措施；

　　b)根据现场实际情况决定应急状态下施工人员疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。（现场人员突发事故疏散路线图）

　　7.5.5社会力量的动员与参与：现场应急救援指挥部组织动员工程项目周边企业、居民等社会力量参与应急救援工作。

　　7.6现场检测与评估

　　根据需要，成立事故现场检测小组配合政府相关部门进行检测、鉴定与评估，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场以后此类预防方案和事故调查提供参考。

　　7.7应急结束

　　当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍在专业救援队伍撤离现场后经过仔细检查确认安全后撤离。

　　7.8信息发布

　　应急救援组长会同有关部门具体负责将事故发生的原因、经过、抢救过程、经济损失、人员伤亡等情况向社会进行公布，向上级进行汇报。

　　7.9后期处置

　　7.9.1善后处置：

　　项目部门及相关部门负责人牵头组织安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常施工秩序。

　　7.9.2事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议：

　　由安委会牵头组成调查组进行事故调查，具体措施措施如下：

　　a)查明事故原因及责任人；

　　b)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位；

　　c)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生；

　　d)组织所有人员进行事故教育；

　　e)向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见；

　　f)对应急预案进行评审。

　　7.10应急物资

　　呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备。

　　7.11培训与演练

　　7.11.1培训：

　　应急小组以及相关人员进行上岗前培训，培训内容包括：

　　a)有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；

　　b)进入有限空间的程序；

　　c)检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；

　　d)事故应急救援措施与应急救援预案等。

　　培训留存记录，有参加人员的签字确认。

　　7.11.2演练

　　根据有有限空间作业特点，应急救援小组长组织应急小组成员在有限空间作业前组织安全生产事故应急救援演习。演习结束后及时进行总结经验并对预案进行评估，为实战中救援做好准备。

　　7.12奖励与责任追究

　　7.12.1奖励

　　在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，依据法律、项目部及公司有关规定给予奖励：

　　a)出色完成应急处置任务，成绩显著的；

　　b)防止或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；

　　c)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；

　　d)有其他特殊贡献的。

　　7.12.2责任追究

　　在安全生产事故应急救援工作中有阻挡行为的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分：

　　a)属于违反公司有关规定的，由公司按有关规定进行处罚；

　　b)属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；

　　c)构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　　8有限空间作业安全操作规程。

　　8.1按照先检测、后作业的原则，凡要进入有限空间危险作业场所作业，必须根据实际情况事先测定其氧气、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度，符合安全要求后，方可进入。在未准确测定氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前，严禁进入该作业场所。

　　8.2确保有限空间危险作业现场的空气质量。氧气含量应在18%以上，23.5%以下。其有害有毒气体、可燃气体、粉尘容许浓度必须符合国家标准的安全要求。

　　8.3在有限空间危险作业进行过程中，应加强通风换气，在氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续检测。

　　8.4作业时所用的一切电气设备，必须符合有关用电安全技术操作规程。照明应使用安全矿灯或36伏以下的安全灯，使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器。

　　8.5发现可能存在有害气体、可燃气体时，检测人员应同时使用有害气体检测仪表、可燃气体测试仪等设备进行检测。

　　8.6检测人员应佩戴隔离式呼吸器，严禁使用氧气呼吸器；

　　8.7有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场，所有的检测仪器，电动工具，照明灯具等，必须使用符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》要求的防爆型产品。

　　8.8对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所，作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。

　　8.9作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清点人数。

　　8.10进入有限空间危险作业场所作业，作业人员与监护人员应事先规定明确的联络信号。

　　8.11如果作业场所的缺氧危险可能影响附近作业场所人员的安全时，应及时通知这些作业场所的有关人员。

　　8.12严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，并应在醒目处设置警示标志。

　　8.13在有限空间危险作业场所，必须配备抢救器具，如：呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备，以便在非常情况下抢救作业人员。

　　8.14在密闭容器内使用二氧化碳或氦气进行焊接作业时，必须在作业过程中通风换气，确保空气符合安全要求。

　　8.15当作业人员在与输送管道连接的密闭设备（如油罐、反应塔、储罐、锅炉等）内部作业时必须严密关闭阀门，装好盲板，并在醒目处设立禁止启动的标志。

　　8.16当作业人员在密闭设备内作业时，一般打开出入口的门或盖，如果设备与正在抽气或已经处于负压的管路相通时，严禁关闭出入口的门或盖。

　　8.17在地下进行压气作业时，应防止缺氧空气泄至作业场所，如与作业场所相通的设施中存在缺氧空气，应直接排除，防止缺氧空气进入作业场所。

　　四、有限空间事故现场处置方案

　　五、进入有限空间作业风险告知牌

　　六、有限空间作业安全培训教材

有限空间作业方案8

　　一、演练目的

　　为加强我公司有限空间作业安全管理、预防和控制高温、有毒有害气体、粉尘中暑、窒息等生产安全事故发生，切实保护作业人员的生命安全，在突发事故后能够迅速有效地进行现场救护，最大限度减少人员伤亡，控制事故的扩展，根据《中华人民共和国安全生产法》和国家相关法律法规和有关标准，结合我公司有限空间维修清理等实际情况，特筹备此次演练。

　　二、演习时间

　　20xx年8月10号

　　（发出演习通知后，如因天气变化和特殊原因，由污水办更改时间）

　　三、演习地点

　　福州开发区正点食品有限公司污水处理站

　　四、参加总要求

　　按照有限空间作业安全管理规程进行演习

　　五、参加演习人员及职责

　　参加人员：正点食品所有部门，其中污水站与工务人员为主，其他部门为辅。

　　职责：现场总指挥：温明辉现场监督：包胜生

　　后勤保障：曾章財朱能晶刘莹莹

　　六、演习步骤

　　（一）检测

　　应严格执行“先检测、后作业”的原则。检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。

　　最低限度应检测下列三项：氧浓度（19.5%-23.5%）易燃/可燃气体浓度（小于最低爆炸极限的10%一氧化碳浓度（小于25ppm未经检测合格，严禁作业人员进入有限空间。

　　在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。

　　（二）危害评估

　　实施有限空间作业前，应根据检测结果对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。

　　（三）通风

　　生产经营单位实施有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。

　　（四）防护设备

　　生产经营单位应为作业人员配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护,以保证设施的正常运行

　　（五）呼吸防护用品

　　呼吸防护用品的选择应符合《呼吸防护用品的选择、使用与维护要求》（GBT18664-20xx。缺氧条件下，应符合《缺氧危险作业安全规程》（GB8958-88）要求。

　　（六）应急救援设备

　　生产经营单位应配备全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具，应急通讯报警器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯等。

　　七、演习准备物资

　　根据污水站实际情况，现场运转工人2人；污水办成员6人，按照此数据，按照每2个人为一个小组进行考核。共计分为4组。物品清单详见表1

　　八、全体人员观看《安全为上---有限空间作业》教育视频。通过学习，使大家进一步了解什么叫有限空间，有限空间作业存在哪些危险性，有限空间作业有什么特点，有限空间作业及应急救援设备功能及使用方法，有限空间作业及应急救援流程等内容。

　　九、现场进行有限空间作业及应急救援预案演练活动。现场演习模拟

　　三个场景：场景一，演习人员在完成审批手续，明确作业、监护等人员职责，对有限空间进行通风，通过毒性测定仪和生物测定法对有毒气体测定，确认安全后后，佩戴个人防护用品顺利完成有限空间作业。场景二，在履行完有限空间作业前相关流程后，作业人员进入有限空间作业，监护人员在喊话中得知操作人员感觉不适，通过三脚架将作业人员救出，再次对有限空间进行通风和有毒气体检测。场景三，作业人员在进入有限空间作业后，因管道突然破裂，涌出大量污泥，浓重的气味导致作业人员晕倒；地面监护人员立即向上级报告并拨打120急救电话，救援人员佩戴正压式空气呼吸器将晕倒人员救出，并用担架抬至通风处，插入氧气袋吸氧，待120急救车救援。

　　场景模拟结束后，现场总指挥温明辉作总结发言。温总首先对整个演练过程表示肯定，模拟的三个场景基本涵盖了有限空间作业时可能发生的事件，整个演练情景逼真，应急人员动作迅速，事故发生后应急预案按照流程顺利启动，各项措施和行动准确迅速到位，成功完成演练。最后温总代表对全体参与人员表示感谢，并宣布演习结束。

　　此次培训和演练活动，基本达到了预期的效果，提高了职工的`安全意识和安全知识，普及了自救互救技能，增加了各级人员指挥处置事故的能力，检验了《有限空间作业事故应急处理预案》操作性和科学性，检查了应急救援物资、装备、技术的准备情况，提高了作业人员操作设备的熟练程度，锻炼了应急救援队伍，圆满的完成了各项预定任务。

有限空间作业方案9

　　为深刻汲取事故教训，切实加强有限空间作业安全监管，推动镶黄旗安全生产专项整治三年行动工作的有效实施，按照《锡林郭勒盟房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业安全专项整治工作方案》的通知（锡建质〔20xx〕24号）文件要求，结合旗建筑领域实际情况特制定本方案。

　　一、整治目标

　　通过本次专项整治全面摸排房屋建筑和市政基础设施工程、物业管理小区有限空间的底数和安全管理现状，建立健全安全监管台账；深入推进安全生产专项整治集中攻坚，全面落实隐患排查治理双预控体系建设；采取有效防范措施进一步提高劳动者安全防范意识，规范有限空间作业安全行为，增强事故防范能力，杜绝事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空间作业事故发生。

　　二、整治时间

　　20xx年3月10日至12月31日

　　三、领导小组

　　旗住建局成立建筑领域有限空间作业安全专项整治工作专班，领导小组成员名单如下：

　　组 长：豪斯巴雅尔 局长

　　副组长：魏勒斯 副局长

　　李志晨副局长

　　成员： 张杰 办公室主任

　　邢乐房管所所长

　　毕力格村镇股股长

　　孟克布仁 质监站副站长

　　苏志华物业办工作人员

　　夏伟亮人防办工作人员

　　萨拉青 城建股工作人员

　　常颖施工股工作人员

　　希吉尔质监站工作人员

　　阿那尔质监站工作人员

　　贾志斌质监站工作人员

　　有限空间作业安全专项整治工作办公室设在质监站，具体负责安全生产日常管理协调工作，其他各股室按照各自职能做好职责范围内的安全生产专项整治工作。

　　四、整治范围

　　（一）房屋建筑和市政基础设施工程涉及有限空间作业。主要包括如下几方面内容：

　　1. 地下有限空间：如人工挖孔桩、隧道、暗挖、顶管作业等。

　　2. 封闭半封闭设备：钢箱梁、管道、容器内的焊接、涂装、防水防腐、清淤作业。

　　3. 地下室扥较封闭、通风条件较差场所施工作业等。

　　（二）物业管理小区涉及有限空间作业，主要包括如下几方面内容：

　　1. 地下有限空间：如化粪池、隔油池、消防水池、窨井、检修井、集水坑、电梯基坑、电缆沟等。

　　2. 地上有限空间：如吊顶、中央空调风管、厨房排油烟风管、生活水箱、消防补水箱、中水水箱等。

　　3. 封闭半封闭设备：如锅炉。

　　五、专项整治工作内容

　　（一）名词解释

　　1、有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所、自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

　　2、有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。

　　（二）参建单位职责

　　1、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及其他与房屋市政工程有限空间安全生产有关的单位，必须遵守有限空间管理相关法律法规规章、标准规范和规范性文件，依法承担有限空间安全生产企业主体责任。

　　2、各参建单位应对有限空间作业进行事前风险识别，提前研判和分析风险，风险评价定级后，采取相应的有限空间安全风险控制措施。

　　3、建设单位应在招标文件中列出有限空间风险源识别清单，要求施工单位在投标文件中完善有限空间管控措施，及时拨付有限空间安全施工措施费，督促勘察设计单位、施工单位、监理单位履行有限空间安全管理职责。

　　4、建设单位应将存在有限空间作业的工程发包给具备相应安全生产条件的施工单位，安排专人对施工总承包单位、直接发包的专业承包单位有限空间作业进行协调和管理。建设单位应当在有限空间作业前与施工总承包单位和直接发包的专业承包单位履行审批手续。

　　5、勘察设计单位在向建设单位提交的勘察设计文件中，应充分考虑有限空间施工安全需要，对建设项目存在的有限空间作业提出明确的指导意见，设计交底中要明确有限空间结构的用途和安全施工措施，不得设计无实际使用功能的有限空间结构。

　　6、施工单位应建立有限空间安全管理规章制度（包括有限空间安全培训制度、作业审批制度、防护设备管理制度、应急管理制度、安全操作规程等），根据有限空间的实际情况制定专项施工方案，项目专职安全管理人员应对有限空间作业进行现场监督。

　　7、施工总承包单位应加强对专业分包单位和劳务分包单位的有限空间安全管理，签订安全管理协议。

　　8、监理单位应将有限空间安全工作列入监理规划并制定相应的实施细则，对有限空间施工作业的专项方案进行审核，对未经审核擅自施工的，立即下发《工程暂停令》并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的.，监理单位及时向主管部门报告。项目监理人员应对施工现场有限空间作业进行巡视检查。

　　（三）有限空间作业安全管理措施

　　1、有限空间应当根据风险等级确定相应的管控层级，主要从技术措施、管理措施、应急措施等方面制定管控措施并实施，项目部负责具体措施的落实。

　　2、有限空间作业前，必须严格执行“先检测，再通风、后作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。

　　3、有限空间作业过程中，针对作业环境可能发生变化的情况，施工单位应对作业场所实时检测。

　　4、气体检测应按照氧气含量、可燃性气体、有毒有害气体顺序进行，检测内容至少应当包括氧气、可燃气、硫化氢、一氧化碳。有限空间氧气含量低于19.5%或者超过23.5%，可燃气体、有毒有害气体、易燃易爆气体含量超过安全标准的，必须按照规定采取相应的措施。

　　5、施工单位可以自行检测，也可聘请专业机构进行检测，并将有限空间作业气体监测记录存入建筑安全技术资料。

　　6、有限空间作业前和作业过程中必须采取强制性持续通风措施，保持空气流通，严禁使用纯氧进行通风换气。

　　7、有限空间内手持电动工具、照明工具电压应不大于24V，在积水、结露的有限空间和金属容器中作业，手持电动工具及照明工具电压应不大于12V。存在爆炸危险的，应符合《爆炸性气体环境用电气设备》（GB3836.1）的有关规定。

　　8、存在可燃性气体的作业场所，严禁使用明火，必须使用防爆型安全防护设备和防静电工作服；存在粉尘爆炸危险的有限空间，应符合《粉尘防爆安全规程》（GB 15577）的有关规定。

　　9、施工单位应配置气体检测、通风、照明、通讯等安全防护设备，呼吸防护用品、安全警戒设施及应急救援设备（泵吸式气体检测报警仪、扩散式气体检测报警仪、强制送风设备、正压式隔绝式呼吸器、全身式安全带、速差式自控器、安全绳、三脚架等）。

　　10、施工现场管理人员负责掌握整个作业过程中存在的危险因素，确认作业环境、作业程序、防护设施及作业过程符合有限空间法律法规、规范标准要求，应在于作业开始前对实施作业的全体人员进行安全技术交底，告知作业内容、作业方案、作业现场可能存在的危险因素、作业安全要求及应急处置方案等，作业前、作业完成后及时履行签字确认手续。

　　11、作业人员应接受有限空间作业安全生产培训，遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品，与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

　　12、具备条件的有限空间作业人员必须牢系安全绳，安全绳的长度应当满足施工需要，安全绳的一端与全身式安全带系牢，另外一端必须有效固定于有限空间外。

　　13、监护人员应经安全培训、考核合格，取得《有限空间特种作业操作证书》，方可上岗作业。监护人员应与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，佩戴袖标并在有限空间外全程持续监护，在紧急情况时向作业者发出撤离警告。有限空间作业前和作业完成后，监护人员应登记确认作业人员数量。

　　14、有限空间作业专项施工方案的编制、审批、验收等工作，专项施工方案的主要内容应当包括：

　　（1）编制依据：相关法律、法规、规章、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；

　　（2）有限空间的概况：有限空间名称、位置、设计参数；

　　（3）危险有害物质情况：有限空间内含有的硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害气体的名称、浓度、预警值、报警值；

　　（4）风险评估等级及管控措施；

　　（5）通风检测设备及使用方法；

　　（6）应急救援设备和使用方法，应急救援措施；

　　（7）施工管理人员、作业人员、监护人员配备和分工。

　　15、施工单位应根据工程实际情况，在进行有限空间风险源辨识的基础上，建立有限空间管理台账并及时更新。有限空间管理台账应包括有限空间位置、名称、主要危险因素、可能事故后果、防护要求、审批责任人、现场责任人等基本情况。

　　16、施工单位应在有限空间作业前使用围挡锥筒、警戒线、护栏等有效设施封闭作业区域，并在作业区域显著位置设置有限空间作业安全告知牌，防止无关人员进入危险区域。

　　17、施工单位应每年对有限空间作业安全管理人员、施工现场管理人员、监护人员、作业人员和应急救援人员至少进行一次有限空间安全培训教育。

　　18、施工单位项目部应根据本项目的实际情况，对项目管理人员和作业人员进行有限空间培训教育。

　　19、有限空间安全培训教育的内容应包括：有限空间作业安全相关法律法规、规范标准、安全管理制度、操作规程、应急预案，检测通风设备、安全防护设备、应急救援设备的正确使用方法等。施工单位项目部的有限空间培训教育还应包括本项目有限空间的具体名称和位置、危险有害因素、作业环境、作业内容、体验式安全培训教育等。有限空间培训教育应当做好培训教育记录，参加培训的人员应签字确认。

　　20、施工单位应根据有限空间事故特点，制定有限空间事故专项应急救援预案，应急救援预案应包括应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施，并每半年至少进行一次应急演练。有限空间发生事故时，施工单位应立即启动应急救援预案，救援人员应做好自身防护，配备必要的救援器材，严禁盲目施救。

　　六、工作进度安排

　　专项整治工作总体上分四个阶段进行。

　　研究部署阶段：（3月-4月），研究制定专项整治方案，部署有关工作。各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司根据本地建设工程有限空间作业的特点，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。

　　具体实施阶段：（4月-10月），各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司将专项整治方案及有关要求贯彻落实到建设工程各有关责任主体单位，开展自查和整改。各科室部门应加强分类指导、监督和检查。

　　督查检查阶段：（4月-10月），组织督查和抽查。住房和城乡建设局对重点企业、重点项目进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的依法依规严肃处理。

　　总结评估阶段：（11月-12月），总结评估。各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司对已开展的工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时上报住建局质量安全监督站。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导。各股室要高度重视有限空间作业专项整治工作，做到动员安排到位、责任落实到位、监督检查到位、安全隐患整改到位，压紧压实工作责任，狠抓工作落实。

　　（二）深化统筹推进。各股室、各企业要把有限空间作业专项整治与城市建设安全专项整治三年行动等结合，统筹推动各项任务落实。旗住建局将汇总排查整治情况报盟住建局，对工作不落实、排查不深入、隐患整改不及时地采取通报、警示等措施。

有限空间作业方案10

　　一、总体目标

　　全面排查整治工贸行业领域和建筑施工、市政工程、电力、水利建设等行业领域重大生产安全隐患，规范有限空间作业行为，普及有限空间作业安全知识，避免盲目施救，促进我市涉及有限空间作业安全，坚决防范此类生产安全事故发生。

　　二、整治时间

　　20xx年5月20日至12月15日。

　　三、整治范围

　　冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业涉及有限空间作业的企业，建筑施工、市政工程建设、垃圾余热发电、燃气、热力、排水、环保等涉及有限空间作业的重点单位、重点区域、重点场所。

　　四、专项整治行动重点内容

　　（一）整治有限空间辨识和条件确认不到位的问题。针对企业有限空间场所辨识不到位，有限空间作业风险识别不充分，有限空间安全警示标识未设置或设置不符合要求的问题，一是要按照“全覆盖、无遗漏”的要求认真开展有限空间企业再排查摸底工作，认真开展有限空间再辨识和条件确认工作，务必做到排查不留盲区，不留死角，掌握存在有限空间作业场所企业、单位的真实数量，防止存在有限空间企业、单位的失控、漏管。二是对于涉及有限空间作业的企业要纳入有限空间监管台账，建立“一企一档”。三是对于辨识出来的有限空间场所，要纳入企业有限空间管理台帐，要在有限空间作业场所出入口醒目位置设置安全警示标识，树立危险告知牌。

　　(二)整治有限空间安全培训教育不到位的问题。针对没有组织过有限空间作业安全知识培训，从事有限空间作业四类人员（现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员）对有限空间作业安全意识严重不足、作业程序不清楚，监护人员监护救援知识和能力缺乏的问题。一是各县区、各有关单位对企业、单位进行督查、检查时，重点要对企业三类人员（主要负责人、安全管理人员、一线作业人员）进行现场安全知识测试来检验企业安全培训效果，对于培训不到位达不到培训目的的企业、单位要责令整改，务必做到培训测评合格方可上岗作业。二是各县区、各有关单位要组织县区级及行业领域内的有限空间作业专项安全教育培训，制定培训计划，聘请专家授课，参与人员要覆盖有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员四类人员，有效提升安全教育培训效果。

　　(三)整治有限空间企业检测设施设备和应急救援器材配备不到位的问题。针对未配备符合国家标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品，呼吸防护用具不符合要求，检测设施未按规定校验等问题。一是摸清各辖区、各行业领域企业、单位劳动防护用品配备情况；二是要求企业配备长管呼吸器，配备防坠落用具（安全带、安全绳、自锁器，缓冲器、三脚架等），安全器具（通风设备、照明设备、通讯设备、安全梯等），其他防护用品(安全帽、防护服、防护眼镜、防护手套等)，三是严格要求作业人员规范佩戴。

　　(四)整治有限空间作业管理制度不健全、不落实的问题。企业是否制定安全责任制度、作业审批制度、教育培训制度、应急管理制度、现场管理制度等，是否存在与本企业、单位实际不符、制度不健全、制度不落实，有限空间作业安全操作规程不完善，未按规定进行有限空间作业审批，有限空间安全作业证内容不全、填写不规范，作业票要素记录不全、防范措施不切实际、气体检测记录不规范等问题。一是严格要求企业健全有限空间作业管理制度；二是指导辖区、行业领域企业、单位充分利用好省应急厅印发的《工贸行业有限空间作业安全手册》，规范有限空间作业审批表；三是严格执行有限空间作业审批制度，确保有限空间作业的安全实施。

　　(五)整治有限空间作业应急处置能力不足的问题。企业是否存在未制定有限空间作业专项应急预案，编制的有限空间应急预案、现场处置方案是否缺乏针对性、可操作性，未组织开展应急演练或演练走过场，造成有限空间事故应急处置能力不足的问题，一是进一步强化对所属企业、单位有限空间作业专项应急预案制定的督促检查，着重查看企业、单位有限空间作业应急预案、现场处置方案编制情况以及应急演练开展情况；二是大力开展有限空间作业安全警示教育；三是督导所属企业、单位树牢杜绝盲目施救的应急处置理念，提升科学施救能力。

　　(六)整治有限空间作业安全监管落实不力的问题。目前我市有限空间监督管理仍存在薄弱环节，部分县区、行业主管部门对辖区、行业有限空间监管工作还不够重视，对相关制度规定和安全知识技能宣贯培训工作还不到位，对有限空间作业安全监督落实不力、认识模糊、监管台帐底数不清，安全监管“最后一公里”仍没有打通，监督检查和执法处罚失之于宽、失之于软。一是指导企业充分利用好省厅印发的`《工贸行业有限空间作业安全手册》，规范企业有限空间安全管理，做到有限空间辨识全面、管理台账标准规范、作业审批制度严格执行、警示标识和危险告知牌风险提示到位、劳动防护用品配备齐全；二是加大有限空间作业的监管执法力度，严厉查处违法违规行为，对问题突出的企业、单位要进行通报、曝光，加大处罚力度，提高涉事企业、单位违法违规的社会和经济成本，形成监管执法威慑力，推动企业、单位落实安全生产主体责任，有效管控有限空间作业风险。

　　五、实施步骤

　　(一)排查摸底阶段(20xx年5月20日-5月31日)

　　各县区、各有关单位制定专项整治实施方案，对监管范围内的企业和单位进行全覆盖排查，掌握涉及有限空间作业的企业底数，建立涉及有限空间企业、单位信息表（见附件3）。（5月31日前，各县区、各有关单位上报整治方案和涉及有限空间企业、单位信息表）

　　(二)集中整治阶段(20xx年6月1日—11月30日)

　　企业、单位开展有限空间条件确认，开展隐患自查自改，建立有限空间条件确认清单（见附件4）、管理台账（见附件5企业有限空间作业场所基本情况表）、隐患整改台账。各县（区）应急部门、行业主管部门开展全面执法检查，填写有限空间作业条件确认工作专项检查表（见附件2），有限空间作业执法检查表（见附件6），对企业、单位排查的隐患跟踪指导，集中整治。（7月30日前各县区、各有关单位报第一轮企业有限空间条件确认清单、管理台账、隐患整改台账、专项检查表、执法检查表；11月30日前各县区、各有关单位报第二轮企业有限空间条件确认清单、管理台账、隐患整改台账、专项检查表、执法检查表。）

　　(三)互查、督查阶段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)

　　市安委办组织各县区开展交叉互查，并成立督查组，对各县区、各有关单位的工作情况进行督查。

　　(四)总结提升阶段(20xx年12月1至12月15日)

　　各县区、各有关单位于12月1日前向市安委办报送专项整治工作总结。市安委办总结通报全市专项整治情况，研究分析重点突出问题，建立长效机制。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想认识。各县区、各有关单位要深刻吸取近期省内外有限空间作业安全事故教训，充分认识有限空间作业的重要性和紧迫性，坚守住安全生产这个基本盘，聚焦主业主责，认真查摆问题、查找不足、补齐短板，拿出过硬措施，研究制定本辖区、本单位有限空间作业安全工作方案，稳扎实干，推动工作取得实效。

　　(二)强化组织领导。各县区、各有关单位要强化组织领导，市安委办统筹指导、督查专项整治工作，各牵头部门具体组织落实本行业领域的有限空间专项整治工作。市应急管理部门负责工贸行业领域有限空间专项整治工作；市住建部门负责建筑施工、市政工程建设、排水、燃气等有限空间专项整治工作；市发改（能源）部门负责垃圾余热发电、热力、油气管道等有限空间专项整治工作；市生态环境部门负责环保有限空间专项整治工作。其他部门负责本行业领域内有限空间作业专项整治工作。

　　（三）强化主体责任。各县区、各有关单位要严格贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的部署要求，督促各类生产经营单位高度重视安全生产工作，深入开展安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设，加强风险辨识管控和隐患排查治理，严格落实各单位安全生产主体责任，强化外委外包作业安全管控。

　　（四）强化安全监管。要督促企业对有限空间进行辨识建档，严格落实各项安全防范和应急措施。要加大有限空间作业的监管执法力度，严厉查处违法违规行为，对安全管理松弛、隐患突出、基础较差的企业开展精准检查，发现问题的要责令整改，存在严重违法行为的要依法查处。今后凡是发生此类有限空间生产安全事故的，一律提级调查，造成人员死亡的由市级以上调查，对发生事故的企业、单位要依法依规严肃追究直接责任人和主要负责人的责任。专项整治阶段，对发生有限空间作业生产安全事故的县区和行业主管部门从严追责。

有限空间作业方案11

　　为加强有限空间安全管理，有效防范有限空间中毒窒息及燃爆、火灾等重大安全风险，有效遏制有限空间作业事故发生，促进全省（河北省，下同）安全生产形势稳定好转，制定本方案。

　　一、整治范围

　　针对近年来频繁发生有限空间中毒窒息、燃爆火灾事故，确定此次整治重点是轻工行业：包括造纸、食品及食品添加剂加工、油脂加工、调味品发酵制品制造、酒类制造、纺织印染、皮革鞣制等涉及有机废料处理的企业；其它行业包括焦化企业、高炉工艺铸造企业以及市政工程、污水管网、污水处理企业。

　　二、工作目标

　　通过集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火灾风险的有限空间底数，建立健全安全监管台帐；有限空间涉及的中毒窒息及燃爆火灾风险要素得到全面辨识和管控，通风、监测、监控等安全设施及应急救援装备等全部按要求落实到位，有限空间作业人员全部培训上岗，有限空间本质安全水平得到明显提升，全省有限空间作业中毒窒息、燃爆、火灾事故及死亡人数大幅下降，有效遏制较大以上事故。

　　三、重点内容

　　（一）提升风险管控等级。纳入整治范围的企业（以下简称企业）必须按照《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》，对有限空间重新开展一次系统辨识，确认风险并登记建档，完善有限空间基本信息。涉及硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆气体、涉爆粉尘的有限空间，一律按照重大风险等级实施重点管控，企业主要负责人为有限空间管理第一责任人。企业要对产生风险的各个因素进行精准辨识，进行评估分析，有针对性地制定风险管控措施，制定专门管控方案和应急预案。

　　（二）实施风险要素监测。企业自行组织或聘请专业技术服务机构，对本单位原料、生产工艺、设备设施、厂区布局等进行认真分析研究，特别是结合污水处理工艺与设备，得到各类有限空间产生有毒有害气体的种类以及浓度、数量等参数，并依据量化指标，制定完善相关制度规程，实施精准化管理。同时，要将检测评估结果、精准化管理措施等内容，及时更新至有限空间风险告知牌，便于一线职工获取和使用。

　　（三）强化风险管控措施。对日常处于完全封闭状态的污水处理池等有限空间，必须加装强制通风装置，必须在内部适当位置加装监测报警装置和视频监控系统，并将监测参数和监控视频联接至操作室或休息室内，进一步加强动态管理。有限空间内存在可燃性气体和爆炸性粉尘的，通风、监测、照明、监控等设备要符合防爆要求。要严格门禁管理，严禁擅自进入或者检测不合格进入封闭式有限空间。

　　（四）规范现场作业管理。存在中毒窒息、燃爆火灾风险的有限空间作业，必须建立严格的审批、审查制度，有限空间作业必须经企业主要负责人审批同意，制定作业方案和应急预案，经企业相关技术人员审查通过后方可实施。不具备专业技术能力的企业，必须聘请第三方专业技术服务机构对作业方案和应急预案进行审查。实施作业必须落实监护和应急措施，组织作业前培训，告知作业人员存在的风险、安全作业规范和应急措施，严格遵守“先通风、再检测、后作业”的规定，对有限空间氧含量、有毒有害及易燃易爆物质浓度进行检测，合格后方可作业。作业过程中，必须采取通风措施，保持空气流通，并对作业场所中的危险有害因素进行定时或连续检测。

　　（五）严禁盲目实施救援。企业要根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的.应急预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，每年至少进行一次演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援。同时，企业必须深刻汲取由于盲目救援造成事故扩大的惨痛教训，要把事故案例作为安全警示教育学习资料，宣贯到每一名员工，让每一名员工都知晓盲目救援可能导致的严重后果，熟练掌握有限空间事故的应急救援知识和技能，坚决杜绝盲目施救事故的发生。

　　四、实施步骤

　　专项整治时间为20xx年8月至20xx年3月，分三个阶段实施。

　　（一）动员部署，调查摸底（20xx年8月1日至9月30日）

　　1.召开动员大会。各市、县（市、区）要按照分级监管的要求，组织召开企业主要负责人参加的有限空间专项整治动员大会，将整治内容及要求传达到纳入整治范围的每家企业，聘请专家开展专题培训讲解。各市安委办要派人参加所属县（市、区）的动员大会，汇总召开动员大会情况形成书面材料，于8月31日前报省安委办。

　　2.全面调查摸底。各地及各有关部门要对照整治范围，按照职责分工，对相关企业进行全面调查摸底，确保不漏一家，组织企业认真全面辨识本单位有限空间并建立台账，对企业上报的台帐进行复核后，填写《有限空间汇总表》（附件1），于9月30日前报省安委办。

　　3.开展现场指导。各市、县（市、区）要结合实际，制定本地区有限空间作业专项整治工作计划。各县（市、区）要采取政府购买服务方式，在开展调查摸底的同时，由监管执法人员组织专业技术人员到企业开展现场指导，切实解决好安全监管最后“一公里”问题，确保企业按照整治方案的各项工作部署和要求开展工作。

　　（二）自查自改，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）

　　1.对标自查自改。各企业对照专项整治重点内容，对照相关法律法规标准要求，制定整治工作方案，明确目标任务、工作措施、责任和时限，组织开展有限空间风险要素辨识、检测，细致排查隐患，制定管控措施，完善监测、监控、应急处置手段。没有相应能力的企业，要通过市场化服务方式聘请第三方机构进行指导，由技术服务机构帮助做好有限空间条件确认、隐患排查、制订整改方案、实施整改、检测评估、应急演练等工作。20xx年11月底前，各企业将自查自改情况报属地监管部门备案。

　　2.健全管理制度。各企业要按照风险管控要求，进一步完善与有限空间作业相关的各项安全管理制度和操作规程，主要包括有限空间作业安全责任制度、作业审批制度、通风检测制度、现场安全管理制度、外包安全管理制度、有限空间作业专项安全教育培训制度、应急管理制度、安全操作规程等。

　　3.开展装备普查。各地各有关部门要于20xx年11至12月期间，对本行业领域存在有限空间作业的企业，开展通风、检测、照明、通讯、应急救援装备及个体防护用品为重点的安全装备普查，对未按规定配备相应安全装备的企业，要责令其限期配备并按相关规定进行定期检测和维护；期满未按要求配备的，责令停产停业整顿。

　　（三）验收考核，全面总结（20xx年1月1日至3月31日）

　　1.认真组织验收。各地按照分级监管的要求，组织企业或者聘请专家开展整治验收，逐一对纳入整治范围企业的专项整治工作开展情况进行验收，填写《有限空间验收确认表》（附件2）。省安委办将对各地验收情况进行抽查。

　　2.严格工作考核。将有限空间专项整治工作开展情况列为对各市和有关省直部门年度安全生产目标考核的重要内容，采取明察暗访、随机抽查等方式，对专项整治工作进行执法检查和督导，通过查企业倒查各地各有关部门履行安全监管职责情况，并将日常督查、执法以及事故情况作为考核重要依据。

　　3.全面进行总结。各市以及有关部门要及时将每个阶段的工作情况报省安委办。专项整治工作结束后，要对本地区、本行业领域专项整治情况进行全面总结，于20xx年3月底前报省安委办。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。各地要加强对有限空间作业专项整治工作的组织领导，建立相关协调机制，组织应急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生态环境、市场监管等部门切实履行监管责任，将有限空间作业专项整治列入重要日程，精心组织，周密部署，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，并经常深入一线开展检查督查，督促企业认真搞好自查自纠。所有纳入整治范围的企业，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，确保专项整治全面覆盖、不留死角。

　　（二）落实主体责任。提升企业的积极性和主动性，坚持把全面落实企业安全生产主体责任作为专项整治的核心。各级各有关部门必须将整治方案和工作部署要求传达到每家企业，采取多种措施，调动企业的积极性和主动性。各相关企业主要负责人必须全过程参与整治工作，督促落实各项管控措施，确保整治取得实效。专项整治期间，发生有限空间事故的企业，一律责令停产整顿，并根据违法行为的性质、情节，严肃追究企业主要负责人和其他责任人的法律责任。

　　（三）坚持统筹实施。各地各有关部门要将专项整治与企业安全生产标准化和双重预防机制建设、教育培训、应急处置等有机结合，形成工作合力。要督促企业完善相关制度规定，改进安全设备设施，细化岗位操作规范，把有限空间作业安全管理作为安全生产标准化和双重预防机制建设的重要内容，促进标准化运行和双重预防机制建设质量提升。对有限空间作业整治责任不落实，不积极开展整治，工作不认真、走形式以及验收不合格的企业，相关的标准化创建、“双控”机制、诚信等级评定等一律不得通过，并依据省政府2号令及相关法律法规的规定予以严厉处罚。

　　（四）加大执法力度。各级各有关部门要按照《安全生产法》《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等，以重大事故隐患、中毒窒息和燃爆事故风险控制为重点，将执法检查贯穿专项整治始终。检查中，发现企业有限空间辨识、检测、评估存在遗漏以及存在重大事故隐患的，要立即下达停产整改指令；对排查治理不认真、整改不到位的企业，依法给予上限处罚；对存在重大事故隐患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企业，坚决提请本级人民政府予以关闭。同时，按规定将有关执法信息及时予以公示，将典型案例通过新闻媒体进行曝光。

　　（五）强化宣传培训。各级各有关部门要把有限空间宣传教育作为强化安全监管的一项重要措施，要深入调查研究，针对有限空间的管理要求和实施有限空间作业的特殊群体，制定切实可行的宣传教育方案，广泛宣传有限空间安全知识，全面系统开展教育培训。要根据有限空间的管理特点，特别是针对广大作业人员文化低、流动性大、管理松散的实际情况，编制通俗易懂的教学资料和安全作业手册，采取灵活多样的方式开展教育培训。要明确企业主要负责人和具体负责有限空间管理的负责人为安全教育第一责任人，涉及到的有限空间作业人员和监护人员必须经过严格教育培训，掌握有限空间作业知识和作业能力后方可上岗作业。要保证所有作业人员和监护人员每年至少培训一次，实施作业前再进行一次安全告知和岗前培训。企业未开展教育培训或者相关管理人员、作业人员不具备有限空间管理知识的，必须责令企业停产整顿，依据省政府2号令及相关法律法规，以安全管控措施不落实实施高限处罚。

有限空间作业方案12

　　一、演练目的

　　为防止生产安全事故的发生，建立出能在紧急情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，保证企业员工的生命财产安全，减少事故的影响和损失，根据本单位生产的实际情况制定预案并进行演练。

　　二、危险分析：

　　有限空间是指存在危险有害因素（如缺氧，硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所。

　　三、演练内容：

　　xxxx年xx月xx日上午：模拟钣喷车间干磨房因不明原因导致一名车间员工晕倒在地，车间同事发现并大声呼叫，立即报告车间主任，车间主任xxx与安全专干赶往现场并通知现场人员不要盲目施救，以避免扩大伤亡，并拨打120救援电话，随后通知公司主要领导；

　　三、应急工作人员及职责

　　由售后经理任安全小组组长，组员由车间主任、安全员、车间工人、保卫人员组成。

　　1、组长：贯彻执行上级有关安全生产的法规规定，制定条例标准和要求，研究解决有限空间施工中存在的中毒问题，指导安全生产工作正常开展。

　　2、安全员：贯彻执行上级有关安全生产的法规规定，制度条例和安全操作规程，对有限空间施工中的安全技术问题负责，组织人员进行中毒引起的人员伤亡的控制工作。

　　3、车间人员：负责初步救援情况，配合安全员进行相关检测，确认环境，同时对中毒人员进行救护以减少其伤亡，救护的方法执行《伤亡事故的紧急救护》中的规定。

　　4、保卫人员：负责对外联络，如有中毒发生拨打120紧急救护中心电话，

　　四、采取的措施：

　　到达现场，发现干磨房大门紧闭，侧面小门已打开，经检查，判断为风机未开，苯中毒，立即疏散周围围观人员，并派人戴防毒口罩，身系救援绳索，从侧面进入打开大门，用强力风扇对干磨房进行通风，救援人员进入并立即搀扶昏迷人员转移至外面，做应急救援，心脏复苏，等待120到来；将现场情况再次向公司领导汇报，等待具体情况调查，公司及时向安全主管部门汇报情况。

　　五、紧急情况的应急救援处理：

　　1、中毒急救

　　（1）由呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通的地方。

　　（2）经口服中毒者，立即洗胃，并用催吐剂促其将毒物排出。

　　（3）经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤。

　　（4）眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。

　　2、缺氧窒息急救

　　（1）迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的.通风处。

　　（2）视情况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，必要时严重者速交医生处理。（打120电话）。

　　（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。

　　六、应急救护小组名单和联系方式：

　　序号姓名职务联系电话

　　1组长xx

　　2副组长xx

　　3副组长xx

　　4副组长xx

　　5组员车间一组

　　6组员车间二组

　　7组员车间三组

　　医院：长沙市第四人民医院

　　事故发生后，车辆经潇湘大道到达长沙市第四人民医院

　　设备

　　1、担架

　　2、急救药品

　　事故的处理措施

　　事故发生后安全员上报公司总经理并如实记录现场发生的情况及伤亡损失，统计后填报月伤亡报表，由公司行政部向上级管理部门汇报，协同项目部做出有效的措施，避免类似事件的发生。

有限空间作业方案13

　　一、工作目标

　　牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组织各类存在有限空间作业的生产经营单位进行广泛宣传教育和全面自查自改。进一步摸清有限空间底数，建立健全管理台账;有限空间涉及的安全生产风险要素得到全面辨识和管控；通风、监测、监控等安全设施和应急救援装备及个人防护用品等全部配备到位；有限空间作业相关人员全部培训上岗；有限空间安全生产制度和规程建立，并严格执行；制定有限空间作业安全应急预案，并定期组织演练；促进有限空间本质安全水平得到明显提升。

　　二、整治范围

　　此次专项整治范围为冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业，以及矿山、化工、市政工程、物业管理、地下管网、污水处理、电力、通信等行业存在有限空间作业的单位。

　　三、整治内容

　　（一）建立有限空间管理台账。对有限空间进行确认并登记建档，完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等基本信息。

　　（二）健全有限空间安全管理制度。健全有限空间作业专项安全管理责任制度、有限空间教育培训制度、作业审批和“先通风、再检测、后作业”、应急管理等作业现场安全管理规章制度和操作规程；建立有限空间作业外包安全管理制度，强化对外协承包单位的安全管理。

　　（三）配齐有限空间安全设备器材。按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯等防护设备。存在可燃性气体和爆炸性粉尘的，通风、检测、照明、通讯等设备要符合防爆要求。为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的呼吸防护用品。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。

　　（四）加强作业前准备工作。做到“三个必须”：一是必须制定作业方案和应急预案，由相关技术人员审查通过后，经单位负责人审批同意方可实施作业。不具备专业技术能力的生产经营单位，必须聘请第三方技术服务机构对作业方案和应急预案进行审查。二是必须组织作业前培训和应急演练，告知作业人员存在的风险、安全作业规范和应急措施，使相关人员熟悉应急救援要求，避免盲目施救。三是必须落实“先通风、再检测、后作业”的要求，严禁通风、检测不合格作业。

　　（五）强化作业过程安全管理。做到“五个必须”：一是必须设置现场专职安全监护人员，监督作业方案执行情况，始终与作业人员保持联系，不得在作业期间离开现场。二是必须在作业现场设置安全警示标识，禁止无关人员进入作业现场。三是必须采取强制通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。四是必须对作业场所中的危险有害因素进行定时或连续检测，发现有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于标准规定限值时，立即停止作业，撤离现场。五是必须配备个人防中毒窒息等防护装备和应急救援设备。

　　（六）做好作业后的清理确认。作业结束后，作业人员必须应对作业现场进行清理，对因实施作业临时移动或者拆除的设备设施进行恢复，现场负责人、监护人员共同清点人数、工具等，确认无误后方可撤离作业现场。

　　（七）强化和规范应急救援。生产经营单位要根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的应急预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，每年至少进行一次演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援，坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题发生。

　　四、工作步骤

　　专项整治自即日起至20xx年12月31日结束，分三个阶段实施。

　　（一）摸底排查阶段（20xx年1月底前）

　　各级、各有关部门要对有限空间作业专项整治工作进行再动员再部署，按照职责分工，对涉及有限空间作业的生产经营单位进行再排查再摸底，进一步完善相关生产经营单位信息台账，确保专项整治工作全覆盖。

　　以深入推进“双控”机制建设为契机，督促指导生产经营单位对本单位存在的有限空间进行认真、全面、精准辨识，建立健全本单位有限空间管理台账。

　　20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空间作业的生产经营单位信息台账更新工作，各相关生产经营单位要完成有限空间管理台账更新工作，以后每半年更新一次。

　　（二）集中整治阶段（20xx年2月至10月）。

　　1.建立健全规章制度。20xx年3月底前，涉有限空间生产经营单位要完成相关规章制度、操作规程的制定工作。

　　2.配齐安全防护设备和个人防护用品。20xx年4月底前，涉有限空间生产经营单位要结合单位实际，按规定配齐快速检测、强制通风、应急照明、应急通讯报警、安全绳、救生索、安全梯和呼吸防护等装备、用品。

　　3.强化教育培训。各相关生产经营单位要制定切实可行的宣传教育方案，开展系统性教育培训；编制通俗易懂的教学资料和简便易行的作业手册，采取灵活多样的方式开展教育培训，确保从业人员熟练掌握有限空间作业知识和作业能力及应急救援知识、技能后，方可上岗作业。20xx年5月底前，各地、各相关生产经营单位要结合实际，通过专项培训、专家授课、警示教育、观摩演练等方式，组织一次有限空间培训。

　　4.实施风险诊断。以县级为主，统筹开展第三方危害评估或检测，引导生产经营单位对各类有限空间产生有毒有害气体的种类以及浓度、数量等进行分析，掌握危险聚集规律，结合作业周期和作业要求，实施精准化管理。20xx年6月底前，各地要组织相关生产经营单位完成评估检测工作。

　　5.深化“双控”机制建设。指导相关生产经营单位以安全风险辨识、评估、管控为主线，精准分析判定每一个有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃烧、爆炸等危险有害因素和危害等级,其中涉及硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆气体、涉爆粉尘的有限空间，一律按照重大风险等级实施重点管控，制定针对性强地消除和控制措施，改进作业管理制度、作业规程和应急预案等，并及时将有关内容更新至有限空间风险告知牌。20xx年6月底前，相关规模以上和高危行业生产经营单位完成必须完成“双控”机制建设；10月底前，相关中小微生产经营单位全面完成“双控”机制建设。

　　6.加强应急管理。要监督指导相关生产经营单位根据本单位有限空间作业的特点，开展有针对性的应急演练，提高有关人员对有限空间作业场所风险的认识。20xx年9月底前，相关生产经营单位至少要开展一次有限空间作业的应急演练。

　　（三）验收总结阶段（20xx年11月至12月）。

　　1.严格组织验收。各地、各有关部门按照分级监管的要求，组织企业或者聘请专家开展整治验收，逐一对纳入整治范围企业的专项整治工作开展情况进行验收，填写《有限空间验收确认表》。市安委办将对验收情况进行抽查。20xx年11月30日前，要完成对涉有限空间企业整治情况的验收。

　　2.全面进行总结。各地、各有关部门要及时将每个阶段的工作情况报市安委办。专项整治工作结束后，要对本地区、本行业领域专项整治情况进行全面总结，于20xx年12月15日前报市安委办。

　　五、有关要求

　　（一）加强领导，严密组织实施。各地、各有关部门要切实强化“红线”意识，将思想认识统一到省、市的工作部署上来，加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导，列入重要日程，周密部署，精心组织，应急管理、住建、工信、市场监管、城管、电力、通信等部门要切实履行监管责任，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，并要经常深入一线开展检查督查，督促有关生产经营单位认真搞好自查自纠。所有存在有限空间作业的生产经营单位，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位、自查整改到位，确保专项治理全面覆盖、不留死角。

　　（二）严格执法，促进企业落实主体责任。各地、各有关部门要按照有关法律法规规章要求，以重大事故隐患、中毒窒息和燃爆事故风险控制为重点，将执法检查贯穿专项整治始终，严厉查处各类违法违规行为，对发现企业有限空间辨识、检测、评估存在遗漏以及存在重大事故隐患的，要立即下达停产整改指令；对排查治理不认真、整改不到位的企业，依法给予上限处罚；对存在重大事故隐患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企业，坚决提请本级人民政府予以关闭。市有关部门要对直属企业进行全面检查，并对各县工作落实情况及企业进行抽查执法；各县要对辖区内高危行业企业和其他规模以上企业进行“全覆盖”执法检查，其他企业抽查不少于30%。各相关生产经营单位主要负责人必须全过程参与整治工作，督促落实各项管控措施，确保整治取得实效；要按照“六查六看”的要求自查自纠，对排查出的`隐患，列入隐患治理清单，制定整改方案，做到“五落实”，确保按期整改到位。

　　（三）大力宣传，营造浓厚的舆论氛围。各地、各有关部门要把有限空间宣传教育作为强化安全监管的一项重要措施，针对有限空间的管理特点和广大作业人员文化低、流动性大、管理松散的实际情况，制定切实可行的宣传教育方案，采取灵活多样的方式，广泛宣传有限空间安全知识。同时，要加大新闻媒体曝光力度，及时将典型案例、反面典型通过新闻媒体向社会公布，并建立举报渠道，鼓励企业职工举报事故隐患和违法违规行为。

　　（四）严厉问责，确保整治工作取得实效。市安委办将加大对各地、有关部门有限空间专项整治的明查暗访力度，狠抓反面典型，对责任不落实、整治效果差的地区、部门，进行约谈通报。对有限空间作业整治责任不落实，不积极开展整治，工作不认真、走形式以及验收不合格的企业，相关的标准化创建、“双控”机制、诚信等级评定等一律不得通过，并依据省政府2号令及相关法律法规的规定予以严厉处罚。专项整治期间，发生有限空间作业生产安全事故的，一律责令停产整顿，并根据违法行为的性质、情节，严肃追究相关责任人的法律责任。

有限空间作业方案14

　　为进一步深化全省有限空间作业安全生产专项整治，切实加强有限空间安全管理，有效防范有限空间中毒窒息及燃爆、火灾等重大安全风险，坚决遏制有限空间作业生产安全事故发生，促进全省安全生产形势稳定好转，制定本方案。

　　一、工作目标

　　牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全省统一组织，部门分工负责，组织各类存在有限空间作业的生产经营单位进行广泛宣传教育和全面自查自改。进一步摸清存在中毒窒息、燃爆火灾风险的有限空间底数，建立健全管理台账。有限空间涉及的各类安全生产风险要素得到全面辨识和管控，通风、监测、监控等安全设施及应急救援装备等全部按要求落实到位，有限空间作业相关人员全部培训上岗，有限空间本质安全水平得到明显提升，全省有限空间作业生产安全事故大幅下降。

　　二、整治范围

　　此次专项整治范围为冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业，以及矿山、化工、市政工程、物业管理、地下管网、污水处理、电力、通信等行业存在有限空间作业的单位。

　　三、重点内容

　　（一）健全有限空间安全管理制度。对有限空间进行确认并登记建档，完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等基本信息；健全有限空间作业专项安全管理责任制度，有限空间作业审批和“先通风、再检测、后作业”等作业现场安全管理规章制度和操作规程；建立有限空间作业外包安全管理制度，强化对外协承包单位的安全管理。

　　（二）完善有限空间安全设备器材。按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯等防护用品。有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，通风、检测、照明、通讯设备要符合防爆要求。为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的呼吸防护用品。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。

　　（三）加强作业前准备工作。作业前，做到“三个必须”：一是必须制定作业方案和应急预案，由相关技术人员审查通过后，经单位负责人审批同意方可实施作业。不具备专业技术能力的生产经营单位，必须聘请第三方技术服务机构对作业方案和应急预案进行审查。二是必须组织作业前培训和应急演练，告知作业人员存在的风险、安全作业规范和应急措施，使相关人员熟悉应急救援要求，避免盲目施救。三是必须落实“先通风、再检测、后作业”的要求，严禁通风、检测不合格作业。

　　（四）强化作业过程安全管理。作业过程中，做到“五个必须”：一是必须设置现场专职安全监护人员，监督作业方案执行情况，始终与作业人员保持联系，不得在作业期间离开现场。二是必须在作业现场设置安全警示标识，禁止无关人员进入作业现场。三是必须采取强制通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。四是必须对作业场所中的`危险有害因素进行定时或连续检测，发现有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于标准规定限值时，立即停止作业，撤离现场。五是必须配备个人防中毒窒息等防护装备和应急救援设备。

　　（五）强化和规范应急救援。生产经营单位要根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的应急预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，每年至少进行一次演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援，坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题发生。

　　（六）做好作业后的清理确认。作业结束后，作业人员必须应对作业现场进行清理，对因实施作业临时移动或者拆除的设备设施进行恢复，现场负责人、监护人员共同清点人数、工具等，确认无误后方可撤离作业现场。

　　四、工作步骤

　　专项整治自即日起至20xx年12月31日结束，分三个阶段实施。

　　（一）摸底排查阶段（20xx年1月底前）。

　　各级（特别是县、乡两级）各有关部门要对有限空间作业专项整治工作进行再动员再部署，按照职责分工，对涉及有限空间作业的生产经营单位进行再排查再摸底，进一步完善相关生产经营单位信息台账，确保专项整治工作全覆盖。要督促指导生产经营单位，以全省深入推进“双控”机制建设为契机，再次对本单位存在的有限空间进行认真、全面、精准辨识，建立健全本单位有限空间管理台账。20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空间作业的生产经营单位信息台账更新工作，各相关生产经营单位要完成有限空间管理台账更新工作，以后每半年更新一次。

　　（二）集中整治阶段（20xx年2月至10月）。

　　1.深化“双控”机制建设。指导相关生产经营单位以安全风险辨识、评估、管控为主线，精准分析判定每一个有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃烧、爆炸等危险有害因素和危害等级，制定针对性强地消除和控制措施，改进作业管理制度、作业规程和应急预案等，并及时将有关内容更新至有限空间风险告知牌。20xx年6月底前，相关规模以上和高危行业生产经营单位完成必须完成“双控”机制建设；10月底前，相关中小微生产经营单位全面完成“双控”机制建设。

　　2.强化宣传教育。各地各相关生产经营单位要针对有限空间管理要求和实施有限空间作业的特殊群体，制定切实可行的宣传教育方案，广泛宣传有限空间安全知识，开展系统性教育培训。要针对广大一线作业人员流动性大、管理松散、思想麻痹大意、长期违章作业的实际情况，编制通俗易懂的教学资料和简便易行的作业手册，采取灵活多样的方式开展教育培训。充分发挥各类媒体作用，及时推送有限空间作业安全常识和事故警示案例等信息，畅通举报渠道，鼓励企业职工和社会群众举报事故隐患和违法违规行为。20xx年6月底前，各地各相关生产经营单位要结合实际，通过专家授课、警示教育、观摩演练等方式，组织一次有限空间专项培训。

　　3.实施风险诊断。以县级为主，统筹开展第三方危害评估或检测，引导生产经营单位对各类有限空间产生有毒有害气体的种类以及浓度、数量等进行分析，掌握危险聚集规律，结合作业周期和作业要求，实施精准化管理。20xx年6月底前，各地要组织相关生产经营单位完成评估检测工作。

　　4.加强应急管理。各地要监督指导相关生产经营单位根据本单位有限空间作业的特点，按规定配备防护装备和应急救援设备器材，定期进行检验、维护，开展有针对性的应急演练，提高有关人员对有限空间作业场所风险的认识。20xx年9月底前，相关生产经营单位至少要开展一次有限空间作业的应急演练。

　　5.开展执法检查。各级各有关部门要按照有关法律法规规章要求，以重大事故隐患、中毒窒息和燃爆事故风险控制为重点，将执法检查贯穿始终，严厉查处各类违法违规行为。省级重点检查各市工作落实情况，对事故频发、问题集中的重点地区、重点行业和重点企业进行抽查执法。各市重点检查各县工作落实情况，对高危行业企业和一般行业重点企业进行抽查执法。各县对辖区内高危行业企业和其他规模以上企业进行“全覆盖”执法检查。

　　（三）验收总结阶段（20xx年11月至12月）。

　　1.认真组织验收。各地按照分级监管的要求，组织企业或者聘请专家开展整治验收，逐一对纳入整治范围企业的专项整治工作开展情况进行验收，填写《有限空间验收确认表》。省安委办将对各地验收情况进行抽查。

　　2.全面进行总结。各市以及有关部门要及时将每个阶段的工作情况报省安委办。专项整治工作结束后，要对本地区、本行业领域专项整治情况进行全面总结，于20xx年12月20日前报省安委办。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。有限空间作业涉及的领域广、行业部门多，从业人员大都是体力劳动者，文化素质低、安全知识贫乏、安全意识差，极易发生生产安全事故，且施救不当极易造成事故后果扩大。近年来我省有限空间作业事故多发，给人民群众生命财产造成巨大损失。各级各有关部门要切实强化“红线”意识，充分认识开展有限空间作业专项治理的必要性和重要性，增强责任感和紧迫感，时刻牢记“以人为本、生命至上”的宗旨，切实抓好有限空间专项整治，维护人民群众生命财产安全。

　　（二）加强组织领导。各级各有关部门要加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导，应急管理、住建、工信、市场监管、城管、电力、通信等部门要切实履行监管责任，将有限空间作业专项整治列入重要日程，精心组织，周密部署，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，并要经常深入一线开展检查督查，督促有关生产经营单位认真搞好自查自纠。所有存在有限空间作业的生产经营单位，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，确保专项治理全面覆盖、不留死角。

　　（三）落实主体责任。坚持把全面落实生产经营单位安全生产主体责任作为专项整治的核心，采取多种措施，调动其积极性和主动性。各相关生产经营单位主要负责人必须全过程参与整治工作，督促落实各项管控措施，确保整治取得实效。生产经营单位要按照“六查六看”的要求自查自纠，对排查出的隐患，列入隐患治理清单，制定整改方案，做到“五落实”，确保按期整改到位。

　　（四）坚持统筹实施。各地要将专项整治与“双控”机制建设、教育培训、应急管理等有机结合，形成工作合力。要通过深入开展“双控”机制建设，督促生产经营单位完善相关制度规定，改进安全设备设施，细化岗位操作规范，提升有限空间作业安全管控能力。要通过教育培训和应急管理，切实提升一线作业人员的安全素质与标准化作业能力，特别是提升应急处置能力，避免盲区施救发生。对有限空间作业整治责任不落实，不积极开展整治，工作不认真、走形式以及验收不合格的，相关的标准化创建、“双控”机制等一律不得通过。

　　（五）严格责任追究。省安委办将持续加大对各地有限空间专项整治的明查暗访力度，狠抓反面典型，对责任不落实、整治效果差的地区，进行约谈通报。各级在执法检查中，发现生产经营单位有限空间辨识、检测、评估存在遗漏以及存在重大事故隐患的，要立即下达整改指令；对排查治理不认真、整改不到位的，依法依规从严处罚；对存在重大事故隐患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的，坚决提请本级人民政府予以关闭。专项整治期间，发生有限空间作业生产安全事故的，一律责令停产整顿，并根据违法行为的性质、情节，严肃追究相关责任人的法律责任。

有限空间作业方案15

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