方案

演练方案

时间:2025-06-03 10:05:32 方案 我要投稿

演练方案(必备15篇)

  为了确保工作或事情能有条不紊地开展,往往需要预先进行方案制定工作,方案是有很强可操作性的书面计划。写方案需要注意哪些格式呢?下面是小编整理的演练方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

演练方案(必备15篇)

演练方案1

  演习目的:

  为做好消防安全工作,大力推行消防安全“四个能力”建设,积极推进消防工作社会化进程,切实提高员工消防安全意识和应急处置能力,增强项目抗御火灾的'能力、融公馆项目决定哪年哪月哪日进行消防演习。通过本次消防演习活动,提高项目各部门之间的应急配合能力和应对突发事件的应急处置能力。指挥部成员:某某某,列出名字即可。

  演习科目:

  报警、扑灭初期火灾、疏散逃生、抢救、救援、救护、设备联动、灭火器灭火、及水带连接。

  主要人员分工:

  某某为火灾现场临时总指挥,负责演习现场灭火指挥,并将情况及时向总指挥报告。

  灭火组组长:

  接警后,灭火组迅速携带对讲机、防毒面具、灭火器和救援器材赶到现场及时控制火势发展,一分钟内形成第一灭火力量扑救火灾,针对不同起火物质,采取有效的灭火方法,隔离火灾项目,防止火势进一步扩大。抢救贵重物资并转移易燃、易爆危险品,做好防毒,防爆炸准备,及时排除险情。并向总指挥报告火势及现场情况。

  物资抢救组组长:

  主要任务负责营救被困人员、抢救物资把损失减到最低。疏散引导组组长:接到通知后做战前动员,对着火层被困人员通过安全通道进行有序疏散到安全位置。

  除上述外,还包含设备保障组组长、警戒组组长、医疗救护组组长、后勤保障组组长、通讯联络组组长等等,下图是应急分队的图,大家可以参考下:

  ……

  具体演习流程,小编这里还是给大家举个例子。

  1、消防主机报警xxx消防通道报火警,并通知巡逻岗现场查看确认;

  2、巡逻队员查看后发现起火,可能因烟头未灭引起火灾,火势较大,着火层有人员被困及重要物资,回复监控中心及秩序领班请求支援,并立即对现场人员进行疏散;

  3、秩序领班立即上报秩序部主管及项目经理,通知控制室启动消防火灾应急预案由监控中心上报公司各级领导;

  4、工程部按应急预案对发生火灾项目断电、断气、工程部人员停止电梯运行及时与总指挥汇报情况。

  5、应急总指挥通知各小组将对讲机统一到应急频道,带齐装备迅速赶到火灾现场集结待命;

  6、通知各岗位严格控制进出人员、物品、车辆,严格对物品进行管控并保证消防通道的畅通;

  7、应急分队队员在3分钟内赶到火灾现场集结待命;

  8、消防控制室启用消防广播向客户发出火警信号并提醒客户不要惊慌,随现场疏散员指引方向有序疏散到安全项目;

  9、消防控制室立即将消防主机手动打到自动,(演习过程中只需控制室人员做模拟汇报,不做实际操作);

  10、到场其他部门人员及应急分队各小组按职责进行,展开抢险救援。

  消防应急演练方案需要耐心,考虑得尽可能全面一点,可以使用思维导图软件,提前做好构思,再根据单位实际情况详细填写,这样方案很快就会出来!

演练方案2

  6月至9月为我市的主汛期,为确保讯期工作顺当进行,避开人员伤亡和经济损失,本着“预防为主,平安第一”的'原则,确保我队所负责管理维护的设备平安稳定运行,特制定本演练安排书。

  演练项目:防洪演练

  安排时间:20xx年8月

  地点:xx供电队院内

  参与人员:xx供电队全体人员

  演练物资清单:麻袋、草袋、编织袋、铁丝、劳动工具、照明设备、简易担架、跌打损伤药品、排涝泵等;

  演练步骤:队长负责主持、组织全队人员按防洪排涝“应急预案”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调协作完成演练。演练结束后由组长组织对“应急预案”的有效性进行评价,必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

  详细步骤如下:

  一、汛前打算应急反应

  1)防洪抢险领导小组依据降雨和水情即可宣布进入临汛打算应急反应阶段;

  2)各小组进入警戒状态,派出电工班人员对所属区域重点防护部位进行巡查,并将巡查结果刚好反馈防洪抢险领导小组;

  3)防洪抢险领导小组依据巡查人员反馈的信息做综合推断,确定重点部位的防护安排,同时下达抢险吩咐;

  4)各小组按分工进入指定位置抢险。

  二、汛中抢险应急反应

  1)防洪墙出现决口后要用麻袋、草袋、编织袋等将决口堵住;

  2)决口太大无法堵时要将洪水引入导洪渠或导洪区,以免洪水冲垮其他重要设施;

  3)洪水威逼重要的生产设施,要将重要物资抢运到平安地带。

  三、汛后复原应急反应

  1)制定排洪救灾工作安排;

  2)布置排洪救灾工作,组织全队人员进行排洪救灾,复原生产;

  3)加固防洪墙和物资仓库;

  4)检修机器设备、复原供水、供电、修复道路。

演练方案3

  灭火自救消防应急演练方案

  一、演练时间:20xx年8月22日

  二、演练地点:

  三、演练目的

  通过此次实地灭火自救应急演练,检验各员工的报警、组织灭火和组织疏散的快速反应能力,进一步提高员工实地灭火的经验和快速机动能力,并在演练过程中以实战的需要,结合员工的情况,找出差距,弥补不足,以便在真正发生火灾时能及时赶到现场,利用现有的消防设备,有效地扑灭初起火灾,保障顾客和员工的生命、财产安全。

  四、演练要求:

  在演练过程中,各参加人员要认真对待,严格按照实战灭火的要求,积极参加战斗,绝对服从领导的.调动和指挥,并在演习过程中不断总结经验,为保障安全打下基础。

  五、演练步骤:

  在xxxxxx用铁皮桶模拟一个火源,工作人员发现火情后迅速呼救,通知其他当值人员,并摁下火灾紧急按钮。警报拉响之后,志愿消防队成员、当值保安应从就近消火栓中提取灭火器,迅速赶到起火地点进行扑救,其他人员从安全通道紧急疏散。

  在此过程中,首次发现火情的同志应迅速报告当值领导并拨打火警电话119,讲清起火地点、燃烧物质、火势大小、有无被困人员和易燃易爆物品存放等情况。当值领导接到通报后立即组

  织救援队伍,明确扑救灭火、对外联络、安抚群众各项职责,将火灾的影响控制在最低程度。

  六、要注意的几个问题:

  (一)每个员工必须熟悉消火栓、灭火器摆放的位置,火灾发生后提取灭火设备的时间不能超过1分钟。

  (二)疏散通道或安全出口附近的员工引导人员进行有秩序地疏散,疏散过程中要阻止员工或客人因忘记携带贵重物品而中途返回,延误逃生时机。

  (三)扑救灭火、对外联络、安抚群众各项职责必须分工明确,各司其职:灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾;通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场,与公安消防部队保持联络,向火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员的指令下达有关员工;安抚群众组向群众解释起火原因、受灾情况、救援情况,安抚群众情绪,引导舆论导向。

演练方案4

  一、消防演练内容:

  1、初期火灾的扑救、控制、火场协调指挥、物资转移演练;

  2、火场人员疏散引导和伤员救护演练;

  3、火场警戒及配合消防中队演练;

  4、灭火器材现场灭火演练;

  5、火灾事故处理教育及演结。

  二、火灾模拟设置

  20xx年xx月xx日,公司二楼包装部骑钉某某工人在包装部作业时因操作不当电路发生火灾,火势蔓延,引燃车间违章堆放的易燃品,成品违章堵塞,消防通道,火场被困人员3人。公司启动应急预案组织灭火自救并报119,将火扑灭。

  三、演习的组织指挥分工及参演人员

  1、总指挥:xxx

  副总指挥:xxx、xxx

  2、演习技术指导:青松傲骨

  3、参演组织及其成员

  A、灭火行动组(即公司一级义方消—防—队)。

  组长:xxx

  组员:xx、普xx、杨xxx、匡xxx、张xx、彭xxx、肖xxx、朱xxx

  B、疏散引导组

  组长:杜xx

  组员:张xxx、

  C、通讯联络组

  组长:张xxx

  组员:朱xx、夏xx

  D、医疗救护组

  组长:xx

  组员:温xx、xx、程xx

  E、水电保障组

  组长:王xx

  组员:王xx

  F、警戒保卫组

  组长:李xx(保安班长担任)。

  组员:朱xx

  G、摄像人员:陈xx、刘xx、杨xx

  4、参演人员:公司、车间全体当班员工约1500人

  5、扮演人员

  1、伤员2人

  2、潜入2人

  四、演习起止时间

  20xx年xx月xx日上午8点05分以广播警铃或口哨信号启动消防应急预案开始,以总指挥张xx总结发言结束。历时计划50分钟。

  五、演习准备

  1、召集会议修改并确认本演习方案,明确各自责任分工。

  2、器材准备:喊话器1部、各部门集合点标示牌、大铁桶二个、柴油、木料、点火把一个、干粉灭火器10罐、消防水带一盘、消防水枪一个。

  3、根据本次模拟火灾事故的原因、责任和教训作员工安全教育发言准备。

  4、演结发言准备。

  六、演习程序及演练要点

  1、火灾初期信息通报及火情控制演练。

  2、包装部发生火情、火势蔓延,引燃车间违章堆放物品。

  ⑴按响警铃【广播警铃】;⑵向上级报告(总指挥);⑶通报相关负责人。

  3、总指挥到现场察看火情

  ⑴向全厂通报灭火情况;

  ⑵通知公司一级灭火行动组火速赶赴现场,实施初期火灾扑救;

  ⑶组织抢运重要物资,打通疏散通道;

  4、安全主任到场后:

  ⑴联通水电保障组决定停电范围,完成水电保障;

  ⑵检查并决定关闭相关窗户或门;

  ⑶了解起火原因,为事故调查处理掌握原始人证物证。

  5、总指挥根据情况作出决定:

  ⑴下达员工疏散指令;

  ⑵决定并下达报119火警指令;

  ⑶下达有关车间义务消—防—队员携消防器材增援火场指令。

  6、保安班长

  ⑴接指示后向龙岗消防中队模拟报警;

  ⑵向保安队下达加强厂区及厂大门警戒指令;

  要求:通讯畅通、及时、指令传达明确,人员到达现场紧张、迅速、演习态度严肃、逼真。

  七、初期火灾扑救演练

  1、灭火行动组迅速携带灭火器材赶到现场,同时将本车间灭火器材带到现场,接通水带水枪,作模拟救火,注意不能开水阀,不要拔灭火器铅封和保险销,不要开启手轮,仅作模拟动作。

  2、起火部门义务消—防—队员:参加火场扑救,抢救转移物资。

  3、其余车间级义务消—防—队员:携带本车间消防器材增援救火战斗,参与抢救转移物资。

  4、水电保障组:检查火场电源,作分区断电,应急发电机启动、保障现场供水,同时检查应急照明和疏散指示灯是否正常。

  要求:齐装全员迅速赶到现场,水枪、水带连接动作迅速规范,接通水带2条以上,灭火器运送安全无损,人员无碰伤撞伤,抢运物资紧张有序高效,现场动作逼真,态度严肃,听从指挥。演习结束后器材完整恢复原位。

  八、火场人员疏散引导和伤员救护演练

  1、疏散引导组长杜xx指挥组员分别负责包装部二楼两边安全出口处的人员疏散,按规定路线,从指定安全出口引导人员有序逃生,避免拥挤,摔倒现象的发生。在最短的时间内将人员引导到指定安全地带;并及时向总指挥报告。

  2、员工按指令疏散至公司大院集中列队清点人数

  3、火场所在单位留20人在员工疏散完后10人模拟火场浓烟状态下疏散,低姿撤出;10人用布毛巾、纸巾等物品湿水捂住口鼻低姿从火场撤出,再列队回归原单位。要求:让全体员工观摩疏散自救过程。

  4、火场救护演习(2名伤员现场临时设置):演习开始五分钟后,医疗救护组按疏散组长指定的位置将2名伤员带到安全地点,进行紧急抢救处理(创口止血、烧伤护理等),

  5、演练要点:

  ⑴员工疏散前要随手关闭本岗位设备电源;

  ⑵距窗户边的员工疏散前就近关闭窗户;

  ⑶要保证防火门的.关闭;

  ⑷总指挥组织现场干部对疏散出来的员工分单位列队清点,确保人员全部到齐,并能查出何人被困火场等待救助。

  九、火场警戒

  1、火灾现场警戒演练

  保安队班长在接到指令后立即加强火场及厂区的安全警戒,防止有人趁火打劫,人员倒流。同时派员沿厂区围墙巡逻,严格控制厂大门的进出人员及车辆,对厂内重点目标,部位加强警力。(火情发生后模拟潜入潜出不法活动的人员和车辆开始动作,检验保安员能否发现并抓获)。

  2、重新模拟119报警

  在员工疏散集合完毕后,先由总指挥向灭火行动组长再次下达向119报警指令,再由保安队员用喊话器向员工模拟报警内容,目的是让员工掌握报警方法及要点。

  报警要点:单位、地点、位置,提出紧急救援要求,起火的时间、楼层、燃烧物、火势及控制情况;有无易燃易爆危险品,人员疏散、伤亡、被困情况,有人在何处接应消防车,联系电话,报告人。

  可安排不同人员重复报警内容2—3次,让参演者加深印象。

  十、灭火器材现场灭火演练:人员集合完毕,宣布灭火实战演习开始。

  1、布置火场,在各部门清点人数的同时,完成准备工作。

  2、先讲解干粉灭火器使用方法、分解动作及注意事项。

  3、灭火行动:当听到指挥人员下达灭火命令后开始灭火演习。

  ⑴义务消—防—队员用干粉灭火器轮流扑灭大火。

  ⑵消火栓灭火:义务消—防—队员用室外消火栓接水带水枪将火扑灭。

  要求:

  ⑴先作模拟动作,再作实战动作,动作正确果断。

  ⑵让普通员工上来感受灭火器操作,并作讲解。

  ⑶掌握风向,控制现场的烟、雾、水流。

  ⑷使用快到期灭火器,开启后的灭火器要反复使用使药剂耗尽,以节约器材。 十

  一、火灾事故教育及演结

  1、火灾事故教育:由总指挥向全体员工宣讲。

  ⑴本次火灾的起因,财产损失和人员伤亡情况。

  ⑵本次火灾的教训,违章违纪造成的后果。

  ⑶火灾得以控制、扑灭的原因、表扬各行动组的努力协作。

  ⑷宣布组成事故调查组,进一步查明原因落实责任,处理相关责任性,进一步作好消防工作。

  要求:

  以上讲话均属模拟,目的使员工从演习及火灾事故中知道火灾的危害性,明白火灾事故处理程序,增加日常遵章守纪的自觉性,进一步提高消防工作重要性的认识,从中吸取教训,受到教育。

  2、演结:由张副总经理对本次演习全过程、各环节、各行动组的反应速度、技能进行讲评;对救火组织协调、指挥与消防义务队的配合进行总结,肯定优点,指出不足,进一步提高演习水平,使平日训练、演习接近实战,提高应对可能发生的火灾的实战能力。同时安排演习结束后器材、物质的保养、复原、归位等有关工作。

  3、演习结束后召开会议,对照消防应急救援预案和演习中出现的问题进一步分析总结,并对预案作必要的调整修订。

演练方案5

  一、演习目的:

  为了切实做好幼儿安全工作,确保师生的生命安全,培养师生在遇到地震等突发事件时的安全疏散与逃生技能,让师生掌握简单实用的地震常识和逃生知识,中一班特举办一次教学楼防震逃生安全演习。

  二、演习前准备:

  教师通过上午的晨间谈话活动及中午餐后观看地震演练视频让幼儿讲解地震逃生顺序、逃生技巧及要求

  1、地震发生时的应急行动:

  正在室外的人员:把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围;正在室内的人员:根据情况选择向室外疏散或室内躲避(及时躲到两个承重墙之间最小的.房间,如洗手间、厕所等;可以躲在桌与桌、区域玩具柜之间;可以躲避在房间内侧的墙角)

  2、地震发生时的保护方法:

  双手抱头,蹲在户外空旷安全地或室内桌子下面,千万不要在窗下或横梁下躲避。不能慌张、哭闹或随意乱跑,不大声叫喊,保持体力等待救援。

  三、演习方案:

  流程:第一次信号响起——躲避到桌子下——第二次信号响起——到大操场集中——教师安抚幼儿情绪——汇报师幼人数

  1、发布“地震”信号:共两次

  2、疏散组织:

  第一次信号代表就地躲避:师生听到警报信号后,立即停止上课。班级教师马上到达指定岗位,组织幼儿按照事先确定的躲避地点(桌子下面)快速进入。

  第二次信号代表撤离疏散:班级老师按照疏散顺序,班主任引路、配班主任断后向外疏散,在楼梯上行走时仍应半蹲并手蒙嘴巴尽量用鼻子呼吸。

  集合地点:(大操场)本班幼儿到达指定地点后,要立即原地蹲下,保护头部。集合时排二列纵队,幼儿全体坐下,其中一老师迅速清点人数,并报告领导。

  四、灾后工作安排

  1、操场维护幼儿秩序。

  2、总结经验,找到缺点,改进不足。

  幼儿园的防震演练方案

  一、指导思想:

  坚持“安全第一、预防为主”的方针,以应急避险演练活动为主体,推动幼儿园应急避险演练活动的规范化和常态化,努力提高师幼应急避险意识和能力,确保幼儿园安全稳定。

  二、活动目的:

  通过开展“防灾减灾宣传周”活动,进一步强化幼儿园安全教育工作,帮助全体教职员工、家长和幼儿树立安全意识,掌握安全知识,提高自我保护和自救能力。

  三、活动时间:

  20xx年5月23日—20xx年5月27日为“防灾减灾日”

  四:活动内容及形式:

  防灾减灾教学活动、防灾减灾应急演练

  1、以班级班单位集体渗透防灾减灾知识、提高幼儿应急避险意识很能力。

  2、全园开展应急逃生演练活动。(防火、防震、防暴)

  五、班级教育活动内容安排:

  1、利用学习防火灾、防地震、防台风、防洪水等安全知识。

  2、结合健康活动,学习防火灾知识。

  3、利用夏天雷雨天气,讲解雷电知识、防水灾知识。

  4、参加全园内逃生演练活动。

  六、活动要求:

  1、各班在进行防灾减灾知识宣传时形式多样,讲究实效、留有文字资料。

  2、安全知识具体落实到每次安全活动中。

  3、班级宣传与家长结合,小手拉大手,带动全社会共同关注。

  4、日常生活中把安全教育渗透到幼儿生活的各个环节,增强孩子的安全意识。

演练方案6

  为了加强员工对消防知识的了解和认识,增强消防意识,体现“预防为主,防消结合”的消防方针,灌输群防,群治的意识,项目部研究决定开展一次消防演习。

  演习时间:20xx年4月3日

  演习地点:二期生活区

  参加人员:全体应急小组成员及受教育班组

  演习负责人:xx

  一、演习目的:

  贯彻“预防为主,防消结合”,普及防火知识,做好项目的消防安全工作,保护项目的财产和工人的人身安全。增强工人的消防意识和提高员工在火灾现场的疏散/逃生的能力。

  二、方针与原则:

  预防为主,防消结合﹔统一指挥﹐高效协调﹔保护人员安全优先﹔防止和控制事故蔓延优先﹔保护环境优先。

  三、演习策划:本次演习是为有效地提高员工防火及逃生意识,加强冬季防火安全管理,切实做到群防,群治的良好防火措施而进行的消防演习。

  为使演习更加逼真﹐真正检验广大工人的安全意识﹐本次消防演习的启动时间为20xx年xx日中午12点

  1、火灾危险分析

  在今年,工人生活区多次出现火灾,作为主要住所,一旦发生火灾,后果不堪设想,故今年的防火治火重点在工人宿舍生活区。

  主要火灾隐患:

  1)私拉乱接引起电线起火;

  2)明火引起火灾;

  3)厨房液化气引起的火灾。

  2、消防资源分析

  生活区内手提式4kgABC干粉灭火器30个、消防火栓7个(当前5个),系统和报警装置及消防车接力串联供水装置。消防通道1条。

  3、演习过程拟定

  本次演习确定为综合消防演习﹐主要是人员疏散﹑消防器材的使用讲解与实操﹑后勤保障三个场景。演习时﹐为验证预案应急响应的有效性﹐现场将分两个环节进行﹐一是同时在全厂进行人员疏散﹑后勤保障演练﹐二是在二期厂前面做灭火战斗演练。

  4、演习领导小组名单:

  演习中为有效的发挥领导作用,组成领导小组。

  组长:xx副组长:xx

  事故现场抢险组:

  组长:xxTel:xx

  组员:xx

  事故现场疏散组:

  组长:xx

  组员:xx

  事故现场救护组:

  组长:xx

  组员:xx

  事故现场通讯组:

  组长:xx

  组员:xx

  事故现场保护组:

  组长:xx

  组员:xx现场执勤保安

  5、疏散方案:

  1)疏散路线:二层楼梯通道分开作为两部分,另外年轻人采用逃生杆。

  2)疏散注意事项:

  识别火情,远离火情方向疏散

  老弱妇孺从两侧疏散下楼,注意勿挤撞,按顺序下楼;年轻人可以从逃生杆逃生。

  在疏散过程中如有员工受伤,请及时联系项目部。

  四、演习准备:

  为了确保这次演习的顺利,将在演习前完成如下准备工人:

  1、对项目内的义务消防队进行消防知识及消防器材使用的培训,明确义务消防队的职能。

  2、就演习方案与各班组主管开会全面介绍﹑了解演习的整个流程。包括:演习过程中管理人员名单、名单人员的职责范围、员工疏散路线、疏散时工作人员安排的位置、疏散时可能出现的情况、疏散后集合的地点、员工到达地点后要清点人数、如果在疏散时有员工受伤应该怎样处理等等。并按照流程提出可能存在的.问题。

  3、各部门主管根据演习方案编排人员制定相关演习行动方案,确保分工明确﹐责任清晰。内容包括:参与人员名单、人员职责、注意事项等。

  4、规划好紧急疏散后集合的地点;

  五、准备好演习过程中会需要用到的物品废木方、油漆桶4个、密目网、手提式干粉灭火器4个、对讲机8台、扩音喇叭一个,消火栓1个,消防水带30米。

  六、演习开始:

  在经过策划和和准备工作完成后,将于x月x日12点进行本年度综合消防演习。

  1、接警与通知

  假设:

  1)火情密目网着火;

  2)木方着火。前台接到通知,立即通过广播通知全厂员工火灾楼层并发出紧急疏散通告。

  2、人员疏散

  各楼层主管听到广播后立即安排疏散,使员工迅速有秩序地进行疏散,在疏散过程中至少要有2—4人负责疏散秩序,每层楼至少安排2人负责制楼梯的疏散秩序。启用紧急逃生杆。

  疏散出来的员工在警戒组的指引下到达预先指定的位置集合,由各楼主管安排人员进行清点人数,并上报项目部。

  通讯组上报火灾情况。

  警戒组在员工疏散完后由两边楼梯起禁止闲杂人进入。

  3、消防器材的使用讲解与实操

  由xx对灭火器使用进行简短讲解后,将放在铁桶内的废纸皮淋上小量的化学物品后点燃,然后在员工中抽个别员工出来进行灭火器使用演练。使员工认识灭火器的使用方法。

  抢险组紧急启动预案。

  4、后勤保障在演习过程中,预计可能会发生其他状况,演习时由项目部:组成后勤救护小组,防止有员工在演习过程受伤或晕迷。

  启动紧急抢救组。

  日班保安要负责好演习过程中厂区内的安全,防止有小偷乘机盗窃公司财物。

  七、现场恢复

  在完成灭火器使用演练后,由清洁人员清理好演练现场。

演练方案7

  为有效应对突发大事,妥当处置校内安全事故,指导和规范各类安全突发大事的应急处置工作,减轻或者消退突发大事的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校内稳定,结合我校实际,特制定我校突发安全大事应急预案。

  一、工作目标

  1、普及各类突发安全大事的防治学识,提高宽敞师生员工的自我疼惜意识。

  2、完善突发安全大事的信息监测报告网络,做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。

  3、建立快速反应和应急处理机制,准时实行措施,确保突发安全大事不在校内内扩散。杜绝校内重大安全事故的发生。

  二、工作原则

  1、预防为主、常备不懈

  宣扬普及突发安全大事预防学识,提高全体师生员工的防护意识和校内安全水平,加强日常监测,发觉问题准时实行有效把握措施。

  2、依法管理、统一领导

  严格执行国家有关法律法规,对突发安全大事的预防、报告、把握和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。在当地政府的统一领导下,成立学校突发安全大事防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发安全大事的各项工作。

  3、快速反应、运转高效

  建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增加应急处理才能,做到早发觉、早报告,一旦发生突发大事,快速反应,准时精确处置。

  三、突发大事预防

  1、高度重视,切实加强对学校安全培训工作的领导和管理,学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,尽早发觉问题,准时消退安全隐患。

  2、实行有效措施,强化学校卫生规范化管理。加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播;大力开展爱国卫生运动,重点搞好教室、寝室和环境卫生,为同学供应一个安全卫生的学习生活环境。

  3、学校要切实履行职责,做好常见传染病培训宣扬工作,严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度,提高同学疫苗接种率,防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

  4、加强健康培训,提高师生的防疫抗病才能。依据上级部门的要求,落实好健康培训课,普及安全学识,引导同学树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。通过黑板报、宣扬橱窗、广播以及校内网等宣扬途径,大力宣扬、普及防治突发大事的相关学识,提高师生员工的安全意识和防治突发大事的才能。

  5、进行食品卫生学识和预防食物中毒的专题培训,增加同学识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的才能,培训同学不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

  四、突发大事应急反应

  依据《全国突发安全大事应急预案》的规定,将突发大事的等级分为一般突发大事、重大突发大事和特大突发大事。依据突发大事的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发大事应急预案,作出应急反应。

  (一)传染病应急预案

  1、校内若呈现重大传染病疫情,要依据呈现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。呈现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可对该班级调整教学方式,临时避开集中上课;呈现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,学校在报请上级培训行政部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;如呈现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视状况扩大停课范围。若需全校停课,须报市培训局批准。

  2、建立自下而上的逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行。传染病突发期间,学校实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。

  3、严格执行学校重大安全大事报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。呈现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生大事时,医务室及学校有关部门应马上向本校突发安全大事领导小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防把握中央报告,同时向上级培训行政管理部门报告。

  4、实行停课措施的班级或学校,合理调整教学方案、课程部署和教学形式,接受电话询问与指导、同学自学等方式进行学习。做到老师辅导不停,同学自学不停。如学校停课放假,学校领导和老师(非亲热接触者)要坚守岗位,加强与同学和家长的联系。对同学进行正确的引导,消退不必要的恐惊心理和紧急心情,维护校内稳定。

  (二)食品卫生安全应急预案

  1、食品卫生安全事故发生后必需准时报告。具体为:发觉少量(5人以下)轻度症状(如腹泻)准时向学校校长报告,由学校校长同时报市培训局和卫生部门;发觉较严峻食品卫生事故(指呈现严峻食物中毒症状者或呈现相同症状的群体发病5人以上的状况,下同),应马上向学校校长报告,由校长向市培训局和卫生部门及当地政府报告,同时马上启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中依据实际状况建立定时报告制度。

  2、一旦发生较严峻学校食品卫生安全事故,马上向就近医疗机构(卫生院)发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要准时将发病人员送到医院抢救。积极向医疗人员报告发病状况,做好秩序维护等工作。

  3、准时与发病同学家长取得联系,照实说明发病状况,不盲目猜想。做好同学家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,准时解答家长提出问题,力所能及地为家长做好服务工作。

  4、马上封存食堂菜肴样品、小店食品、矿泉水等,以便准时查找致病缘由。

  5、准时、精确做好信息公开,保障宽敞师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,并照实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要准时澄清,避开不必要的.误会。

  (三)、同学活动安全应急预案

  1、凡组织集体活动的班级要向分管校长报《安全预案》,全校性活动,申报的《安全预案》要经校长审批。未经审批的活动不准进行,谁违章组织活动谁负全责。

  2、《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。

  3、活动组织者要对活动的安全工作全权负责,要向参与活动的师生,讲明具体的安全措施及疏散方案,把安全培训放在首位。

  4、凡大型活动应部署医务人员到场,以便紧急抢救,并要求班主任跟班,维持活动的秩序。

  (四)、消防安全应急预案

  1、发生火险时应准时实行扑灭措施,使火险毁灭在萌芽状态。如不能准时扑灭,要马上报告值班领导,并通知四周的教职员工共同救火。并尽快向上级部门报告。

  2、楼内发生火灾时应马上打开全部大门、电灯或应急灯。

  3、值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场,组织同学疏散,并视状况打算是否拨打119。

  4、上课期间一旦发生火情,发觉老师要准时报告学校领导,并负责组织做好疏散等工作,还要马上组织人力抢救;要准时切断电源和火源,防止火势的进一步扩散。

  5、毁灭火险后,要准时分析,查找缘由。对直接责任人要依据责任大小赐予批判、记过、解聘等处分,并在全校通报,以便吸取教训。

  (五)、交通事故应急预案

  1、各班主任要经常在班内对同学进行交通安全宣扬培训,提示同学进出校内和经过大路要留意交通安全,特殊是对走读生经过大路要经常提示,防止交通事故的发生。

  2、同学在校外大路发生交通事故,要准时拨打电话110报警,对发生损害的同学进行紧急处置,对肇事车辆进行记录,第一时间打电话给校医和120医院,派车将受伤同学送往最近医院救治,还要报告给学校领导、班主任和家长。同时要疼惜好现场,电话报警,通知交通警察到现场勘察。

  3、学校门卫要对同学进出校门的状况进行现场监督,对违背交通安全规定的同学进行批判培训,对不听从培训的同学准时报告给相关的班级主任和班主任进行处理。

  (六)、校内治安保卫工作应急预案

  1、学校定期召开同学、职工大会,对安全提出要求,邀请公安部门讲法制课,增加师生的法律意识。

  2、经常对同学宿舍进行检查,发觉棍棒、管制刀具的赐予没收,并查明缘由,严峻处理。

  3、发生斗殴大事后,班主任、老师、护校队和政教人员要马上制止,并报告学校值班领导,学校值班领导要快速到达现场并准时通知家长。无法制止的,学校值班领导要马上拨打110报案。

  4、准时送被打伤的同学到校医室治疗。校医室不能治疗的,准时送市人民医院或中医院或拨打120。

  5、发生重大打架大事,造成严峻伤亡的,马上报市培训局和公安机关。

  五、保障措施

  1、组织机构保障

  2、人力资源保障

  3、物资财力保障

  3、物资财力保障

演练方案8

  为提高单位工作人员在火灾发生情况下的自救互救、疏散逃税务生和与周边单位的联防联动能力,由xx区税务局牵头联合xx区房地产交易中心和街道办开展消防应急疏散演练,提高人员的灭火逃生能力,保障生命财产安全。现制定方案如下:

  一、演练时间

  xxxx年xx月xx日

  二、演练地点

  税局机关大楼、房地产交易中心大楼

  三、参加人员

  (一)税局机关大楼各科室指派一名人员,各分所指派1至2名人员参加

  (二)房地产交易中心和街道办相关人员

  四、演练流程

  (一)消防演练动员会及消防理论知识培训

  1.所有参加演练的人员(包括房地产交易中心及街道办相关人员)集中到税局10楼会议室,由市局领导和区局领导进行演练动员讲话。

  2.由消防支队教官进行消防安全知识培训。

  (二)xx区税务局消防应急疏散演练

  1.组织机构

  (1)指挥部

  总指挥:税局局领导、房地产交易中心领导、街道办负责人

  副总指挥:人事科、综合办负责人

  成员:人事科、综合办副职领导

  (2)指挥部下设灭火组、疏散组

  ①灭火组组长:专职安全员

  成员:保安员

  ②疏散组组长:专职安全员

  成员:保安员

  ③增援组:房地产交易中心增援力量(2到3名)

  2.岗位职责

  (1)火场指挥部

  组织与指挥整个火场的灭火战斗,迅速扑灭火灾;积极疏散抢救人员及重要物资,主要职责是:

  ①了解火场情况,迅速组织人员侦察火情,判明火场状况,采取有效的扑救措施,根据灭火和疏散抢救人员、物资的需要、调集部署各部门人员协同作战;

  ②坚持先救人,后灭火的原则和先控制,后消灭的战术原则以及速战速决,集中兵力打歼灭战的'战术指导思想。根据火情向各组明确下达疏散抢救人员、物资、灭火、破拆建(构)筑物、加大水压、切断电源、调集灭火物资等的命令,并检查执行情况;

  ③根据火势,通知消防中心决定向119报警,当公安消防队到达后,及时向公安消防队指挥员汇报灭火情况,并移动交火场指挥权,协助公安消防队进行灭火救灾;

  ④火势扑灭后,组织各组人员做好善后工作。

  在火场总指挥的部署指挥下,迅速成立灭火组、疏散抢救组,作为整个灭火战斗过程的核心力量,主要担负灭火、疏散抢救人员和物资,维持现场秩序的任务。当火灾扑灭后,负责清查现场,保护好现场,清点统计受损人员或物资,检查有关防火安全设施

  (2)各小组职责

  ①灭火组:在组长的带领下,主要担负灭火任务。根据总指挥的指令和火势变化的需要,采用冷却、隔离、窒息、抑制的灭火方法和堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破、逐片消灭的灭火战术方法进行灭火,力求把火灾扑灭在初起阶段;

  ②疏散抢救组:在组长的带领下,主要担负疏散抢救人员和重要物资的任务。根据总指挥员的指令和火场人员的物资疏散抢救的需要,先救人,后救物的原则,疏散抢救人员时采取解救,指引的方法,疏散抢救物资时采取移、搬、冷却保护的方法,利用最近的疏散通道和安全出口把人员、物资疏散抢救至安全地带;

  ③增援组:迅速赶至现场,听从指挥部安排,帮助灭火组和疏散抢救组进行救援。

  3.实施步骤

  (1)上午9:00许,由于厨房员工操作不慎,导致起火,厨房工作人员迅速按下消防警铃并切断厨房电源和关闭天然气,消防警报响起,消防中心接到报警信号后,立即通知当值安保人员,迅速前往确认,保安员确认后立即向消防中心报告火情,消防中心控制自动报警设备进入联运状态并向报领导(总指挥)。

  (2)总指挥接到报告后,迅速按应急预案组成灭火组、疏散组下令各小组人员集结并进行灭火抢险、疏散工作,同时指令打电话报警(119)及联系就近的医院、消防设备维保单位及电梯公司。同时通知联系房地产交易中心请求支援,并联合交易中心、街道办成立领导小组(指挥部)。

  (3)同时通过广播通知由于厨房出现火情,请各科室的人员从楼梯有序进行疏散,请勿乘坐电梯。

  (4)灭火组迅速到达起火现场:一人就近取灭火器材进入厨房起火现场,控制火势,一人使用消防栓接好水带进行灭火,并及时报告火势情况;

  (5)各科室人员听到广播后迅速有序往正门方向楼梯进行疏散。疏散逃生过程中,用手或湿毛巾捂住口鼻,有条件的应佩戴防毒面具,弯腰快步行走,严禁大声吵闹,不得挤压、推搡,在确保安全前提下,应尽量迅速有序,逃离现场。

  (6)疏散组:一人在二楼侧门楼梯口负责引导疏散人员应按着正门方向楼梯进行疏散,从安全通道疏散到正门前空地处,完成疏散工作后做好现场秩序维持、警戒工作。

  (7)增援组到达现场:听从指挥部安排,一人带灭火器支援灭火组,一人赶至疏散集合点维持现场秩序、安抚人员情绪。

  (8)消防车到达税局大楼,总指挥移交指挥权并说明情况,协助指挥。消防员接好消防车上的水带并前往厨房着火点进行灭火,同时灭火组撤离厨房着火点。

  (9)各部门负责人在集合点清点人员,确认无人员遗漏在大楼内部,消防员灭火后并确认火源彻底熄灭,消防中心上报总指挥。

  (10)消防灭火逃生演练结束,领导进行点评。

  (三)xx区房地产交易中心消防应急疏散

  税局安排4名人员以上专职安全员与保安员适时赶往房地产交易中心进行增援。

  (四)灭火器实操演练

  1.所有演练参与人员移步到房地产交易中心空地,由消防官兵讲授灭火器的种类和使用方法。

  2.由各单位派代表现场体验使用干粉灭火器。

  五、工作要求

  (一)各科室要高度重视,积极配合,并确定一名联系人。

  (二)处理好演练与正常税收工作的关系。

  (三)熟悉流程,注意疏散秩序,防止演练过程中意外受伤等。

演练方案9

  一、演练目的

  预设在学校教学楼突发火灾的情况下,让全校师生熟悉教学楼逃生路线,以达到有序、迅速的引导学生安全疏散的目的,确保全校师生的生命安全。通过本次紧急疏散演习,在全体师生中进一步树立“安全第一”的思想,强化师生安全教育,提高师生防范自救能力和学校应对突发事件的综合能力。

  二、演练时间

  20xx年9月11日上午10:00整(周五)大课间活动时间。

  三、演练地点

  由教学楼各教室到达学校大操场

  四、演练信号

  开始疏散信号以紧急集合哨音、广播为准。

  五、演练指挥

  (一) 总指挥:滕照刚 副总指挥:丁兆翠 职 责:负责疏散安全管理总调度。 (二)教学区总负责: 教学区:王延祥 王言通

  职责:各自负责本区的安全管理调度,听取本学区各年级行政负责人的汇报,并向总指挥报告。

  (三)各年级组负责人:

  一年级:陈卓 二年级:袁玉娟 三年级:葛文艳 四年级:闫聪 五年级:苏宁 职责:1.各自负责本年级的安全管理调度;

  2.在总指挥下达紧急疏散令后尽快到负责年级协助、维护秩序,特别关注楼梯口的秩序;3.在学生进入目的地后听取班主任对于本班学生人数的汇报,并向本教学区负责人汇报学区内各年级学生疏散情况。

  (四)各班级负责人:正副班主任。 班主任职责:

  1.演习前向学生讲清演习疏散要求和路线;

  2.在演习开始时第一时间到达所在班级;

  3.听到疏散信号后,立即组织本班学生向目的地疏散。

  4.学生到达目的.地后,清点人数,并向本年级组负责的行政领导汇报疏散情况。副班主任职责:在演习开始前到达所在班级,协助班主任组织本班学生有序向目的地疏散,配合班主任对学生进行安全管理。

  如副班主任在本方案中另有任务需要完成,则尽快去按要求完成另外的任务,再到班级接应学生。

  六、工作小组

  1.警戒小组:组长:王均秋

  职责:负责控制闲杂人员和车辆进入学生行进的交通要道。 2.救护小组:张玉 组员: 袁玉娟 邵君

  职责:制订救护方案;具体负责演练疏散过程中发生意外事故的应急救护等。 救护小组驻地:升旗台南侧。 3. 吹响紧急集合哨音组:王延祥

  职责:在紧急疏散令下达后迅速吹响紧急集合哨音。 4.学生清点人员:

  各班的班长:负责清点学生撤离后的教室,看有无学生滞留,遇无法处理情况,向年级组指挥报告。

  5.宣传广播:李萍萍

  职责:在总指挥组下达紧急疏散令后,有序进行宣传,鼓舞与稳定人心。

  宣传语:“老师们、同学们请注意,学校现在发生紧急情况,需要进行紧急疏散。为确保安全,请全校师生按照学校升旗仪式行走线路有序迅速地撤离到学校操场,请大家务必听从指挥,不要慌乱!”写作模板

  7.摄影:张玉

  七、疏散管理

  a、疏散命令:由演练总指挥根据情况发布疏散命令;紧急状态下,副总指挥可在上报校总指挥的同时发布疏散命令。

  b、疏散信号:指令员吹响紧急集合哨音,广播同时播出宣传语。

  老师必须立刻停止教学工作,带领全班学生快速离开教室。(因本次演练的预设情况是教学楼发生火灾,事先请班主任通知学生准备好一块湿毛巾。演练开始之时,应要求学生取出准备好的湿毛巾,捂在口鼻上,蹲下身或弯腰低头撤离教室,到室外走廊后再立身排队快速跑向目的地。)

  c、疏散路线:学生成二路纵队从前门出教室。各班的疏散线路与升旗仪式线路相同。d、疏散引导:各带班教师要维护疏散秩序,指明疏散方向和路径避免学生误入危险区域;要阻止学生逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生;有人倒下,要立即扶起,防止踩踏的事故发生。

  e、集合地点:学生参加周一升旗仪式地点。遇特殊情况由总指挥根据现场情况做出选择,发出指令。

  八、正式演练阶段

  (1)总指挥:宣布紧急疏散演习现在开始。 (2)发布疏散信号。 (3)紧急疏散:

  ①全体学生在正副班主任老师的带领下,按预定路线有序疏散,撤离到集合场地。 ②各班主任老师清点疏散人数,发现少人,迅速与疏散总指挥联系。③如发现有同学受伤,立即与现场救护小组联系,并展开紧急救护。 ④按要求逐级向上汇报疏散情况。 九、总结

  总指挥:宣布紧急疏散演练圆满成功,并进行总结。 注意事项:

  ①提醒疏散的同学不要出现惊慌与骚乱,确保学生安全撤出。 ②现场警戒小组确保疏散通道的畅通和现场

  秩序稳定。

  ③各组负责人、正副班主任和各工作小组应本着对学生高度负责的态度,严肃认真地对待现场上出现的每一个突发情况。

  ④相关教职员工能提前进入演练区域的可提前进入做好准备。

演练方案10

  为提高全体师生安全意识和在火灾等突发性灾害中的逃生自救能力,使全校师生了解突发事件与自然灾害发生时的应急知识,正确安全上下楼梯口,掌握遇到各种突发事件时的应对方法,安全、快速地进行疏散,提高师生紧急避险、自救互救及应变能力。按照上级要求,结合我校实际,经学校研究决定,特制定防火灾及防踩踏疏散演练方案,并在全校开展实际演练。

  一、演练目的

  通过应急疏散演练,使全校师生掌握应急避灾的正确方法,熟悉突发灾难时我校紧急疏散的程序和路线,确保在灾难来临时应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全体师生的生命安全,减少不必要的非伤害。同时,通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下师生的应急反应能力和自救互救及能力。

  二、演练安排

  1.对象:全体师生

  2.时间:20xx年3月21日上午11:00

  三、演练准备

  1.遵循上级文件精神,经学校应急管理领导小组研究,由学校安全办组织实施本次突发事件应急疏散演练。

  2.宣传到位。使全校师生员工明确本次演练的目的和注意事项。严肃认真地对待本次演练。

  3.组织严密。成立相关工作组,确定人员,明确职责和任务。

  4.全面动员,让全体师生员工熟悉应急演练的正确方法,明确演练的程序、内容、时间和纪律要求,熟悉教学楼、各个班的疏散路线和到达的区域,同时强调演练是预防、模拟练习,并非真正的灾难疏散,以免发生误解而造成不必要的惊慌和事故。

  5.演练前各小组熟悉其工作和任务,各班主任、各班长了解疏散路线和到达的“安全区域”位置。

  6.演练前保障。总务处确保疏散通道畅通。各疏散通道、各班教室标注疏散标志。

  7.全体师生员工均于10点50分到达教室、办公室及工作岗位,各班体育委员到达操场划分的本班“安全区域”。

  8.培训:

  ①楼道指挥教师:指挥有序有效,上下楼互通信息,戴标志。

  ②班主任:对班级学生宣传教育,讲明要求和纪律,将学生分组。

  四、演练要求

  1.听从指挥,不惊慌,服从安排。

  2.安全快速、镇定从容、整体有序。

  3.按规定路线疏散,在楼下时列队慢跑前行到本班区域,不得窜线路和不同区域。

  4.各班级加强宣传教育,严密组织,认真对待,避免危险情况和安全事故发生。防止发生踩踏事故。

  五、撤离路线:

  一、二年级从一楼南门撤出

  三年级从一楼北东门撤出

  四年级从二楼南楼梯下,从一楼北东门撤出

  五年级从二楼南楼梯下,从一楼北西门撤出

  六年级从二楼北楼梯下,从一楼北西门撤出

  六、组织机构

  1.领导小组:

  领导小组组长(应急疏散总指挥):何立新校长

  副组长(应急疏散副总指挥):廉文增主任

  成员:各班主任

  2.疏散引导组

  负责人:刘国庆主任、体育组侯国山老师

  职责:

  (1)负责组织师生快速、安全、有序疏散;

  (2)结合学校应急避险场所、应急疏散通道,编制张贴学校应急疏散平面图、各班级疏散路线等;

  (3)做好残疾学生疏散工作,并妥善安置受伤师生。

  3.抢险救护组

  负责人:高士谦职责:

  (1)第一时间组织实施自救互救,抢救遇险师生;

  (2)视情抢救重要财产、重要档案等;

  (3)负责轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员;

  (4)负责预防次生灾害的发生。

  4.后勤保障组

  负责人:梁云双主任职责:

  (1)负责学校治安保卫工作,维护

  应急疏散秩序;

  (2)妥善安排学生生活保障等工作;

  (3)尽快恢复被破坏的供水、供电等设施;

  (4)协助开展伤员救治和次生灾害处置工作。

  5.善后工作组:

  负责人:刘国庆

  职责:

  (1)及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况;

  (2)妥善处理伤亡师生的善后工作。

  七、疏散演习操作规程

  1.10点50分,各班主任在教室集中清点本班学生人数,再次讲解演练的目的、意义和相关注意事项。

  2.11点整,总指挥宣布:应急疏散演练现在开始。鸣警。

  3.教室内学生疏散要求:按照“前后门分开,先中间后两边,先低层后高层”的'撤离程序迅速有序地撤离到操场中央。

  (1)班主任指挥本班疏散。听到疏散指令后,迅速组织学生按标志有序地从教室前后门撤离到教室外走廊,在教师的指挥下有次序下楼。楼道指挥的教师提醒学生不要慌张,不要拥挤。

  ①学生从教室前后门出来后,由楼道里的老师指挥,按照先从低层楼再到高层楼有序撤离到楼下。鸣警后,一层楼的学生同时先撤离,5秒钟后,二、层楼的学生再撤离。楼层之间要做好沟通,防止出现拥挤、踩踏事故。

  ②班级撤离教室时,由班长带队,班主任断后,学生排成两路队伍下楼,贴楼梯两侧。各班体育委员11:10分到操场指定区域按操场里集中安置组的要求举起本班标志牌。对腿脚不方便、生病的同学要安排专人帮扶。

  ③所有楼道指挥老师均在学生撤离完后,巡查所有的教室。

  八、疏散工作具体负责人员安排

  1.总指挥负责全面指挥,各工作组长及时到达工作岗位并进入工作状态。

  2.楼道口疏散指挥

  九、注意事项

  1.听到学校发出的警报声后,全校师生立即快速、安全有序疏散,不能等物品收拾好后再撤离,不要往楼上跑。

  2.楼层之间要做好沟通,防止出现拥挤。

  3.学生到达操场后,按划分的区域在体育委员的带领下,站成四路纵队,由班长负责清点人数,对缺少人员要掌握姓名,汇报给班主任。班主任汇报给年级组长,最后由年级组长汇报给总指挥。总指挥根据人员是否到齐情况,采取相应措施。

  4.演习结束,各班按指令依次退场,回到班上并及时总结存在问题,书面报学校安全办。

  5.教师各种车辆不得停放在学生疏散路线,总务处负责检查排除疏散梯路安全隐患。

演练方案11

  一、演练内容

  指挥全体师生安全疏散

  二、演练时间

  20xx年10月30日

  三、演练程序

  主副班教师先带本班幼儿在活动室候命,负责疏散人员听到报警后,立即到指定的地点,维持秩序,加强疏散管理。

  四、参加演练人员

  全园教职工

  五、演练指挥小组:

  组长:Xx

  副组长:Xx

  成员:Xx Xx Xx Xx Xx Xx各班班主任

  六、负责疏散的管理人员:

  发布疏散命令:Xx

  一楼东门:Xx

  一楼西门:Xx

  二楼东楼梯:Xx

  三楼西楼梯:Xx Xx

  疏散集结地负责人:Xx

  七、应急处置分工:

  总指挥:Xx电话:**********

  副指挥:Xx电话:***********

  信息联络:Xx电话:***********

  现场保卫:Xx电话:***********

  疏散安置:Xx电话:***********

  救援:Xx(***********)、Xx

  医疗救治:Xx电话:***********

  后勤保障:Xx电话:***********

  调查处理:Xx

  八、疏散路线:

  1、一楼两个班:中一在活动室南门往外跑,中二班也在活动室南门往外跑。

  2、二楼四个班:中三班、大四班靠东楼梯下楼往外跑,中四班、大三班靠西楼梯下楼往外跑,快速安全疏散至幼儿园操场。

  3、三楼两个班:大一班靠东楼梯下楼往外跑,大二班靠西楼梯下楼往外跑,快速安全疏散至幼儿园操场。

  在疏散过程中,副班老师在队伍前引领,班主任断后,其他教师在中间,负责确保全部孩子疏散,要求幼儿有秩序的依次快速、安全下楼,疏散到幼儿园操场南头。

  注意:各班孩子在操场距离南墙三米处集结。自东向西排列:(中一中二居中)

  九、演练启动方式

  演练开始以广播疏散命令为号:“防踩踏疏散演练开始,各班立即组织孩子疏散!”听到命令后,负责疏散人员应立即到岗,现场指挥,根据实际情况灵活掌握疏散,疏散师生要听从疏散人员的'指挥。班主任与配班教师一起带领本班幼儿按照疏散线路快速撤离到幼儿园安全地带。

  十、人数清点

  各班班主任撤离到操场后立即清点人数,清点无误后向Xx报告安全疏散人数。Xx落实各班无遗漏幼儿后向园领导汇报。

  十一、活动总结

演练方案12

  1.总则

  1.1编制目的

  为保证低温雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大程度地减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会持续健康发展。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和《益阳市雨雪冰冻灾害应急预案》及《桃江县突发公共事件总体应急预案》等规定,结合我县实际,制定本预案。

  1.3适用范围

  1.3.1本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指本县范围内持续大范围低温、雨雪或冰冻等极端天气对人民群众生产生活及生命财产安全造成的损失,包括其次生、衍生灾害。

  1.3.2本预案适用于本县范围内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作;本县以外发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成本县与外县重要交通运输通道中断,严重影响进出我县人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。

  1.4工作原则

  (1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

  (2)统一领导,分级负责。在县委、县政府的统一领导下,按照属地管理,各有关部门各司其责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

  (3)强化基层,提高能力。以应急管理工作“进农村、进社区、进企业、进学校”为先导,认真抓好农村、社区、企业、学校等基层单位应对低温雨雪冰冻灾害的各项防范措施,依靠基层力量,提高基层防灾避灾能力。

  (4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高低温雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置低温雨雪冰冻灾害的研究,提高科学应对水平。

  1.5工作重点

  (1)保障人民群众生命财产安全;

  (2)维护社会稳定;

  (3)保障水、电、油、气的正常供应和通讯安全畅通;

  (4)保障交通运输安全、有序、畅通;

  (5)保障农林业作物生产安全和设施安全;

  (6)保障市场商品和物资供应,保持市场物价基本稳定;

  (7)保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全;

  (8)保障人民群众信息知情权,稳定公众情绪,营造良好的防灾抗灾舆论氛围。

  2.组织指挥体系及职责

  全县低温雨雪冰冻灾害应急指挥体系由领导指挥机构、综合协调机构、专家咨询机构和乡镇应急机构等组成。

  2.1 领导指挥机构

  成立桃江县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称县指挥部),统一领导、组织协调低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。

  2.1.1县指挥部组成

  政委:县委副书记(必要时由县委书记担任)。

  指挥长:县委常委、常务副县长(必要时由县委副书记、县长担任)。

  副政委:县人大主任、县政协主席、县委常委。

  副指挥长:县政府分管副县长、县人武部政委、县政府办主任(根据灾害严重程度和影响范围适当增加相应副指挥长)。

  成员:县政府办副主任,县人武部、县委宣传部的相关负责人及县发改局、县监察局、县督查局、县工信局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县综合执法局、县交通运输局、县公路局、县水务局、县农业局、县林业局、县卫生局、县商务局、县安监局、县气象局、县广播电视台、县信息中心、县旅游局、县物价局、县房产局、县畜牧局、县工商局、县粮食局、县交警大队、县消防大队、县武警中队、人民银行桃江支行、桃江电力局、县地方海事处、县盐务局、电信桃江分公司、移动桃江分公司、联通桃江分公司、石油公司等单位主要负责人组成。

  2.1.2县指挥部职责

  在县委、县政府的统一领导下,负责组织、指挥和协调全县防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

  2.1.3成员单位职责

  按照分工,各成员单位负责职责范围内的低温雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作,并确定应急工作联络员,及时向县指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

  县政府办负责汇总各地灾情信息和抗灾救灾工作进展情况,牵头组织、协调应急处置相关事宜,督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况,联系、协调军队、武警参与地方抗灾救灾工作的有关事宜,做好有关抗灾救灾统一调度、综合协调等工作;做好低温雨雪冰冻灾害信息和抗灾救灾情况的发布工作。

  县人武部负责组织指挥部队和民兵预备役人员等参加抢险救灾,协助做好交通干线以及通信、电力等线路的保畅通工作;办理县人民政府提出的军队支援抢险救灾行动协调、报批事项;协助做好桃江县境内执行抢险救灾任务部队的相关保障工作;会同宣传部门统一组织实施军队支援抢险救灾行动的宣传报道工作。

  县监察局、县督查局负责督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况。

  县武警中队负责组织指挥所属部队抢险救灾,参加重要设施和重大险情的抢险工作,协助当地政府转移危险地区群众;协助公安机关保护重要目标安全,维护灾区社会稳定。

  县委宣传部负责防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道、舆论引导的组织协调和监督管理;协调、组织各新闻单位做好低温雨雪冰冻灾害应急新闻报道工作。

  县发改局负责及时上报灾情和灾后重建项目,统筹安排灾后恢复建设项目和投资,协调做好相关的检查和督促工作。

  县工信局负责协调有关工业企业的灾害防御及抢险救灾工作;协调相关部门做好煤、电、油、气等正常供应工作;协调电力部门做好防御低温雨雪冰冻灾害的应急处置;负责做好相关防灾抗灾物资储备和有关灾后重建物资的生产等工作。

  县教育局负责全县各学校防御低温雨雪冰冻灾害工作的协调和管理,指导各学校开展防灾减灾知识教育,提高师生防灾减灾意识和自救能力。

  县公安局负责维护社会治安,依法打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为,负责处置因低温雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件,会同县稳定办等部门做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作;防御低温雨雪冰冻灾害紧急期间,协助组织群众撤离和转移。

  县消防大队负责处置低温雨雪冰冻灾害引起的各类火灾事故,协助相关单位做好铲冰除雪工作,及时调派警力参加城市道路、桥梁等重要建(构)筑物的破冰除雪工作,尽快排除险情隐患,全力开展各类灾害事故救援工作,配合有关单位进行险情处置,做好被困人员的疏散营救工作,保护群众生命安全;充分利用自身装备优势,协助相关部门做好送水上门等民生保障工作。

  县交警大队负责做好全县城乡道路交通事故的预防和处理,做好全县主要道路的交通疏导、交通执法等工作,负责保障主要道路交通安全与秩序,必要时,依法实施交通管制;配合有关部门组织、协调对突发事件的处置。

  县民政局负责组织、协调全县低温雨雪冰冻灾害的救助、救济和救灾工作,管理、分配中央、省级、市级救灾款物并监督检查其使用情况;组织指导和开展救灾捐赠工作;组织核实灾情,并按有关规定发布低温雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况;指导灾区各乡镇人民政府做好群众的基本生活保障。

  县财政局负责防御低温雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集,及时下拨并监督使用。

  县国土资源局负责因低温雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和地质灾害危险性评估等工作。

  县住建局负责城市房屋、建筑工地受损供气供水管网的抢修。

  县城管执法局负责城市市政公用基础设施等防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理;组织、指导开展城市道路及大桥桥面除雪除冰行动,以及生活垃圾集中清运等工作。

  县交通运输局负责维护管养范围内公路运输秩序;协调和组织运力,做好人员和物资的疏运;配合受灾地区政府和有关部门,做好公路滞留人员的安置和基本生活保障;组织管养范围内公路抢险抢修保畅通,配合做好抢险救灾车辆的通行工作;配合有关部门做好公路交通安全管理,指导、督促公路经营单位做好公路通行、养护管理;督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作,为低温雨雪冰冻灾害应急处置工作提供各类公路运输保障。

  县公路局负责组织实施管辖内公路除雪除冰和路面养护工作;协助交通、交警等部门做好公路交通分流、交通管制和保畅通工作;协助政府有关部门做好滞留在管辖内的司乘人员基本生活安置;做好管辖内公路防御低温雨雪冰冻灾害相关应急准备工作。

  县地方海事处具体负责采取限时、单航、封航等临时性限制、疏导交通措施,并予以公告;承担水上搜救、船舶大面积污染水域应急的组织、指挥和协调;加强辖区内水上交通安全巡查,维护辖区内水路运输秩序;维护抢险救灾人员、抢险船舶施工和物资水上运输的安全。

  县水务局负责低温雨雪冰冻灾害期间水利设施、农村饮水安全设施及小水电系统的安全工作。负责水利设施灾情调查核实,参与灾后重建工作。

  县农业局负责农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导;负责县级抗灾种子储备和区域性应急调用安排;负责组织菜篮子商品的生产和供应;负责农业灾情调查核实。

  县林业局负责林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导;负责县级抗灾林木花卉种子种苗储备和区域性应急调用安排;负责林业灾情调查核实。

  县卫生局负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作;及时提供低温雨雪冰冻灾区疫情和防治意见;预防、控制疫病的发生和流行。

  县商务局负责组织低温雨雪冰冻期间生活必需品和成品油的供应;负责保障市场供应应急工作的综合、协调和部门衔接,确保市场的安全和正常运转。

  县安监局负责加强安全生产监管工作;指导矿山、危化等企业做好防灾工作。

  县气象局负责低温雨雪冰冻灾害的监测、预报,及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息;负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、分析和评估工作,为县指挥部启动和终止低温雨雪冰冻灾害应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

  县广播电视台、县信息中心负责根据县指挥部办公室提供的低温雨雪冰冻灾害情况,及时向公众发布气象、灾情信息,做好防御低温雨雪冰冻灾害工作的宣传报道及受损线路、设施的'抢修,保障网络安全运行。及时与电力部门协调,确保电力供应。

  县旅游局负责协调配合相关乡镇人民政府做好旅游景区的安全监督管理,配合相关单位组织协调旅游企业做好游客和旅游从业人员疏散工作,在旅游行业开展防灾知识宣传。

  县物价局负责居民生活必需品等重要商品市场价格监测监管,及时查处价格违法行为,必要时采取价格干预措施,稳定市场价格,维护社会稳定。

  县工商局负责加大市场监管力度,严厉打击囤积居奇、欺行霸市等各类扰乱市场秩序的行为,维护市场正常交易秩序。

  县粮食局负责做好粮食储备和市场粮情监测工作,组织协调原粮加工和受灾区域应急粮油调用安排,保证低温雨雪冰冻灾害期间的粮食供应。

  县畜牧局负责畜禽水产品防御低温雨雪冰冻灾害和灾后恢复生产技术指导;负责畜牧水产业的灾情调查核实。

  县房产局负责全县县属直管公房防御低温雨雪冰冻灾害工作的协调、管理等工作。

  人民银行桃江支行负责会同县金融办协调、组织金融各单位积极参加救灾和灾后重建工作。

  桃江电力局负责保障应急重点部门电力供应,督促重要、高危用户做好应急电源的准备;及时组织电网受损电力设施的抢修,保障电网安全稳定运行,最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。

  县盐务局负责全县生活用盐的正常供应,保证低温雨雪冰冻灾害期间道路融冰除雪工业用盐的供应。

  电信桃江分公司、移动桃江分公司、联通桃江分公司负责做好防御低温雨雪冰冻灾害通讯保障和相关信息传递工作;及时调配应急机动通信设施,保障应急指挥通信的畅通。

  石油公司负责确保成品油市场正常供应,优先保障指挥部成员单位车辆用油。必要时,组织流动加油车对因灾滞留公路的车辆补充燃料。

  2.2综合协调机构

  2.2.1县指挥部办公室

  县指挥部下设办公室,为低温雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调机构,负责低温雨雪冰冻灾害防御和应急处置期间的日常工作。指挥部办公室设在县政府办,由县政府办主任兼任指挥部办公室主任,县政府相关副主任任办公室副主任。根据实际需要,指挥部办公室从部分成员单位抽调人员设立协调组、综合组、值班组等下设机构。

  2.2.2县指挥部办公室职责

  (1)承担县指挥部的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全县低温雨雪冰冻灾害的日常工作;

  (2)组织编制全县低温雨雪冰冻灾害应急预案,适时对预案进行修订和完善;

  (3)负责传达县指挥部工作指令,及时掌握低温雨雪冰冻灾害及应急工作动态,编印相关应急工作简报;

  (4)建立县指挥部办公室与各成员单位间的联络机制,督促检查、协调联络成员单位、有关部门(单位)做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作,具体协调处理在实施低温雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题;

  (5)组织有关部门(单位)研究会商低温雨雪冰冻灾害发生发展趋势;

  (6)收集整理成员单位上报的低温雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态,对灾害损失及影响进行评估,并及时通报;

  (7)组织、协调低温雨雪冰冻灾害和抗灾救灾的应急新闻报道和舆论引导工作;拟定防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容,组织协调各成员单位做好低温雨雪冰冻灾害信息和抗灾救灾情况的新闻发布工作。

  (8)组织开展低温雨雪冰冻灾害应对评估工作;

  (9)完成县指挥部交办的其他工作。

  2.3 专家咨询机构

  积极组建防范和应对低温雨雪冰冻灾害专家咨询机构,主要参加低温雨雪冰冻灾害重要信息研判、应急处置和应对评估等工作,为县指挥部提供决策咨询、技术支撑和工作建议。

  2.4各地应急机构

  各乡镇人民政府应设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构,在上级指挥机构和本级政府的领导下,组织、指挥、协调本地区防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

  3.灾害分级

  按照低温雨雪冰冻灾害影响范围和程度,分为四级,即一般低温雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)四级、较大低温雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)、重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)、特别重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)。

  3.1一般低温雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)

  以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的,为一般低温雨雪冰冻灾害:

  (1)监测或预报积雪深度在10厘米以上;或者监测或预报出现雨淞、冰凌(直径在5毫米以下)或道路结冰(厚度1厘米以下)。

  (2)造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失1千万元以上、1亿元以下。

  (3)造成县境内公路或铁路运输受阻或中断,对居民出行产生较大影响。

  (4)造成县境内电力设施破坏,引发停电事故,对本地区电网安全稳定运行构成威胁。

  (5)造成县境内主要城镇交通或供水中断,气源供应紧缺,或者粮、油等基本生活必需品紧俏,市场价格异常上涨,影响居民基本生活。

  (6)其他需要县政府应急处置的。

  3.2较大低温雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)

  以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的,为较大低温雨雪冰冻灾害:

  (1)监测或预报持续2天以上积雪深度超过10厘米;或者监测或预报出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上或道路结冰厚度在1厘米以上。

  (2)造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失1亿元以上、10亿元以下。

  (3)造成县境内高速公路或国省道严重受阻或中断;或者严重影响铁路运输秩序,本县境内外交通运输严重受阻或中断,大量旅客滞留在城市或车站,产生较大社会影响。

  (4)造成县境内电力设施较大范围破坏,对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。

  (5)造成县境内较大范围的交通或供水、供气中断;或者造成县境内粮、油等基本生活必需品紧俏,市场价格异常上涨,对居民基本生活产生较大影响。

  (6)其他造成较大社会影响的情况,需要市政府组织协调应急处置的。

  3.3重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)

  以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的,为重大低温雨雪冰冻灾害:

  (1)监测或预报全市5个以上区县(市)积雪深度在20厘米以上;或者监测或预报全市5个以上区县(市)出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度在2厘米以上;或者监测或预报全市5个以上区县(市)持续2天以上日最低气温在零下3℃以下。

  (2)造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失10亿元以上、30亿元以下。

  (3)造成县内高速公路、国省道干线中断,经抢修24小时无法恢复通车的;或者铁路干线运输严重受阻或中断。本县县内与县外交通运输大范围受阻或中断,大量旅客滞留在县内、公路上或车站、码头等公共场所,产生重大社会影响。

  (4)造成县境内电力设施大范围破坏,对工农业生产和群众生活造成重大影响。

  (5)造成县境内大范围的交通或供水、供气中断;或者造成全县大范围粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨,对居民基本生活产生重大影响。

  (6)其他造成重大社会影响,需要省政府组织协调应急处置的。

  3.4特别重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)

  以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的,为特别重大雨雪冰冻灾害:

  (1)监测或预报全市范围积雪深度在30厘米以上,或持续3天以上积雪深度超过20厘米;或者监测或预报全市范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上;或者监测或预报全市范围日最低气温在零下5℃以下。

  (2)造成30人以上死亡或直接经济损失30亿元以上。

  (3)造成全县交通基本瘫痪,经抢修48小时无法恢复通行的;大量旅客长时间滞留在县内各主要城镇、公路上或车站、码头等公共场所,产生严重社会影响。

  (4)造成全县电力设施基本瘫痪,对全市和全省电网安全稳定运行构成严重威胁。

  (5)造成全县范围内交通或供水、供气基本瘫痪;或者造成全县粮、油等基本生活必需品脱销,市场价格异常上涨,严重影响居民基本生活。

  (6)其他造成严重社会影响,需要省政府或国务院组织协调应急处置的。

  4.预警和预防机制

  4.1监测预警

  (1)县气象部门要加强低温雨雪冰冻灾害的监测和预报,及时通过网络、电视等发布低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息,并及时向县指挥部办公室报告。

  (2)县交通、电力、住建、农业、林业、商务、畜牧、广电、公路、通信等部门要根据气象部门的监测预警信息,结合本行业实际,认真做好低温雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测,做好预警预防工作。

  (3)县指挥部办公室要建立县指挥部各成员单位和各乡镇的正常信息交流和集中分析会商机制,多渠道、多途径收集汇总和分析研判低温雨雪冰冻灾害有关信息,及时报告县委、县政府并通报各成员单位。

  4.2预警预防行动

  根据我县气候实际,定为每年11月下旬至次年3月30日为本县低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况,县指挥部视情宣布低温雨雪冰冻灾害防御警戒期提前或者延长。

  (1)在防御警戒期,县指挥部各成员单位、乡镇要建立预警预防日常值班制度。主要做好低温雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集;低温雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等造成影响的信息收集;县指挥部办公室对各类信息进行汇总评估,组织有关部门研究会商低温雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势,及时通报成员单位;检查、督促、协调成员单位、有关部门做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作;传达县指挥部工作指令,拟定相关应急工作通告。

  (2)县交通、电力、住建、农业、林业、商务、畜牧、广电、公路、地方海事、通信等部门,按照职责分工,建立和完善低温雨雪冰冻灾害应急和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理,细化处置流程,督促有关企事业单位按照有关要求落实低温雨雪冰冻灾害防御措施。

  (3)各乡镇人民政府、企业、学校等基层单位及社会公众要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求,积极做好防御工作,减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。

  4.3预警支持系统

  加快全县突发事件预警信息发布系统建设,完善灾害信息综合收集评估和预警系统,提高低温雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。

  5.应急响应

  5.1分级响应

  低温雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则,根据低温雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度,启动相应的应急响应程序。

  5.1.1一般低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)

  发生一般低温雨雪冰冻灾害,县指挥部迅速启动本应急预案,组织领导、指挥协调全县低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。视情向市政府及市指挥部提出支援请求。

  (1)县指挥部政委、指挥长或副政委、副指挥长主持召开会议,动员部署防范和应对低温雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报低温雨雪冰冻天气监测和预报意见,公安、交通、住建、农业、林业、畜牧、商务、广电、电力、公路、地方海事、通信等部门(单位)分析低温雨雪冰冻灾害发展趋势,提出各自防御对策。县指挥部确定防御目标和重点,根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作,向县委、县政府汇报有关情况。

  (2)县指挥部办公室及时传达县指挥部工作部署要求;掌握低温雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查;及时将工作信息报告县指挥部领导,并上报县委、县政府,通报成员单位;组织有关专家加强技术指导,调配抢险物资,联系县人武部、武警桃江中队、消防大队支援灾区抢险救灾;通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息,以及政府防御灾害的工作情况。

  (3)灾害发生地的乡镇人民政府指挥部由本级指挥长或党委、政府主要领导主持会议,根据县指挥部要求,动员部署低温雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警,根据预案迅速做好危房户、五保户、残疾人、孤寡老人、留守妇女儿童等弱势群体和危险地区群众转移工作,加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力抢险救灾,营救被低温雨雪冰冻围困的群众。及时将低温雨雪冰冻灾害情况及防灾救灾情况等报县指挥部办公室。

  5.1.2较大、重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害应急响应

  发生较大、重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害时,县指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调全县低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。同时,立即报告市人民政府和市指挥部,按照省、市指挥部的统一安排和部署,县人民政府全力以赴组织做好抗灾救灾应急处置工作。

  5.2分类响应

  低温雨雪冰冻灾害发生时,根据低温雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别,在县指挥部统一指挥下,相关部门牵头实施相应的应急响应行动。

  县气象部门负责低温雨雪冰冻灾害的气象保障服务,在启动本预案的同时,启动相应的专项预案或应急处置行动方案。

  县交通、公路、地方海事等运输管理部门(单位)按照各自职责负责低温雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。

  县电力、广电、通信等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案,必要时提请县指挥部协调增派武警、公安干警、民兵预备役人员参加电力、通信设施的抢修及恢复。

  县农业、林业、畜牧等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的农业、林业、畜牧水产业生产突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。

  县公安、交警等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件的处置与保障,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急预案或应急处置行动方案。

  县住建部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的供水、供气等公共设施突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。

  县盐务部门负责低温雨雪冰冻灾害期间全县生活用盐以及道路融冰除雪工业用盐的保障和供应。

  由低温雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时,相关管理部门(单位)按照职责分工,在启动本预案的同时,视情况启动相应的应急预案或应急处置行动方案。

  5.3先期处置

  低温雨雪冰冻灾害发生后,事发地各乡镇人民政府、县直有关部门、基层组织和单位要立即启动相应应急预案,采取应急措施,开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修,加强地质灾害点、易损工程的巡查,保障交通畅通安全和市场供应,加强农业减灾和卫生防疫等工作,确保社会稳定。

  5.4信息报告

  一般低温雨雪冰冻灾害发生后,受灾地乡镇人民政府应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报县指挥部办公室。县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况,在2小时内报送县指挥部办公室;较大、重大、特别重大低温雨雪灾害冰冻发生后,受灾地乡镇人民政府应在接到受灾情况报告后1小时内将本地区的初步灾情上报县指挥部办公室。县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况,在1小时内报送县指挥部办公室,县指挥部办公室在2小时内将受灾情况上报市指挥部办公室。各乡镇、各行业后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报县指挥部办公室。

  5.4.1气象信息

  监测或预报积雪深度超过10厘米;或者监测或预报出现雨淞、冰凌或道路结冰,气象部门应在1小时内向县指挥部办公室报告。

  5.4.2交通信息

  因低温雨雪冰冻天气造成县内公路、内河等运输线结冰、积雪,引起交通受阻或中断,交通运输、公安、交警、公路、地方海事等部门应于事发2小时内向县指挥部办公室报告。

  5.4.3公共设施信息

  因低温雨雪冰冻天气造成供电、通信、供水、供气等设施出现线路结冰、受损等情况时,相关管理部门(单位)应在2小时内向县指挥部办公室报告。

  5.4.4农林信息

  因低温雨雪冰冻天气,使农业、林业、畜牧业等农业生产受到影响,相关管理部门(单位)应及时向县指挥部办公室报告。

  5.4.5其他信息

  因低温雨雪冰冻天气,使相关行业生产经营活动受到影响,行业管理部门应及时向县指挥部办公室报告。

  5.5指挥协调

  5.5.1启动预案

  县指挥部办公室根据低温雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势,提出启动本预案的建议,经县政府或县指挥部批准后,启动本预案。

  5.5.2应急处置

  (1)气象信息监测

  县气象部门继续加强低温雨雪冰冻天气监测,密切监视灾害性天气动向,增加观测次数,提高分析预报和预警预报频次,及时向县指挥部和有关成员单位报告和通报监测预报信息。

  (2)交通运输畅通

  县交通运输、公路部门要迅速组织力量对因遭受低温雨雪冰冻灾害中断的县内主要公路进行应急抢通和养护管理,确保县内主要公路畅通,必要时组织调集运力,确保人员和物资运输的正常进行。住建部门要迅速组织开展城市道路除雪除冰行动,确保城市主要道路的通行;公安、交警部门要与交通运输、气象等部门密切配合,视情采取“重车不间断通行、分流绕行、警车开道、集中护送”等措施,确保公路人员和物资运输的正常进行。地方海事部门加强辖区水路和水上运输的管理,确保辖区内人员、物资等运输的安全畅通。

  (3)能源物资供应

  县发改、工信、商务等部门要密切配合,加强对外联系、横向协调和行业管理,确保煤炭、电力、油气等能源物资的供应。

  (4)基本生活供应

  县物价部门要加强居民生活必需品等市场价格的监测监管,及时查处价格违法行为,必要时采取价格干预措施,确保市场价格稳定,维护社会稳定。商务、粮食等部门对市场供应紧张的基本生活品,采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段,平抑市场价格,确保居民正常生活。住建部门加强城市供水供气等市政管网维护,确保居民用水用气的正常供应。

  (5)基础设施抢修

  县交通运输、公路、住建、电力、广电、公路、通信等部门要迅速组织应急抢修队伍,采取有效措施抢修受损设施,尽快恢复上述设施的基本功能,最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。公安、交警等部门应为应急抢修车辆的通行提供保障。

  (6)医疗卫生救援

  县卫生部门要迅速组织医疗卫生队伍对因灾受伤的人员进行医疗救治,为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡,防止灾后疾病流行。

  (7)社会治安维护

  县公安部门加强执勤力量,做好社会面的控制,特别是人员大量滞留的车站、码头等交通枢纽治安秩序维护,确保社会稳定。

  (8)人员转移安置

  各乡镇人民政府要组织力量对危房户、五保户、孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童等弱势群体及时进行转移,民政等部门及时开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众。出现因低温雨雪冰冻灾害造成公路、车站、码头等交通枢纽人员大量滞留情况,各乡镇人民政府和县直有关部门适时开设避灾(避险)场所,疏散滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。

  (9)部队力量支援

  驻桃部队、武警和民兵预备役人员应积极支援地方抗灾救灾,组织部队官兵协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。动用驻桃部队、民兵预备役人员支援地方抢险救灾,由县人民政府提出需求,通过县人武部按规定程序办理,县指挥部办公室负责协调。

  (10)次生灾害防御

  县公安、国土资源、住建、林业等部门加强监测、管理和巡查,并采取切实有效措施,防止因低温雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂、森林火灾及森林病虫害等次生、衍生灾害的发生。

  5.5.3扩大应急

  根据灾害发展趋势和应急处置行动需要,县指挥部指挥、调用全县各地、各部门(单位)的应急力量和资源参与应急救援,联系驻桃部队和中央、省、市驻桃单位支援抢险救援行动。

  当本级预案或县内应急力量和资源无法有效应对灾情,县指挥部或县政府迅速报请市政府及有关部门,给予指导和应急力量、装备、技术支援,或协调兄弟县(市)区给予支援。

  5.6社会动员

  各级政府迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时,可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。

  5.7信息发布与新闻宣传

  (1)低温雨雪冰冻灾害监测预警信息由县气象主管部门发布。

  (2)低温雨雪冰冻灾情及防灾救灾工作等信息,由县指挥部办公室会同宣传、民政部门审核和发布。

  (3)交通(含城市公交)、公路等运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式向社会和公众发布交通运输相关信息,增加咨询热线和有关人员,为公众出行提供服务。必要时,县指挥部办公室协调有关部门和电信运营企业,汇集各方交通信息,依托县政府门户网站、桃江人民广播电台、桃江电视台、电信运营企业114查号台或短信平台统一发布。

  (4)报刊、广播、电视、新闻网站等媒体,应确保防御低温雨雪冰冻信息的及时播发、刊登,电信运营企业积极配合做好防御低温雨雪冰冻短信的发布工作。

  (5)新闻宣传部门负责低温雨雪冰冻灾情及抗灾救灾的新闻报道。

  5.8应急结束

  当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,县人民政府或县指挥部视情况宣布应急结束。

  6.后期处置

  6.1救济救灾

  各乡镇人民政府和民政、红十字会等有关部门和单位设立灾民安置场所和救灾物资仓储,做好受灾群众安置和生活救济救助;做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《桃江县自然灾害救助应急预案》组织实施。

  6.2医疗救治与卫生防疫

  县卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责组织医疗技术力量,做好因灾伤病人员的后续治疗,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。对因低温雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预。

  6.3基础设施恢复

  县电力、交通运输、住建、广电、公路、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电力设施、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。设施受损较严重时,可提请县指挥部协调增派武警、公安干警、民兵预备役人员及其他社会力量参与电力设施的抢修恢复。公安交警等部门应为应急抢修车辆的通行提供保障。

  6.4灾后重建

  受灾地各乡镇人民政府和有关部门应抓紧统计和汇总灾害损失情况,加紧编制灾后重建规划和方案,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复,条件允许可适当提高标准重建。

  6.5保险理赔

  保险企业要做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。

  7.应急保障

  7.1应急队伍保障

  县综合应急救援大队、县直部门应急救援中队及乡镇应急救援队伍作为低温雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。驻桃部队、武警中队、消防大队支援低温雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾行动的力量调用,按照军地协调机制组织实施。

  7.2资金保障

  县财政部门负责低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的资金保障,具体按照有关财政保障应急办法组织实施。

  7.3通信保障

  县电信运营企业应做好应急指挥通信保障,具体按照有关通信保障应急办法组织实施。

  7.4交通运输保障

  县交通部门会同有关部门(单位)保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配。

  7.5电力保障

  县电力部门负责抗灾救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

  7.6物资装备保障

  县指挥部有关成员单位,特别是交通、住建、电力、公路等部门要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备,开展物资装备的调查摸底,增加必要的物资装备,建立物资装备数据库和更新管理制度。

  7.7治安保障

  县公安部门应加强灾区治安管理和安全保卫工作,做好重点区域的警卫和人员聚集场所秩序维护,依法严厉打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资、破坏抢险救灾行动和工程设施安全等违法犯罪行为,优先保障抢险运载车队(车辆)通行,保证抢险救灾工作的顺利进行,维护社会稳定。

  7.8避灾场所保障

  各乡镇人民政府和民政、住建等部门应确定本地区的避灾(避险)场所,设立标志,确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时,可依法征用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。

  7.9医疗卫生保障

  卫生、畜牧等部门负责灾区卫生防疫和医疗救治,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

  8.监督管理

  8.1宣传、培训与演练

  (1)各乡镇人民政府和有关部门应充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体,向社会公众宣传预防和应对低温雨雪冰冻灾害等相关知识,提高全社会的防灾减灾能力。

  (2)各乡镇人民政府和县直有关部门应有组织、有计划地开展防范和处置低温雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训,提高相关应急人员的素质。

  (3)县指挥部应适时举行不同类型的防御低温雨雪冰冻灾害应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力,不断完善应急预案。专业抢险队伍针对当地易发的险情开展专项应急演练。

  8.2调查评估

  县指挥部办公室会同有关部门,对低温雨雪冰冻灾害发生的起因、性质、损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估,总结经验教训,上报市人民政府和市指挥部。

  8.3奖惩

  对低温雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人,依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的,或迟报、漏报、瞒报和谎报重要信息或有其他失职、渎职行为的,依据有关法律法规和规定,追究有关单位和相关责任人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

演练方案13

  一、演练目的意义

  1、宣传和普及防暴应急知识和技能,进一步增强师生应对暴力事件的危机意识,培养师生终身受益的安全素养。

  2、通过实战型防暴应急演练,提高师生逃生自救能力,预防在发生紧急情况时,师生能有序、迅速地逃生,确保师生的生命安全。

  3、通过演练,改进和完善应急预案体系,增强学校应对暴力事件的组织协调能力、应急处置能力和安全保卫能力。

  二、演练时间和地点

  演练时间:20xx年4月3日大课间

  演练地点:经贸小学校园

  三、参与演练人员:

  全校师生

  四、演练组织结构及人员分工

  1、防暴应急演练领导小组

  总指挥:小萍

  副指挥:小瑾、小亚

  成员:小红、小涛、小红

  防暴领导小组:第一时间到达指定位置,疏散学生到安全地方,持械值守。

  2、现场防暴组

  组长:小涛

  组员:保安3名、小虎、小强、小方、小东、小杰、爱心岗教师

  保安员:负责学校大门入口持械值守,谨防不法分子侵入。如遇到已经进入校园的,则持械迅速到达事发地点,隔离并处置“歹徒”。

  防暴组员:接到发生校园暴力消息后,防暴组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的原则,力求不受任何伤害,但当歹徒强行施暴时,本组人员可实行正当防卫。

  当日各年级爱心岗教师:负责各教学楼楼梯口持械值守,谨防不法分子侵入。(与防暴组成员同组的,则另一位担任爱心岗。)

  3、疏散引导组:(年级组长、班主任、任课教师)

  组长:小瑾

  组员:年级组长、各班班主任、任课教师

  本小组在组长带领下,迅速赶赴现场,在可能的情况下,迅速掩护与歹徒相近易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止歹徒对更多学生造成伤害。

  (1)“防暴警报”信号发出后,指导学生做好防暴准备,户外向内转移,迅速关好所有门窗。教师就地获取防暴工具,比如拖把、木棒、凳子等,做好防暴准备。

  (2)班主任或任课教师在防暴的同时,在教室做好学生心理疏导工作。教育学生应沉着对应突发事件,相互配合,相互团结,统一听从教师的指挥。

  (3)班主任或任课教师要自始至终跟好上课班级队伍,密切关注演练现场,维护纪律,防止意外发生。待防暴信号解除后,方可组织学生解散。

  4、通讯联络组:(小红、小琴、小娟)

  组长:小红

  组员:小琴、小娟

  本小组在组长带领下,迅速联系相关人员到达现场。

  ①公安局“110”

  ②学校应急组各组组长

  ③向城厢分局报告情况,保持通讯畅通。

  5、现场救护组:(小红、小亚、小玲)

  组长:小红

  组员:小亚、小玲

  本小组人员在组长带领下,接到事故发生的消息后,应立即携带药品到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打“120”紧急救护,送往医院。

  五、演练准备工作

  1、录制小精灵电视台节目,通过视频演示,使全体教职工明确此次防暴应急演练的任务和注意事项,使全校学生掌握就近撤离、隐蔽的要点。

  2、演练前由班主任认真组织学生学习本次演练方案,让学生熟悉应急的正确方法,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及注意事项,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的防暴应急和疏散,以免发生误解而引发暴力谣传。

  3、学校后勤部门演练前对学生安全疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。

  4、组成相关工作小组,确定人员,明确职责。

  六、疏散路线

  在学校操场活动的'学生,听到防暴警报信号后,各室外任课教师迅速组织学生,采取就近疏散的原则进行疏散,迅速沿楼梯通道口回教室避险。

  1、田径场、敏学楼前活动的班级撤往敏学楼各教室。

  2、体育馆周边活动的班级,三年级就近撤往食堂,二年级撤往体育馆二楼。

  3、敏思楼周边活动的四年级各班及一(1)、(3)班灵活选择避开“歹徒”的路线,撤往敏思楼各教室。

  4、大花坛周边活动的一年级其它班级从阅微楼图书馆门口进,撤往图书馆或报告厅。原则上一(5)、(6)到报告厅,以免堵住门口。

  七、演练流程

  1、学校里,各班级正在大课间活动。

  2、一名由民警扮演的“可疑人员”,欲趁着强行闯入学校,保安及时制止导护行政负责报警。

  3、学校第一时间拉起了警报,全体教师立即停止学校教学工作,迅速召集学生,提醒学生不要慌乱。

  4、室外活动的班级在老师带领下迅速跑向教室躲避并躲到桌底下,迅速关紧教室门窗,防止“歹徒”闯入班级。

  5、学校防暴组迅速增援,与保安合力用椅子、木棍等工具将“歹徒”制止。

  6、宣布解除警报。

  7、演习结束后,告知他们这只是演习,消除孩子害怕的情绪,并各班结合演练对学生进行防暴力知识与技能教育。

  八、保障措施

  1、安排演练人员:“歹徒”、保安等。

  2、准备工具:警报器、防暴工具。

  3、召开安全演练工作会议。

  九、善后处置和信息报告

  1、各组组长组织收集演练情况及需要改进的地方,反馈给沈校长。

  2、德育处结合反馈对演练操作方案进行调整。

  3、德育处负责信息发布。

演练方案14

  一、总则

  1.编制目的

  为保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会持续健康发展。

  2.编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》等法律法规和《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省雨雪冰冻灾害应急预案》、《温州市雨雪冰冻灾害应急预案》、《苍南县突发公共事件总体应急预案》、《苍南县气象灾害应急预案》等规定,结合我县实际,制定本预案。

  3.适用范围

  本预案适用于本县范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作;本县以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成本县与外县(市)重要交通运输通道中断,严重影响进出本县人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。

  4.工作原则

  (1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

  (2)统一领导,分级负责。在党委、政府的统一领导下,实行属地管理,各有关部门按照职责,分工负责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

  (3)强化基层,提高能力。以应急管理“四进”工作为先导,认真抓好农村、社区、企业、学校等基层单位组织应对低温雨雪冰冻灾害的各项防范措施,发挥基层力量,提高基层防灾避灾能力。

  (4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。

  二、组织指挥体系及职责

  1.领导机构

  苍南县雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称县指挥部),负责较大和一般雨雪冰冻灾害的指挥和部署,配合上级指挥部做好特别重大、重大雨雪冰冻灾害应对工作。

  (1)县指挥部组成

  总指挥:县政府分管副县长(必要时由县长担任)

  副总指挥:县府办分管副主任、县应急办主任、县气象局局长、县人武部分管领导(根据灾害严重程序和影响范围适当增加相应副总指挥)。

  成员:县应急办、县发改局、县经信局、县住建局、县财政局、县气象局、县水利局、县农业局、县林业局、县公安局、县旅游局、县教育局、县民政局、县卫计局、县国土局、县供电局、县环保局、县安监局、县商务局、县交通运输局、县海洋与渔业局、县广播电视台、温州鳌江海事处、中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司、驻苍部队(武警中队、边防大队)、中国人财保险苍南支公司、中国人寿保险苍南支公司、中石油苍南支公司、中石化苍南支公司等部门分管领导组成。

  (2)县指挥部职责

  在县委、县政府的领导下,负责组织、指挥和协调全县防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

  (3)成员单位职责

  按照分工,各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作,并确定应急工作联络员,及时向县指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

  县府办(县应急办):负责汇总各地灾情信息和抗灾救灾工作进展情况,牵头组织、协调应急处置相关事宜,督促、检查县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况,联系、协调各救援队伍参与本县抗灾救灾工作的有关事宜,做好有关抗灾救灾办文办会等工作。

  县气象局:负责雨雪冰冻灾害的监测、预报,及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息;负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、分析和评估工作,为县指挥部启动和终止雨雪冰冻灾害应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

  县人武部:组织指挥民兵骨干应急救援队伍参加抢险救灾;办理县政府提出的军队支援抢险救灾行动协调、报批事项;协助做好苍南境内抢险救灾任务部队的相关保障工作;会同宣传、新闻主管部门统一组织实施军队支援抢险救灾行动的宣传报道工作。

  驻苍部队(县武警中队、县边防大队):负责参加重要设施和重大险情的抢险救灾工作;协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助当地政府转移危险地区的群众。

  县委宣传部:负责会同县指挥部办公室共同拟定防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案,组织实施县指挥部的新闻发布;负责防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道的组织协调和监督管理;组织协调对外宣传报道,做好网上舆情监控和网上舆论引导。

  县经信局:负责协调企业防御和抗击雨雪冰冻灾害工作,统筹安排防灾用电;负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控,组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。

  县教育局:负责全县各学校防御雨雪冰冻灾害工作的监督管理,指导学校开展防灾减灾知识教育,提高师生防灾减灾意识和自救能力。

  县公安局:维护社会治安秩序,依法打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为,协助有关部门妥善处置因雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件;负责保障道路交通安全与秩序;防御低温雨雪冰冻紧急期间,协助组织群众撤离和转移。

  县民政局:组织、协调全县雨雪冰冻灾害的救助和救济工作,核实因灾损失情况,并按有关规定发布雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况,根据因灾损失情况,做好申请中央、省级救灾款物有关工作;负责管理、分配各级救灾款物并监督检查其使用情况;组织指导和开展救灾捐赠工作;指导灾区各级政府做好群众的基本生活保障。

  县财政局:负责防御雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集,及时下拨并监督使用。

  县国土资源局:负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和灾害评估。

  县住建局:负责城市市政公用基础设施、城市房屋、建筑工地和风景区的防御低温雨雪冰冻灾害监督管理;组织开展城乡道路除雪除冰行动,以及受损供水管网的抢修;带领本部门人员参加抢险救灾行动。

  县交通运输局:负责职责范围内公路、水路运输秩序,协调和组织运力,做好人员和物资的疏运和安全;配合受灾乡镇人民政府和有关部门,做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障;组织公路、水路抢险抢修保畅通,配合做好抢险救灾车辆、船舶的通行工作;配合有关部门做好公路交通安全管理;加强管辖内水上运输管理,组织开展内河水上搜救;督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作。

  县农业局:负责农业防御雨雪冰冻灾害和灾后农业生产自救技术指导;负责县级抗灾种子储备和区域性应急调用安排;负责组织菜篮子商品的生产;做好抗灾救灾农业物资安排;负责农业灾情调查核实。

  县林业局:负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业恢复生产技术指导;负责县级抗灾林木花卉种子种球储备和区域性应急调用安排;做好抗灾救灾油料等物资安排;负责林业灾情调查核实。

  县海洋与渔业局:负责实施雨雪冰冻灾害期间辖区内的巡航监视,监督管理水产种苗;水生野生动植物保护;指导水产养殖、捕捞、加工、流通和远洋渔业防灾工作;负责水产养殖因灾病害防治等工作。

  县卫计局:负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作;及时提供低温雨雪冰冻灾区疫情和防治意见,组织卫生部门和医疗人员赶赴灾区开展防病治病;预防、控制疫病的发生和流行。

  县广播电视台:组织领导指挥广播电视系统广大干部职工进行抢险救灾,努力确保广播电视线路畅通,根据县指挥部办公室提供的雨雪冰冻灾害情况,指导、协调、监督广播电视播出机构按照有关信息发布规定及时向公众发布气象、灾情信息,做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。

  县旅游局:负责旅游景区的安全监督管理,配合乡镇人民政府和有关部门组织协调旅游企业做好游客和旅游从业人员疏散工作,开展防灾知识宣传。

  县发改局:负责居民生活必需品市场价格等监控,必要时按照上级部署启动临时价格干预措施,稳定商品价格,维护社会稳定。

  县供电局:负责保障应急重点部门用电的供应;及时组织电力受损线路的抢修,最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应,尽快恢复电网的安全正常运行。

  县商务局:负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控,按照分工负责重要消费品储备管理,组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。

  县水利局:负责指导全县各类水利设施、水域、岸线、水库及水电站防御雨雪冰冻灾害的监督管理;制订节约用水措施、水量分配方案,保护水资源、滩涂资源。

  鳌江海事处:负责组织、协调、指挥辖区船舶交通,保护抢险救灾人员和物资海上运输的安全。

  中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司:负责对受损通信设施和线路的抢修和恢复工作,确保救灾指挥系统和重要部门移动通讯和应急电话的畅通。

  中石油苍南支公司、中石化苍南支公司:负责雨雪冰冻灾害期间成品油的应急供应工作。

  县保险行业协会:负责协调、指导和监督各保险企业及时做好灾区投保单位和居民参保标的物的损失理赔工作。

  其他成员单位和社会公众要根据县指挥部的指示,积极做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

  (4)县指挥部办公室组成

  县指挥部下设办公室,由县府办(应急办)、县气象局、县交通运输局、县供电局、县农业局、县林业局、县公安局等单位有关人员组成,办公室设在县气象局。办公室主任由县府办分管副主任担任,常务副主任由县气象局局长担任,县应急办主任担任办公室副主任;县气象局负责雨雪冰冻灾害防御期间和办公室的日常工作。县府办(应急办)负责雨雪冰冻灾害应急处置期间的综合协调工作,实施气象、交通、电力、农业、林业、公安等主要成员单位的联合办公。

  (5)县指挥部办公室职责

  ①承担县指挥部的日常工作,负责传达县指挥部工作指令,组织、协调、监督、指导全县雨雪冰冻灾害的应急工作;

  ②组织编制全县雨雪冰冻灾害应急预案,适时对预案进行修订和完善;

  ③建立县指挥部办公室与各成员单位间的联络机制,督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作,具体协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题;

  ④组织有关部门会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势;

  ⑤及时掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态,负责收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态,对灾害损失及影响进行评估,并及时通报;编印相关应急工作简报;

  ⑥拟定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容,组织协调各成员单位新闻发布工作;

  ⑦组织开展雨雪冰冻灾害应急处置的调查评估工作;

  ⑧完成县指挥部交办的其他工作。

  2.工作组及职责

  (1)信息保障工作组。牵头责任单位:县气象局;协作单位:县民政局、县卫计局。

  职责:①负责提供当前和近期气象的预测、预报情况;②负责提供受灾情况;③负责提供疫情情况。

  (2)电油水气运保障工作组。牵头责任单位:县经信局;协作单位:县供电局、县交通运输局、县公安局、县住建局、县商务局、县天然气公司、县石油公司、县公安消防局。

  职责:①及时掌握电、油、水、气、运供应保障情况,并向县指挥部办公室报送;②制定电、油、水、气、运供应保障应急预案;③协调电、成品油、水、天然气保障供应;④协调保障重点物资运输,解决春运重大问题;⑤完成县指挥部交办的其他工作。

  (3)道路保畅工作组。牵头责任单位:县交通运输局、县公安局;协作单位:县公安消防局、县武警中队。

  职责:①及时掌握低温雨雪冰冻天气灾害下道路交通方面的综合情况,并向县指挥部办公室报送;②制定道路保畅应急预案;③负责协调解决保持道路畅通的重大突发问题,协助和指导各地及时开展清雪除冰,保障道路畅通,跟踪和督促各乡镇人民政府、县级有关部门落实道路保畅的各项措施;④协调解决春运中的重大事项;⑤协调抢险救灾物资、设备以及运送鲜活农产品等车辆的应急通行;⑥负责协调有关部门做好对重要交通设施、路段、桥梁的安全保卫;⑦完成县指挥部交办的其他工作。

  (4)电网抢修工作组。牵头责任单位:县供电局;协作单位:县经信局、县公安消防局、县武警中队。

  职责:①及时掌握电网运行、受损电网设施抢修有关方面的综合情况,并向县指挥部办公室报送;②制定抢修电网和保障安全用电应急预案;③协调解决抢修电网设施中的重大问题;④通过县指挥部办公室协调需要公安、武警、交通、通信等部门和单位支援的有关事项;⑤按照县指挥部的统一协调,建立抢修电网设施新闻发布制度,及时发布抢修电网设施的综合信息。⑥完成县指挥部交办的其他工作。

  (5)救灾和市场保障工作组。牵头责任单位:县民政局、县经信局;协作单位:县财政局、县农业局、县卫计局、县粮食局、县物价局、县市场监管局、县人社局、县公安消防局、县人武部、保险公司、寿险公司。

  职责:①及时掌握受灾情况、灾区群众生活困难和需要,监测市场供求和价格动态,以及抗灾救灾有关方面的综合情况,并向县指挥部办公室报送;②制定救灾和市场保障应急预案;③协调解决抗灾救灾和紧急物资供应的重大问题,建立支持灾区的应急商品短期商业储备等市场供应应急机制;④动员社会力量向灾区进行捐助,并负责管理捐款捐物的接收、分配、运输、发放工作;⑤及时组织保险理赔、拨付保险赔偿金;⑥完成县指挥部交办的其他工作。

  (6)灾后重建工作组。牵头责任单位:县住建局;协作单位:县发改局、县监察局、县财政局、县交通运输局、县民政局、县农业局、县安监局、县经信局、县卫计局、县教育局、县水利局、县环保局、县人社局、县文广新局、县国土局、县旅游局、县林业局、县农机总公司、县供电局、县市场监管局。

  职责:①及时掌握灾情及灾后重建综合情况,并向县指挥部办公室报送;②督促、指导受灾乡镇人民政府提出灾后重建方案,统筹制定灾后重建总体方案;③拟订和下达灾后重建应急资金计划;④根据灾情和各地上报灾后重建的要求,确定灾后重建事项、类别和方位;⑤完成县指挥部交办的其他工作。

  (7)安全保卫工作组。牵头责任单位:县委政法委、县公安局;协作单位:县武警中队、县交通运输局。

  职责:①及时掌握社会治安及稳定方面的信息,并向县指挥部办公室报送综合情况;②制定安全保卫应急预案;③组织警力和民兵对现场及周边地区进行警戒、控制、实施交通管制,维护社会治安秩序;④完成县指挥部交办的其他工作。

  (8)医疗救护工作组。牵头单位:县卫计局;协作单位:县市场监管局、县安监局。

  职责:①及时掌握卫生防疫和医疗救护方面的相关信息,并向县指挥部办公室报送;②制定医疗救护应急预案;③组织对现场进行消毒、防疫处理;④组织医疗机构对伤员实施救治;⑤负责食品药品安全的组织协调、综合监督,依法查处重大食品药品安全事故;⑥完成县指挥部交办的其他工作。

  (9)新闻宣传工作组牵头责任单位:县委宣传部;协作单位:县广播电视台、县新闻宣传中心。

  职责:①制定新闻宣传工作预案;②正确引导舆论,统一组织有关新闻单位及时报道应急处置和抢险救灾工作情况;③负责组织开展自然灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传;④按照县指挥部的指令向社会发布应急预警信息等。

  3.各乡镇应急机构

  各乡镇人民政府应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构,在上级指挥机构和本级政府的领导下,组织、指挥、协调本地区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

  三、灾害分级

  按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度,分为特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)、重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)、较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)和一般雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)四级。

  1.特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)

  在本县行政区域内,发布暴雪红色预警信号或道路结冰红色预警信号等级天气,影响范围涉及10个以上乡镇的,或发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气,影响范围涉及全县所有乡镇的`;影响我县程度特别严重,县气防指启动Ⅰ级预警。

  2.重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)

  在本县行政区域内,发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气,影响范围涉及10个以上乡镇的;或发布暴雪红色预警信号或道路结冰红色预警信号等级天气,特别严重影响范围涉及3个以下乡镇的;或发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气,影响范围涉及所有乡镇的;严重影响我县,县气防指启动Ⅱ级预警。

  3.较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)

  在本县行政区域内,发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气,影响范围涉及10个以上乡镇的;或发布暴雪橙色预警信号或道路结冰橙色预警信号等级天气,严重影响范围涉及3个以下乡镇的;或发布暴雪蓝色预警信号等级天气,影响范围涉及所有乡镇的;影响我县程度较重,县气防指启动Ⅲ级预警。

  4.一般雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)

  在本县行政区域内,发布暴雪蓝色预警信号等级天气,或发布暴雪黄色预警信号或道路结冰黄色预警信号等级天气,较重影响范围涉及3个以下乡镇的;可能影响本辖区或影响程度一般,县气防指启动Ⅳ级预警。

  特殊情况下,县气防指可根据雨雪冰冻发展趋势和影响程度,相应调整响应等级。

  四、预警和预防机制

  1.监测预警

  (1)气象部门加强低温雨雪冰冻灾害的监测和预报,及时通过各种媒体发布低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息,具体按照《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》实施。

  (2)电力、交通、铁路、海事、建设、农业、林业等部门要根据气象部门的监测预警信息,结合本行业实际,认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测,做好预警预报工作,及时向县指挥部报告。

  (3)县指挥部办公室要建立县指挥部各成员单位和各乡镇应急机构的正常信息交流和集中分析会商机制,多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息,及时报告县委、县政府并通报各成员单位。

  2.预警预防行动

  每年12月1日至次年3月30日为本县雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况,县指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。

  (1)在防御关键期,各级指挥部办公室、有关成员单位建立预警预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集;雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集;对各类信息进行汇总评估,组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势,及时通报成员单位;检查、督促、协调成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作;传达县指挥部工作指令,拟定相关应急工作通告。

  (2)电力、交通、铁路、建设、农业、林业等部门,按照职责分工,建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理,细化处置流程,督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。

  (3)基层组织、单位和社会公众要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求,积极做好防御工作,减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。

  3.预警支持系统

  建设全县突发公共事件预警信息发布系统,完善灾害信息综合收集评估和预警系统,提高雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。

  五、应急响应

  1.分级响应

  雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则,根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度,启动相应的应急响应程序。

  (1)特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅰ级、Ⅱ级)发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害,或根据市指挥机构要求,进入特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅰ级、Ⅱ级)。县指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调全县雨雪冰冻灾害的应急处置工作。必要时向市指挥部和周边县(市)提出支援请求。

  县指挥部总指挥主持召开会议,动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。必要时,报请县委、县政府部署雨雪冰冻灾害防御工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见,公安、交通、铁路、供电、通信、规划建设、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势,提出各自防御对策。县指挥部确定防御目标和重点,根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作。

  (2)较大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅲ级)

  发生较大雨雪冰冻灾害,县指挥部迅速启动相应应急预案,组织领导、指挥协调雨雪冰冻灾害的应急处置工作,并向上级指挥部报告。县指挥部召集主要成员召开分析会商会,研究防御重点和对策,并上报县委、县政府,通报成员单位。必要时向市指挥部和周边县(市)提出支援请求。

  县指挥部办公室加强应急值守和信息收集,做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况,掌握重要信息。

  (3)一般雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)

  发生一般雨雪冰冻灾害,县指挥部迅速启动相应应急预案,组织领导、指挥协调雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

  县指挥部办公室加强应急值守和信息收集,做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况,掌握重要信息。指挥部召集主要成员召开分析会商会,研究防御重点和对策,并上报县委、县政府,通报成员单位。必要时向市指挥部和周边县(市)提出支援请求。

  2.分类响应

  雨雪冰冻灾害发生时,根据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别,在县指挥部统一指挥下,相关部门牵头实施相应的应急响应行动。

  气象部门负责雨雪冰冻灾害的气象保障服务,在启动本预案的同时,启动相应的专项应急保障行动方案。

  交通等运输管理部门和单位负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  供电、通信等部门负责由雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  农业、林业、渔业管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的农业、林业、渔业生产突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  公安部门负责由雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件处置与保障,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  规划建设管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的供水、供气等公共设施突发事件的处置,负责组织开展城市道路,县城河道等有关重要公共场所的应急处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  由雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时,相关管理部门和单位按照职责分工,在启动本预案的同时,视情况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。

  3.先期处置

  雨雪冰冻灾害发生后,事发地乡镇人民政府、基层组织和单位要立即向县指挥部汇报,并启动相应应急预案,采取应急措施,开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修,加强地质灾害点、易损工程的巡查,保障交通畅通安全和市场供应,加强农业减灾和卫生防疫等工作,确保社会稳定。

  4.信息报告

  我县发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级、Ⅱ级)后,县指挥部办公室应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报省、市指挥部办公室;发生较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)后,县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况,在2小时内报送县指挥部办公室,再由县指挥部办公室上报市指挥部办公室;发生一般雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)后,灾害发生地应急指挥机构应在接到受灾情况报告后2小时内将灾害情况汇总并上报县指挥部办公室。

  各地区、各行业后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报县指挥部办公室。

  (1)气象信息

  当区域自动气象站监测出现或预报我县有50%乡镇以上日平均气温≤0℃,或日最低气温≤-3℃,或有积雪、冻雨、雨淞和路面结冰时,应在1小时内向县指挥部办公室报告。

  (2)交通信息

  因雨雪冰冻天气造成县内交通场站、运输线结冰、积雪,引起交通受阻或中断,交通、铁路、公安等部门应于事发2小时内向县指挥部办公室报告。

  (3)公共设施信息

  因雨雪冰冻天气造成供电、通信、供水等设施出现线路结冰、受损等情况时,相关管理部门和单位应在2小时内向县指挥部办公室报告。

  (4)农林渔信息

  因雨雪冰冻天气,使农业、林业、渔业等农业生产受到影响,相关管理部门应及时向县指挥部办公室报告。

  (5)其他信息

  因雨雪冰冻天气,使相关行业生产经营活动受到影响,行业管理部门应及时向县指挥部办公室报告。

  5.指挥协调

  (1)启动预案

  县指挥部办公室根据雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势,提出启动本预案的建议,经县政府或县指挥部批准后,启动本预案。

  (2)应急处置

  ①气象信息监测

  气象部门继续加强雨雪冰冻天气监测,密切监视灾害性天气动向,增加观测次数,提高分析预报和预警预报频次,及时向县指挥部和有关成员单位报告和通报监测预报信息。

  ②交通运输畅通

  交通部门和高速公路经营单位迅速组织力量对因遭受雨雪冰冻灾害中断的国道、省道和高速公路进行应急抢通和养护管理,确保交通大动脉的畅通;规划建设部门要迅速组织开展城镇道路除雪除冰行动,确保城镇主要道路的通行;公安高速交警部门与交通、高速公路经营单位、气象等部门密切配合,采取措施,确保高速公路人员和物资运输的正常进行。

  ③能源物资供应

  经信等部门密切配合,加强对外联系、横向协调和行业管理,组织协调供电、发电、中石化苍南支公司等能源企业,确保煤炭、电力、油料等能源物资的市场供应。

  ④基本生活供应

  物价部门加强居民生活必需品市场价格等监测,必要时采取价格干预措施,确保价格稳定。经信部门对市场供应紧张的基本生活品,采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段,确保居民正常生活。规划建设部门加强城镇供水等市政管网维护,确保居民用水的正常供应。

  ⑤基础设施抢修

  交通、供电、规划建设、通信等部门迅速组织应急抢修队伍,采取有效措施抢修受损设施,尽快恢复上述设施的基本功能,最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。

  ⑥医疗卫生救护

  卫生部门迅速组织医疗机构的救护力量,对因灾受伤的人员进行医疗救护,为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡,防止灾后疾病流行。

  ⑦社会治安维护

  公安部门要加强执勤力量,做好社会面的控制,特别是人员大量滞留的交通枢纽治安秩序维护,确保社会稳定。

  ⑧人员转移安置

  各乡镇人民政府组织力量对居住在危房中的群众进行转移,民政等部门及时开设避灾场所,临时安置转移群众和因灾滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。

  ⑨部队力量支援

  武警和民兵骨干应急救援队伍要积极支援地方抗灾救灾,组织部队官兵协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。

  ⑩次生灾害防御

  公安、国土、规划建设等部门要加强监测、管理和巡查,并采取切实有效措施,防止因雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂等次生、衍生灾害的发生。

  (3)扩大应急

  根据灾害发展趋势和应急处置行动需要,县指挥部指挥、调用全县各乡镇、各部门的应急力量和资源参与应急救援,联系驻苍部队等支援抢险救援行动。

  当本级预案或县内应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大,县指挥部或县政府迅速报请市政府及有关部门,给予指导和应急力量、装备、技术支援,或协调兄弟县(市)给予支援。

  6.社会动员

  各乡镇人民政府迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时,可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。

  7.信息发布与新闻宣传

  (1)雨雪冰冻灾害监测预警信息由县气象局负责发布。

  (2)雨雪冰冻防灾救灾等信息,由县指挥部审核和发布;涉及雨雪冰冻灾情的,由县指挥部办公室会同民政部门审核和发布。

  (3)雨雪冰冻防灾救灾的有关新闻稿必须经县指挥部核实后,按突发事件报道管理规定及时进行报道。对县内有重大影响的雨雪冰冻灾害的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息,由县指挥部办公室审核后,按重大突发事件报道管理规定及时进行报道。

  (4)交通运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式向社会和公众发布交通运输相关信息,增加咨询热线和有关人员,为公众出行提供服务。必要时,县指挥部办公室协调有关部门和通信运营企业,汇集各方交通信息,依托电信114或手机短信平台统一发布。

  (5)报刊、广播、电视、新闻网站等媒体,以及电信、移动通讯等通信运营企业,应确保防雨雪冰冻信息的及时播发、刊登和短信形式发布。

  8.应急结束

  当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,事发地政府或指挥部视情况宣布应急结束。

  六、后期处置

  1.救济救灾

  各乡镇人民政府和民政等有关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储,做好受灾群众安置和生活救济救助;做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《苍南县自然灾害救助应急预案》组织实施。

  2.医护治疗与卫生防疫

  卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责调配医务技术力量,做好因灾伤病人员的后续治疗,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。对因雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预,防止灾后心理障碍的产生。

  3.基础设施恢复

  供电、交通、规划建设、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。

  4.灾后重建

  受灾地区乡镇人民政府和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况,加紧编制灾后重建规划和方案,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复,条件允许可适当提高标准重建。

  5.保险理赔

  保险监管部门组织协调保险企业做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。

  七、应急保障

  1.应急队伍保障

  各乡镇人民政府和县指挥部有关成员单位要组织和成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍,作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。县武警中队、公安消防局、边防大队支援雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾行动的力量调用,按照军地协调机制组织实施。

  2.资金保障

  县财政局负责雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的资金保障,具体按照《苍南县突发公共事件财政应急保障专项预案》组织实施。

  3.通信保障

  中国电信苍南分公司、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司等组织协调电信、移动和联通等运营企业做好应急指挥通信保障。

  4.交通运输保障

  交通部门会同有关部门保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配,具体按照《苍南县突发公共事件道路水路运输应急保障行动方案》组织实施。

  5.电力保障

  供电部门负责抗灾救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

  6.物资装备保障

  各乡镇人民政府和县指挥部有关成员单位,特别是交通、建设、供电、经信等部门要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,加强并督促有关企业做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备,开展物资装备的调查摸底,增加必要的物资装备,建立物资装备数据库和更新管理制度。

  7.治安保障

  公安部门加强灾区和社会治安管理,做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护,依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为,保证抢险救灾工作的顺利进行,维护社会稳定,具体按照《苍南县突发公共事件治安维护应急行动方案》组织实施。

  8.避灾场所保障

  各乡镇人民政府和民政、规划建设等部门确定本地区的避灾场所,设立统一标志,确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时,可依法征用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。

  9.医疗卫生保障

  卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作,具体按照《苍南县突发公共事件医疗卫生应急救援行动方案》和有关方案组织实施。

  八、监督管理

  1.宣传、培训与演练

  (1)各乡镇政府和有关部门要充分利用广播、电视、互联网等媒体,向社会公众宣传预防和应对雨雪冰冻灾害等相关知识,提高全社会的防灾减灾能力。

  (2)各乡镇人民政府和有关部门要有组织、有计划地开展防范和处置雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训,提高相关应急人员的素质。

  (3)各级应急指挥机构适时举行不同类型的防御雨雪冰冻灾害应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力,不断完善应急预案。专业抢险队伍要针对当地易发的险情开展专项应急演练。

  2.调查评估

  县指挥部办公室会同有关部门,对雨雪冰冻灾害发生的成因、性质、损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估,总结经验教训,上报县政府。

  3.奖惩

  对雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人,依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的,或迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况或有其他失职、渎职行为的,依据有关法律法规和规定,追究有关单位和相关责任人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  九、附则

  1.本预案由县气象局牵头制定,报县政府批准后实施。根据形势发展和应急机制的变化,及时更新、修订和完善。

  各乡镇人民政府和县指挥部成员单位要结合本地、本部门、本行业的实际情况,制定各自应急预案,报县指挥部办公室备案。

  2.本预案由县气象局负责解释。

  3.本预案自印发之日起实施。

演练方案15

  一、指导思想

  为了校园的安全,本着学生“安全第一”,切实保障师生的人身安全的'宗旨,制订校车安全逃生演习方案。

  二、演习的时间、地点、参加人数、车辆时间:

  20xx年3月20日(周三)人数:一部乘坐校车的学生约44人车辆:1辆

  三、演习领导小组及应急小组成员组长:

  柴文礼副组长:霍清荣

  组员:张忠文杨秀玲吕明安王立有

  佟小鹏阚春艳李桂丰李长宪

  四、准备工作

  1、广播准备

  2、师生事先熟悉逃生场地(安全通道、安全出口),逃生(方法、顺序、路线)。

  3、班级宣传

  4、卫生保健准备

  五、演练过程

  1、全校师生在操场集合

  2.霍主任讲解校车逃生自救技巧、校车逃生安全通道、安全出口及逃生路线

  3.学生进入校车

  4、警报声起

  5、跟车教师组织学生沿疏散路线,快速离开校车。要求:

  (1)每个小朋友用小毛巾(餐巾纸)捂着鼻走。

  (2)逃生时不抢道、不惊慌。

  (3)教师组织学生有序撤离。

  6、重点危险地带专人把守(车门、车窗)

  7、集中大操场

  8、演练后领导发言

  9、演习结束排队有序回教室

  六、人员安排

  1、道具摆放:霍清荣

  2、摄影方面:赵志影

  3、领导总结发言:柴文礼

  4、卫生保健:于艳秋

  七、活动流程

  1、全校学生集合操场

  2、校长宣布校车安全逃生演习开始

  3、校车安全逃生演习

  4、演练结束

  5、校长讲话

  6、校长宣布校车安全逃生演习结束

  7、各班有秩序地回教室

  8、各班班主任进行校车安全逃生教育

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