实施方案7篇(集合)
为了确保事情或工作科学有序进行，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案属于计划类文书的一种。那么应当如何制定方案呢？下面是小编收集整理的实施方案7篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
实施方案 篇1
我市的产业结构以资源开发型为主，造纸、化工、建材、火力发电和煤炭开采等产业比重较大；化学需氧量、二氧化硫、工业粉尘等主要污染物排放总量大大超过环境承载能力，结构性污染十分突出。此外，水资源严重短缺，水污染和浪费并存；生态环境脆弱，生态恶化的趋势尚未得到有效控制；农药、化肥使用过量，畜禽养殖污染严重；矿产资源不合理开发，带来环境污染和土地、生态破坏；固体废物、危险废物（包括医疗废物）产生量不断增加，对环境造成潜在威胁等环境问题依然无法根本解决。若继续沿用“三高一低（高投入、高能耗、高污染、低效益）”的粗放型经济模式，必然对现有的资文秘部落原创源和生态环境造成更大的浪费和破坏。因此，走循环经济之路已成为我市实施可持续发展战略的必然选择。
所谓循环经济，是指用生态学规律来指导人类的经济活动并以3r生产方式，即：废物减量化（reduce）、资源的再利用（reuse）和再循环利用（recycle），为社会经济活动行为准则的经济模式。它是通过使资源以最低的投入达到最高效率的使用和最大限度的循环利用，强调废物的正确处理和资源回收，实现污染物排放的最小化，促进废物减量化、无害化以及资源化。作为一种全新的经济理念，循环经济被誉为是一场以市场驱动为主导的产品工业向以生态规律为准则的绿色工业转变的工业革命。它使经济活动由过去的“资源→产品→废物”的物质单向流动转向“资源→产品→循环再生资源”的物质闭路循环过程，是集经济、技术和社会于一体的系统，需要政府、企业、科学界、公众等社会各界共同努力，采取各种有效措施来推动。目前，世界发达国家均普遍推行这一经济发展新模式。
实施循环经济应从以下几个大方面入手：
一、成立领导机构
市政府成立循环经济建设工作领导小组，市长任组长，分管副市长任副组长，市高新区、环保局、经贸局、建设局、计划局等部门为成员单位。首先申报循环经济试点市，批准后，再请有关科研单位制定全市循环经济建设工作规划，并邀请专家评审，最后，依照规划指导全市循环经济的.开展。
二、转变经济意识
1、从资源经济转变为生态经济。循环利用不能理解为循环回到原点的闭合循环，而是一种循环发展上升的模型，是上一环节废物成为下一个产品原料的结合。它的物质流、能量流是持续的、不间断的循环发展，体现了其生态特征。
2、从非生态效益型经济转变为生态效益型经济。自然、经济、社会三个规律要全面、协调、可持续发展，力求经济效益最大化。
3、从非环境优化型经济转变为环境优化型经济。要逐步优化环境，推行环境优化型经济模式，努力发展循环经济。
三、营造宣传氛围
宣传工作在循环经济起步阶段尤为重要。宣传要围绕着循环经济、生态市建设全面展开，充分运用电台、电视台、报刊、宣传册等各种形式、各种手段大力宣传。要以科学发展观、可持续发展、保护人类生存环境、废物循环利用、改善生活生产条件等内容为主。在工作中要提高透明度，鼓励公众参与，广泛采纳群众意见，努力营造全社会共同关心循环经济发展的氛围，倡导循环企业、循环工业园区、循环社会的循环经济发展理念。
四、建立支撑体系
1、建立促进循环经济的制度体系。在严格执行环保法律法规和政府规章的基础上，还应陆续制定我们本区域需要的政府规章、规划、标准等。
2、建立绿色的国民经济核算体系。核算国内生产总值时应减去产品资本折旧、自然资源损耗、环境资源损耗（环境污染损失）之值，即变传统国内生产总值（gdp）为绿色国内生产总值（edp）。不计环境成本，在长期的经济总帐上是要吃亏的。
3、建立健全“绿色技术”支撑体系。推行循环经济，必须有绿色技术支撑，这体现了科技是第一生产力的重要性，是我们推行循环经济，建设生态市的必需。绿色技术包括环境技术、资源化技术、减少废物排放以及资源消耗技术等。
第三条循环经济链为：农业、养殖业的联产。畜禽养殖产生的粪便等垃圾与生活垃圾经处理后堆肥还田，用于有机蔬菜种植或渔业养殖，大大减少了化肥的使用量，多余部分可进入沼气池产生的沼气用于生活，减少了使用煤炭等高污染燃料产生的污染；生活污水经处理后用于农田灌溉和渔业养殖；秸秆回收后青贮，用于畜禽养殖等等。该循环通过下一层将上一层所产生的废弃物消化，并相互衔接，形成链状循环，适合于大规模联产。
4、积极开展循环经济示范建设试点工作。鼓励、引导肥城矿业集团、石横发电厂、石横特钢有限公司、阿斯德化工有限公司等大型企业单位和水泥、化工等重污染企业申报循环经济示范企业。依托大型企业在资源（包括废弃物）、技术、设施上的优势，探索实现经济循环的有效途径，树立样板工程，以点带面，逐步带动起我市经济发展的大循环，以取得长足的可持续发展。
发展循环经济是实施可持续发展战略的必由之路，是社会发展的必然。因此，我们要用循环经济的理念、道路和模式，建立起完备的生态产业体系，努力实现生态市建设的目标，为实现肥城长久的可持续发展打下坚实基础
xx年十一月十六日
实施方案 篇2
为进一步规范我省中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）执业行为，切实加强对担保机构的监管，有效维护担保市场秩序，促进我省担保业健康有序发展，根据《福建省市场中介组织专项治理实施方案》（闽中介治[20xx]1号）的部署和要求，结合我省实际，决定对全省担保机构进行专项治理整顿。现制定实施方案如下：
一、工作重点
（一）对担保机构的资质进行审查。重点检查担保机构注册资金的实际运作状态，依法查处担保机构出资人抽逃注册资金、虚假出资等违法行为。
（二）对担保机构的执业情况进行审查。具体检查担保机构及其从业人员在从事担保业务时是否有下列不当行为：
1、利用媒体或者其他方式夸大、虚假宣传，误导当事人；
2、故意诋毁、贬损其他担保机构、担保从业人员的声誉；
3、利用职务之便谋取不当利益；
4、干扰其他担保机构正常的担保业务；
5、给付或者承诺给付回扣或者其他利益；
6、采用不正当方式垄断担保业务；
7、串通担保当事人或金融机构，提供虚假担保；
8、未经批准，擅自跨地区、超范围经营担保业务。
重点对担保机构是否与企业勾结串通、联合骗贷，是否违规从事非担保信用业务或以担保业务为由违规进行各种资金运作等事项进行检查。
（三）对担保机构的风险防控能力进行审查。重点检查担保机构是否保持良好的财务状况，保证资金的充分流动性、安全性、效益性；是否按照相关规定提取风险准备金和责任准备金，确保准备金充足有效；单笔贷款额度是否符合最高贷款额度限制；是否建立科学的项目评价体系和严格的项目评审制度等。
（四）对担保机构与主管部门的脱钩情况进行检查。重点检查政策性担保机构是否独立于相关主管部门进行运作，有无违规操作行为。
二、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年6月至7月中旬）
召开各设区市担保机构主管部门负责人会议，传达、学习、贯彻《福建省市场中介组织专项治理实施方案》和本实施方案的精神，统一思想，提高认识，增强担保机构专项治理的紧迫感、重要性和必要性，部署全省各级担保机构主管部门进行专项治理工作。各级担保机构主管部门要层层动员部署，及时制定符合各自实际的专项治理方案和具体措施。
（二）自查自纠阶段（20xx年7月下旬至8月底）
各级担保机构主管部门要对属于各自管理范围内的担保机构的相关情况进行全面的自查自纠，自查的主要内容包括：一是是否与主管部门脱钩；二是经营活动是否依法，是否有不正当竞争、超范围超资质行为，业务程序是否违法或非法等；三是经营活动是否完全正确履行法定的、委托的、约定的、自设的义务，是否存在损害国家、企业、个人利益的行为；四是经营活动是否遵守行业自律规定、职业道德，有否存在失误、过错或获取不正当利益的行为。
各级担保机构主管部门要针对自查中发现的问题和不足，认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法；并组织各自主管范围内的担保机构认真研究提出整改措施，及时进行整改、规范，做到严格自律。
（三）重点检查阶段（20xx年9月至20xx年6月底）
各担保机构主管部门要按照统一部署，突出重点，点面结合，集中一段时间对担保机构以下几个方面进行重点检查：一是担保机构的资质；二是担保机构的执业情况；三是担保机构的风险防控能力；四是担保机构与相关主管部门的脱钩情况。
（四）建章立制阶段（20xx年7月至20xx年9月底）
建立健全担保机构长效监管机制，将监管措施落到实处。进一步完善担保行业自律机制，规范担保机构的从业行为，维护担保市场秩序，促进担保行业健康发展。加强信用担保法制体系建设，将担保机构管理纳入规范化、法治化轨道。
（五）检查总结阶段（20xx年10月至12月底）
组织专门的检查力量，对全省担保机构专项治理工作进行全面检查、总结、通报，对治理中好的做法和经验进行总结推广；对整改不到位的，责令进一步深入整改，并加强督查、督办，确保专项治理工作全面完成，达到预期目标。检查、总结、通报情况要及时上报省经贸委。
三、具体措施
（一）强化担保机构的资质审查
各设区市指定专业部门对担保机构的保证主体资格和代偿能力的合法性、充分性和可实现性等进行严格审查。对担保机构注册资金的`实际到资情况进行审查，依法查处担保机构出资人抽逃资金、挪用资金、虚假出资等违法行为，情节严重，不按照信用担保监督管理机关的要求进行整改的，依照《公司法》、《刑法》的有关规定，移交司法机关处理，以有效防范和控制担保信用风险和国家金融风险。对担保机构设立、变更的备案情况进行检查，未按要求备案的，要督促其及时备案。对跨省区或1亿元以上规模较大的中小企业信用担保机构的资质许可证件进行全面清查，对已不具备相关资质条件的担保机构，要及时上报省经贸委转报国家发改委，吊销或撤销其资质许可证件。
（二）加强对担保机构执业情况检查
各级担保机构主管部门会同财政、银监部门、人民银行和工商行政等机关，依照有关法律、法规、规章和相关职能，对担保机构的业务和财务状况进行监督检查。监督检查包括对担保机构进行现场检查、定期抽查等监督管理措施。对担保机构在执法检查中发现问题的，担保机构主管部门发给整改通知书，责令其限期整改。检查担保机构是否严格按照财政部印发的《担保企业会计核算办法》加强会计核算，及时编制和对外提供真实、完整的资产负债表、利润表、现金流量表等相关会计报告资料，并及时上报业务统计信息报告，对不按规定进行统计信息报送的担保机构，将不享受我省有关扶持政策和服务。不定期地通过银行业协会、信贷登记系统等各种渠道查询担保机构的基本情况及业务开展情况，防止个别担保公司与企业勾结串通、联合骗贷，防止担保公司违规从事非担保信用业务或以担保业务为由违规进行各种资金运作，成为关联企业的融资平台，对情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。
（三）加快担保机构信用体系建设
一是积极开展担保机构资信评级，建立担保机构的信用评价制度，提高担保机构信息透明度和准确性。具体工作可由省、市级主管部门委托同级担保行业协会组织实施，由专业资信评估公司通过竞标承担。逐步建立对担保客户的信用评价和联合征信工作，逐步实现担保行业内的企业信用信息资源共享。二是各级主管部门应当建立信用担保机构信息库。担保机构要加强信用管理，完善内部信用制度，积极参加信用评级活动。享受各级政府扶持政策的担保机构必须按照财政部和国家发改委有关规定建立资信定期评级制度。
（四）进一步发挥行业协会的自律和引导教育作用
积极发挥担保行业协会的自律作用，由行业协会协助行业主管部门，做好专项治理的宣传教育和自查自纠工作。鼓励全省担保行业从业者加入《福建省中小企业信用担保行业自律公约》，从维护全行业整体利益出发，积极推进行业自律，创造良好的行业发展环境。
（五）建立并完善担保机构法制体系
充分利用地方立法权，研究制定《福建省信用担保机构管理办法》等相关地方性法规，明确担保机构的准入与退出机制、执业机制、风险防控机制、政策扶持机制、监督管理机制、行业自律机制以及法律惩戒机制，使对担保机构的监管真正做到有法可依，促进担保行业的规范化、法治化发展。
实施方案 篇3
南奉幼儿园课程实施方案
20xx-07-02 16:31:40| 分类： 规章制度 |举报|字号 订阅
上海浦东新区民办南奉幼儿园课程实施方案
一、幼儿园发展现状
二、幼儿园课程实施方案的编制理念与原则
三、幼儿园课程实施方案的目标和内容
四、幼儿园课程结构与教材使用
五、幼儿园课程相关资源及对幼儿发展的评价
六、各年龄段幼儿作息安排
一、幼儿园发展现状
优势:
1、附近农村外来务工人员及同住子女较多,入园困难,本园解决了外来民工同住子女入园特别困难的问题,让外来人员安心上班、学习。
2、我园地处浦东新区与奉贤交界处,资源较丰富,交通便利。
3、幼儿园周边有警署、消防站,对幼儿园的安全起到很好的保障。
4、在同类幼儿园中室内外活动场所地很宽敞，室外是铺有塑胶的宽敞、安全的活动场所;室内活动室环境优美整洁,玩具、教具丰富,各班有电视机、DVD等配套设施齐全;并有独立的午睡室。
不足之处:
1、由于家长大都是外来人员,文化层次较低,对子女的教育缺失。
2、本园新教师较多,教育经验缺乏,要加强对新教师的业务培训。
二、幼儿园课程实施方案的编制理念与原则
(―)编制的理念:
围绕以幼儿发展为本的理念,尊重个体差异,满足发展
需要，符合年龄特点,关注经验水平;挖掘优质资源,体现师生共建,凸显多方参与,构建园本课程。
(二)编制的原则:
丰富多样: 创设富有变化,支持性的环境,选择多元化的内容,开展多样式的活动。
合作互动: 开展有效的幼儿园,社区,家庭互动,师生,生生互动。
自主选择: 在提供教材的同时赋予教师有合理进行课程选择,重组和拓展的自主权。
特色探索: 开发我园教育特色,开展“动手乐”特色教育。
三、幼儿园课程实施方案的目标和内容
我园的课程目标与内容以《规程》、《指南》为基础,以“让每个幼儿充分发展”为核心,通过课程实施,培养幼儿形成身心健康有自信,友好合作善交往,主动探究乐表现,积极动手善操作的儿童。
(一)课程培养目标:
1、初步了解并遵守共同生活所必需的规则,体验并认识八与人相互关爱与协作的快乐。
2、初步形成文明卫生的生活态度和习惯,独立自信的做力所能及的事,有初步责任感。
3、主动活动,增强体质,提高运动能力和行为的安全性。
4、亲近自然,接触社会,初步了解人与环境的依存关系,有认识和探索的兴趣。
5、初步接触多元文化,能发现和感受生活中的美,萌发审美情趣。
6、积极地尝试运用语言及其它非语言方式表达和表现生活,具有一定的想象力和创造性。
(二)幼儿园学年目标:
本园的学年目标与内容基本以《上海市学前教育纲要》以及《课程指南》为基础,并组织教师结合本园的教育发展需要,幼儿活动需求和原有特色,进行了扩展,加宽,以及进一步具体化。
小班幼儿学年目标
1、有独立做事的愿望、学习正确洗手,穿脱衣服,自己取杯喝水,吃饭。
2、能接受成人的建议和指示,知道遵守集体生活中的基本常规,体验与教师、同伴共处的快乐。
3、乐意主动招呼熟悉的人,学习使用礼貌用语,在成人的启发下能帮助别人。
4、爱护玩具和物品,学习收拾与整理。
5、了解身体主要部位的简单功能,知道避开日常生活中的危险。
6、对体育活动感兴趣,尝试用各种材料和器械活动,学习一些基本运动方法。
7、会跟着教师有兴趣地唱跳、敲打、涂画、撕贴、搓捏等,发展动手动脑的能力。
8、用普通话表达自己的意思,喜欢翻阅图书。
9、喜欢做音乐游戏,能感受游戏中节奏,旋律的显着变化,并随之变换动作。
10、愿意倾听欣赏简单的儿歌,歌曲等。
11、尝试用多种材料和工具,运用画、折、搭、剪、贴等方法自由地表现熟悉物体的粗略特征,并作简单想象,体验乐趣。
中班幼儿学年目标
l、初步学习刷牙,使用调羹,手帕,纸巾,便纸等生活能力,对白己能做的事表现出自信。
2、有初步的同情心和责任意识,能关注熟悉的人和弱小的同伴,完成力所能及的事。
3、愿意帮助集体做事,有爱劳动的习惯。
4、能对白己生活密切相关的人产生认同感,亲切感,能觉察并尊重他人的情感和需要。
5、能理解日常规则和尊重公共生活的基本常规,有初步辨别是非的能力,能曾意和了解周围生活中各种常见的意思。
6、有了解自己身边的各种新鲜事物的兴趣,乐于主动收集和交流新的信息。
7、喜欢阅读,初步理解书中表达的内容,学习欣赏各种艺术作品,初步留意周围符号的意思。
8、结合日常生活,学习并识别数字,了解数的含义,初步理解数量,重量,颜色,质地,距离,方位和时问的等概念,学习比较,测量等的方法。
9、了解上海的一些典型景观,了解我国丰富多彩的民间节日和习俗,感受节日的快乐。
10、爱父母、爱老师、爱长辈,了解他们的职业与自己的关系,懂得要尊重他们的劳动。
11、乐意亲近自然,能用简单的观察方法,感知自然环境变化与人类和动植物的关系。
12、积极参加各类运动活动,精神充沛,动作轻松,自然协调,能自主选择各种材料和器械进行活动,能玩出多种花样。
13、在运动中能遵守游戏规则,有一定的规则意识,对相关的信号能作出相应的反应。
14、学习结伴、轮流、请求、商量等方式与人交往,能注意倾听他入的说话,并积极表达自己的主张。
15、游戏中乐意用动作,歌声,语言,绘画等手段表现所能理解的事物和喜欢的角色。
16、愿意与同伴分工,合作完成任务,初步体验合作成功的快乐。
17、喜欢动手、摆弄,愿意尝试使用各种材料、工具和方法,进行拼装,拆卸,制作,绘画,体验成功的乐趣。
大班幼儿学年目标
l、有基本的生活自理能力,养成良好的饮食、睡眠、排泄、胳洗、整理物品等生活习惯,独立自信的做力所能及的事。
2、体验人与人相互交往,合作的重要和快乐,尊重他人需要,形成良好的自我意识,规则意识,学习评价自己和同伴。
3、积极参加体育活动,大胆尝试新奇,有趣的活动,获得身体活动的经验,、动作协调,灵活,具有安全意识和初步的自我保护意识。
4、探究、操作、实验,对事物发展变化的过程感兴趣,积极尝试用简单的认知方法发现问题,解决问题。
5、了解环境与人们生活的依存关系,具有热爱自然、珍惜资源,关心和保护环境的意识。
6、了解幼儿园附近及城市其它典型的设施,景观,参与民间节日活动,萌发爱家乡、爱祖国的.情感。
7、对衣、食、住、行等基本物品的来源和接触到的科技成果感兴趣,接触与运用多种媒体,学习多途径收集和交流信息。
8、知道一些不同地域,不同民族的人,以及他们的风俗习惯,t有初步的多元文化意识。
9、了解现实生活中数的实际意义,能从生活和游戏中感受事物数量关系,获得一些时间、空间概念,会进行比较,推理等智力活动。
10、能从多方面感知周围生活中的美,能大胆用唱歌、舞蹈、演奏、绘画、制作、构造、戏剧表演、角色游戏等形式表现自己的感受,体验,想象和创造。
11、能大胆,清楚地表达自己的想法,倾听同伴的讲述,会主动用语言与人交往。
12、关心日常生活中需要掌握的简单标志和文字,尝试用图象、文字、符号等形式表达自己的意思。
13、积极参与主题环境创设和游戏角活动,发展动手动脑的能力。
四、幼儿园课程结构与教材使用
(一)课程结构:共同课程和园本课程相结合。
(l) 80%的课程是参照上海市二期课改,以运动、游戏、生活、学习四大板块为主,以幼儿发展为本,满足每个幼儿对安全与健康、关爱与尊重的基本需求,为幼儿提供平等的学习机会,了解孩子的学习特点与身心发展水平,尊重幼儿的个体差异,激发幼儿积极主动地学习。
(2) ⒛%采用园本课程“动手乐”活动,在教学中,教师把尝试和操作的主动权给幼儿,通过富有启发性的开放式问题引导、鼓励幼儿动手探寻,使幼儿学习的主动性、积极性得到了很好的发挥。在教学实践中,教师和幼儿共同成长,充分体现了“教而有学、教学相长”。教师学会了观察、倾听、欣赏、积极回应幼儿。
(二)我园目前使用的教材是上海市幼儿园二期课改新教材,这套教材涵盖了运动、游戏、生活、学习四大板块,使幼儿教师们能更有效地把握幼儿的年龄特点,更方便地操作与实施教材,让幼儿在新教材的沐浴下健康快乐智慧地成长。
五、幼儿园课程相关资源及对幼儿发展的评价
(一)本园各类课程教材的开发范围及方法
1、本园共同课程以新教材为基础,可以进行适当的改编、合并、筛减、增加,且注意课程中幼儿基本经验的完整,平稳。
2、本园的特色课程:“动手乐”课程
我园的特色课程为“动手乐”课程,以幼儿的动手活动为基本学习方式,以激发幼儿“乐于动手”、“乐于学习”、“乐于探索”的兴趣为宗旨,充分挖掘、利用外来农民工家长丰富的农村生活经验和老师预设的课程并开展结合本地区周围农村实际情景进行园本特色课程,旨在通过系列化的适应不同年龄幼儿的动手活动项目的实施。使幼儿在思维、能力、情感、社会性和个性等各方面得到和谐发展。并能初步感受父母章年的生活,起到亲子互动的效果。
(二)由教研组负责,建立课程配套资源库
实施方案 篇4
一、工作目标
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实20xx 年全区消防工作会议精神，坚持党委政府统一领导，充分发挥各部门职能作用，认真履行消防安全属地监管和行业（系统）监管职责，动员社会各方面力量，一手抓现实斗争，一手抓基础工作，切实提升全社会火灾防控水平，确保夏季不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、专项整治
夏季消防检查的重点范围是易燃易爆危险品场所、超高层建筑，商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、福利机构等人员密集场所，暑期人员集中的培训机构、临时出租屋、旅游景点，高层地下建筑、文物古建筑、违章建筑、厂房仓库、施工现场、“三合一”等单位场所，深入排查整治火灾隐患。
（一）易燃易爆危险品场所。严格落实国务院安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求，认真履行消防监督管理职责，重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实、专（兼）职消防队伍建设、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容，组织开展集中检查。其中，规模以上石油化工企业必查、化工园区必查。
（二）超高层建筑。逐个超高层建筑排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
（三）商场市场。将建筑面积300平方米以上的室内商（市）场，建筑面积1000平方米以上或者摊位100个以上的室外市场以及设在地下建筑内的商（市）场，包括商场、超市、卖场以及农副产品市场、日用工业品市场、综合市场等集贸市场等作为重点，扎实开展商场市场消防安全专项治理活动，进一步推动落实商（市）场消防安全主体责任，全面提升商（市）场消防安全管理水平，坚决遏制重特大火灾事故，尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
（四）消防控制室标准化建设。要全面强化消防控制室管理，进一步提升单位应急处置能力。所有设有消防控制室的单位，通过标准化建设活动，达到值班人员素质有效提高、建筑消防设施管理规范有序、单位应急处置迅速高效的目的。8月30日前，80%的消防安全重点单位的消防控制室要达到建设标准。
（五）消防安全“三项重点”专项治理。深化消防安全“三项重点”专项治理活动，要紧紧抓住电气线路、安全疏散、培训演练三项重点，继续加大消防监管力度，积极发挥消防技术服务机构作用，严格电气线路防火措施，保障疏散通道、安全出口常态畅通，规范消防安全培训、演练，全面强化单位消防安全主体责任，确保火灾形势持续稳定。
（六）电气火灾防控。督促社会单位制定严格的用电管理制度和操作规程，实行严格管理；严格遵守国家有关技术标准，选择具备相应资质的单位和人员进行电气线路、设备的安装，选用符合国家标准的电器产品；加强电气线路、电气设备的检查维护，消除火灾隐患，严防发生电气火灾。7月10日前，所有人员密集场所、厂房、仓库必须对本单位所有建筑物内的电器设备及其线路、管路进行一次全面的电气防火技术检测。组织电气防火技术检测，可以委托已取得《山东省电气防火技术检测机构资质证书》的专业机构进行。检测工作应当按照《建筑电气防火检测技术规程》（DB37/655-20xx）实施，检测结果应当及时形成书面意见，由专业检测机构出具检测报告，对检测结果负责。对于经检测发现电器设备及其管线存在老化或达到使用年限的，必须立即更换，必要时要坚决停业改造，确保彻底消除火灾隐患。电气化检测工作由各管区网格员负责于6月10日前书面通知到各人员密集场所、厂房、仓库等社会单位，通知回执于6月10日报灵山卫公安派出所。检测完毕后，由各管区网格员负责收集整理检测报告复印件，于7月10日报灵山卫公安派出所（流动人口管理室，户籍大厅北侧）。
（七）安全用火管理。各职能部门要督促各社会单位加强用火管理，单位要制定有效的用火管理措施：一是要制定管理制度和操作规程，指定专人管理，定期检查、维修用火设备、器具，消除火灾隐患和各种不安全因素；二是有针对性的采取防护措施，对固定的用火部位、高温物体表面等，要采取清除周围可燃物、加强使用过程中的看护、消除静电等措施防止火灾发生；三是严格动火作业的审批和管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工，动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。进行电焊、气焊的作业人员必须持证上岗。四是公众聚集场所在营业期间禁止动火施工。
三、基础工作
（一）夯实火灾防控基础
1、抓实网格化消防管理。成立由办事处主任任组长，各管区主任、村党支部书记、村委会主任、网格员为成员的消防网格化管理工作领导小组，全面负责对消防网格化管理工作的组织实施。领导小组下设办公室，办公室设在灵山卫公安派出所（流动人口管理室，户籍大厅北侧）。各村（居）委员会是网格化消防安全管理工作的主体责任单位，要督促网格员落实网格化消防安全管理工作措施，按照属地管理的原则，结合辖区夏季火灾特点，发动网格力量开展针对性地网格排查检查，及时发现消除火灾隐患。
2、建强用好微型消防站。各单位、村居要整合保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、村居工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源，结合值班安排和在岗情况，分时段优化人员编组，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”，最大限度发挥作用和效能。8月30日前，所有消防安全重点单位和50%的村居要按照以上标准建成微型消防站。
3、建立区域联防协作组织。要以微型消防站为支点，划定范围组成一个消防联防区域，建立区域互查互检和通讯联络、应急响应机制，定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力，强化区域消防安全保障。8月30日前，50%的商业区、旅游区等重点单位集中区域，要建立起消防安全联防协助组织。
4、重大火灾隐患挂牌督办。对今年夏季检查中发现的重大火灾隐患，要于7月份集中向社会公告、组织媒体曝光一批重大火灾隐患，督促落实整改责任、资金、方案和防范措施。7月5日前，要报送一批严重影响公共安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，由办事处报区政府集中进行挂牌警示、督办。
5、大力推进公共消防设施建设。要按照《关于认真贯彻落实<关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见>的通知》（鲁公通〔20xx〕273号）和《20xx年度消防工作目标责任书》的要求，加快推进城市消防站、市政消火栓、消防训练基地等公共消防设施建设，基本完成消除县级灭火救援力量空白点的任务，结合实际加快推进小型消防站规划建设，编制实施各级各类消防事业发展规划及消防专项规划。8月30日前，公共消防设施建成率不得低于年度任务的70%。
6、强化火灾技术防范手段。要全面加强建筑消防设施维保监督系统应用，进一步扩大系统普及率，督促消防设施维保企业在签订维保合同时，一并加强维保系统的安装和应用。要利用建筑消防设施维保系统，强化对维保企业执业情况的监督，8月30日前，建筑消防设施维保监督系统安装率要达到100%。要积极推广城市消防安全远程监控系统，加快将消防安全重点单位接入系统，8月30日前，火灾高危单位接入率要达到70%。要在居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所，推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施，8月30日前，独立式感烟火灾探测报警器安装率不低于年度任务的70%。各社区网格员要深入各住宅小区，督促物业部门对小区烟感喷淋系统进行维护检修，确保烟感、喷淋等消防设施正常运行。
7、组织开展消防大培训。8月30日前，要组织行业部门以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训，并对培训人员进行造册登记备案。
8、组织开展消防安全评估。7月底前，要组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估，摸清本辖区存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险区域情况，尤其是对辖区内石油化工企业、易燃易爆场所、人员密集场所要做到情况清、底数清，并研究提出针对性对策意见。对符合《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》界定标准的石油化工企业、易燃易爆场所，总建筑面积大于10 万平方米的超大城市综合体、建筑高度超过100米的超高层建筑和地下轨道交通，要通过购买公共服务的方式，聘请相关专家开展消防安全检查和评估，提升单位抗御火灾风险的.能力。
（二）提升灭火应急救援能力
1、重点场所熟悉演练。要组织对易燃易爆危险品场所、超高层建筑、地下轨道交通、超大城市综合体逐一开展实地熟悉，掌握消防设施运行、水源道路、单位消防力量情况，及时修订完善预案。结合四类场所火灾特点，加大特殊装备配备，优化作战力量编成，开展有针对性的专项训练；加强专业队伍建设，开展灾害处置技战术研究，提升专业处置能力。8月30日前，安监中心选择不少于15家重点单位组织开展实战演练，夜间演练、无预案演练不少于演练总数的30%。
2、数字化预案制定。要根据灾害等级、力量编成、指挥层次等实际需要，制定跨区域灭火救援预案；制定灭火救援类型预案，辖区内石化企业和重点的高层、地下、大型城市综合体建筑灭火救援预案；制定修订辖区内重点单位卡片式预案。8月30日前，制定或修订类型灾害事故灭火救援预案不少于4份，制定或修订重点单位灭火救援预案不少于15 家。
3、抗洪抢险准备。各部门要建立信息通报制度，及时掌握洪涝灾害的重点防控区域，了解汛情发展趋势，修订完善各类应急救援预案，建立完善应急联动响应机制。要加强水面搜索、绳索救助、急流救援、溺水急救、强风抢险等专项技能训练，开展抗洪抢险、城市排涝、水域救助等专项训练，明确战斗编成、任务分工。对冲锋舟、橡皮艇、救生衣、救生绳、抛投器、照明灯、潜水装具等水域救生专用装备器材实地测试不少于1次；抗洪抢险应急救援演练不少于1次。
（三）深入开展消防宣传教育活动。要组织开展机关、团体、企事业单位、社区消防培训及演练活动，发动消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动。6 月底前，教育、公安消防等部门部署开展中小学、幼儿园“暑期消防安全宣传教育行动”，中小学开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动，指导各类学校办好“消防夏令营”，实现对在校学生普训一遍。40%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”。8月底前，教育、公安消防部门联合部署消防进军训工作，力争大学、高中新生军训期间全部接受一次消防安全教育培训。组织全区小学生消防征文大赛以及少先队消防培训活动。
四、工作步骤
夏季消防检查分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（6月2日前）。办事处于6月2日召开会议进行动员部署，并成立组织机构，建立工作机制，明确责任措施，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动。
（二）全面检查整治阶段（8月30日前）。各部门、各单位、各村居要在办事处统一领导下，细化工作措施，充分发挥各行业部门及消防部门职能作用，发动相关社会单位自查自纠火灾隐患，动员社会各方面力量，对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑、旅游景点、仓储物流、施工现场、“三合一”等单位场所，公共消防设施规划建设管理等开展检查。对检查发现的问题，要逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。
（三）总结考核阶段（9月10日前）。对夏季消防检查工作情况进行分析，认真总结经验，查找不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，按照“加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础”要求，结合各自实际制定具体实施方案，将各项工作任务、要求、完成时限逐级分解落实到具体职能部门。要落实一岗双责要求，各部门主要负责人要亲自研究，分管负责人要亲自检查，加强调度指挥，推动解决工作中遇到的困难和问题。
（二）部门协作，强化监管。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，把夏季消防检查纳入议事日程，推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。各行业主管部门要开展行业系统消防安全检查，加强指导培训，制定并推动落实行业消防安全管理标准和工作制度，以标准化促进行业消防安全管理规范化。
（三）广泛宣传，营造声势。要通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。既要宣传区委、区政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传各部门工作做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。
（四）严格督导，落实责任。各单位负责人要落实分片包干、靠前指挥，坚持蹲点督导、跟踪问效。办事处将根据工作进展情况，采取“四不两直”的方式每月开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。
各村（居）委员会于每周五报本周夏季消防安全检查任务完成情况（附件1、2、3、4），每月22日前报当月工作开展情况，7月20日前报本辖区消防安全调研和分析评估情况报告，9月1日前报工作总结。所有报表及有关工作情况均报送至领导小组办公室（灵山卫公安派出所流动人口管理室，户籍大厅北侧）。
实施方案 篇5
为继续大力推进城市绿化建设，进一步改善城市居住环境，鼓励对无物业管理小区进行绿化改造，根据市政府杭政办函（20xx）153号《关于加强城市园林绿化养护管理的实施意见》文件精神，特制订本以奖代拨实施方案。
一、本实施方案所涉及的奖励主体是组织实施无物业管理小区绿化改造的各区政府和相关的责任单位。小区绿化改造以奖代拨每年评比一次。
二、凡自筹资金，对无物业管理、绿化档次较低、损坏严重急需整改的小区实施绿化改造的单位，其绿化改造达到一定质量标准的，由市政府按工程量的一定比例一次性予以奖励。对无物管小区绿化改造成绩突出的组织协调单位，由市政府给予一定奖励。
三、无物业管理小区绿化改造以奖代拨工作的考核、评比、奖励由市园林文物局组织有关单位进行。各区在对无物管小区绿化进行改造时，先由区绿化办对小区绿化现状进行拍照调查，编制小区改造方案上报市园文局，列入市年度无物业管理小区绿化改造计划。待小区绿化改造完成后，由市园林文物局组织有关职能部门进行考核，按达标考核有关指标评定综合得分。具体达标考核评分办法见附表《小区绿化改造以奖代拨考核评分细则》，总分80分以上为合格。
四、由区政府筹集资金进行无物管小区绿化改造，达到绿化改造标准，并经考核合格，对项目决算进行审核后，由市政府按工程量的40％一次性予以以奖代拨奖励。
由市园文局组织有关单位，按考核综合得分对各城区当年改造达标的无物管小区绿化改造项目进行评比，按当年绿化改造达标小区数的30％评出优良项目若干个，其中前三名为优秀项目，分别奖励8万元、6万元、4万元；其余各奖励2万元。
五、按工程量的40％以奖代拨的'奖励资金全部用于弥补区政府实施小区绿化改造项目的支出。在小区绿化改造项目评比中获得的奖励资金，其中5％作为市政府奖励区领导班子的专项资金，80％用于奖励在小区绿化改造工作中作出贡献的个人，15％用于小区绿化改造工作中的各项费用。奖励经费在城市绿化建设专项资金计划中安排。
实施方案 篇6
一、指导思想
以科学发展观为指导，充分发挥网络监督的作用，推动作风建设，切实解决好广大群众关心的热点难点问题，按照“快速反应、及时回复、强抓落实”的原则，建立健全科学、规范、有效的网络舆情工作长效管理机制，推动计生工作全面、有序、协调和可持续发展，全面提升工作质量。
二、网络舆情工作内容
围绕网上热点、难点问题，加大对本地网民关注较多的热点网络板块以及信息量相对集中、访问频繁、关注度高的网络媒体的巡查力度；针对网民提出的问题及时组织落实和回复；针对有关建设系统的网上不实言论，适时以发贴形式主动进行引导、疏导，消除负面影响；全面推行规范运行、主动服务、限时办结、责任追究等制度，完善网络舆情工作的公开透明、高效推进和监督制约机制，对办理结果及时整理汇总，做好统计上报工作。
三、工作要求
（一）进一步建立完善网上社情民意工作机制。由于网上传播主体泛化分散的特殊性，同时网上信息能够得到广大网民的重视并予以接纳，因此必须采取有效措施对网络舆论予以正确的引导。我镇进一步加强组织领导，完善网络舆情工作机构，明确网络舆情专职工作人员，实行分级负责制，明确工作重点和任务，针对网络舆情反应强烈、内容集中的'问题制定应对措施并细化工作目标，做到责任到人，确保网络舆情工作落到实处。
（二）严格网上社情民意办理时限要求和工作质量。
1、明确办理时限。必须在网民发帖后小时内，对网民反映的相关问题予以回应（含休息日、节假日）；对能够迅速解决的一般问题，要在网民发帖后18小时内作出正式解答；暂时不能办理的，必须在回复中说明理由并承诺办理时限；但凡办理时限不能办理的，必须在回复中说明理由并承诺办理时限，但办理时限最长不得超过个工作日。严格落实集中汇总上报制度、网络舆情员例会制度和集中网络舆情会制度。
2、规范回帖内容。加强对回复内容的审查，确保相关回复内容既符合法律、法规的规定，又符合镇党委、政府相关要求，同时坚决杜绝在回复内容中出现错字、别字、以及语意不通等问题。要增强回复内容的针对性，确保回复内容简明扼要，又切实可行，坚决杜绝用应付式、程式化语言回帖或含糊其辞的现象。
、严肃工作纪律。做好群众反映问题的搜集、整理和落实工作，负责回复内容的初步确定，经单位主要负责人的最终审核并签字确认后报党政办办公室统一上网回复。条许可情况下，主要负责人要亲自参与回复和办理工作。
4、进一步强化横向沟通。网络舆情工作采取以块为主、条块结合的方法进行，认真排查梳理与我镇有关的网民提问之外，要加强与系统内相关单位的沟通。
（三）要加强对网上社情民意办理工作的督查。
1、加强对回复、办理情况的专项督查，对网民重复发帖反映的问题要进行重点调查分析、明确责任，根据实际情况交办落实，或提请领导会办解决。
2、对网民反映问题不认真解决、敷衍推诿的个人或站所，要定期或不定期进行通报。
实施方案 篇7
一、随机抽查事项
(一)林木采伐许可抽查
1、抽查对象：取得林木采伐许可的单位和个人。
2、抽查内容：对林木采伐事中、事后少报多伐、越界采伐、乱砍滥伐等监督管理。
(二)木材经营加工抽查
1、抽查对象：取得木材经营加工许可的单位和个人。
2、抽查内容：检查是否按照木材经营加工许可的审批条件进行经营;是否设立经营加工木材原料来源的登记台账;是否安全生产等;其他法律、法规规定的检查事项。
(三)建设项目使用林地抽查
1、抽查对象：取得占用、征用林地项目许可的单位和个人;取得临时占用林地项目许可的单位和个人。
2、抽查内容：用地单位或个人是否按照原审批的面积、地点、范围和用途使用林地;按规定应缴纳森林植被恢复费的，是否足额缴纳;落实异地恢复森林植被措施情况;临时占用林地是否按时退还林地并恢复林业生产条件;如继续使用的，是否已重新办理使用林地审批手续;其他法律、法规规定的检查事项。
(四)修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地抽查
1、抽查对象：取得修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地项目许可的单位和个人。
2、抽查内容：修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地的单位或个人是否按照原审批的面积、地点、范围和用途使用林地;所占用林地的实际用途和建设规模、标准等是否与原审批内容一致;其他法律、法规规定的检查事项。
(五)林木种苗质量抽查
1、抽查对象：取得林木种子生产、经营许可证的单位和个人;林业工程造林绿化使用的苗木。
2、抽查内容：林木种子、苗木质量情况;林木种子生产经营许可、标签制度执行情况;林木种苗生产、经营档案情况;林木种苗质量自检情况;林木种子来源情况,;造林地种苗档案情况;造林作业设计中是否对使用林木良种提出要求情况;按照造林作业设计使用林木良种以及种苗质量要求情况等。
(六)林业植物检疫抽查
1、抽查对象：取得林业植物检疫证书的单位和个人。
2、抽查内容：核查是否有检疫对象。
(七)跨省及省内运输、邮寄、携带省重点保护野生动物或其产品抽查
1、抽查对象：取得跨省及省内运输、邮寄、携带省重点保护野生动物或者其产品出县境审批的单位和个人。
2、抽查内容：被许可人运输、邮寄、携带的省重点保护野生动物或者其产品来源是否合法;被许可人运输、邮寄、携带陆生野生动物及其产品的种类、数量、起止地点、时间、运输方式是否与运输证相符;其他法律、法规规定的检查事项。
(八)林业有害生物除治抽查
1、抽查对象：可能造成林业有害生物暴发成灾、疫情扩散的经营单位和个人。
2、抽查内容：林业有害生物除治工作的组织领导、责任制度、资金投入、工作措施、发生情况、除治效果等。
(九)猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证抽查
1、抽查对象：取得猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证的单位和个人。
2、抽查内容：核查是否按狩猎证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕。
(十)驯养繁殖省重点保护野生动物抽查
1、抽查对象：取得驯养繁殖省重点保护野生动物许可的单位和个人。
2、抽查内容：核查品种、数量是否准确。
(十一)出售、收购、利用省重点保护野生动物及其产品抽查
1、抽查对象：取得出售、收购、利用省重点保护野生动物及其产品许可的单位和个人。
2、抽查内容：核查是否规定品种。
(十二)森林防火期内林区用火监督管理
1、抽查对象：取得森林防火期内林区用火许可的单位和个人。
2、抽查内容：用火行为是否严格按照批准的事项、时间、地点、范围、用火形式等进行;是否符合用火天气状况;落实防火扑火措施情况;遵守森林防火法律法规情况;森林资源和野生动物保护情况。
(十三)森林高火险期内进入森林高火险区监督管理
1、抽查对象：取得森林高火险期内进入森林高火险区许可的单位和个人。
2、抽查内容：进入林区是否严格按照批准的人员、车辆、时间、地点、范围、活动方式等进行活动;是否存在非法用火行为;生活用火落实防火扑火措施情况;遵守森林防火法律法规情况;森林资源及野生动物保护情况。
二、建立随机抽查机制。建立检查对象名录库和执法检查人员名录库，落实随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制。通过定期抽查与不定期抽查相结合的方式，从执法检查人员名录库中随机抽取不少于两名执法人员，从检查对象名录库中随机抽取30%的.对象进行检查。检查人员如实记录检查情况，填写随机抽查记录表，并由被检查对象负责人签字或盖章确认。
三、抽查结果运用
(一)对在抽查中发现问题的单位，下达限期整改通知书。对经限期整改仍不符合要求的按规定程序予以撤销、吊销行政许可，并通过安丘市人民政府站等平台予以公示。
(二)对拒绝接受抽查或在接受抽查中弄虚作假、隐瞒真实情况的，依法作出处理，并向社会公示。
(三)对在抽查中发现的问题涉嫌违法犯罪的，移送公安机关处理。
四、工作要求
(一)加强组织领导。推广随机抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。各镇(街、区)林业站、局属单位和相关职能科室要结合工作实际制定实施方案，建立相应工作机制，探索完善随机抽查监管办法，扎实组织实施随机抽查相关工作。
(二)严格落实责任。各镇(街、区)林业站、局属单位和相关职能科室要进一步增强责任意识，大力推广运用随机抽查模式。在抽查过程中要做到切实履行监管职责，抽查内容清晰合法，抽查记录规范完善。对在随机抽查工作中不认真履行责任的，依法依规严肃处理。
(三)加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，各镇(街、区)林业站、局属单位和相关职能科室要加强林业执法人员的教育，加快转变执法理念，不断提高执法能力。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，积极争取社会各界支持，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。
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