实施方案8篇[合集]
为了确定工作或事情顺利开展,通常需要提前准备好一份方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家整理的实施方案8篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
![实施方案8篇[合集]](/pic/00/cab5caa9b7bdb0b86_5f06f68de879d.jpg)
实施方案 篇1
为进一步规范与加强我校中层干部管理工作,根据张教〔20xx〕134号《关于印发〈z市中小学、幼儿园中层干部管理办法〉的通知》的文件精神,按教育局要求并结合我校实际情况,经研究决定组织20xx年学校中层干部选任工作。具体实施方案如下:
一、选任原则
坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则,公开、民主、择优原则,务实、精简、高效原则。
二、选任岗位和职数
根据上级规定和学校实际,我校中层职位、职数设置如下:
教务处:主任1名,副主任1名;
德育处:主任1名,副主任1名;
总务处:主任1名;
办公室:主任1名。
三、选任对象
在职在编在岗的教职工。
四、选任条件
选拔任用的学校中层干部应具有一定的政治理论水平和较强的事业心、责任感,具有胜任职位要求的教学业务能力和组织协调能力;能认真履行岗位职责,勤奋敬业,清正廉洁,实绩突出,群众公认。
应具备教育局规定的四项条件。特别优秀的或者因工作特殊需要的,经市教育局同意后可以破格提拔。
五、选任程序
1.成立竞聘工作领导小组。
组长:z
副组长:z
组员:z
2.职位确认。选拔任用学校中层干部必须在规定的机构设置和职数限额内进行;选拔任用中层干部前,学校应将中层职位设置情况和选任方式,向市教育局报告并获得确认。学校中层干部队伍,应有合理的梯队结构,38周岁以下的中层干部不少于2人。
3.推荐候选人。学校中层干部候选人由下列途径推荐产生:
(1)学校党组织、校长办公会议推荐;
(2)教职工民主推荐;
(3)现任的中层干部自荐;
(4)教师自我推荐。
在民主推荐、学校考察的基础上,由学校党组织、校长办公会议联合确定候选人名单,并报市教育局同意。
4.学校中层干部选任程序和办法:
(1)学校张榜公布候选人名单,介绍候选人基本情况;
(2)召开学校教职工大会或教职工代表大会,听取候选人的竞选演讲;
(3)与会代表无记名投票选举中层干部(当选者有效得票必须超过半数);根据大会选举结果,公布当选人员;
(4)学校党组织、校长办公会议确定中层部门正、副职岗位安排及分工安排;校长向当选中层干部颁发《中层干部聘书》;
(5)选举结果和委任文件报市教育局人事监察科备案。
5.实行竞争上岗制度。中层正职岗位实行等额选举;学校中层副职岗位实行差额选举(岗位职数与候选人的差额数不小于25%)。
六、时间安排
见附件《z市第七中学中层干部换届选举安排表》
七、关于选任中层干部有关问题的规定
1.总体要求竞选人数与职数的比不低于1.5∶1,但不一定每个岗位都要达到规定的比例。
2. 学校中层干部的聘期为3年。
3.落选的中层干部和因年龄等原因不参与竞选的原中层干部从20xx年9月1日起不再享受中层干部待遇。
八、关于组织领导
1.要加强对新一届学校内部职能机构设置和中层干部选任工作的领导,组成领导小组,具体负责有关工作。要进一步提高认识,学校领导要亲自抓。工作计划的制订要周密细致,实施中的各个环节要认真对待,做到公开、透明。同时要细致做好思想政治工作,确保这项工作平稳开展。
2.要树立正确的用人观,真正把群众公认、师德好、能力强、业务优的优秀年轻干部选拔上来。坚持走群众路线,充分发扬民主,坚持任人唯贤,消除论资排辈、迁就照顾以及凭个人好恶选人的思想障碍,要以对事业高度负责的态度,认真把这项工作做好。
3.要严肃组织人事纪律。相关人员要正确对待群众和组织的选择,要正确对待自己。学校党组织对个别动机不纯、拉帮结派、搞小动作、不服从组织安排的,既要严肃批评又要限制聘用,对经教育不改或情节严重的,要予以必要的`纪律处分。
4.整个中层干部选任工作要缜密部署,精心组织。要充分体现党的干部政策和要求,体现公开、民主、择优的原则。对不参加选任的原中层干部和落选的人员要做好过细的思想工作。
5.其他未尽事宜按照《z市中小学、幼儿园中层干部管理办法》执行。
6.本方案解释权属校长室。
附件:z市第七中学中层干部换届选举安排表
类别 内容 时间 责任人 备注
筹备工作
1.教职工自学教育局《办法》 8.10
2.通报第六届工会委员会委员名单 8.10
3.公示第六届教代会代表名单 8.10—8.16
4.工会委员会拟发中层干部换届选举通知等相关事宜 8.10
职位确认
1.召开工会委员、工会小组长会议提出中层机构设置和职数的建议情况 8.10
2.召开党组织、校长办公会议拟定中层机构设置和职数、选任方式 8.10
3.将中层职位空缺情况和选任方式向市教育局报告并获得确认 8.11
推荐候选人
1.学校党组织、校长办公会议推荐 8.11—8.15
2.教职工民主推荐;现任的中层干部自荐;教师自我推荐 8.11—8.15
3.规范进行民主推荐、学校考察,进行中层候选人资格审查,完成相关老师的请示 8.11—8.15
4.召开教代会主席团会议,拟订中层候选人产生办法,提交学校党支部审核 8.11—8.15
5.学校党组织、校长办公会议联合确定候选人名单,邀请教育局人事监察科领导列席 8.15
6.将学校中层正职候选人名单报市教育局同意 8.15
中层干部选任程序和办法
1.学校张榜公布候选人名单,介绍候选人基本情况 8.16—8.22
2.邀请教育局人事监察科、教育工会领导列席教代会 8.22
3.召开学校教职工代表大会 8.24
4.根据教代会选举结果,学校发文任命 8.27
5.校长向当选中层干部颁发《中层干部聘书》 8.28
6.选举结果和委任文件报市教育局人事监察科备案 8.30
说明:具体实施中如有变动,则根据教育局要求执行。
实施方案 篇2
根据《北京市各级机关20xx年补充录用公务员工作实施方案》的有关规定,请接到现场资格审查电话通知的考生,按照以下要求到现场接受资格审查:
一、现场资格复审的时间和地点:
1.时间:20xx年6月1日(周一),上午9:30-11:30,下午13:30-17:00。
2.地点:大兴区桐城行政办公楼一层综合服务大厅(大兴区永华南里甲15-4号)
二、考生资格复审须携带的相关材料:
1.网上打印的报名表;
2.网上打印的公共科目笔试成绩单;
3.本人身份证原件及复印件;
4.本人户口本原件及复印件(如果考生为集体户口,还需持户口本首页复印件)
5.报考职位资格条件所要求的相关等级、资格、资质证书原件及复印件(如毕业证书、学位证书、党员证明等)。除上述材料外,考生还需提供以下材料:
1.报考面向20xx年应届毕业生职位的考生,须提供学生证、校级毕业生就业主管部门盖章的毕业生就业推荐表等材料原件和复印件(在外地院校就读的北京生源考生还须携带本人户口本(卡)原件和复印件);对于京外“985”高校全日制大学本科以上应届优秀毕业生,除上述材料外,还需提供校级以上 “三好学生”、“优秀学生干部”或者一等以上优秀学生奖学金证书原件和复印件;获得相当于校级以上“三好学生”、“优秀学生干部”、“一等奖学金”等同等次其它奖励项目的,应同时提供毕业学校校级就业主管部门开具的证明;
2.报考要求“基层工作经历最低年限”为两年以上(含两年)或三年以上(含三年)职位的考生,须提供户口本原件和复印件(如果考生为集体户口,还需持户口本首页复印件),并提供能证明工作经历和年限的有关材料和所在单位同意报考的'证明;
3.报考要求“基层工作经历最低年限”为“无限制”职位的考生,如为20xx年应届毕业生,须提供第2条所述材料,如为具有北京市常住户口的人员,须提供户口本原件和复印件(如果考生为集体户口,还需持户口本首页复印件)和所在单位同意报考的证明。
请考生对照报考职位要求的资格条件,按照上述要求提前准备好相关材料。
注意:未在规定时间内到指定现场进行资格复审的考生,视为自动放弃该职位的面试资格。
实施方案 篇3
一、工程名称:**********工程。
二、工程地点:
三、工程质量要求:
(1)达到国家现行有关施工质量验收规范要求,并一次性验收合格。
(2)按照《建设工程质量管理条例》,严格履行承包人的质量责任和义务。
(3)严格执行《工程建设标准强制性条文》的有关条款,确保建设工程施工质量。
四、工期要求:60日历天。
五、建设单位:
六、项目建设规模及内容
(一)硬化人行小路:宽1.2米,厚0.10米,长6000米, 共720立方米,包括平整基础路面等工作。
(二)修建蓄水池:共修建蓄水池12口。其中:50立方米2口;30立方米10口,共计蓄水400立方米。
1、挖方:12口蓄水池共挖方500立方米,含疏散泥土。
2、浇灌混凝土:
(1)2口50立方米蓄水池,四周浇灌20厘米混凝土,同时砂
浆找平再刷三次水泥浆,每口4米宽×5米长×2×2.5米高×0.2米厚;池底浇灌10厘米混凝土,同时砂浆找平再刷三次水泥浆,每口4米宽×5米长×0.1米厚。
(2)10口30立方米水池,四周浇灌15厘米混凝土,同时砂浆找平再刷三次水泥浆,每口4米长×3米宽×2×2.5米高×0.15米厚;池底浇灌10厘米混凝土,同时砂浆找平再刷三次水泥浆,每口4米长×3米宽×0.1米厚。
(3)每口蓄水池要做高出地面50厘米的防护栏。
(三)输水管:
1、主水管:规格¢50水管,长度20xx米。
2、支水管:规格¢32水管,长度4600米。
3、材料标准:PVC给水管材。
第二节 标书编制的范围及依据
一、施工组织编制范围
1.招标文件规定范围、施工合同规定范围。
2.招标代理公司发布的变更、指示、修改、答疑文件。
二、施工组织编制依据
1.本工程招标文件及有关设计图纸
2.招标补遗文件
3.现场踏勘情况
4.有关的技术标准、现行的国家及地方规范:
施工现场实际情况和周围环境,地质条件和地区气候特征
本公司技术标准及IS09002质量标准、《质量手册》、《程序文件》、
《作业指导书》及《企业标准》有关劳务、计生、治安、环卫、城建等制定的地方政策法规。
第三节 投标承诺
一、工程质量
严格按照ISO-9001质量保证体系的管理要求和管理标准进行本工程的质量管理,充分发挥我公司技术、质量管理的优势,对质量保证体系、施工过程质量管理制度、分部分项工程质量保证措施、质量通病防治以及质量管理等各方面做好严格、详细的规定并贯彻实施。我公司将强化对以上施工质量控制关键程序的管理和控制,并根据招标文件所规定的质量和技术要求,严格按照招标文件所附施工技术规范标准和重庆市有关的技术、质量规定,通过在工程施工过程中强化质量保证和控制体系、加强原材料质量管理、过程质量管理,确保本工程质量达到国家现行有关施工质量验收规范要求,并达到合格标准。
二、工程进度
本公司结合以前曾施工过的同类型工程的经验,通过优化施工组织设计,投入足够的劳动力及机械设备,通过方案优化,确保工程在60日历天之内全部完工。
三、安全施工
我公司承诺每位进入现场的施工人员必须接受一次培训,项目部按区段设专职安全员二名,分别负责各段施工安全。每周一组织对所
有施工人员进行上周工作讲评,并布置下周工作注意事项,确保整个施工过程中重大安全事故为零。
四、文明施工管理目标
我公司承诺施工现场大临设施严格按标准化搭设,现场材料严格按业主指定点堆放,确保周边道路交通畅通,施工现场必须有防污染及防尘措施,确保施工现场达到文明工地标准。
五、竣工资料
我公司将在本工程设置专职资料管理员,在施工过程中按照当地建委、档案局、市政局、监理和业主的有关文件规定,进行竣工资料的收集整理和归档工作,及时作好工程建设的各项资料整理,分类成套成册,整齐完好方便查验。当工程具备竣工条件时,及时向业主提供完整的.,符合国家及质量监督站工程竣工验收规定的竣工验收报告、竣工资料和竣工图。
第四节 施工组织编制原则
一、遵守招标文件、招标补充文件条款的原则:在编制施工组织设计文字说明及附表中,严格按照招标文件的要求,严格贯彻招标补充文件的精神要求编制。
二、遵守设计图纸、文件和规范进行编制的原则:编制施工组织设计的过程中,严格遵守现行施工规范和质量检验标准,遵守设计图纸的要求。
三、坚持实事求是,一切从实际出发的原则:施工组织设计的编
实施方案 篇4
一、指导思想:
全面贯彻素质教育,努力促进学生健全人格的形成,将篮球运动为学校的品牌项目。通过开展“一生双爱好”教育活动,激发和培养学生对体育、艺术的兴趣,引导和鼓励他们积极参加体艺活动,培养良好特长,增强创新能力,全面提高素质,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。
二、目标任务:
积极创建学校篮球运动的品牌,提高学生参与篮球运动的兴趣,形成“人人掌握基本技能,个个熟悉篮球术语,班班拥有比赛队伍”的校园篮球运动氛围,不断丰富学校特色品牌的内涵实质,使我们的学生会运动、懂礼仪、善学习、能合作、惹人爱,促进学生的全面发展。并且根据学生的兴趣爱好,切实提高学生体艺技能的活动内容,改进方法措施,完善激励机制,充分调动学生的.主观积极性,实现人人都能掌握一至二项体育爱好和艺术技能,培养健康向上的精神风貌和艺术修养,为发展特色教育,建立和谐阳光校园奠定基础。
三、活动方式:
1、以增强素质,培养体育爱好为重点,在普及学生体育锻炼的基础上,积极组织学生参加体育竞技活动,进一步提高学生的体育技能。
一是充分利用体育教学、大课间活动、课外体育锻炼,开展有计划、有目的、有针对性的体育技能培训,倡导选择田径、球类、棋类、跳绳、踢毽、等学生喜闻乐见的体育项目,使每名学生至少都有二项体育爱好,逐步形成特色。
二是开好运动会,办好体育竞赛。要整合好课余训练资金、场地、设施、人力等资源,制定和实施相关的政策,加强系统训练的针对性和科学性,培养和提高学生的体育技能。
三是落实好学生体质健康标准评价机制、学生体质健康监测机制,充分发挥其杠杆作用,深入推进学生体育锻炼工作,全面提高学生体质健康水平。
2、在普及艺术课程基本要求的前提下,大力倡导和推进学生课外艺术活动,全面提高艺术教育质量,努力培养学生艺术技能。
3、在搞好课堂教学的同时,充分发挥学校团委和学生会的作用,引导和组织学生广泛开展广播体操、冬季长跑、踢毽子、跳绳、篮球、等单项体育竞赛和艺术节、绘画、书法等文文艺活动,扩大文体活动的参与面和普及率。要结合教学工作,大力培育和扶持课余兴趣小组、学校运动队和学生艺术团体开展活动,使每个学生都能参加一到两项体育艺术活动,并逐渐成为终身爱好,形成良好的个性特长。
四、 实施内容:
、活动项目:
设:象棋、舞蹈、绘画、书法、跳绳、踢毽、篮球等兴趣班。
活动方式以课时为单位进行活动项目,学生根据兴趣爱好自由选择一项活动场地以教室运动场为主,专用教室为辅。
、活动时间:周四下午第二节课
、活动参与方式:
1、整班参加项目由学校排出安排表,按活动表开展活动。
2、兴趣爱好项目,发放“兴趣活动自选菜单”,学生自选二个项目,并排出活动表,按活动表活动。
、活动评价:
采用才艺展示、组织竞赛等形式推出活动成果。
、保障措施
1、提高认识,加强领导
校长具体负责,骨干教师具体实施的工作体制,明确制度和责任,把工作落到实处。
2、培养一专多能的教师队伍。高素质的教师队伍是落实“一生双爱好”教育活动的根本保证。首先,应该抓好教师的“双爱好”,要组织开展丰富多彩的教工文体活动,积极发挥教师的示范和引领作用,营造学校浓厚的“双爱好”教育氛围。其次,要注重音体美教师的师资培训,充分发挥他们的专业特长,满足不同层次学生的发展需求,做到活动时间、场地、内容、学生和指导教师“五落实”,确保活动安全有序,提高活动质量。
3、为学生搭建展示才艺的广阔舞台。经常举办各种形式的单项文体活动,使学生在活动中确立自信,展示才华,提高审美,追求发展。
4、充分发挥民间组织和社团的优势。
聘请在体育或艺术方面有造诣的知名人士担任学校的校外辅导员,动员社会各界力量关心支持学校“一生双爱好”教育活动,推动镇村文化进校园、校园文化进镇村。
五、工作思路:
坚持一个中心:全面提高学生的体质健康
依托两个载体:班队集体、学校团队
形成三个层面:普及层、提高层、精品层
加强四种教育:珍爱生命教育
自强不息教育
集体主义教育
文明礼仪教育
促进五项建设:校本课程建设、校园文化建设、教师队伍建设、班集体建设、学校团队建设
突出六大结合:
校本课程开发研究与学科整合相结合;
和谐校园的创建与班集体建设相结合;
思想道德教育与行为规范养成相结合;
学生健康成长与教师专业发展相结合;
全员普及与个别提高相结合;
课外活动与师生兴趣相结合。
实施方案 篇5
各县(市、区)教育局、市直属有关单位:
根据20xx年初中学业水平考试及高中阶段教育学校招生方案,现就做好我市20xx年初中毕业升学体育和实验操作考试的相关工作通知如下:
一、考试对象
参加20xx年高中阶段教育学校招生考试的所有学生。
二、考试内容
(一)体育考试:1个必考项目+2个多选项目。必考项目为立定跳远,多选项目为台阶试验、50米跑(二选一),坐位体前屈、握力体重指数(二选一)。
(二)实验操作考试:物理、化学。
三、考试时间与计分
体育和实验操作考试在5月10日之前进行,具体时间由各县(市、区)教育局自行确定。
体育考试按《学生体质健康标准》测试的规则进行,总分40分,其中立定跳远14分,另外两项各13分。实验操作考试总分20分,每科10分。
四、关于免考和缓考
(一)免考
1.初中阶段体育课免修,并于20xx年底前在县(市、区)教育行政部门备案,免于执行《中学生体育合格标准》或有严重疾病(应出具县级及以上医院证明)的学生,可在考试前向县(市、区)教育局申请免考体育。经批准同意免考体育的学生可以参加高中录取,体育考试成绩以20分计入升学总分。
2.由于身体发育异常(如侏儒症:女生1.3米,男生1.4米以下)、肥胖症(须经疾控中心检测)、明显残疾、畸形(如严重脊椎弯曲、鸡胸、明显为O型和X型腿)等原因,但平时能上体育课的考生,经县级及以上医院证明和县级教育行政部门批准后,可不参加体育考试,体育考试成绩以20分计入升学总分,如要求参加考试的,按实际得分计入升学总分。平时不能参加体育课的残疾考生,凭残疾证书经县级教育行政部门批准后,可不参加体育考试,体育考试成绩以24分计入升学总分。
3.在考试前或考试期间,由于重病、重伤或刚做过手术等原因,经县级教育行政部门指定的县级及以上医院鉴定,确认不能参加激烈运动的考生,可向县级教育行政部门申请免考,体育考试成绩以20分计入升学总分。
(二)缓考
考前有严重伤病或特殊生理情况的考生,出具县级及以上医院证明,经县级教育行政部门批准后,在考前办理缓考手续。缓考学生应在原定考试日期后10天内补考。确有特殊情况未按时参加体育考试的考生,经县级教育行政部门批准,可申请一次补考。
实验操作考试不予免、缓考。
五、考试收费
按照四川省发展和改革委员会、四川省财政厅《关于规范全省教育系统考务行政事业性收费的通知》(川发改价格〔20xx〕641号)规定的标准收取,实验操作考试费用12元、体育考试费用8元。上缴省市的`经费标准按原有关规定执行。
六、工作要求
(一)加强组织领导
市教育体育局成立南充市初中毕业升学体育和实验操作考试工作领导小组。黎明任组长,邓晓皋任副组长,张为钢、张海明、胡海洋等为成员,负责组织和指导全市体育和实验操作考试工作。各县(市、区)教育局要成立相应的考试领导小组,确保考试安全、顺利进行。
(二)规范考试工作
1.体育考试必须选派业务熟悉、纪律性强的人员担任考试相关工作。有条件的地方可在考点内各考场设置摄像机,将整个考试过程录制备案,并保存一年。
2.实验操作考试使用省教育厅统一的试题,各科20题,考生抽签确定考题。考试试卷、评分标准及相关记分表由市技装所统一印制下发。各县(市、区)教育装备部门要按试题要求配齐实验器材和设备,保证考试顺利进行。
体育和实验操作考试必须由各县(市、区)教育局统一组织、统一培训、统一标准、统一考试办法,参考学校尽量集中,各县(市、区)考点不超过4个。
(三)严肃考风考纪
各地必须健全考试制度,严肃考场纪律,严格监督机制,坚决杜绝考试舞弊事件的发生。对违反纪律、考试舞弊者,将依法依纪追究有关责任人的责任。
(四)及时报送成绩
各县(市、区)教育局要在4月12日前将体育和实验操作考试安排表报基教科、体卫科备案,联系人:杨锐,邮箱:489592597@qq.com。实验操作考试安排表同时报市技装所。
体育和实验操作考试成绩务于5月20日前上传至南充市高中阶段教育学校考试招生网(www.ncjypt.com/nczk),逾期不报或报送错误责任自负,产生严重后果将按规定追究相关人员的责任。
实施方案 篇6
一、曝光范围
对具有严重失信行为的社会法人,列入省、市、县信用信息系统黑名单并向社会公开。
二、严重失信企业的认定
严重失信企业,由县级行政管理部门在行政管理过程中认定,具体标准参照《企业失信惩戒和守信激励实施办法(试行)》(洪政办发〔20xx〕6号)第九条执行。
三、“曝光黑名单”产生
(一)部门申报
1.严重失信企业名单主要由县金融办、人社局、公安局、科技局、财政局、环保局、住建局、卫计委、市场监督管理局、安监局、城管局、国税局、地税局、人行(负责审核汇总县各金融机构上报的严重失信企业名单)、消防大队、公共资源交易中心等部门提供。
2.各相关部门和单位应于每季度初20日内向县社会信用体系建设领导小组办公室(以下简称县信用办)报送上季度“严重失信企业名单”及有关材料。
3.报送材料的主要内容:严重失信企业的失信行为认定材料、部门最终处罚法律文书复印件。
4.报送部门填写《严重失信企业名单报送表》(见附件),由主要领导审批并加盖部门公章。
5.县信用办负责接收、整理、审核各部门报送的材料,审核后形成“失信企业黑名单”初稿。
(二)名单初审
1.县信用办牵头,定期组织专门评审小组对“失信企业黑名单”初稿进行评审,提出“失信企业拟曝光黑名单”。
2.评审小组人员主要由县法制办、县文明办、法院和相关部门负责人组成。
3.评审小组初审的主要内容包括:企业的失信事实是否准确,过程是否清晰;处罚适用法律法规是否恰当;评估失信行为所产生的社会危害、后果,以及曝光后对失信企业的影响程度等。
(三)审核批准
1.县信用办将“失信企业拟曝光黑名单”及评审小组的'评审意见报送县社会信用体系建设领导小组。
2.县社会信用体系建设领导小组按季度召开会议,审定产生“失信企业曝光黑名单”以及曝光的范围和时限等事宜。
3.“失信企业曝光黑名单”确定后,交由县文明办具体组织实施曝光。
四、曝光方式
1.县文明办和县信用办联合召开新闻发布会,公布曝光黑名单及有关信息。
2.在电视台、“中国”、“诚信”等县内主流媒体和县域公共场所户外大型电子显示屏建立“失信企业黑名单曝光台”,对确定曝光的黑名单企业在规定时间内进行曝光。
五、曝光期限
1.曝光期限一般为3个月,最长不超过一年,曝光期限届满,县信用办将“失信企业曝光黑名单”信息从“失信企业黑名单曝光台”中删除,并停止相关曝光活动。
2.在曝光期内,被曝光企业如积极纠错,挽回社会影响并取得较大成效,由企业自主申请,经专门评审小组初审并报经县社会信用体系建设领导小组审核批准后,可提前撤出“失信企业黑名单曝光台”并停止有关曝光活动。
实施方案 篇7
一、目的
制度出台下发是为了得到有效的遵守、实施,那么制度的宣贯是第一步,只有做好制度的宣贯工作,建立健全制度宣贯体系,才能使得员工了解熟悉、掌握制度的内容,进而强化员工的制度观念和制度管理意识,改善企业推行制度化管理环境,最终实现制度化管理。
二、总体思路
建立分级分层、集散相结合的制度宣贯方式。针对重要制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论,进而由学习人员进行二级转化,达到制度相关人员人人必知、人人皆知、人人皆遵守的效果;针对一般性制度直接进行相应的分散学习、各自学习,了解、熟悉、掌握与自己相关的内容,而且应树立制度学习指导实践、实践验证制度的思想,宣贯过程中必须与实际现状相结合,进行针对性学,具体方式如下:
(一)重点落实由人事行政部主导、建立公司层面的制度宣贯方式:
由人事行政部主导开展对公司通用制度或重要公共职能部门制度(包括已出台运行的旧制度,如定期回顾、结合违规事件重新学习、总结教训、结合某个新制度温故相关制度等、新下发执行/试行的新制度以及未出台待研讨确认的拟编制度)进行宣贯、讲解。
(二)由人事行政部逐步组织开展制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯督导、疑难咨询解答/分析。
(三)由人事行政部引导各生产部组织生产部层面的重要制度的宣贯、讲解。
(四)由各部门主导,在原有基础上持续开展部门层面的制度宣贯。
三、各类制度宣贯方法、流程及要求
(一)公司层面制度宣贯法
1、定义:公司层面制度宣贯法指由公司指定部门(如人力资源部、行政部等)统筹组织、普及的制度宣讲方式,其又分为新进员工制度认知宣贯、在职员工制度深化宣贯。
2、新进员工制度认知宣贯
1)本项主要由人力资源部统筹组织对新进员工就关系其切身利益的制度(如衣食住行、考勤、加班、安全等)进行宣导,讲解,促使其认知,良好的融入企业文;
2)具体组织宣贯流程及要求由人力资源部按既定模式运作。
31)本项主要由行政部协同相关部门对公司各部门/人员就公司通用制度或重要公共职能制度或其他重要制度组织进行宣导、讲解,原则上以制度起草人为宣讲人,并以培训的模式展开,促使各级员工加强对制度的深化理解,利于执行。
2)宣贯流程及要求:
①宣贯计划制定
A、制度宣贯可采取多制度串讲,宣贯频率为1~2次/月。
B、由于公司制度体系庞大,为提高宣贯效率,行政部一方面可列出重要制度目录或根据实际,自主安排制度宣贯计划,一方面可组织调查各部门要求、意愿确定编制制度宣贯计划,具体由行政部拟定,其中应明确计划宣贯日期/时间(因避开工作高峰时间段)、宣贯地点(会议室)、计划宣贯制度项目/名称、宣贯耗时、宣讲责任部门/人员、宣讲对象等,拟定后的计划经宣讲部门/人会签意见后,由行政负责人审定实施。
②宣贯前准备/安排:
A、行政部根据审批计划,协调宣贯场地,如遇会议室使用冲突的,及时调整最终实施日期/时间,告知宣讲人,并提前3个工作日公布宣贯地点、时间、以及相关内容与注意事项;
B、宣讲人按进程先行准备宣贯内容课件(包括但不限于制度重点讲解、须注意事项、现场意见问答等内容),并于正式宣讲前2个工作日将课件发行政部以便进行流程安排;
C、行政部提前准备宣贯所用电脑、白板、大头笔、投影设备、培训签到表、签字笔、意见征询表/问卷/试卷等,并确保电脑与投影顺畅连接。
D、各参与部门人员,提前交接、安排工作,于宣贯安排时间准时出席,并签到。 ③宣贯实施
A、由行政部开场阐明本次制度宣贯目的及主题,并要求参与部门指定人员进行部门二级转化;
B、由宣讲人按计划流程组织宣贯实施;
C、由行政文员对现场问答等重要事项进行记录。
④宣贯效果调查、跟踪、验证:
A、意见征集:为验证宣贯成效,行政部每时段根据宣贯计划提前准备意见征询表/问卷,发给相关人员(可选培训宣讲当期与会人或事后选定人员),组织开展对制度宣贯工作的意见调查,并统一收集、汇总,对问题点进行分析、调整、改进、完善;
B、效果测试:由行政部根据制度重要程度提前拟定测试试题,于宣贯前后不定期开展应知应会制度知识考核,切实加强各级人员对制度的记忆、熟悉程度,达到宣贯的目的。
(二)制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯法、疑难咨询制度宣贯法
1、定义:
1)制度运行检查情况宣贯法指行政部根据时段对某类重要制度的检查结果,组织关联部门进行会议研讨,主要就发现的.问题进行披露,并要求各问题责任部门提供解决措施,达成一致,进行限期整改的宣贯方式。
2)特殊性制度宣贯法指行政部应各部门要求,协同相关部门或独立开展对某部门或某几个部门关联的制度或制度建设相关知识的针对性指导、讲解。
3)疑难咨询制度宣贯法指行政部建立制度疑难问题反馈渠道,并由行政部根据反馈制度问题,转由制度编制部门或由行政部解答,并定期公示、反馈、或专题讲解的宣贯方式。
2、具体组织宣贯流程及要求
1)制度运行检查情况宣贯法由行政部事前准备检查所发现的问题、要点——确定关联部门——下发宣贯研讨会通知(主题、时间、地点等相关)——组织实施——问题披露——由责任部门制定措施,达成一致——限期整改——行政部跟踪验证改进成效。
2)特殊性制度宣贯法主要由行政部应部门要求先行确立需针对性宣贯、督导的内容——查清现存问题——协同相关部门或独立建立指导课件——与部门确认宣贯实施开展日期、地点——由部门组织宣贯人员——实施宣贯。此类方式的具体要求,主要根据需求部门的问题点确定,但应以解决实际现存问题为基础,实现针对性督导。
3)疑难咨询制度宣贯法,实现的是点对点的回复、宣贯、讲解,具体根据意见反馈情况,由行政部主导实施。 (三)生产部层级制度宣贯方面
1、定义:生产部层面制度宣贯法指由生产部总经理室指定生产部制度宣贯的组织部门,并由其主导生产部内相关部门对涉及到本生产部各部门业务流程或应遵守的生产部通用制度的学习。
生产部通用制度涉及多个部门,但往往各部门并不能很好的衔接,使得制度的
执行大打折扣,拟由行政部引导宣贯实施(提供参考建议)。
2、宣贯流程及要点
1)宣贯组织部门的确定:由生产部总经理室指定生产部制度宣贯的组织部门,由其整体负责对该生产部(线)制度的宣贯实施,并将此纳入相应的考核;
2)宣贯流程及要点可参考公司层面由行政部主导的在职员工制度深化宣贯模式运作。
(四)部门层面制度宣贯法
1、定义:部门层面制度宣贯法指由各部门根据公司管理要求或由部门自行统筹组织、普及的制度宣讲方式。
2、具体组织宣贯流程及要求
1)具体组织宣贯流程由各部门按既定模式运作。
2)宣贯展开主要方式:
各部门可根据部门实际情况选择宣贯方式,如即时通、邮件系统网上公告、宣传栏张贴、公示、传阅(标识重点)、会签、专题学习、宣讲(案例分析、总结交流)、专题考核(专题试卷考核、目标考核)、随机提问、知识竞赛、意见收集、等各种方式。
3)具体要求:
①计划、频率要求:各部门须定期组织制度学习,将该项工作纳入部门常态管理,具体可结合二级培训计划一并纳入计划日程,定期转送行政部备案。原则上,要求学习时间相对固定,每月不得少于一次,每次不得少于半小时,可同早会、例会、各级集体会议、部门二级培训等有机结合。
②学习覆盖率要求:各部门在组织制度学习的同时,应该不断提高学习覆盖率,不能仅仅只针对部门级的制度或生产部/生产线级通用制度学习,对公司通用、协调通用级等亦应按照掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。
③学习对象针对性识别要求:制度的下发后各部门一方面结合行政部的学习建议,另一方面及时结合部门职责及各岗位职责、工作流程、协调关系等具体因素,有针对性的进行传达、学习、讲解,重点指导执行制度的方法、要点,尤其是涉及到业务流程、岗位职责等内容,更要予以充分解释、说明,直至相关人员完全掌握为止,必要时可组织专题考试。
④新出台制度学习及时性要求:
⑤其他类制度学习要求:由部门根据自身需要及实际情况,或按照总经理室或人力资源部、行政部等职能部门的具体要求进行。
⑥学习成效转化要求:各部门应结合实际建立对应的反馈渠道,对在制度宣贯过程中发现的问题(如不可操作性条款、不完善性条款、与管理流程不符等)及制度执行中存在的问题制度管理员应及时进行登记、汇总,反馈给部门负责人,并抄送行政部制度专员,以便问题能及时得到纠正,或为下次修订制度提供可靠依据。
四、各类宣贯总结及资料归档
(一)每次宣贯会后,各主导部门(人事行政部/其他主导/组织部门)应对当次制度宣贯成效进行总结;
(二)对由人事行政部主导实施的制度宣贯所产生的各类资料、记录(如宣贯计划、宣贯课件、宣贯问答记录、意见征询、效果测试等)由人事行政部于每次宣贯会后进行归集、存档,作为制度建设工作成效的依据;对由其他部门主导实施的事业部级或部门级制度宣贯所产生的宣贯资料、记录由各主导部门归集、存档,行政部将不定期进行检查。各项宣贯记录保存期限为两年。
(三)对宣贯过程中收集的各类意见(如制度本身缺陷、不完善性、与实际操作的不相符性),各主导部门还应一并提交制度起草人、行政部(行政部主导的自留)各一份,作为下次制度修订、调整的依据。
实施方案 篇8
一、总体目标
深化县级公立医院改革,以破除“以药补医”机制为关键环节,统筹推进管理体制、补偿机制、支付制度等综合改革。围绕“四分开”,进一步加强医院管理,加快推进我市县级公立医院改革,提高服务质量和运行效率,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
二、主要任务
(一)深化我市县级公立医院改革工作。目前市人民医院已于20xx年1月1日施行基本药品零差率销售,按照上级医改工作要求,县级医院于7月1日起全部取消药品加成,执行新的医疗服务价格,同步推进法人治理、支付方式、人事分配等综合改革。
1.改革“以药补医”机制。取消药品加成政策,将县级医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。医院由此减少的合理收入,通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入等途径补偿。
(1)合理调整医疗服务价格。合理提高中医和体现医务人员技术劳务价值的诊疗、护理、手术等项目价格。调整医疗技术服务价格总量为上年度药品合理差价总量的60%左右,市财政补贴30%左右,医院自行消化10%,不得增加患者实际医药费用负担。落实省物价局统一调整的医疗服务价格进行统一调整。调整后的医疗技术服务收费按规定纳入基本医疗保险(含城镇职工医保、城镇居民医保、新农合)支付范围。市政府将按照投入政策,切实保障我市县级医院和基本医疗保险基金的正常运转。
(2)落实和完善政府投入政策。市政府落实对所办医院出资责任,严禁县级医院举债建设。市政府将县级医院药品差价补贴所需资金纳入财政预算,采取“按季拨付、年终清算”的方式,落实公立医院补助。明确补助范围和标准,建立政府投入长效机制,确保按时足额拨付到位。全面落实政府对县级医院的基本建设及大型设备购置、重点学科发展、信息化建设、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴、承担公共卫生任务和紧急救治、援外、支农、支边等公共服务投入政策。对县级医院的基本建设、大型设备购置和信息化建设等发展建设支出,建立政府专项补助资金项目库,市政府根据轻重缓急和承受能力逐年安排所需资金;对县级医院承担的公共卫生任务给予专项补助,按服务成本保障政府指定的.紧急救治、援外、支农、支边等公共服务经费;县级医院重点专科建设项目,市政府安排专项资金予以支持;县级医院的政策性亏损,由市政府核定补助。
对县级医院历史形成的债务,进行清理和锁定,根据国家相关政策逐步研究解决。
2.改革人事分配制度。落实县级医院用人自主权,建立健全以聘用制度和岗位管理制度为重点的人事管理制度,并逐步变身份管理为岗位管理,医院对全部人员实行统一管理制度。
(1)改革编制和岗位管理。落实国家医院机构编制标准,根据县级医院的功能、工作量和现有编制使用情况等,科学合理确定人员编制。县级医院按国家确定的通用岗位类别、等级和结构比例,在审批或备案编制内按照有关规定确定岗位,经我市卫生局同意,由我市人力资源和社会保障局审核汇总后,报石家庄市人力资源和社会保障局核准。全面推行聘用制度,坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,建立能进能出、能上能下的灵活用人机制;新进人员全部实行公开招聘,择优聘用。结合实际妥善安置未聘人员。稳妥推进县级医院医务人员养老等社会保障服务社会化。
(2)建立符合医疗行业特点的绩效工资制度。加强人员绩效考核,健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制,体现医务人员技术服务价值。在平稳实施绩效工资的基础上,合理拉开收入差距,收入分配向临床一线、关键岗位、业务骨干、做出突出贡献和短缺人才倾斜。提高医院人员经费支出占业务支出的比例,确保改革后医务人员合法合规收入水平总体不降低。严禁把医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩。
3.建立现代医院管理制度。推进政事分开、管办分开,合理界定政府和公立医院在资产、人事、财务等方面的责权关系,成立理事会、监事会、管委会,建立决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制,建立健全法人治理结构,落实县级医院独立法人地位和自主经营管理权。完善监管机制,卫生行政部门要切实履行职责,加强对县级医院医疗质量、医疗安全和医疗行为的监管。
4.提升基本医疗服务能力。加强人才队伍建设,开展住院医师规范化培训,并为其在县级医院长期工作创造条件。逐步实现新进入县级医院的医务人员必须具备相应执业资格。积极落实《河北省医师多点执业试点实施方案》,鼓励县级医院在职或退休骨干医师到基层医疗机构多点执业。通过职称晋升、荣誉授予等政策措施,吸引和鼓励优秀人才到县级医院长期执业。提高技术服务水平,支持县级医院专科建设,使农村常见病、多发病、危急重症的诊治在我市范围内能够基本得到解决。加强县级公立医院中医科能力建设,提高我市中医药服务能力和水平,落实对中西医结合医院的投入倾斜政策。
5.加强信息化建设。推进县级区域化平台建设,将县级医院信息管理系统、基层医疗卫生机构信息系统、新农合管理系统及卫生监督、疾控和妇幼管理系统实现有效衔接,加快以医院管理和电子病历为重点的县级医院信息管理系统建设,功能涵盖电子病历、临床路径、感染管理、诊疗规范、绩效考核和门急诊挂号、收费管理、药房管理、财务管理、医疗保障结算等综合业务管理。积极推进县级医院与城市三级医院远程医学信息系统建设,逐步实现远程会诊、远程(病理)诊断、疑难重症会诊和远程教育等服务项目,实现城市优质资源与我市县级公立医院的互补和相互支持,充分发挥优质医疗资源的辐射作用。发挥县级医院在区域信息平台中的作用,以电子健康档案为核心,将电子健康档案和电子病历无缝隙连接,实现院内诊疗一卡通。
6.配合做好监测评估工作。县级医院要积极配合相关部门,做好对医院改革监测数据、信息的汇总分析,全面了解掌握县级公立医院改革的进展和成效,及时解决存在的问题,总结成熟经验。
(二)开展对口帮扶工作。县级医院要开展多种形式的对口支援工作,在互惠互利、自愿结合、共同发展的基础上,通过技术合作、人员流动、资源共享、优势互补、双向转诊等途径,建立纵向组合式的对口帮扶体系,发挥和增强医疗机构整体服务能力,有效落实分级医疗制度,降低医院运行成本,集中优势医疗资源发展特色专科,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
(三)控制医药费用增长。完善药品采购机制,县级医院药品统一从河北省药品集中采购交易平台和河北省基本药物采购平台采购,杜绝网下采购。非基本药物采取二次议价的方式,降低药品采购价格。确定我市县级公立医院门诊和住院次均医药费用增长幅度等控制管理目标,纳入县级公立医院目标管理责任制和绩效考核范围。县级公立医院门诊和住院次均医药费用增长不超过我市GDp增幅。积极探索收费方式改革,开展按病种收费不少于8个病种。开展临床路径管理和临床检查检验结果互认推行力度,临床路径管理病种数量不少于50种,积极探索总额预付、按病种、按人头、按服务单元等付费方式,加强总额控制。引导群众合理就医,促进分级诊疗制度形成。
(四)全面改进县级公立医院服务和管理。落实诊疗规范和医疗质量安全核心制度,规范县级公立医院医疗服务行为,持续提高医疗服务质量。强化卫生行业监管和基本医疗保障监管,健全以服务数量、质量和群众满意度为核心的综合评价体系,并与财政和医保资金拨付挂钩。改进群众就医服务,实行多种方式预约诊疗,优化医院门诊环境和流程,开展错峰服务和分时段诊疗,简化就医手续,缩短群众等候时间。扎实推进优质护理服务工程,力争20xx年底前,县级公立医院全部病房开展优质护理服务工作。进一步规范基本药物合理使用。
(五)鼓励社会资本举办医疗机构。落实社会资本办医的各项政策,对举办发展非营利性医疗机构给予支持。
三、保障措施
(一)强化组织领导。要充分认识县级医院综合改革试点工作的重要性、复杂性和紧迫性,把这项工作摆上重要议事日程,加强领导,落实责任,周密部署,切实做好县级医院综合改革的组织实施工作。在市医改领导小组领导下,市医改办、卫生局、和财政局牵头负责县级医院综合改革工作,要及时沟通,密切合作,扎实做好各项工作,确保综合改革稳步推进。
(二)强化部门协调。市医改领导小组各成员单位要各负其责,各司其职,切实抓好各项工作任务的落实。市编委办负责核定县级公立医院人员编制。市人力资源和社会保障局负责指导县级公立医院实施岗位设置及绩效工资制度。市社会保障局负责县级公立医院医保费用补助标准调整和基金支付工作。市财政局负责落实医改资金,确保县级公立医院改革投入到位;对县级医院药品零差率销售按政策进行测算、核实并落实补助;加强财政资金的管理,提高资金使用效益。市物价局负责落实省物价局统一调整的医疗服务价格。市食品药品监管局负责执行省级药品质量安全监管标准。市卫生局负责实施县级公立医院改革的各项具体工作,制订县级公立医院总控药品目录,合理确定各类药品使用比例,负责对县级公立医院改革后新农合报销政策的调整,拟定实施方案和支付方式改革方案。市医改办要落实部门联席会议制度,定期召开联席会议,研究解决实施过程存在的困难和问题,做好管理体制改革的各项衔接工作。各相关部门要结合实际,认真履行好职责,密切配合,形成合力,确保我市县级公立医院改革工作顺利推进。
(三)强化财力保障。按照国家和省、市有关规定,认真做好我市县级公立医院综合改革工作经费测算,加大资金投入,纳入预算管理,及时拨付到位。要建立政府投入长效机制,提高资金使用效益。通过政府投入方式的完善,逐步建立科学合理的管理、运行和补偿机制,促进县级医院持续健康发展。
(四)强化责任落实。各相关部门要细化分工,落实责任,明确步骤,确保县级医院综合改革各项措施落到实处。市政府督查室要建立健全考核机制,认真组织考核,总结经验,解决存在问题,促进县级医院综合改革稳步推进。按照石市的整体部署和要求,20xx年6月17日至6月30日为安排部署阶段,制定实施方案;20xx年7月1日至11月30日为全面实施阶段,县级公立医院7月1日起同步推进药品零差率销售,全面推进各项改革;20xx年12月1日至12月25日为总结经验阶段,各相关部门对县级公立医院综合改革工作进行总结,工作总结书面报市医改办,市医改办汇总后报市政府。
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