方案

设计方案

时间:2026-06-09 08:12:30 方案

设计方案

  为了确保事情或工作科学有序进行,预先制定方案是必不可少的,方案具有可操作性和可行性的特点。方案应该怎么制定才好呢?以下是小编为大家收集的设计方案7篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

设计方案

设计方案 篇1

  某公司为一家主要从事IT产品代理和系统集成的硬件供应商,成立8年来销售业绩一直节节攀升,人员规模也迅速扩大到了数百人。然而公司的销售队伍在去年出现了动荡,一股不满的情绪开始蔓延,销售人员消极怠工,优秀销售员的业绩开始下滑,这迫使公司高层下决心聘请外部顾问,为公司做一次不大不小的外科手术,而这把手术刀就是制定销售人员的薪酬激励方案。

  这家公司的销售部门按销售区域划分,同一个区域的业务员既可以卖大型设备,也可以卖小型设备。后来,公司对销售部进行组织结构调整,将一个销售团队按两类不同的产品线一分为二,建立了大型项目和小型设备两个销售团队,他们有各自的主攻方向和潜在客户群。但是,组织结构虽然调整了,两部门的工资奖金方案没有跟着调整,仍然沿用以前的销售返点模式,即将销售额按一定百分比作为提成返还给业务员。这种做法,看似是不偏不向,非常透明,但没能起到应有的激励作用,造成两部门之间的矛盾,于是出现了上面讲到的现象。这种分配机制产生的不合理现象具体有:

  一、对于大型通信设备的销售,产品成本很难界定,无法清晰合理地确定返点数。同时,很多时候由于竞争激烈,为了争取客户的长期合作,大型设备销售往往是低于成本价销售,根本无利润可以返点。

  二、销售返点模式一般一季度一考核,而大型设备销售周期长,有时长达一两年,客户经常拖欠付款,这就使得考核周期很难界定。周期过短,公司看不见利润,无从回报销售人员;周期过长,考核前期销售人员工作松散,经常找不到订单。

  三、大型设备成交额很大,业务员的销售提成远远高于小型设备的销售,这导致小型设备的业务员心理不平衡,感到自己无法得到更高的收入,公司对自己不够重视,于是工作态度开始变得消极。

  四、大型项目一般是团队合作,由公司总经理、副总经理亲自领导,需要公司其他部门紧密配合,如何将利润分给所有参与项目的人,分配原则是什么,这些问题都是销售返点模式难以回答的。

  通过对以上问题的分析,这个公司设计了一套量身定做的工资奖金方案。首先,对两个销售团队重新进行职责定位,分别撰写部门职责和岗位职责,明确工作分工,保证其他部门的配合和支持,同时对基本工资进行了不同幅度的调整。然后,将两个团队工资分配体系彻底分开,即为两个团队分别设计一套完整的`自成一体的工资奖金方案:小型设备销售采取以成本利润为基础的返点模式,而大型项目采取的是以目标绩效为基础的年薪制;小型设备采取个人激励,而大型设备采取团队激励;小型设备考核周期为季度考核,大型设备是以项目为周期的考核。最后,根据两类设备的特点,为销售人员设计不同的能力要求。

  一个企业组织结构的调整,往往会带来员工薪酬结构、绩效目标的变化。工资奖金的变化,应为公司战略和新的管理模式服务。在我们试行新的薪酬激励方案时,经常听到很多抱怨,反对的声音不绝于耳。要保证一个新的销售人员薪酬激励政策的顺利执行,应该考虑下面的几个方面:

  一、建立正确的销售文化和销售回报理念,保证公司政策适当向销售人员倾斜。

  二、业务指标设计合理,确保指标可控,可以实现和容易操作。

  三、注意对新政策的沟通,使上下级理解支持新政策。

  四、工资激励政策不宜经常变化,特别是在考核周期内,做到说话算数。

设计方案 篇2

  活动目标:

  1、 对水的变化有观察探索的兴趣。

  2、 知道水在不同的温度下有不同的形态。

  3、 能用准确连贯的语言讲述自己的发现。

  活动准备:

  让幼儿在父母的陪同下看开水烧开是什么样的,了解冰块是怎么来得。

  教师准备酒精灯烧杯玻璃片热水冰块。

  活动过程:

  1、 请幼儿观察冰块,引入课题。

  2、 讨论:冰是怎么来得

  幼儿将从家里的得到的经验互相交流。

  教师小结:当温度降低到一定程度,也就是0摄氏度以下时,水也就变成冰了。

  3、 试验:冰变水

  (1) 幼儿用小手摸摸冰,说说感觉(冰冰凉的、很硬、滑滑的、、、)

  (2) 想一想,老师把把冰块放到烧杯里加热会怎样?

  (3) 教师试验,验证幼儿的`猜测。

  (4) 讨论:还有什么方法可以让冰变成水?(晒太阳、用手握着、、、)为什么?

  (5) 让幼儿验证自己的想法。

  4、 试验:水变成水蒸气,水蒸气变成水

  (1) 师:水在杯子里烧一会儿会怎么样?在烧杯上加一块玻璃片,你们会发现什么?

  (2) 教师试验:水加热引导幼儿仔细观察水的变化。

  (3) 幼儿讲述试验过程及结果。

  (4) 教师和幼儿共同总结水的三态变化。

设计方案 篇3

  一、学习任务概述

  二、学习对象特征分析

  (一)教学对象

  初中三年级学生,经过之前的学习已经有了一定的化学基础知识,掌握了一定的化学学习方法,有一定的分析以及总结归纳能力,但是对抽象的概念的理解可能还是会有困难。

  (二)教学背景

  本课是初中三年级的一堂化学基础知识课,本节课主要是学习有关化合价的一些知识,根据幻灯片展示出的一系列上节课学习的化学式的实例,提出化合价的概念,总结化合价的规律。

  (三)知识基础

  本节课是主要介绍一个化学基础概念,学生在学习了化学式之后,通过具体实例来学习化合价的概念,并通过练习与小组同学进行讨论总结出化合价的规律。元素的“化合价”是元素的一种重要性质,这种性质只有跟其他元素相化合时才表现出来。就是说,当元素以游离态存在时,即没有跟其他元素相互结合成化合物时,该元素是不表现其化合价的,因此单质中元素的化合价为“0”。

  (四)能力基础

  1. 学生思维活跃,不怕困难,遇到不会的问题时,先要自己思考一下,如果不能想出解决问题的方法,再去请教别人。

  2. 在教师给予一定的指导下,学生具有一定的分析能力和相互合作的能力,归纳总结得出结论。

  (五)学习风格分析

  1.对新鲜事物有强烈的好奇感,并积极去探索新事物,发现新现象。 2. 和别人的比较,得出强有力的结论有强烈的争强好胜心,推动学习。3. 想得到老师的好评,对化学产生浓厚的兴趣。

  (六)情感态度

  1. 学生能够认识到化学的趣味性,并对化学产生浓厚的兴趣,对化学基础

  知识之间的联系做出合理的解释。

  2. 学生要利用网络资源进行学习,去了解更多的新知识。

  三、学习目标分析

  (一)知识与技能

  1、让学生理解化合价的本质;

  2、让学生掌握化合价中元素化合价的一些规律,熟记一些常见的化合价,并学会根据化学式计算化合价的方法。

  (二)过程与方法

  1、引导学生运用科学方法来学习化学知识培养学生分析问题、归纳整理、寻找规律的学习能力,并掌握科学的记忆方法;

  2、培养学生的思维能力和对知识形成规律性认识的`能力,在课堂练习中培养巩固学生应用概念认识新事物的能力。

  (三)情感态度价值观

  1、在学习元素化合物的知识中,对学生进行实事求是,尊重科学,依靠科学的教育;

  2、渗透组成定律的基本思想;

  3、形成从现象到本质,感性到理性的认识方法;

  4、培养学生与人交流的团队合作精神。

  四、教学内容分析

  本节课是人教版九年级上册第四单元课题四的内容,本单元的内容是初中化学“双基”的重要组成部分。初中化学基础知识和基本技能是构成学生科学素养的基本要素,是为学生的终生学习和将来适应现代化社会生活打好基础所必需的。化学基础知识和基本技能还是初中学生进行探究的基础和结果,也是对学生进行情感、态度、价值观教育的重要载体。而且本单元基本概念比较集中,这些概念是初中化学中最核心的一些念, 所以,本单元的内容对于学生十分重要,它既是今后学习的理论基础,又是必不可少的工具。

  而本单元课题四中的内容化合价是初中化学的基础知识,新教材对化合价这一部分内容不要求认识化合价的定义,不要求认识化合物中化合价的数目和正负是根据什么得到的。这部分知识点和旧教材相比理解的程度变了。只可以简单的

  知道离子化合物中,元素的化合价是该元素的一个原子得失电子的数目。而共价化合物只能一字不提。所以化合价这部分内容只能要求学生知道在化合物里正负化合价的代数和为零,在单质里元素的化合价为零,在化合物里,元素的化合价只能靠记忆解决。建议在教学中,要求学生熟记几种元素如:氢、氧、钠、钾、镁、铝、铁、硫、氯等的化合价和常见的变价。这是必要的。但没有必要让他们一下子熟记表列所有元素的全部化合价。应该通过实际运用在不断练习中达到熟记的程度。对于那些短期内背熟而长期不用的元素的化合价,到用时可能又记不清了;相反,通过练习抓住化合价、化学式的相关联系和初中化学里最常见元素的化合价,便可很快地推算出一些未知元素在给定化合物中的化合价。

  根据已知元素的化合价写出它们的组成物质的化学式,或根据化合物的化学式判断出各组成元素的化合价。这实际是让学生通过关于化合价的命题进行练习。以熟练掌握相关化学用语的一种手段。是培养学生能力的一次飞跃。对于根据化合价写化合物化学式的解题,课文给出的比较清晰,明了解题步骤、方法。所以课堂教学应以讲练结合、练习为主的方式进行。

  五、教学重难点分析

  (一)教学重点

  1、熟记常见元素和原子团的化合价;

  2、了解化合物中元素正,负化合价代数和为零的原则。

  (二)教学难点

  1、化合价概念的建立和形成; 2、使用化合价规则确定物质的化学式。

  六、评价量规

  七、学习资源与环境

  近年来,随着现代科学技术的进步,计算机网络技术和多媒体教育技术得到了前所未有的迅猛发展,并且越来越多地运用到教学活动中。计算机网络技术和多媒体教育技术在教学活动中的运用,极大的丰富了教与学的手段,使学习的观念、方法得到了更新,学习的效果得到了进一步的提高。化学作为一门以实验为基础的自然科学,在学习中引入计算机网络技术和多媒体教育技术,可以更好地丰富学习的内容,激发学习的兴趣,取得良好的学习效果。

  教师利用幻灯片、图片、网上相关资料等资源,创设情景,激发学生兴趣。学生通过课前调查,略读,详读,课堂讨论,分组讨论,资料查询,课后交流等活动方式,提高自己各方面的能力。

  1)教师利用PowerPoint制作课件,从网络上下载图片及资料;

  2)学生课前预习,课堂学习讨论,课后通过网络查询整理交流,更加深入的了解所学的知识。

  八、问题情景创设

  在复习化学式及周围数字的含义的基础上,创设问题情境:化学式中的这些数字是由什么决定的?引出本节的主题:化合价。通过举例分析化合价和化学式。通过举例分析硫化氢的形成过程,了解化合价的实质。

设计方案 篇4

  一.活动主题:诚信待人、诚信做事、诚信学习、诚信立身

  二.活动背景:时代的进步推动着观念的更新,随着社会主义现代化的发展,社会生活巨大而深刻的变化赋予诚信这一传统美德日益丰富的时代内容,也促使人们对诚信的理解从伦理道德的范畴提升到制度建设的层面。近年来,社会中的失信事件屡有发生。从“毒奶粉”事件到“毒牛奶”事件,企业和个人的诚信缺乏给社会带来了不可估量的损失,这让我们感受到了社会所出现的诚信危机。我们作为当代大学生,身上肩负着振兴中华的责任,所以我们一定要明确自己身上的职责与使命,切实在生活中与学习中做一个诚信的人。把我们中华民族的优良传统美德---诚实守信发扬下去。

  三.活动目的:

  大学生失信问题一直备受关注,作业抄袭、英语四六级考试作弊等事件频频发生,所以此次以诚信教育为主题的班会意在使同学们认识到诚信的重要性和培养同学们诚信的意识,并初步学会将诚信融入日常生活中的每一件小事,真正做到诚实守信。让每位同学认识到诚信对于人生的重要性,诚信是做人的一种品质,是职业道德的根本,是个人成就事业的根基。要培养诚信的良好道德品质,就要从身边的每一件小事做起。作为当代大学生,我们应该做到诚实,诚恳,实事求是,重信用,守承诺,做一个“一诺千金”的人。

  四.活动对象:11快递电5班全体同学.

  五.活动时间:20xx年6月15日9:30至10:10

  六.活动地点:教学楼405班

  七.活动流程:

  1.6月15日9点半,同学们按时到达教室,班会负责人准备就绪。

  2.首先,主讲人做班会开场白,引入"诚信"主题.剖解诚信的深刻含义.

  3.诚信标志的讲解,由班长做一个分析理解,让同学们在轻松愉快的氛围中真正学到了有关诚信方面的知识,大家都受益匪浅。4诚信小故事的回味,让同学们深有感触.

  5.列举诚信的成功事例,大家都备受感动,有所感慨.

  6.让大家关注身边的不讲诚信的现象,培养忧患意识.

  7.展示一些有代表意义的诚信宣传图片,再一次让同学们认识到诚信的重要性,并要时刻铭记于心.

  8.有请副班长和纪委,谈谈自己如何做到讲诚信,并最后总结出简单易行的方法,希望大家能做到.

  9.播放关于诚信的`搞笑精彩视频,进一步强调诚信的作用.

  八.活动意义:

  通过这次班会,同学们都充分的认识到了诚信的重要性,大家都会在以后的工作与学习中以诚信的优良传统美德指导自己的一言一行。古往今来,凡是品德高尚的人,都是诚实守信的人。孔子说:“人而无信,不知其可也。”就个人而言,诚信是高尚的人格力量;就企业而言,诚信是宝贵的无形资产;就社会而言,诚信是正常生产生活的秩序;就国家而言,诚信是良好的国际形象。今天,我们重温我们优秀的道德文化传统,并在这丰富的道德资源中,汲取到中华民族腾飞的持久动力。希望同学们能牢记这一点,在今后的学习生活中,处处做到诚信。为将来的人生道路打下坚实的基础!

设计方案 篇5

  1. 目的

  为使项目奖金公正合理地分配到项目组成员手中,特制订本方案。

  2. 适用范围

  技术、开发部全体成员。(参与开发项目的其他技术人员)

  3. 基本原则

  以公司《工资及奖金发放管理办法》为基本依据,结合部门实际,力求公平,充分体现个人价值,兼顾团队。

  4.项目奖金发放步骤

  1) 市场部下发《新产品开发建议书》。

  2) 技术、开发部部长下发《产品设计任务书》,根据部门当时人员配置情况,确定项目负责人;若其他人员有异议,可通过公开竞聘方式决出项目负责人。

  3) 项目负责人根据项目开展需要确定项目组成员,并编制《产品设计计划书》。

  4) 根据分工难度和工作量大小确定项目奖金分配比例。

  5) 项目小组完成开发任务。

  6) 项目验收、确认。

  7) 发放项目奖金。

  5.项目奖金分配比例的确定

  5.1 项目奖金总体分配比例 项目总奖金30%交由部门平均分配。

  项目总奖金70%交由项目组分配,项目负责人从中直接获得20%,剩余奖金由项目组全体成员按工作难度和工作量大小确定的定比例进行分配(原则上项目负责人的比例不低于50%)。

  5.2 工作难度及工作量的确定

  5.2.1项目评估 对项目难度进行评估,将项目分为大项目、中项目、小项目。

  大项目:整机设计,包含结构、软件、电路全新设计;

  中项目:部分设计,结构、软件、电路部分全新设计;

  小项目:局部设计,其中一部分设计。

  对项目时间的评估参考: 大项目:3-4个月以上; 中项目:1-3个月; 小项目:1周-1个月。

  5.2.2开发难度等级的确定

  1级:非常容易。有现成的方案,不需要重新构思,不需要修改原理。只是移动或替换。

  2级:容易。公司内部有类似的方案,做局部的修改就可以完成。可以部分移植。

  3级:困难。公司内部无类似的方案,需要找外部类似的方案做全新设计。

  4级:比较困难。公司内无类似的方案,公司外有类似方案但我们无法寻找到,需要重新构思形成新的方案。

  5级:非常困难。寻找不到类似的方案,在同类产品上属于新功能、新外观,达到同行业领先水平,需要做全新设计。

  5.2.3工时系数的确定

  1级:占20%以下

  2级:占21-40%

  3级:占41-60%

  4级:占61-80%

  5级:占100%

  5.2.4责任程度等级的确定

  1级:结构工程师

  2级:硬件工程师、软件工程师、测试工程师

  3级:项目负责人

  5.2.5 各种系数权重比的确定

  开发难度系数:50%

  工时系数:40%

  责任程度系数:10%

  5.2.6系数百分比的分配

  难度系数、工时系数、责任程度系数由公司规定形成固定的`比例。 难度系数等级由评估委员会投票计算得出。

  工时系数等级由开发计划中的每个工种占项目的工时百分比计算得出。 责任程度等级由公司规定每个工种的等级。

  5.2.7难度系数的评估

  由评估委员会无记名投票,去掉一个最高分去掉一个最低分,平均其他几个有效分为该项的得分。

  评估委员会由总经理、总工程师、技术部长、开发部长、软件工程师一、软件工程师二、硬件工程师一、硬件工程师二、结构工程师、测试工程师共十人组成。

  5.2.8举例

  项目组由:项目负责人、软件工程师、硬件工程师、结构工程师、测试工程 师,共5人组成;

  项目组成员系数评定等级为:

  难度系数:50% 工时系数:40% 责任程度系数:10%

  项目负责人 4 3 3

  软件工程师 3 3 2

  硬件工程师 2 2 2

  结构工程师 1 1 1

  测试工程师 2 2 2

  项目组成员各自所占权重为:

  项目负责人:4X50%+3X40%+3X10%=2+1.2+0.3=3.5

  软件工程师:3X50%+3 X40%+2 X10%=1.5+1.2+0. 2=2.9

  硬件工程师:2 X50%+2 X40%+2 X10%=1+0.8+0. 2=2. 0

  结构工程师:1 X50%+1 X40%+1 X10%=0.5+0.4+0. 1=1. 0

  测试工程师:2 X50%+2 X40%+2 X10%=1+0.8+0. 2=2. 0

  项目组成员奖金分配比例为:

  项目负责人:3.5/(3.5+2.9+2.0+1. 0+2. 0)=30.70%

  软件工程师:2.9/(3.5+2.9+2.0+1. 0+2. 0)=25.44%

  硬件工程师:2. 0/11.4=17.54%

  结构工程师:1.0/11.4=8.77%

  测试工程师:2. 0/11.4=17.54%

  5.3 分配比例在项目开发前确定好,由项目负责人组织评估委员会进行分配比例评定,并填写《开发项目难度系数评分表》和《项目奖金分配比例记录表》。

  5.4若项目开发过程中有人员调整及任务分配改变,或有人提出需要调整分配比例,在项目结束后,由项目负责人组织评估委员会重新评定奖金分配比例,并重新填写《开发项目难度系数评分表》和《项目奖金分配比例记录表》,原记录表废止、存档;

  5.5记录表一式三份,由项目负责人组织填写,一份交由本部门存档,一份送交综合部,一份送交财务部;记录表需经项目组所有成员签名后方可生效;若记录表发生变更,项目负责人应及时通知综合部与财务部,更换表格。

  5.6项目开发完成后,产品后期升级维护不影响原项目奖金分配比例,即便升级维护人员不是原项目开发组成员。

  5.7改型产品应参考原产品项目奖金分配比例重新评定分配比例。

  5.8若开发项目有非技术开发部成员参与,参与人员享受该项目奖金的分配,但不能参与技术开发部其他项目奖金的分配。

  6.项目奖金发放

  6.1发放条件

  整个项目验收合格、所有技术资料归档后方可发放项目奖金。

  6.2部门平均分配奖金发放

  6.2.1项目总奖金的30%交由部门平均分配,分配人数以项目奖金发放时技术部和开发部成员人数为准(包括总工程师),新加入成员可享受奖金分配,但必须是技术、开发部正规编制人员。

  6.2.2 新加入成员按照如下计算公式获取相应奖金:入职月数×(部门平均分配奖金÷部门所有成员年度总工作月数),从下一年度开始,按12个月进行分配。

  6.2.2 剔除新成员所获奖金,除以老成员总人数,即为各老成员所获奖金。

  6.3 项目开发完成后,若有项目组成员调离公司,其所得项目奖金归入技术部和开发部共有。

  6.4 项目开发完成后,若有项目组成员调离本部门,其项目奖金仍可享有一年(从调离之日算起),一年以后其所得项目奖金归入部门所有;从调离之日起不再享有部门平均分配奖金。

  6.5 产品在使用过程中,若因设计质量问题,给用户造成安全责任事故,扣发该产品本季度全部项目奖金。

  7.相关制度

  《工资及奖金发放管理办法》

  8.相关记录

  《开发项目难度系数评分表》 《项目奖金分配比例记录表》

  9.实施时间

  本制度从20xx年xx月xx日开始执行。 本制度由技术开发部负责解释。

  编制: 审核: 批准:

  日期: 日期: 日期:

设计方案 篇6

  一、调查的背景及准备工作。

  为了全面贯彻落实党的"十六大"提出的提高全民健康素质,实现全面建设小康的奋斗目标,了解我省居民健康状况及卫生服务需求与利用现状,为进一步深化全省卫生改革提供依据,根据卫生部关于开展第三次国家卫生服务调查的通知要求,决定在全省范围内开展第三次卫生服务调查,参照卫生部制定的调查方案组织实施。国家卫生服务调查准备工作从去年6月开始,对第一、第二次国家卫生服务调查方案进行分析和总结,通过健康监测试点调查,对WHO全球健康调查方案进行分析,探讨可行性,并与国内外研究机构合作研究国际相关调查的经验和教训;今年第一季度进行方案设计,利用20xx年全国人口普查资料对卫生服务调查样本的代表性进行论证分析,广泛听取各方意见和建议;到8月份对方案进行了多次论证后,报国家统计局批准,卫生部正式发文进行部署。

  20xx年和20xx年在全省范围内开展的两次卫生服务调查,对于各级卫生行政部门提升科学管理水平,制定区域卫生规划,合理配置卫生资源,有效调控卫生服务供求关系,提高卫生服务的社会效益和经济效益产生了重要影响。

  近年来,我省社会经济迅速发展,卫生服务供给、利用、服务费用以及卫生管理体制也发生了很大的变化。为进一步深化卫生改革,全面贯彻落实党的十六大提出的提高全民族健康素质,全面建设小康的奋斗目标,了解我省居民健康状况及卫生服务需求,特开展第三次全省卫生服务调查,以求将准确而丰富的信息提供给各级管理部门及全社会。第三次全省卫生服务调查将在认真总结1994年和1998年两次卫生服务调查经验,注意保持前两次调查核心内容的连续性和可比性的基础上,围绕当前卫生改革和发展目标和重点,注意引入新的调查方法和调查工具,通过家庭居民健康询问调查和小规模定性调查,对全省城乡及不同类型地区居民健康水平、卫生服务需要和需求量、医疗保障制度改革、医疗保健费用、居民对卫生服务的反应性、以及城乡不同阶层居民对城镇和农村卫生改革的认识和想法等内容进行深入了解和系统分析,探讨在当前形势下卫生服务供需之间的特点及其影响因素,预测今后卫生服务供需变化的趋势,为推进城镇和农村卫生改革和发展、合理制定我省卫生发展政策和战略提供客观依据。

  二、调查目的、意义和特点。

  调查目的。通过第三次全省卫生服务调查,了解城乡和不同类型地区居民卫生服务需要、需求及其变化趋势,了解城乡和不同类型地区居民卫生服务可及、利用及其影响因素,了解城乡和不同类型地区居民卫生服务支付能力、保障水平和疾病负担,了解城乡居民对卫生服务满意程度和反应性,了解城乡居民对卫生改革与发展的基本看法和要求,提供人群健康状况、卫生服务需求量、卫生服务费用、居民对卫生服务的反应性等信息,为政府制定政策和开展评价提供客观依据。

  调查的意义。一是适应21世纪新的形势要求。如千年发展目标(MDG)、经济全球化、人口老年化、疾病和健康模式的变化;"十六"大提出全面建设小康社会目标;广东率先实现现代化目标、广东卫生现代化目标;经济发展不平衡、收入和健康公平差距拉大等形势要求。二是适应政府职能转变,深化卫生改革要求。需要倾听群众呼声、反映群众需求、了解群众疾苦、体现群众意志;社会管理、公共服务,加快政府职能转变;循证分析,科学决策,推进卫生改革深化。

  通过对样本地区居民各类疾病患病率、伤残率、疾病严重程度及其丧失劳动能力程度等健康状况的调查,掌握我省不同类型地区居民和特殊人群卫生服务需要量以及存在的主要健康问题,分析居民卫生服务需要的变化及其影响因素。

  通过对样本地区居民卫生服务利用的调查,探讨居民卫生服务需要向需求转化的程度、卫生服务需求与供给之间的关系及其影响因素,为合理制定卫生发展计划和战略提供客观依据。

  通过对样本地区居民医疗保障制度和医疗保健费用的调查,了解城乡和不同类型地区医疗保障制度改革进展、各种医疗保障制度覆盖范围、居民医疗保健负担能力和负担水平,以及医疗保障制度改革对居民卫生服务需求和利用的影响等,为全省建立健全城乡居民的医疗保障制度,完善卫生筹资政策提供有关信息。

  调查特点。这次卫生服务调查与前两次相比,取消了卫生机构调查。这次调查主要包括两部分,一是家庭健康询问调查,二是小规模社会学定性调查;家庭健康询问调查核心内容保持连续性,补充了千年发展目标指标、WHO健康调查相关健康指标、公共卫生和卫生系统反应性的内容。调查研究的重点是城乡居民对卫生服务需要、卫生服务需求、卫生服务可及性、卫生服务利用、经济状况和支付能力,以及医疗保障水平、疾病经济负担、卫生服务反应性等等。

  三、调查对象和调查时间。

  刚才讲了,第三次全省卫生服务调查包括两部分调查,即家庭健康询问调查和小规模定性调查。家庭健康询问调查的对象为全省抽中样本住户的实际人口(凡居住并生活在一起的家庭成员和其他人,或单身居住、生活的,均作为一个住户),全省抽取40个样本县(含县级市、区)、200个乡镇/街道、400个行政村/居委会、20000个住户的实际人口约8万人。

  第三次全省卫生服务调查的现场调查时间从20xx年9月18日开始至10月20日结束。 小规模定性调查主要由专家完成,调查对象包括所抽中样本地区及卫生服务相关的主要人群,包括城镇和农村居民、各级卫生服务提供者(包括个体和民营卫生服务提供人员)、卫生管理人员、相关弱势人群(包括贫困人口和流动人口)等。定性调查时间为20xx年10月一12月完成。

  四、调查内容。

  (一)家庭健康询问调查的内容。

  1、调查家庭成员的社会人口学特征,如性别、年龄、婚姻、教育、就业等。

  2、家庭经济状况、居住条件、生活环境和生活方式、卫生服务可得性及家庭成员的医疗保健制度等。

  3、调查前两周内患病、调查前半年慢性病患病名称、频次、持续时间,因病伤活动受限及丧失劳动能力情况(残疾和失能)。

  4、调查前两周内因病伤就诊人次数、就诊费用、就诊机构种类,患者未就诊原因、采取自我医疗的方法和药品来源。

  5、调查前一年因病伤住院的人次数、住院日数、住院机构种类、住院费用、需要住院未能住院的.原因等情况。

  6、居民对卫生服务的反应性:包括居民对利用卫生服务时所需要的时间、服务提供者是否对病人给予尊重、病人的隐私是否得到适宜的保护等情况。

  7、已婚育龄妇女和5岁以下儿童保健情况,包括生育史、最后一次妊娠的结局、分娩的地点、接生方式及接生者、产前检查和产后访视、婴儿出生体重、母乳喂养、健康状况、接受系统保健等情况。

  (二)小规模定性调查内容。

  1、城镇居民对城镇卫生改革所关注的重点和看法。

  2、农村居民对农村卫生改革所关注的重点和看法。

  3、卫生管理人员、卫生服务提供人员、基层卫生工作人员、个体和私营卫生机构人员对卫生体制改革和城镇、农村卫生改革的认识和看法。

  4、弱势人口如贫困人口、城市流动人口等的卫生服务需求、利用、费用以及保障状况和所关注的卫生问题。

  五、抽样设计。

  第三次全省卫生服务调查遵循经济而有效的原则,采用多阶段分层整群随机抽样的方法,通过样本估计总体。通过前两次全省卫生服务调查的实践证明,该两次所抽取的样本对全省及不同类型地区有较好的代表性。同时,考虑调查资料的可比性,第三次全省卫生服务调查仍沿用前两次调查的样本,除部分地区由于行政区划变化进行调整,以及住户在样本村重新随机抽取外,样本县(市、区)、样本乡镇(街道)和样本村(居委会)原则不变。样本县(市、区)、样本乡镇(街道)和样本村(居委会)需要重新抽样的,按人口数标识,每个县随机抽取5个乡镇(街道),每个乡镇随机抽取2个村(居委会)。

  本次调查的样本地区为:40个县(市、区)、200个乡镇(街道)、400个村(居委会)。家庭健康询问调查最终的抽样单位是户,在每个样本村(居委会)中随机抽取50户,全省共抽取20000 户,约8万人,全省平均抽样比例为1100:1(按20xx年人口普查常住人口数计算)。

  六、调查方法和技术路线。

  (一)资料收集的方法:

  家庭健康询问调查采用入户询问的方法收集数据。经培训合格的调查员在对调查户进行摸底调查后深入样本户按调查表的项目对该户所有成员逐一进行询问调查。

  小规模定性调查将采用访谈、专题小组讨论、快速评估等社会学评估方法。有经验的研究人员(将组织相关大学和研究机构开展)将根据研究内容和调查对象采取不同的研究方法,了解不同社会群体对我省城镇和农村卫生改革的关注重点和要求,以及社会弱势人群的卫生服务需求和问题。小规模定性研究将在20xx年下半年分别开展,其主要的调查发现将与家庭服务调查结果相结合,使全省卫生服务调查收集信息内容更全面。各样本县区卫生局、被调查卫生机构的人员将配合定性调查的开展。

  (二)收集资料的人员

  家庭健康询问调查设调查员和调查指导员。调查员负责入户调查。调查员以选当地的医务人员承担为宜,在农村挑选乡镇卫生院的医生及部分乡村医生,在城市挑选地段医院医生。非医务人员由于他们在疾病诊断方面存在困难,一般不予考虑。一般一个样本乡镇(街道)组织两个调查组,一个调查组应有2名调查员(建议男性和女性各一人),具体负责一个村。 调查指导员负责调查的组织、指导、检查及验收工作。调查指导员应是乡镇卫生院及以上卫生机构的医生,由县、区卫生局指定。

  小规模定性调查的调查人员将主要由所选大学和研究机构经过良好培训和有定性调查实践经验的人员开展,调查时需要与有关业务部门的同志配合与协助。

  (三)资料收集的工具

  家庭健康询问调查采用家庭健康询问调查表。包括家庭一般情况调查表、家庭成员健康询问调查表、卫生服务利用调查表(包括两周病伤调查表;调查前一年住院调查表)、育龄妇女调查表。

  小规模定性调查将根据所调查内容和调查对象的不同,由主要调查负责人有针对性地制定相应的访谈提纲、专题小组讨论提纲、快速评估调查问卷等特定的调查工具。

  七、调查实施和质量控制。

  为了保证调查的顺利展开和调查的质量,必须对调查的每一个环节实行严格的质量控制。质量控制包括设计阶段(含调查表的设计)的质量控制、调查员的质量控制、调查实施阶段的质量控制和资料整理阶段的质量控制。

  1、调查方案设计、论证和试调查。

  调查方案的设计必须科学可行,指标筛选要慎重,指标解释要清楚,各项标准要统一;在正式确定调查方案前必须经过反复的论证和试调查,其目的是检验调查设计工作的合理性及可行性;正式调查前通过试调查使调查员熟悉调查内容,做到准确、完整地填写调查表格。

  2、调查人员的培训。

  调查人员的严格挑选和培训是取得准确、可靠资料的不可缺少的前提。培训的要求是:明确调查的目的和意义,了解调查设计的原则和方法,统一指标的含义及填写,保证调查工作的质量,明确调查工作的进程等。每一个调查员必须按照统一计划和填表说明的要求执行。人员培训按统一的培训计划、统一培训内容和教材进行分级培训。卫生厅负责培训市级卫生服务调查管理人员和样本县(市、区)负责人及师资人员,市督促各样本县(市、区)培训乡镇(街道)调查指导员和调查员。培训结束后,应对培训效果进行考查,考查合格后才能参加正式调查。

  3、明确调查人员工作职责,建立调查质量核查制度。

  明确调查人员任务与职责分工是保证调查质量重要因素之一,提高调查人员的责任心和积极性,防止由于分工不清或责任不明造成的扯皮现象。调查指导员和调查员必须按照"全省卫生服务调查人员职责及现场工作准则"的要求进行工作。

  4、调查质量的核查制度包括:

  ⑴现场调查中,在每户询问并记录完毕后,调查员都要对填写的内容进行全面的检查,如有疑问应重新询问核实,如有错误要及时改正,有遗漏项目要及时补填;

  ⑵每个乡镇(街道)的调查指导员要对每户的调查表进行核查验收,从正式调查开始后的当晚检查调查表的准确性和完整性,发现错漏项时,要求调查员应在第二天重新询问予以补充更正,认真核实无误后,方可签字验收;

  ⑶每个县(市、区)设立质量考核小组,在调查过程中抽查调查质量,调查完成后进行复查考核,家庭健康询问调查的复查考核应在已完成户数中随机抽取5%,观察复核调查与调查结果的符合率;

  ⑷卫生厅将组织有关市成立质量检查组,分赴各地进行质量考核;

  ⑸定性调查将通过专家组共同针对不同调查内容和调查对象,确定适宜的调查方法和工具,采用有经验的定性研究人员,由各定性调查负责人总体负责不同调查的调查进度和质量监督,由专家组共同对不同调查开展过程和调查结果进行评价,从而控制各项调查的质量。

  5、质量要求。

  ⑴一致性百分比:用来衡量调查人员调查技术的一致性。要求经过培训后,调查人员调查技术的一致性达到 95%以上;

  ⑵符合率:复查考核中,同户复查与调查结果的符合率除了两周患病有所差异以外,其他项目符合率要求在97%以上;

  ⑶调查完成率:在出现了三次上门无法调查而放弃该户时,应从候补户数中按顺序递补。调查完成率应控制在98% 以上;

  ⑷本人回答率:回答应以本人为主,本人不在场时可由熟悉其情况的人代替回答;婴幼儿一般由直接抚养者回答,育龄妇女应由本人回答;要求成年的本人回答率不低于70%。

  八、数据处理及上报方式。

  采取分市录入,集中汇总的方式。各调查县(市、区)如期将调查表收齐审核无误后,在规定的时间内(20xx年10月31日)上报给各市卫生局,各市卫生局验收合格后使用卫生厅统一下发的程序组织人员进行录入,经检查数据无错误、无遗漏后,在20xx年11月底前将软盘报至省卫生统计信息中心。

  九、工作进度。

  20xx年9月初,全省部署调查工作,培训各市、县(区)师资队伍。

  20xx年9月15日前,各市成立卫生服务调查领导小组及执行组;制定工作计划,抽选和培训调查队伍;落实经费;做好宣传发动,争取各级政府及当地群众的大支持。 20xx年9月18日至10月20日,深入样本户进行现场访问调查。

  20xx年10月底以前,各样本县(区)做好资料的抽查、审核、补漏、改错工作,配合各市做好审核验收工作。

  20xx年11月1日至11月20日,各市卫生局应用省卫生厅统一下发的软件完成调查资料的录入工作。

  20xx年11月底以前,各市卫生局上报调查资料数据库。

  20xx年4月底以前,资料处理与初步分析。

  20xx年5月,总结表彰。

  十、组织领导

  省卫生厅成立全省卫生服务调查领导小组,张寿生副厅长任领导小组组长,厅办公室主任黄飞、规划财务处处长吴圣明、卫生统计信息中心主任李奕明为副组长,有关业务处室领导为领导小组成员。领导小组办公室设在卫生统计信息中心,有关业务处室派人参加,具体负责全省卫生服务调查方案的设计和论证、全省师资培训、调查实施、质量控制、技术指导和咨询等项工作。

  各市、县卫生局要按省厅的要求成立领导小组,负责辖区范围内的卫生服务调查的组织领导、调查实施、质量控制、资料验收、技术指导和咨询等工作。此项工作涉及面广、难度较大,各级卫生行政部门要给予高度重视和积极支持,按照《方案》安排,做好组织、宣传和实施工作。各市可以根据本地需要扩大调查范围,按《方案》统一组织实施。

  同志们,全省范围内开展综合性的卫生服务抽样调查的任务是艰巨的,但也是一次意义重大的工作。各地卫生行政部门要给予高度重视,精心组织、认真实施,做好群众的宣传和发动工作,以取得群众的理解和密切的配合,以及当地政府及各界人士的支持。让我们以饱满的工作热情,认真负责的态度,按时按质按量完成好全省第三次卫生服务调查任务,为卫生改革与发展服务,为全面建设小康社会做出我们的贡献。

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