2018教代会提案工作报告
各位代表：上午好!
我受学校七届三次教代会提案工作委员会和本次会议提案工作委员会的委托，向大会报告七届三次会议以来提案办理情况和本次会议征集提案处理情况，请予审议。
一、第七届三次教代会提案落实情况
学校七届三次教代会以来，各位代表和工会委员，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻党的十七届六中全会精神，切实履行民主管理、民主监督、参政议政职能，围绕学校中心工作和师生员工关心的热点、难点问题，运用提案形式积极建言献策，共征集提案103件，经工会和提案工作委员会归纳整理，将28件提案归纳为9个方面问题予以立案，其余75件提案按规定不予立案，有的作为代表的意见和建议，转送有关部门处理，由各职能部门直接给提案人进行解答。
学校七届三次教职工代表大会会议闭幕后，学校工会委员会在校党委和行政的领导下，将提案分别转交有关部门办理。各部门领导高度重视代表提案，认真予以办理，立案的28件提案，涉及9个方面的问题在限定时间内已办理完毕。
(一)关于自治区示范校、国家骨干校项目建设办公室设立专职岗位的提案
20xx年为加强学校自治区示范校、国家骨干校项目建设工作，学校专门抽调了业务能力强，工作经验丰富的8名同志成立了“自治区示范校、国家骨干校”项目建设办公室，做到了人员落实、资金落实、责任落实，经过大家的努力，学校自治区示范校、国家骨干校建设工作达到了预期的目标。
(二)关于进修培训教师发放部分费用的提案
为鼓励广大教职工积极参加进修培训，解除教职工外出进修培训的后顾之忧，学校对教师培训管理办法进行了修改，提高了外出进修培训的福利待遇，增加了他们的津贴和奖金发放标准;节假日期间学校领导前往他们的家中进行慰问，在精神上和物质上给予亲切的关怀和支持，使教师安心进修，乐于培训。
(三)关于丰富校选修课门类，提高选修课水平的提案
为落实该提案，学校教务处召集相关教学部门进行了认真研究。大家一致认为，要提高学生的人文综合素质，选修课的开设非常重要，要把它列入到国家骨干校建设的工作目标中去，虽然目前学校教学环境和教学条件有限制，但教务处将最大限度地扩大选修课辐射面和课程门类，同时要求各院系也相应开设选修课。
(四)加强我校实训室管理的提案
随着学校自治区示范校、国家骨干校建设项目的开展，学校加大了对实训室建设的力度，规范了实训室的管理，有目标地选派教辅人员外出进修，提高他们的专业管理水平。因目前学校教学点比较分散，实训室建设不集中，统一管理较困难，待新校区建成后，学校将从机构功能设置、人员配备、制度措施等方面加大对各类实训室的建设与管理。
(五)提高教师课时费标准的`提案
学校对该提案非常重视，在七届三次教代会上广泛征求了代表的意见，并在征求意见的基础上，组织人事部组织有关人员到兄弟高校进行了调研，对学校相关文件进行了修改，调整了教师课时费标准，并召集提案人对落实情况进行了解答。
(六)关于收藏部分毕业生优秀作品的提案
为做好此项工作，学校要求艺术学院对此项工作进行了前期调研，因学生为利于就业不完全同意交学校收藏，以及收藏后的管理、场地、经费等多种原因，目前正在进一步研究相关制度措施。
(七)关于修订车辆停车收费办法的提案
20xx年，学校印发了《乌鲁木齐职业大学校园内车辆占道及环境卫生管理办法(试行)》(乌职大政办[20xx]11号)。教职工代表提出提案后，学校要求后勤管理处专门组织有关人员前往兄弟高校进行调研，并召集部分教职工参加听证会，广泛征求教职工的意见和建议，因分歧较大，此办法目前仍在研究之中，待条件具备后再予以执行。
(八)建立教职工寒暑假外出考察学习的提案
为落实该提案，学校工会前往兄弟高校进行认真调研，并结合学校工作实际，起草了教职工寒暑假疗养管理办法，为使办法更加合理，工会专门召集部分教职工参加听证会，广泛征求教职工意见，在此基础上出台了《学校教职工寒暑假疗休养管理办法》。20xx年寒暑假共组织80名教职工前往境内外旅游，为教职工提供学习交流的机会，开展“感爱祖国之旅”活动。
(九)体现教职工的整体形象，为教职工统一制作校服的提案
为落实此项提案，学校党委专门召开会议，提出落实意见，工会认真进行市场调研，起草了教职工制作工装的招标文件，并提交学校招标办履行招标的相关手续，此项工作已进入招标程序，有望今年落实。
二、第八届教代会提案征集和审议立案情况
为了加强和改进教代会提案工作，提高教代会提案质量，本次大会召开之前，学校提案工作委员会于20xx 年12月19日下发了第八次教代会提案征集工作的通知，截止20xx年 12月30日共收到提案67份。本次教代会提案质量较高，多数提案从学校实际出发，选题明确、案由充分、分析透彻、建议具体，具有严肃性、科学性、可行性。提案涉及的范围广，包括了学校行政管理、学科建设、教学、科研、教师队伍建设、人事制度、财务制度、工会工作、职工住房、福利及后勤管理等诸方面。其中，涉及学校管理、学科建设、教学、科研方面的提案有25件，占提案总数的37.3%;涉及教师队伍建设、人才培养、人事管理及分配制度、财务管理方面的提案有19件，占提案总数的28.3%;涉及工会工作、职工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件，占提案总数的34.3%。这些提案基本涵盖了学校工作的主要方面，事关学校改革、发展、稳定大局和师生员工的切身利益，具有较强的代表性。经过学校教代会提案工作委员会的认真整理和分类，按照提案的法定程序本着非法提案不予立案、非本校职权范围内的提案不予立案、非主流的意见不予立案的原则，对提案进行了认真的研究，并报大会主席团审议通过。
本届征集的提案立案9件，涉及7个方面的问题，对58件提案因各种原因不予立案。学校教代会提案工作委员会将根据大会主席团的要求，对不予立案的提案进行认真分类整理，并转送学校各职能部门就每个提案进行认真处理和说明。
(一)本次教代会立案提案
1、中职教育和高职教育的衔接问题的提案
中职学院现有1700多名，有十三个专业，研究中高职衔接问题，不仅能为中职学生继续学习发展提供机会，也能为高职教育提供有一定专业基础和生源。需在学籍管理、专业设置、师资配备、课程规划、学院之间统筹协调等方面进行研究，需建立一个统筹协调五年一贯制的领导小组，做到责任明确，任务清晰，管理有序。
2、关于尽快落实辅导员职级制的提案
近几年来，学校辅导员队伍逐渐壮大，在学校学生管理工作中起到了一定的作用，但学校辅导员的职级制一直未得到落实，影响了辅导员的队伍建设和积极性的发挥，建议学校应尽快制定辅导员行政职务晋升管理办法。
3、关于提高外聘教师代课费的提案
目前我校外聘教师代课费与我区其他高校相比较低，聘不到教学水平较高的教师到我校代课，直接影响到我校的教学质量，各学院对此问题反映比较强烈，要求提高外聘教师的代课费，以聘请教学水平比较高的外聘教师 ，提高教学质量。
4、关于建立对青年教师传帮带制度的提案
近年来，学校青年教师队伍逐渐壮大，青年教师的业务培养比较滞后，出现青年教师成长中有单打独斗的情况;老教师带青年教师在制度上没有保障，传帮带没有形成良好的制度，影响了青年教师的健康发展。建议学校对老教师带青年教师制度上给予支持，经费上给予保障。
5、关于选派青年教师承担师范生实习支教带队教师工作的提案
每年师范生实习支教是学校的一项整体工作，目前由师范生所在院系教师承担，随着国家对实习支教工作管理力度的加大，此项工作由师范生所在院系负责选派支教老师难度较大，为做好此项工作，建议此项工作应该从学校的整体考虑，选派学校的青年教师轮流下基层实习锻炼，积累一些社会经验，有利于今后的教师企业行动计划的落实。
6、关于更换我校学生校服颜色、样式的提案
目前我校学生校服(颜色、样式)已有多年未变动，校服颜色、样式都比较陈旧，不能很好展示我校高职大学生的精神风貌，建议通过学生、老师走访调研，结合我校高职院校实际，联系厂家，设计一款能充分展示我校学生精神风貌的校服。
7、解决校本部教工住宅楼土地证分户的提案
按照国家住房政策，教职工参加住房改革后，房产证和分户土地证要同时办理，但至今为止，校本部教职工住房购买后，分户土地证都未办理，为落实教职工的合法权益，建议学校及时为校本部的住户及时办理分户土地证。
(二)对未立案的提案的说明
对于未立案的提案我们进行了认真分类整理，并将转送各职能部门就每个提案进行认真的落实和解释，本次未立案的提案共涉及六个方面的内容，多数是涉及具体事务的意见和建议，具体内容如下：
1、有10件提案涉及学校管理方面的问题。其主要内容:关于理清教务处与后勤处在教学资源管理中的职责;保证教学一线教研时间，营造宽松教科研环境，减少不必要会议;特种行业发放营养补助和劳保用品;减少双休日加班等提案，对于以上提案有些已有政策和规定，有些正在出台相关文件，有些需职能部门进一步完善制度，我们将提案转送到学校教务处、组织人事处、党政办、后勤管理处给予妥善的处理和解答，不再立案。
2、涉及财务工作的提案有4份，其主要内容:改善财务办事流程，提高服务意识和办事效率;校内外举办的讲座费用的支出应纳入学校财务预算;适当增加财务核算人员提案。对于精简部分财务审批程序的提案，财务处将认真进行调研提出合理的解决办法，并给予解答，对于后两个提案我们将转交到组织人事处和财务处提出意见，给予解答，不再立案。
3、有8件提案涉及教学管理方面的问题，其主要内容:关于加强我校国家骨干校文化建设;增加外语教师出国进修培训机会;加大对青年教师在教学、科研方面的扶持力度;给教学一线教师配备手提电脑;减少参与骨干校建设教师课时量;整合学校师范类教育资源等提案。对于以上提案有些教务处正在制定政策，有些需组织专家组进行论证，有些需学校内部进行调整，我们将转交教务处进行解答和落实，不在立案。
4、有4个提案涉及学校科研工作的提案，其主要内容：科研工作量标准要进行必要修改，特别是行政人员科研工作量标准要进行调整;学校科研奖励涉及面要拓宽;学校刊物要为教职工发表论文提供服务等提案。对于前两个提案，我们将在本次教代会提交代表们认真讨论，在征求代表们意见的基础上，根据学校的工作实际，妥善考虑;对于第三个提案，我们将转交科研处提出意见，给予解答，不再立案。
5、有8个提案涉及学校工会工作的提案，其主要内容：关于合理安排教职工体检;提高教职工疗养标准;建立教职工间周“工会活动日”制度;利用学校的资源，成立教职工社团，活跃教职工的业余文化生活;合理开放教职工活动室等提案。对于前两个提案，本次教代会要广泛征求代表的意见，并出台学校福利费管理办法，对于其他几个提案，工会将在20xx年工会工作中进行改进，并给予妥善的处理和解答，不再立案。
6、有16份提案涉及到学校后勤管理的提案，其主要内容：尽快解决校本部学生的洗浴问题;保证学校生活用水的质量，及时清理蓄水池和水箱;恢复西校区工作时间电梯的正常运转;解决校本部因建高层住宅影响四号楼采光问题;合理调整学校班车路线;改善和提高后勤服务水平，提高教师中午就餐质量;落实五星路校区家属楼维修等提案，对第一个提案，学校正在修建学生浴室，今年九月份可投入使用，对于其它问题，需后勤部门进一步完善制度，加强管理，我们将提案转送到后勤管理处给予妥善的处理和解答，不再立案。
各位代表：提案是教职工参与学校管理最直接、最有效的方式，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七届六中全会精神，积极贯彻自治区党委和市委《关于进一步加强和改进新形势下工会工作的意见》精神，牢固树立“以教职工为本、主动依法科学维权”的中国社会主义工会维权观，以饱满的政治热情和优良的工作作风，齐心协力，开拓创新，努力把提案工作做得更加扎实，更有成效，为推进我校在新起点上健康、快速、协调发展做出新的更大的贡献!
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