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区推进“全面改薄”工作情况汇报
为保障“全面改薄”工作顺利开展，区财政按照不低于总投资的40%进行配套。下面的是小编分享的与区推进“全面改薄”工作情况汇报有关的文章，欢迎继续访问应届毕业生公文网!
我区自201x年启动“全面改薄”工作以来，坚持“科学谋划、上下联动、集中投入、强力推进”的工作思路，以义务教育标准化学校建设为抓手，着力改善义务教育学校办学条件，促进义务教育均衡优质标准化发展。201x-2015年基本完成“全面改薄”任务，2016年的改薄任务正在稳步推进。根据省政府教育督导室《关于印发福建省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案的通知》(闽政教督办〔2016〕34号)及《福建省人民政府教育督导办公室关于开展2016年“全面改薄”省级专项督导工作的通知》(闽政教督办〔2016〕70号)的要求，我区对照“全面改薄”的标准认真开展了自查与整改工作，现将有关工作情况汇报如下：
一、基本情况
涵江区位于莆田市东部沿海，地处戴云山支脉向东南滨海延伸的囊山余脉，北面为丘陵山区，东边频临兴化湾。现辖9镇1乡、2个街道办和2个管委会，其中山区乡镇5个。全区地域面积799.5平方公里，总人口44.36万人。
全区现有义务教育学校131所，其中教学点62个，完全小学49所，初级中学11所，九年一贯制学校3所，完全中学初中部6所。义务教育阶段学生42700人，其中小学生31244人，初中生11456人。寄宿制义务教育学校20所，其中教学点1所，完全小学5所，初级中学6所，九年一贯制学校2所，完全中学初中部6所。义务教育阶段寄宿学生2395人，占全部学生比例5.61%，其中小学寄宿生529人，占全部小学生的1.69%;初中寄宿生1866人，占全部初中生的16.29%。义务教育学校校舍面积543334平方米，其中小学258225平方米，中学285109平方米。2015-2016学年，全区小学阶段适龄人口入学率100%，初中阶段适龄人口入学率97.5%;小学在校生年辍学率0 %，初中在校生年辍学率城区为0.27%，农村为0.69%。6-14岁三类残疾人口义务教育入学率达95.3%以上;小学阶段、初中阶段接受义务教育流动人口子女分别为7154人和2124人，流动人口子女在公办学校就读比例达95%以上。
二、主要项目建设情况
(一)201x-2015年“全面改薄”工程类项目
总投资2940.18万元，其中省级补助资金2125.8万元，区级配套资金814.38万元，规划建设校舍7幢，规划建筑面积1.5万平方米;围墙22个，总长度3422米;护坡4个，总方数1050立方米;篮球场项目1个，建筑面积1000平方米。
截止11月份，7幢校舍均已完工，实际完工面积1.6万平方米;围墙竣工21个，长度3122米，正在施工1个，长度300米，年底前可竣工;护坡已竣工2个，竣工方数500立方米，正在施工1个，在建方数300立方米，年底前可竣工，因征地未完成导致未开工护坡1个，未建方数250立方米;篮球场项目正在施工，实际施工面积6430平方米(含200米环形跑道)，年底前可竣工。
(二)2016年“全面改薄”工程类项目
总投资2017.4万元，其中省级补助资金962万元，市级补助资金95万元，区级配套资金960.4万元，规划建设校舍5幢，规划建筑面积1.13万平方米。
截止11月份，5幢校舍均已开工，实际开工面积1.33万平方米，其中已完工校舍2幢，完工建筑面积7036.67平方米,封顶装修校舍1幢，主体在建校舍2幢。
(三)201x-2015年“全面改薄”设备购置类项目
总投资1869.55万元，其中省级补助资金769.2万元，区级配套资金1100.35万元，规划采购100所学校的教学仪器、音体美器材、计算机、多媒体、图书等教育教学设备。
截止11月份，所有设备购置项目均已采购到位，实际完成投资3078.83万元。其中201x年，投入886.46万元采购3379台计算机及94套多媒体设备;投入312.97万元采购小学数学、科学及综合实验室仪器;投入237.11万元采购中学理、化、生仪器设备;投入622.16万元采购中小学音、体、美仪器设备;投入397.96万元采购中小学图书39.8万册，并安装图书自动化管理软件，实现四级联网管理。2015年，投入313.23万元为全区26所学校配备了教学仪器、音体美器材、计算机、图书等教育教学设备;投入308.94万元为11所相关学校建设了6套“录播教室”、8台“电子书借阅机”和110多台教学用电脑。
三、主要做法
(一)加强组织领导。区委、区政府高度重视“全面改薄”工作，全面落实政府主体责任，成立了以副区长陈金祥为组长，区教育、财政、发改等职能部门为成员的“全面改薄”领导小组，统筹协调工程推进等工作。各职能部门各负其责、加强协作、形成合力，确保各项工作落到实处。领导小组下设办公室(简称区改薄办)，负责协调、处理改薄过程中的问题，制定年度项目进度计划表，召开项目学校促进会、业务培训会，积极介入项目建设全过程，确保项目按时保质完成。
(二)科学编制规划。201x年对全区所有学校进行基本办学条件摸底排查，制定《涵江区全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案(201x-2018年》等文件。以《关于印发全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求的通知》(教基一厅〔201x〕5号)为标准，对实施方案中的项目清单再次进行全面审核，通过筛选过滤，确定急需解决的项目清单，制定《全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划(201x-2018年)》，对全区义务教育学校布局专项规划中长期保留的100所学校办学条件的薄弱环节进行改善。
(三)加强资金保障。为保障“全面改薄”工作顺利开展，区财政按照不低于总投资的40%进行配套。201x-2018年全区义务教育学校“全面改薄”总投资1.196亿元，除去省级财政投入7175万元，区级财政投入4747.6万元，其他资金37.4万元。其中201x年总投资2391.67万元，包括省级资金1435万元，实际区级财政投入1265万元，远超过当年度区级应配套的956.67万元。在加大资金投入的同时，区财政实行“采购项目国库统一支付，校舍项目校安专户统一支付”的做法，确保了资金使用管理的安全。采购项目一律委托政府采购中心集中统一采购，并全部减免采购费用，确保所有资金全用于教学仪器采购;校舍项目实行公开招投标，并按照校安工程的优惠政策予以减免工程相关前期费用，做到了“应免全免、应减全减”，节约工程建设成本，将有限的经费全部用在工程的施工建设上。
(四)推动师资均衡。加强城乡教师队伍建设，坚持做到“六个统一”，以提升农村教师素质为重点，积极探索农村教师补充长效机制，推进师资力量均衡配备。每年在制定补充新教师计划时，首先保证农村学校学科配套的教学岗位，确保有新聘教师分配到农村缺编学校任教。近三年共招聘的254名教师中有183名教师被安排到农村学校任教，并对富余学科的教师进行培训后转岗任教，不断满足农村中小学课程的开设需要。出台《关于推进义务教育学校教师校际交流实施方案》，规定凡在城镇学校服务年限6年以上，男55周岁、女50周岁以下的教师原则上必须进行交流。城区教师参评中、高级职称，必须有1年以上的农村学校支教经历。结合《关于推进义务教育学校教师校际交流工作的指导意见》，全面开展校长教师校际交流工作，2013-2015年共安排681名教师参加校际交流工作，交流人数为应交流人数的47.8%。在农村学校任教的教师至少要服务期限满5年以上，方能向城镇流动，并制订出台农村教师乡镇补贴实施办法，对农村的教师根据地域远近每人每月发放乡镇补贴200-800元。全面提升农村学校中高级专业技术岗位结构比例，共增设高级岗位职数282个，中级岗位职数561个。从2013年5月起，对在农村学校任教累计满25年以上且仍在农村任教的教师并已取得中级、高级专业技术职务任职资格的133名农村教师给予直接聘任，极大地调动了农村教师工作积极性。
(五)严格项目管理。严格规范工程基本建设程序，区改薄办详细制订了工程项目建设的规划、审图、报建、招标、合同、施工监管等一系列的流程，所有项目均采取“五统一”管理，即统一立项、统一规划、统一设计、统一招投标、统一质量监管，实行严格的项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程验收制度，落实勘察、设计、施工、监理、监督等主体责任，确保工程验收合格投入使用，并建立了工程招投标管理制、行政领导责任制、项目法人责任制、工程质量终身制、工程质量责任追究制等一系列制度，确保权责分明。严格执行政府采购制度和公开招投标制度，从制定采购方案、确定采购仪器规格参数到编制招标文件，均组织学校专业教师讨论，抽取专家库相关专家进行论证，从采购源头确保质量可靠和使用符合需求，确保用最节约的资金采购最好的设备。在设备采购安装到位并使用一段时间后，组织区、校两级验收，确保验收范围全覆盖、验收过程有保障。
(六)加强监督检查。为做到监督检查到位，我区采取“事前介入、事中监督、事后检查”的措施，确保工程建设和货物采购有专人负责、专人督促、专人监管，让整个建设及采购过程都置于“阳光”之下。同时，充分利用新闻媒体、网络媒体和宣传栏等媒介，对工程和仪器采购进行充分的信息公开，设立监督举报电话，加强舆论和社会监督，做到公平公正、公开透明。
四、存在的困难和问题
一是因历史遗留原因，我区部分学校建设用地不能满足办学规模需求，影响了生均用地面积满足办学标准需求。二是资金投入巨大、集中，区级资金配套压力大。三是管理和使用内部配套装备的人员培训工作还需继续完成，各种设施设备的维护、管理和使用能力有待加强。四是城区学校还存在“大班额”等现象。
五、下一步工作打算
(一)稳步推进项目建设。按照规划及资金安排，扎实有序推进和完成2016-2018年“全面改薄”建设任务，将各类项目建设任务进一步细化，明确专人负责落实。同时，按照有关法律法规和项目建设基本程序，加强项目建设的监督、检查和管理力度，在保安全、保质量的基础上，加快推进项目建设进度。
(二)大力筹集项目资金。在用好已有资金的情况下，进一步拓宽资金筹集渠道，大力开源节流，持续加大区级财政投入，并积极发动社会团体及个人捐资助学，整合各类项目建设资金，确保“全面改薄”建设资金足额到位。
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