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威海市文化广电新闻出版局工作计划
以下是2016年威海市文化广电新闻出版局工作计划，我们一起来看看吧。
2016年，全市文化广电新闻出版工作的总体思路是：深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，巩固“三严三实”专题教育和党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕全域城市化、市域一体化建设，推进现代公共文化服务体系和现代文化市场体系建设，优化行业发展环境，促进文化产业繁荣，继承弘扬优秀传统文化，保护利用好文化遗产，丰富群众文化生活，坚持“走在前列”的目标定位，主动适应新常态，积极再造新亮点，为现代化幸福威海建设做出新贡献。
(一)扎实推进现代公共文化服务体系建设
一是贯彻落实关于加快构建现代公共文化服务体系的《意见》及《标准》。加大宣传力度，对意见及标准进行深入解读，并对重点工作进行部署。
二是推进基层综合性文化服务中心建设。按照中央和省关于基层综合性文化服务中心建设要求，结合我市实际，研究制定我市推进综合性文化服务中心建设的文件，出台相关建设标准，推动建设一批示范性基层综合性文化服务中心。
三是推进公共文化服务体系标准化工作。严格标准，提升管理和服务水平。已建立标准体系的单位(市群众艺术馆、市图书馆、市博物馆、市美术馆)严格按照标准规定的流程和要求，规范管理和服务。由点及面，实现标准化模式推广。选择县(区)级文化场馆及镇级文化站和村(社区)级文化大院(文化中心)试点，深入调研，建立和完善县(区)级公共文化服务标准，形成具有威海特色，可复制、可推广的行之有效的公共文化服务标准体系，促进威海文化事业的总体服务水平和服务能力提升。总结提炼，形成标准化实施成果。尽快建立威海市公共文化《公众满意度评价与反馈管理办法》等相关制度，持续收集可测量的指标数据，为标准化实施成果的总结提供定量的数据化支持。
四是推进“公共文化服务数字化平台”建设。建设四大数字场馆子系统，完成数字博物馆、数字图书馆、数字文化馆、数字美术馆数字资源的建设及子系统功能开发，开发移动App实现公共文化资源的整合及深度服务。
五是推进公共文化服务社会化。研究出台政府向社会力量购买公共文化服务目录，制定社会力量参与公共文化服务标准，扶持民间文艺团体、“庄户剧团”等各类群众自办文化团体建设。
(二)大力弘扬传承优秀传统文化
一是开展优秀传统文化教育普及工程。针对党员干部、青少年等重点群体，组织优秀传统文化进机关、进企业、进家庭、进社区、进学校系列活动;深入推进县及以下历史文化展示工程，在完成县级展馆改造建设的基础上，结合综合文化中心建设，向镇村延伸;推进尼山书院联盟建设，各家书院通过联盟，将好的活动进行推广，优秀讲师轮流巡讲，优秀教材、作品流动展示，实现资源共享、活动相通、各具特色的目标，提升尼山书院在传播传统文化方面的社会影响力;在“百姓课堂”等公益讲座中，适当增加传统文化方面讲座内容。
二是积极推进社区儒学和乡村儒学发展。在全市计划打造一批社区儒学和乡村儒学试点，在有条件的镇(街)、村(社区)、企业建设儒学讲堂，逐步构建起尼山书院+社区、镇村、学校、企事业单位的传统文化传播体系，对发展乡村(社区)儒学进行积极探索。
三是加强非遗保护。完善非遗名录体系，评选第五批市级非遗项目和第四批市级非遗传承人。实施国家级、省级非遗传承人抢救性计划，扶持非遗传承人收徒学艺。积极组织我市非遗项目参加第四届中国非遗博览会、对外文化交流等展览展示活动。做好非遗展示月宣传工作，增强非遗保护意识，扩大非遗影响力;加快“荣成海洋文化生态保护区”建设步伐。
四是做好文物保护工作。完成第一次可移动文物普查工作，通过多种形式宣传普查成果，编制相关资料。推进传统村落中集中成片分布文物的整体保护利用工作“乡村记忆工程”的成果转化，建设乡村记忆馆，编辑出版相关书籍。加强英式建筑保护利用。
(三)高标准高质量完成文化惠民工程
加强督导，落实责任，全力推进免费送戏下乡进社区500场、督导威海大剧院以政府补贴票价面向群众举办40场高水平演出等工作，确保完成2016年度文化民生实事和“文化惠民、服务群众”实事。放映农村(社区)公益电影3.2万场。落实好《威海市关于建立长效管理机制推动农家书屋建设的意见》，为农家书屋进行出版物补充更新, 并提升建设“数字农家书屋”。推进有条件的农家书屋纳入威海市公共图书集群网络服务体系，实行“一卡通”联网管理，通借通还。完成中央广播电视节目无线数字化覆盖工程建设任务，与省级电视节目无线数字化覆盖工程建设同步，启动我市市、县级电视节目无线数字化覆盖工程。开展应急广播工程调研，加快推进农村应急广播“村村响”工程建设进程。
(四)促进文艺创作繁荣发展
加大对中国梦、长征胜利80周年和其他重点选题作品的创作扶持力度，争取推出具有威海特色的大型剧目。推进大型现代吕剧《平凡的微笑》、小戏《抱龙河畔》、实景京剧电影《咱村的女消防官》、京剧《镶金玉雕》等剧目的排演工作，争取早日立上舞台，面向社会各界进行展演。做好向社会各界的展演;以备战第十一届中国艺术节为目标，大力促进群众文艺创作，对第十一届中国艺术节“群星奖”山东省新创作品初选入围作品进行重点打造。
(五)组织开展各类群众文化活动
大力开展好“幸福威海”广场文化活动、2016年“欢乐乡村”—威海市农村(社区)群众文艺汇演等丰富多彩的群众文化活动。以纪念长征胜利80周年为主题，做好各项展览、展示、展演活动。深入挖掘“5.23歌咏会”等品牌价值，做好公益讲座类品牌“百姓课堂”、培训辅导类品牌“群星大课堂”、展览讲座类品牌“幸福使者共享文化”、文艺汇演类品牌“欢乐乡村”等活动的开展和宣传提升，扩大新品牌的影响力，同时加强总结提炼和创新力度，积极创树新的文化品牌。
(六)推动文化产业快速发展
一是积极参与中韩地方经济合作示范区和全国服务贸易创新发展试点城市建设。贯彻落实鲁办发〔2015〕48号文件精神，加强与韩国在影视拍摄制作、动漫游戏、创意设计以及游戏游艺设备生产等领域的交流合作，争取更多的中韩文化创意合作项目落户。继续争取国家批准在示范区设立韩商独资演出经纪机构、娱乐场所和印刷企业等优惠政策。壮大对韩文化贸易和产业项目，推动金石湾艺术园区艺术品保税仓库等项目建设，推动韩国国际文化公演协会与我市合作经营韩国演艺，支持光远动漫影视公司、山东七星策划有限公司与韩国企业合资，争取引进韩国TRICK ART 3D美术馆。举办中韩国际漫画展、中韩(威海)文化创意产业合作交流会、“美丽威海”美术作品展、“中韩自贸看威海”摄影展等一系列中韩文化交流活动和商业展会，推介威海文化与文化企业。
二是搭建文化产业发展服务平台。搭建宣传和政策平台，在威海日报、威海电视台等主流媒体上开辟专栏，充分利用微博、微信等新媒体，解读各级文化产业政策，介绍我市文化产业总体情况、载体建设和活动动态，推介典型区域、重点行业和骨干企业。搭建交流平台，举办威海市文化创意产业沙龙，定期开展讲座培训等，为创业者和中小微企业提供创意思想碰撞和项目交流合作的沟通渠道。组织全市文化企业对接资本市场推进会，拓宽文化企业融资渠道，促进文化企业与资本市场有效对接。
三是重点促进影视产业发展。加强与中影股份、山东影视传媒集团等国内知名影视公司合作，推进呼雷汤影视文化产业园等项目建设，争取中影股份在东部滨海新城建设中韩影视文化基地，引导有实力的影视拍摄企业承接韩国影视产业转移，探索培育影视中介机构和演艺经纪人队伍，挂牌一批特色影视拍摄外景地，举办中韩影视文化交流周等影视交流贸易活动，创建中韩影视文化合作先行区。
四是完善文化产业推进机制。调整全市文化产业项目考核方式，将文化产业占GDP总量比重纳入考核范围，提高涉韩文化产业项目赋分值，引导各区市、国家级开发区将壮大文化产业规模和对韩文化产业合作作为文化产业发展的重点，推动我市文化产业尽快做大做强。加强文化产业项目调度，每季度全面调度一次重点文化产业实施项目，特殊项目和活动根据需要不定期调度。探索建立威海市文化企业数据库，广泛统计我市文化企业和项目的数量、类别、基本情况、建设进展、融资需求等，实时掌握文化产业发展动态信息，有针对性地进行指导和帮助，促进文化企业进一步全面发展。
五是推动文化产业载体上档升级。组织有条件的企业申报省级以上文化产业重点项目和国家级文化产业示范园区、基地。开展好市级文化产业示范基地和优秀文化企业申报复核工作。积极帮助企业争取各项投融资政策支持。对国家、省里和我市出台的一系列支持文化产业发展的政策进行系统培训，帮助企业了解政策，更好地发挥政策作用。
(七)提升文化市场管理水平
在简政放权转变职能、规范行政审批事项的基础上，做好行政审批事中事后监管。指导各区市因地制宜、结合本地实际，推动上网服务行业转型升级。全面提高文化市场技术监管与服务平台应用水平，完善三级技术监管平台，加强统筹协调，细化任务分工，督导各区市做好平台业务办理及应用工作。继续配合争取中韩自贸区相关优惠政策支持工作，为涉韩文化企业和演出审批开辟绿色通道。开展文化市场审批管理培训，进一步提高人员的综合素质和业务水平。
(八)加强广播影视行业管理
积极适应广播影视发展的新形势、新任务，增强管理意识，强化法治思维，改进管理方式，提高管理科学化水平。强化宣传管理，促进精品生产创作，引导全市广播电视播出机构及制作经营机构创作传播有正能量的作品。组织开展好全市广播电视节目奖评比和山东广播影视大奖各奖项的参评工作。加强安全播出管理，提高安全防范能力，重点加大安全播出重要保障期的协调调度和监管力度，督促广播电视播出和传输机构进一步加强技术装备和基础设施建设。加强广告播出管理，净化美化荧屏声频。加大依法行政力度，规范广电播出传输秩序。
(九)促进新闻出版行业规范有序
开展“创造 继承 尊重--2016威海版权保护月”系列主题活动，设立第二批“威海市版权工作服务站”，抓好《威海市级党政机关使用正版软件管理办法》的贯彻落实工作，对部分党政机关软件正版化使用情况进行抽查。发挥好山东省(威海)数字出版基地的引领作用，协助企业推进“三个一百”工程。组织企业申报山东省新闻出版重点项目库，积极争取2016年新闻出版宏观调控项目专项扶持资金。引导民营实体书店积极参与全民阅读等公益性活动，促进出版物发行行业多样化发展。
(十)不断夯实文化工作基础
一是深化文化体制改革。通过政府购买服务，把更多服务内容交给社会团体、中介机构、院团承担，逐步由“办文化”向“管文化”转变。积极发挥民间力量参与文化建设的积极性，引导票友会、庄户剧团和民间文艺团体积极参与文化惠民等公益活动，吸引企业参与公共文化项目投资。完善文化事业单位法人治理结构和绩效考核机制，全面推行事业单位工作人员聘用制度和绩效工资改革。探索发挥公共博物馆、群众艺术馆、美术馆等理事会作用，优化决策机制，提升工作效能。规范镇(办)文化站、社区文化中心、农村文化大院的管理运行和日常开放，切实提升各级公共文化服务场所的服务水平。
二是加大调研和信息宣传力度。加强调研和信息宣传工作的考核力度，调动各区市和局属各单位做好调研和信息宣传工作的积极性。继续丰富网站内容，做好政务微博、微信平台建设，通过现代化技术手段，实时提供便捷的文化信息。加强与媒体、刊物及主流门户网站的沟通协调，及时展示文化工作亮点。
三是强化文化队伍建设。加大高层次人才培育力度，积极申报享受国务院特殊津贴专家、“齐鲁文化英才”和“威海文化名家”。加强对中青年骨干人才的引导和培养，积极推荐“山东省有突出贡献中青年专家”、“威海市有突出贡献的中青年专家”等，优化全市文化系统人才队伍结构。积极开展优秀传统文化培训、文化产业培训、基层公共文化人才和文化管理人才培训、非遗传承人才培训等，全面提高文化从业人员素质。深入推进基层文化队伍建设。加强对农村文化队伍的管理和使用。设立城乡基层公共文化服务岗位，配置由公共财政补贴的工作人员。完善文化志愿者注册招募、服务记录、管理评价和激励保障机制，形成扎根基层、服务群众的专兼职公共文化服务队伍。
四是抓好党建和党风廉政建设。紧紧围绕市委关于“政治强、业务精、敢作为、作风正”的要求，进一步健全制度，完善机制，及时改进和完善日常管理中存在的漏洞和薄弱环节。精心组织好“两学一做”，以活动为载体,不断创新活动内容,增强各基层支部的凝聚力和向心力。健全落实支部工作管理的考核评价和激励机制,促进党建工作规范化、制度化、程序化。建立健全发展党员、民主评议党员、党员目标承诺等各项工作制度，加强对党员的教育、管理、监督。坚持从严治党，履行“一岗双责”制度，狠抓中央八项规定和党风廉政建设有关制度落实，筑起拒腐防变的牢固防线。
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