【集合】会计制度论文15篇
在现在社会，制度在生活中的使用越来越广泛，制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文。我敢肯定，大部分人都对拟定制度很是头疼的，下面是小编收集整理的会计制度论文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
会计制度论文1
摘要：
本文简要阐述了新政府会计制度改革的主要内容，结合工作实践分析了新政府会计制度改革对中小学校财务管理的影响，并探讨了基于新政府会计制度改革下中小学校财务管理的有效策略，以期提供参考。
关键词：
新政府会计制度；中小学校；财务管理
我国财务预算会计体系中，不同行业的财务会计制度存在一些差异，并且存在无统一核算口径的问题，导致各行业间的会计核算工作缺乏可比性与参考性，在实际工作中也遇到很多问题。新政府会计制度改革对会计主体的会计核算及预算工作提出了科学严格的要求，可促使会计主体将真实、完整的会计核算信息呈现出来。
一、新政府会计制度的主要内容
一是将基建会计账取消。基建业务管理是单位经济管理的核心内容，原有的基建账单独设立专用账。在原来的资产核算管理中，要求将原始基建业务凭证留存在基建账的同时，并在月末还要进入大账中进行再次核算，给整体财务管理带来麻烦。新政府会计制度则不要求独立设计基建专用账，可按照日常业务统一核算管理。二是无形资产计提摊销和固定资产计提折旧。新政府会计制度要求财务会计核算管理工作以权责发生制为基础，区别于企业固定资产折旧核算。单位需在当月内完成固定资产计提折旧工作，可使每月固定资产减少。在折旧后的固定资产则不进入使用中。若固定资产计提报废，则不可计提折旧处理。三是推行双基础与双分录。新政府会计制度要求将预算会计和财务会计按照平行记账法核算。财务会计核算以权责发生制为基础，并按财务情况制作财务报告。会计预算核算则是在收付实现制度下完成，做出决策报告。财务报告制度和决策报告制度相互补充衔接，可将财务及预算情况真实反映出来。四是要求统一执行新政府会计制度，新制度实施能使财务预算及核算管理有统一的报告数据作对比，实现财务报告质量的有效提高。
二、新政府会计制度对中小学校财务管理的影响分析
1.财务风险管理方面
政府会计制度改革的实施促使各中小学的真实资产情况得以准确反映，消除资产管理中的隐性债务问题，促使各中小学财务风险管理意识全面提升。在以往的收付实现制中，主要依赖货币资金是否支付及是否查收等为基础进行资金确认检查。但收付实现制管理下无法将各中小学负债类会计科目的核算内容准确的反映出来，容易造成负债或反映模糊的情况。例如，某中小学收购了用于实验的仪器设备及办公用品等，在将收付实现制进行实际执行前就已收到货物，但却未清晰反映出没有完成付款的债务。在新《政府会计制度》改革实施后，各中小学确认基础则为权责发生制管理，能将各种隐性债务准确全面地反映出来，可为各中小学财务报告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府会计制度》的支持下，能使各中小学生的持续办学能力得以强化，合理规避财务管理风险，为资产管理工作提供有力的数据依据支持，促进学校稳健发展。
2.固定资产及无形资产核算管理方面
过去各中小学将购入相关资金全部后计入当期费用进行计算，不能将资产真实情况及实际运行资本等充分反映出来。新政府会计制度改革则要求各中小学必须以权责发生制为依据，并每月按使用性质的不同对固定资产及无形资产进行核算管理。与此同时，计提核算每月的固定资产的折旧费用以及摊销费用，并把计提的折旧费用转入所对应的费用类科目中进行管理。各中小学应在全面考察资产管理情况的基础上，转变资产管理观念，把固定资产累计折旧费用分期摊销核算，并将所对应的使用年限真实呈现出来，从而准确反映实际办学成本，使新政府会计制度的各项要求得以有效满足。
三、新政府会计制度下中小学校财务管理面临的挑战
在新政府会计制度推行实施后，中小学校需严格按照新制度规定进行会计预算管理、会计核算审查以及编制财务报表等工作，但在过渡期间要面临较多的挑战。一是新旧制度下的管理挑战，中小学校在过渡期间要做好新制度的执行工作，同时也要衔接好原有会计制度，确保在财务管理各环节更好地将新制度落实。因此，这就需要中小学校对自身实际情况进行全面考察，深入分析会计科目余额，做好相应的'整理及转入工作，还需建立新的财务报表等。二是会计记账模式以及核算原则的变更，新会计制度有关规定要求中小学校采用双向分录平行记账方式，在预算管理中开展财务编制分录，同时要执行预算编制会计分录，有较大变化。三是更新固定资产管理挑战，新制度下，中小学校应彻底清查固定资产，落实固定资产及无形资产的摊销与计提折旧工作，还应将固定资产的预计使用年限及原始价值等标记清楚，工作量较大。四是财务管理信息化建设挑战，新制度实施后，中小学校面临着财务管理软件更新及财务管理信息化建设问题，同时财务会计管理人员的专业素养有待进一步提升。
四、新政府会计制度下中小学校财务管理的有效策略
1.充分研究新政府会计制度改革内容，有效衔接新旧制度
在新政府会计制度的管理下，各中小学应把原有会计科目余额转入到新会计科目中核算，并且要保障金额准确无误差。对此，各中小学应全面分析自身资产的实际情况，并与原有的中小学校会计制度结合，研究分析新政府会计制度，找出其中的相同与不同之处。在此基础上，各中小学应以新政府会计制度为依据核算财务会计科目及会计预算科目等，并完成科目余额的转入工作。如，各中小学应建立相应的新财务管理模式，同时实行权责发生制下的财务会计核算管理并制作相应的财务报告，实行收付实现制下的会计预算核算管理并制作相应的决策报告，详细划分中小学校内部的会计预算及财务预算等有关工作。针对会计预算核算问题，利用收付实现制进行有效管理，并按照权责发生制完成财务会计核算工作，在实现财务会计与预算会计分离的同时，确保核算工作相互衔接，从而使中小学生学的预算执行情况及财务管理信息真实地反映出来。此外，各中小学的决算报告与财务报告间可实现相互补充，保障相关核算工作顺利进行。
2.做好财务管理软件的更新优化，加强资产管理信息化建设
新政府会计制度改革实现了不同行业及事业单位的资产的统一核算管理，要求相关的财务软件应做到及时更新优化，满足资产核算管理的有关需求。各中小学在开展会计科目核算管理工作时，需利用财务软件设置会计科目及辅助核算科目，将各业务的管理工作进行细化，从而保障所提报的经济情况的完整、准确。财务软件的相关操作程序应尽可能做到简单便捷，以免增加财务核算工作的难度。各中小学还应加强财务管理的信息化建设，记录资产流向及使用情况，每一笔资金使用都有明细。就公立学校而言，还应划分财政拨款及学费及住宿费等收入资金等，并实行系统化监控管理，加强对资金拨付及申请等情况的管理，确保学校有序开展各项活动，提高资产管理的科学性。
3.全面清查资产情况，加大国有资产的监督管理力度
在新政府会计制度改革下，各中小学应对固定资产及无形资产的摊销与折旧费用进行核算管理，从而使新评估资产的真实性有效提升，为财务报告的全面性及高价值提供有力保障。各中小学应全面清查自身资产情况，并对固定资产的盈亏情况进行详细核查，在详细分析新旧会计制度的基础上，将新政府会计制度下的财务数据计提及折旧费用数据真实反映出来。如中小学校在生成财务报表后，应添加附表对学生及教师数量，无形及固定资产的金额等数据进行分析说明，确保管理与实际一致，从而使提报表能将基本信息真实反映出来。
4.安排财务人员进行强化培训，提升其综合业务能力水平
新政府会计制度改革对各中小学资产管理工作提出了新的基础性要求。为使财务会计核算及会计预算双分录和平行记账的要求得以有效满足，各中小学校财务人员的工作量明显提升，工作难度提高。中小学校体系包括中小学、中等职业学校等，范围较广，其中有民办学校，也有公立学校，需对固定资产、无形资产及财政拨款等多个款项进行管理。因此，各中小学校应安排财务人员进行强化业务培训，使财务人员能及时了解新政府会计制度的改革内容及相关政策变化等，实现财务人员综合业务能力有效提升，使中小学资产管理水平满足时代资产管理要求，使财务工作为学校发展决策有力依据，确保学校有效融合中期及长期发展目标与整体战略发展规划等。
五、总结
综上，新政府会计制度改革进行了优化升级，可使会计管理核算效率提高的同时，提高会计核算质量。在新政府会计制度改革背景下，各中小学应根据自身实际情况，有效衔接新旧制度做好财务管理软件的更新优化，加强资产管理信息化建设，加大监管力度等，实现有效控制财务资产管理核算。
参考文献
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4.宋振花.浅析新政府会计制度改革对中小学校财务工作的影响.现代经济信息，20xx(21).
会计制度论文2
摘要：高校的财务管理制度并非是一成不变的，而是需要根据时代的发展不断调整和变更，以此更好的服务于高校的发展。新会计制度是对旧会计制度的一种完善和发展，其提高了高校资金利用效率和高校财务管理水平。因此，高校应当创新财务管理模式，切实保证财务管理工作的有效性。此次研究主要是针对新会计制度下学校财务管理展开分析，希望能为相关人员提供参考。
关键词：新会计制度；财务管理；高校
新会计制度的实施，改变和完善了高校的财务管理工作内容和工作模式，确保了高校财务管理工作有序稳步的开展。当今时期，我国教育事业发展迅猛，不断进行着调整和完善，以往旧的会计制度，已经无法满足高校的发展需求。而新的会计制度的实施，满足了高校财务管理工作的需求，有效的解决了各种财务管理问题，从而推动了高校健康稳定的发展。
一、新会计制度下高校财务管理工作的重心从“核算型”转向“决策型”
新会计制度，从多个方面对旧的会计制度进行了创新和变革，满足了高校财务管理、成本控制、以及预算等工作的需求，是对高校财务管理工作的一种完善，提高了财务管理工作质量和工作效率。当今时期，我国教育事业不断发展，教育经费来源也更加的丰富，如财政拨款、科研收入、社会捐赠、或者是产业收入、贷款收入等等；同时高校具有更加强大的自我筹资能力，所以更加需要提高教育经费的使用效率。基于此种情况，高校的财务管理工作重心，必须及时进行调整，将以往的日常事务管理和会计核算的财务管理工作，向高校的各项经济业务的预测、计划、监督、控制、以及考评评价等方向转变，切实提升高校的财务管理水平。
二、新会计制度强化了高校的受托资产管理责任
新会计制度，在会计核算内容方面新增了非常内容，比如说国有资产管理方面、国库集中支付、政府收支分类等等；同时，更加关注政府将决策权、或者是资源委托给高校管理的效果；也对结余分配的会计核算进行了全面的规范，由此保证教育领域所产生的社会效益和经济效益。由此可见，新会计制度下的高校财务管理工作，高校必须科学的核算受托管理的资源，加强内部控制，完善相关的管理条例，从而提高教育资源的效益性和效率性。
三、新会计制度下高校要做好预算管理工作
在现行的《高等高校财务制度》中，对“核定收支、结余按规定使用”等内容的预算管理方法进行了明确规定。同时，在新的会计制度中，也对高校事业支出科目进行具体要求。原有的“教育事业支出”科目核算的内容被进一步细分，主要有行政管理支出、教育事业支出、以及后勤保障支出等几项。通过合理的分层设置，确保了高校的各种支出方式、信息充分真实的反应出来；更加关键的是，可以对高校事业支出情况做到清晰认识，满足了高校的核算管理需求，保障了高校内部成本费用的管理和效益的获取。除此之外，新会计制度对收入支出表的结构进行了调整和完善，纳入了财政补助收入支出表，一方面可以将高校的收入、支出总额信息进行直观展示，另一方面还可以对不同来源资金的使用情况进行反映，由此实现了高校财务管理水平的提高，确保高校预算目标的顺利达成。
四、新会计制度高校应重视财务风险管理
当今时期，国家和社会越来越意识到教育的重要性，逐渐增加扶持力度，大力发展教育。在此背景下，我国教育事业迎来了良好的发展前景，实现了蓬勃发展。很多高校多能够采取有效的手段，不断开展高校建设工作，以推动自身的'持续稳步发展，提高自身的综合实力。不可否认的是，国家财政部逐渐增加对高校的教育拨款比例，但是由于种种因素影响，导致财政拨款与高校的学费收入，只能够高校维持正常的支出，所以很多高校会选择向银行贷款的方式，解决自身发展的问题，如购买一些教学设备、教学仪器等等。但是，向银行贷款，高校需要偿还利息。在保证专项经费专款专用、以及其他收入没有得到有效提升的基础上，高校为了偿债，唯一的途径就是压缩教学支出，由此在某种意义上来讲，增加了高校的财政风险。而新的会计制度，要求高校必须夯实资产负债信息，能够在高校的会计账单中体现出基建投资业务，并将会计信息体现在高校的年度财务报表中，以此使高校的会计信息更加的真实和完整。只有如此，才能够展示出高校的债务构成和债务总额，促进高校资产管理能力和财务风险防范能力。
五、新会计制度强化了高校成本核算与控制
新会计制度是对旧会计制度的一种完善，其对高校的收入核算管理实现了进一步规范，要求高校在处理收入和支出信息时，做到分类核算；并且合理的配比相应的收入和支出，以此提高成本控制效果。除此之外，在新会计制度中，创新性的引入了“虚提”固定资产折旧、以及无形资产摊销，由此将资产价值更为真实的反应出来。可以说，新的会计制度，是高校进行内部成本费用管理、资产使用效果考核、以及教育经费使用效率评价的重要依据。
六、新会计制度强化了高校财务管理的决策分析功能
新会计制度对高校的财务报表体系进行了完善，细化了会计报表内容，将其详细划分成财政补助收入支出表、资产负债表、收入支出表、以及附注等四项内容。同时，详细说明了附注的相关内容。由此可见，新会计制度对高校的财务报表体系和机构，进行了适当的优化，为高校的财务管理工作提供了重要的依据，满足了高校财务预算、财务规划、风险防范等需求。所以，在实际的财务管理工作过程中，工作人员必须树立大局观，能够将高校的整体战略发展目标与财务管理工作中的预算、核算、以及决策分析做到紧密结合，切实优化高校的教育资源配合，走持续发展道路。同时，构建能够反映出高校资产管理、预算管理、财务风险管理、以及财务发展能力等方面的评价体系，做到定期分析和评价，从而更好的把握高校财务发展方向，实现开源节流，不断推动高校财务的管理水平。
七、总结
总而言之，高校的财务管理工作，不能只是进行简简单单的数据计算，而是紧抓新会计制度的契机，充分落实好新会计制度的要求，及时转变财务管理理念，强化内部控制，加强财务风险预控和管理，从而构建出符合高校发展的财务管理体系，为高校的持续稳步发展奠定坚实的基础。
参考文献：
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[2]刘一民.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J].行政事业资产与财务,20xx（18）：136-137.
会计制度论文3
【摘要】
20xx年12月30日财政部颁布了新修订的《高等学校会计制度》，已于20xx年1月1日正式开始实施。新制度从多个方面进行了补充与改进，不仅能够促进资金利用率的提高，还促进了高等院校教育事业的稳定、持续发展。如何实施新旧会计制度的衔接与转变，更好地执行新会计制度，本文通过分析新会计制度的主要变化，结合日常工作情况，提出几项建议措施，从而更有利于高校财务管理工作。
【关键词】高等学校会计制度；变化分析
一、引言
近年来，高校规模不断扩大,资金来源呈多元化趋势，资产规模大、业务活动复杂。为适应高校经济业务发展需要，提高会计信息质量，财政部于20xx年12月印发了修订后的《高等学校会计制度》，简称新制度，并要求各高校自20xx年1月1日起施行。
二、新《高等学校会计制度》的变动
（一）会计核算基础由收付实现制改为适度引入权责发生制
适度引入权责发生制，是指对政府的拨款、社会捐赠收入、支出等会计核算仍采用收付实现制，但对规定的部分经济业务或事项采用权责发生制为核算基础。基于这一原则，要求高校计提固定资产折旧、进行无形资产摊销。在计提折旧和摊销时不列入支出项目，而是冲减“非流动资产基金”科目，减少非流动资产科目占用的资金。这样的会计处理有利于准确反映高校资产的账面价值，为报表使用者提供完整真实的资产状况信息。
（二）基建会计并入高校财务“大账”核算
新制度要求高校应当在单独核算基本建设投资的同时，将基建会计数据纳入高校事业“大账”核算。设置了“在建工程”、“非流动性资产基金———在建工程”科目，在“在建工程”科目下设置“基建工程”明细科目，核算由基建账并入的在建工程成本，并规定应当至少按月根据基建账中相关科目的发生额，在“大账”中按照新制度对基建相关业务进行会计处理。由此可实现基建账和事业账的顺利并轨整合，体现了一个会计主体的原则，有利于对基建项目的监督与管理。
（三）为教育成本核算打下基础
随着国家对教育的投入逐年提高，高校规模的不断扩大，高校的教育成本已经成为政府教育部门和管理者关注的一项重要信息。为了便于教育成本统计分析，进一步规范高校教育成本核算模式，新制度设置了“教育事业支出”科目，用于核算高校日常教学和教辅活动的支出。这一科目的设置有利于提高高校教育成本管理的意识，加强管理的力度；有利于高校提高资金使用效益，便于分析教育投入比例，降低办学成本，合理使用资金。
（四）完善会计科目体系
新制度按照资金来源渠道将收入分类设置为财政补助收入、教育事业收入、科研事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入。支出类科目对应收入类科目设置，分为教育、科研、行政、后勤和离退休支出五大类。这样的科目设置可以更加清晰地反映高校收入支出的比重和结构，有利于加强收入支出的核算与管理。流动资产中增加了“零余额用款额度”,“财政应返还额度”等科目。为适应资金管理的变化，高校财政拨款不再拨入实体银行账户，而是统一纳入零余额账户进行管理。“财政应返还额度”核算年末待结转和结余的财政资金,在年末反映出财政资金的结转和结余情况。在净资产类科目中增设了“财政补助结转”、“非财政补助结转”等科目，新制度对这两个科目的使用方法做出了详细的规定，并列出了清晰的账务处理流程，规范了期末财政补助资金和非财政补助资金结转和结余的核算。负债类科目使用“应付职工薪酬”、“预收账款”、“其他应付款”、“长期应付款”、“长期借款”等标准会计科目,细化了高校的负债内容,有利于加强高校的负债管理，提升高校财务报表的规范程度。
（五）财务报表结构优化信息全面
新制度完善了财务报表体系，在资产负债表、收入支出表的基础上增加了“财政补助收入支出表”和会计报表附注。制度中详细规定了三张会计报表的格式，优化了报表结构，进一步提高了财务报表的通用性和实用性。其中，财政补助收入支出表为年度报表，反映高校在一个会计期间的财政补助收入、支出、结转及结余情况。资产负债表按照流动性和非流动性排列资产负债项目。收入支出表按收入来源、支出功能分类列示，反映高校在一定期间内的收入支出、结余和结余分配过程，通过报表对高校收支结余状况一目了然，及时了解资金动态，从而有效加强高校资金管理。会计报表附注的设计是为了使会计报表反映的内容更易于理解，对高校的情况有一个直观的认识，要求以文字的形式涵盖下列内容：高校的业务活动、财务情况、重大项目的建设情况、重要资产的处置情况、有无重大投资、借款活动、以前年度结转结余调整情况等信息。
三、关于高校实施新会计制度的思考
（一）实施过程中如何理解新制度要求
新会计制度规范了高校的会计核算，但没有配套的实施细则，不便于新旧制度衔接，在实际业务操作中存在一定的难度，造成口径不一致。比如：没有明确“专用基金”的提取比例。新的会计制度规定高等学校可以提取专用基金，包括学生奖助基金和职工福利基金等，但实际业务处理过程中，没有明确的专用基金提取比例和基数标准；没有明确固定资产的折旧年限及无形资产的摊销年限，目前各高校只是在做固定资产的清查工作，没有做累计折旧的会计处理；新会计制度没有设置支出科目下的明细科目，也没有提出明确的指导性意见，所以，各高校财务按照自己的理解和学校实际业务情况进行了设置，导致高校间的明细账缺乏规范性和可比性。因而相关细节出台非常必要。
（二）收入支出层级明细核算难以区分，会计核算工作量大
根据新制度要求，高校在教育事业支出、科研事业支出等支出科目中，按基本支出和项目支出、财政补助支出、非财政补助支出等层级明细核算。由于高校财会人员岗位多、分工细，各岗位工作相对独立，因此在实际运行过程中，往往难以区分哪些业务属于财政补助支出，哪些属于其他资金支出。财政拨款有一部分是通过零余额账户下达的，另一部分是主管部门实际拨付的资金。因此会出现财政补助支出大于财政补助收入的情形。对于会计核算方面，各高校深有同感，反映核算细化，操纵性难，支出科目分类没有明确规定，往往只凭会计人员主观判断，处理一条会计业务时，需要多级科目才可完成。高校资金量庞大，财务核算繁重，这样更加重工作量。高校财务人员在完成大量的工作后，没有时间对业务进行思考、研究、20xx年第01期中旬刊（总第648期）时代Times创新，思维方式固化，观念陈旧，工作方式更是一成不变，应变能力有待提高。另一方面，费用支出的划分仅凭会计核算人员个人判断，成本确定本身没有具体的执行标准，经费进入教学支出还是科研事业支出等，没有统一标准，经费也存在交叉使用的情况，收入与支出很难配比。教育成本的核算仅从“教育事业支出”科目反映也不完整，在实际业务活动中，教育成本不只包含教学和教辅活动的支出，还包含很多间接费用，这些间接费用该如何归集和分配到教育成本中，是工作中的`难点。
（三）固定资产方面的问题
新制度没有出台固定资产折旧处理的具体细则，固定资产在分类、折旧年限和折旧方式上都有不同的管理办法，高校采用何种办法确定的固定资产现值，都带有主观性，累计折旧额不尽相同，从而导致高校教育成本的核算产生差距，缺乏可比性，不利于规范管理。因此，主管部门应出台配套的实施细则来指导高校进行固定资产的衔接处理，使高校在清理固定资产时有章可循、标准统一。
（四）“基建+并账”在实际操作中执行困难
新制度要求高校在基本建设投资单独建账、单独核算的同时，把基建账相关数据并入高校会计“大账”。基建、并账在实际操作中不是简单数字的相加，它涉及很多基础理论知识和基建支付过程中的实际问题。比如：如何调整基建的内部收支业务、如何调整基建的内部往来业务、以及合并后相关数据如何调整等问题。受不同地区高校会计核算情况存在差异及对制度理解的存在偏差影响，在实际并账期间往往会出现并账数据不准确、基建账核算不规范、资产重复记账等相关问题，造成核算信息不实，对新制度执行成效构成负面影响。
四、高校新会计制度实施的几点建议
（一）加快制度建设，尽快出台相关细则
在新高等学校会计制度背景下，各地财政部门、教育部门需要对新旧制度之间的衔接出台相关规定，保证财务制度和核算方法的统一性和可操作性，使各高校会计信息真实、准确、具有可比性。具体实施细则应包含教育成本核算规范，用于确定教育成本的范围，具体的费用分配归集方法。固定资产折旧、无形资产摊销具体的核算办法等。各高校应根据本单位的实际教学活动情况，制定和完善本校的配套财务管理制度。根据日常业务活动反映的情况来看，制度的制定应重点在固定资产的使用和管理方面、科研经费的使用和报销管理办法、经营收入的确认等方面。只有全面详细的制度条例，才能满足经济业务的要求，从而使高校会计管理规范、科学、精细。金融FinanceNO.01，20xx（CumulativetyNO.648）
（二）采取措施保障新版会计制度顺利实施
为保障新版会计制度的顺利实施，可考虑采用以下几点措施：第一，加强对会计人员的培训，优化财务人员的结构。新高校会计制度的有效执行的一个重要因素是财会人员的执行能力。一方面适当招聘具有经济、管理、法律等专业知识的财会人员，高学历专门人才。另一方面，加强继续教育，提高现有会计人员的执行力，确保新会计制度能够持续稳定地发挥作用。第三，及时调整会计信息系统，做好财务软件的更新和升级工作。新会计制度的实施会影响原有财务软件系统的使用，高校应当对原有会计核算软件和会计信息系统进行及时更新和调试，实现数据及时转换，积极构建财务信息系统以适应新的要求。第四，做好新旧账务处理的衔接工作。财政部20xx年制定了《新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定》，高校应当按照该规定，做好新旧制度的衔接工作。相关的工作包括：调整上年度期末余额，根据新科目编制科目余额表，按照新制度设立新账，将原科目、明细科目的余额转入新科目等。第五，对于新制度实施之后新增固定资产折旧的计提可以借鉴资产管理软件来实现，事先将不同类别固定资产的折旧方法、年限、残值率等录入资产管理系统，固定资产入库时在系统先进行分类，每月系统自动生成固定资产折旧报表数据，上传财务处进行账务处理。
五、结语
新会计制度的实施将促进高校会计核算更加细致化和科学化。高校财务部门在实际执行中要更关注教学成本的核算，优化配置教学资源，提高风险防控意识，转变观念，从传统的只注重会计核算、报销业务转换为加强理财意识，提高财务管理效益方面。高校会计核算人员应加强业务学习与培训，熟悉新制度的内容，在实践工作中积极分析总结，以便不断完善会计制度，确保高校财务会计制度改革的顺利推进。
参考文献
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会计制度论文4
摘要：本文将分析新会计制度下,事业单位内部控制措施中的状况以及存在的问题，并结合对过去会计制度的对比，整理出对应的解决措施，从而让事业单位的内部控制管理工作在新会计制度下顺利进行。
关键词：新会计制度；事业单位；内控措施
从财政部20xx年1月1日起实施的《行政事业单位内部控制规范（试行）》到20xx年制定《行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）》（财会〔20xx〕1号）。我们事业单位的内部控制如初生婴儿般，跌跌撞撞一路走来。但是从制度的制定到执行还是存在有如重要性认识不足、制度建设不健全、控制措施不足、人员配置及人员素质不齐等等问题仍然存在，相关业务活动的不确定性和风险不断增加。因此如何完善事业单位内部控制问题成为目前亟待解决的重要问题。
一、事业单位内部控制存在的问题
（一）运转体制问题
框架上的缺失带来是对内控管理效果的限制，如果事业单位没有明确具体的授权内容，没有在审计部门和执行部门间建立沟通和协作渠道，财务审批权限也不够明确，框架内缺乏大额支出集中审批规定，这些内容的缺失所带来的就是实际执行流程的混乱。
（二）人员素质问题
在不少人的认知中，对于事业单位员工的概念还局限在“铁饭碗”中，这种观念让职工自身无法意识到内部控制工作的重要性及其价值。对于内部控制的认识不够造成他们对于制度中的问题和流程出现的不当之处都存在一定的漠视性，而最终带来的影响就是内部管理制度在权威性的进一步衰弱化。
（三）监督体制和责任规划问题
另一种情况是，事业单位有建立完善的内部控制制度，但缺乏执行力和监督力度，操作者也缺少熟练开展工作事宜的能力，考虑问题的不全面，在内部控制制度建设和执行过程没有理解并按照内部控制的理念和要求展开工作内容，所造成的便是对制度权威性和执行力的损害，且监督力度的削弱又让这种问题进一步提升。
（四）预算制度的不健全
虽然新会计制度已经提出事业单位应当具备的预算编制条件，但不少单位依然没有引入“零基预算”和“绩效考核预算”等准确性更高的资金预算管理方式，大部分事业单位都没有对自己的资金管理体系和运转模式进行相应的更新，仍然采用传统的预算数据为基础开展单位资金的预算编制工作，这种方法没有将未来发生的可能情况以及事业单位的实际技术状况考虑其中，即脱离现实的背景，最终的资金方案也可能和单位的实际需求相差太多。
二、事业单位内部控制问题的解决措施
（一）公开化、透明化的管理方式
当下是信息时代，信息数据对于一个机构而言具有非比寻常的重要性，事业单位需要在自身内部建立一个良好、健全的信息系统，为内部制约提供有力的支持，单位当以信息公示的方式加强监督及管理的力度。对于单位中发现的'不足和问题要及时指出并尽快改正，许多不被人重视的环节通过数据的公开公示也需要重新提起重视，事业单位要通过信息渠道建立一个详备的数据图表，并在内部控制体系中建立一张调查网，对单位中的每一个岗位进行全面的调查，将调查范围扩展到机构上下，不放过每个细节工作。
（二）人员素质的提升
要配合新会计制度的运转，事业单位就需要建立一支专业能力和素养都能和其相匹配的工作队伍，如果工作人员的水平不能满足要求，就会在实际的执行过程中发生很多问题。因此单位需要通过如定期考核、组织培训活动、专业人才招募的方式来确保把优秀人才选拔到内控岗位上来，从而提升工作人员素质，加强内控工作的质量。
（三）细化工作职责
一是推行民主化的重大事项商议决策准则。单位要按照事项对自身的影响程度，对其展开分类，加强决算管理，确保决算真实、完整、准确、及时，加强决算分析工作，强化决算分析结果运用，建立健全单位预算与决算相互反映、相互促进的机制。二是在岗位上的分割，对于不相容的岗位应当进行分离处理，让彼此间不会造成干扰和影响，对应的岗位应当有对应的内部审批和授权制度。三是完善的协调制度，各岗位之间，岗位与政府部门间，岗位与财务部门间都要有对应的交流要求，保证彼此形成默契度，不会因为沟通阻碍影响工作效率和质量。四是关键岗位的轮岗制。对于岗位的轮岗制度事业单位要做到公平合理，确保上岗人员的专业性人员以及交接班时间段的准确性，做到责任细分。
（四）预算管理及风险活动评估的完善
单位内要建立完善的审批制度，以对单位的收支、采购、合同签订、建设项目投入、存余资产等和资金相关的活动进行管理，对于其中如收支、采购等经济活动是否按照流程，是否及时向财会部门提供的相关的凭据，采购等行为是不是控制在预算内，建设项目等有没有按照审批流程，决算编报和实际的资金流出能否匹配都应当作出严格的监察。单位应当建立一套经济活动风险定期评估机制，对单位内部的建设项目、工作业务以及相关的经济活动所存在的风险进行全面化的评估。单位最好能将相关经济活动的数据通过网络平台等渠道整理成一个数据模型，根据数据模型来判断经济活动中存在的问题和风险，对于其中的风险诱发因素能提前做好预防措施。
三、结语
新会计制度的推行，是为了帮助事业单位的会计工作更加规范化、合理化、公正化。因此，加强和完善事业单位的内部控制工作及制度，对于新会计制度与单位内部的会计工作之间的融合能起到更起到良好的促进作用。因此事业单位也要为内控工作的开展搭配严格的监督管理制度，建立事业单位的内控监督评价体系，让内控工作开展得更加顺利。
参考文献
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［2］李小清.浅析事业单位财务内部控制建设［J］.中国乡镇企业会计,20xx（6）.
会计制度论文5
目前随着新医改的实施，医院需要强化自身的财务管理及绩效管理力度，而《关于深化医疗卫生体制改革的意见》的颁布，明确了体制格局，并指明了医院会计制度改革的总体目标方向。医院在加强预算管理、财务监管及运行监督方面都采取了科学有效的措施，加快了改革步伐，以便于使医院财务与会计管理制度更加完善。新医院会计制度的实施，不仅使医院的会计信息更加真实和完整，而且也有效的规范了医院的会计核算，对促进医院健康、有序的发展发挥了有效的作用。
一、旧医院会计制度存在的问题
1. 会计制度性质不清晰
首先，企业会计制度和预算会计是我国当前两大会计制度。医院属于行政事业单位，按照分类，应该选择预算会计制度更为适合，但传统的《医院会计制度》与企业会计制度的内容存在不同，与预算会计制度也有差异，所以无法对其性质进行划分。
其次，目前医院在会计核算时并没有应用预算会计规定的收付实现制，而执行的却是权责发生制，这是企业会计核算的记账处理基础。
最后，医院不属于经营单位，与企业在会计主体上具有明显的不同，所以在会计制度上应该反映的是收支结余，而不是收入、成本和费用。
2.成本核算方法不科学
成本核算作为医院财务管理中的重要内容，但在以前的会计制度中对于成本核算的方法规定上并不科学，没有对”提取折旧“的核算方法进行要求，这就导致在成本核算方法上存在着不科学、不合理的地方。为了对医院资产更新费用管理更加专业，设立了医院修购基金科目。近年来，医学发展速度较快，医院的设备也处于快速更新状态，这就导致问题的产生，会计核算中“专用基金——修购基金”账户大多都会存在着较大的负数余额，但由于没有对资产进行折旧提取，从而出现资产虚增及虚减净资产的矛盾发生。
3.旧会计制度滞后于当前医院的快速发展
市场经济体制改革的不断深入进行，加快了医院管理体制改革的进行，在这种情况下，现行的《医院会计制度》在当前经济发展的各种要求下，其弊端不断显现出来，越来越无法满足当前社会的发展需求，尽管在实际工作中，医院为了更好的进行管理，还增设了一些会计科目，但在当前医院资金来源及资金运用模式上不断变化的情况下，特别是当前股份制医院的产生，更导致发展需求超出了当时《医院会计制度》制定时的考虑范围，具有较大的不适应性，改革已迫在眉睫。
二、当前医院会计制度改革更新的医院会计理念
1. 使会计理念的重要性原则得到充分体现
通过对固定资金单位价值的定义，使会计理论的重要性原则得到充分的体现出来。作为医院资产的重要部分，通过对固定资产正确的进行核算，可以有效的体现出会计信息的准确性、公允性和真实性。新会计制度中对医院固定资金每月都要计提折旧进行了规定，通过“累计折旧”科目的设置，真实的对医院固定资金价值转移情况进行了反映，正确的对固定资产使用过程中所产生的消耗进行了核算。医院固定资产价值的转移即使用过程中所产生的消耗，包括无形消耗和有形消耗两种情况，但无论哪种消耗的发生，都会导致固定资产价值发生转移。所以需要针对于固定资产无形消耗和有形消耗所带来的影响来对折旧年限及折旧方法进行选择。通过期末的累计折旧余额来对固定资产转移的价值金额进行估计，然后再与固定资产科目进行相抵，从而核算出医院固定资产的净值，以便医院管理人员对固定资产信息做到能够真实、准确地掌握。
2.新增国库集中支付改革中有关会计核算的内容
在医院会计核算上充分的体现了国库集中支付改革的有关内容，对“财政应返还额度”进行了规定，对实行国库集中支付的医院，其在期末财政应返还额度借方余额则是医院在年终时应收财政下年度返还的资 金额度。财政国库集中支付管理账户的增加，是对“权责发生制”理念的充分体现，医院在记录当期收入时，不能以取得现金为标准，应该以取得收款权利作为当期收入。用权责发生制作为医院会计核算的基础，更能真实反映医院特定会计期间的实际财务状况。
3.对基建工程项目会计核算上制定了新的规定
目前医院经济活动发生了较大的变化，为了更好的扩大规模，医院的基建工程项目不断增加，这就需要对于基建工程进行会计核算。核算时需要在基本建设资金的基础上以实际发生的支出额为标准来进行，并且医院基本建设情况表编制设置了基建工程账户，主要为了监督工程的进度开展情况，这有利于更好的实现对基建工程的核算，使医院实现了在基建核算方式上的统一。
4. 对医院核算中的现金流量表制定了新的`规定
医院核算中的现金流量表反映了在一定时期内医院现金的流入和流出情况，而新会计制度中对现金流量表的相关规定，对于医院资金的使用情况更利于进行掌握，不仅为医院的资金使用指明了方向，而且对于资金的使用效果能够更好的进行反映和监督。
5.对合并药品、医疗收支制定了新的规定
针对药品核算、医疗核算进行了重新合并，在管理费用项目上取消了分摊列支科目，确定了科教收支的会计处理，将药品收入纳入到医院财政收入的二级科目中核算，将对药品的计价标准设置新的规定，要以药品的成本价进行计价，起到了对药品有效规范管理作用。
三、结束语
近年来我国医疗卫生领域发生了较大的变化，医院的业务范围也在不断的拓展，在医院运营和发展中面临着新的挑战。在这种情况下，新旧医院会计制度的良好衔接就显得尤为重要，科学、合理的改革措施对于医院的正常运营及发展将起到积其重要的作用。
参考文献
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会计制度论文6
为了更好地做好财政预算工作，高校在实际的发展过程中必须对相关的财务制度进行必要地改革。 在完善制度的影响下，高校的会计核算工作取得了一定的成就。 做好财务管理监督工作，有利于提高会计信息质量。 为了有效应对高校多渠道筹资、改建、扩建新校区以及巨额银行贷款问题，新旧会计制度发生较大转变。
一、新旧高校会计制度对比
(一)会计基础
旧有的高校财务管理实行收付实现制。 新制度对实质的重视过于形式，以实质上取的现金或是支付现金的责任权责为发生的标志来确认本期的收入与费用、债权与债务。
(二)新制度会计科目内容变化
其一，在资产方面，《高等学校会计制度》三十九条规定：“资产是指高等学校占用的或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和去其他权利。 ”科目新增了涉及固定资产折旧、无形资产的推销、国有资产出租、出借、处置的行为规范、在建工程的概念与结算、对外投资收益和资产出租、出借、处置收入的管理、资产管理的要求等六条内容。为进一步规范高校资产管理，增设了“固定资产清理”、“累计摊销”等七个一级科目。
其二，在负债方面，《高等学校会计制度》五十二条规定：“负债是指高等学校所承担的能以货币计量， 需要以资产或劳务偿还的债务。 ”对借入款项、应付及预收款项、应缴款项以及代管款项等项目进行调整，增加了对财务风险控制与防范的管理规定，充实了负债的分类与具体内容。
其三， 在收入方面，《高等学校会计制度》 二十条规定：“高等学校收入包括财政补助收入、 事业收入、 上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入。 ”对原有的收入分类未作变动，就“事业收入”以及“财政补助收入”作了相关修订，强调“同级”财政部门，明确财政收入来源。 强化旧有制度对收支统管的要求，收支两条线管理，财务管理与预算实现统一。
其四，支出方面，《高等学校会计制度》第五章，分为八条对支出管理进行规定，包括支出的概念、内容、分类、支出纳入预算、专项支出、国库集中支付以及政府采购、票据管理等方面内容。 与原有会计制度相比，重点修订了事业支出的分类，支出分类中的“自筹基本建设支出”被删除，新增了“上缴上机支出”以及“其他支出”。
(三)其他方面
在财务管理体制上， 修订总会计师的有关内容以及财务机构设置。 强调学校一级财务机构对校内财会人员以及二级财务机构负责人的管理权责。 建立财务风险分析管理机制与高等学校成本核算实施细则， 将绩效评价纳入高等学校财务管理任务，规范了报表附注披露内容的规范，明确了高校财务管理对预算编制，资产管理、收入支出、结转结余以及负债的监督职能。
二、新高校会计制度对高校财务管理的影响
当前形势下，《高等学校财务制度》 明确指出了高校在财务管理中的相关内容。 具体指：利用科学的预算方法，能够促进相关预算工作的有效开展;在完善的编制的影响下，能够准确地反映出高校整体的财务状况;为了获得更多的资金支持，高校需要通过相关的措施减少成本支出; 科学合理的财政核算，必须建立在健全的评价机制上;为了获得高校业真实的资产信息， 必须建立科学的评估机制; 做好高校的资产配置工作，有利于增加高校整体的经济效益;建立和完善相关的财务监督制度，有效地避免了财务风险现象的出现。在新旧高校会计制度转换的关键时期， 无疑会对高校的财务管理带来重大影响，各大高校的财务管理工作面临着巨大的机遇和挑战。需要各个高校财务部门及时整理学校相关财务信息数据、 规范财务管理制度， 配合财政厅和教育部的安排实施新会计制度工作，安排好新制度下的学校内部会计工作。新的高校会计制度对高校财务管理的影响主要表现为以下几个方面：
(一)拓展高校筹资渠道
自 20 世纪末我国高等学校开始扩招，精英式教育逐步转变成如今的大众式教育。 教育体系转变， 教育覆盖面更加广阔，随之而来的是受教育人数激增。 学校规模持续扩大，承载能力逐步增加，以使公民受教育需求得到满足。高校的资金需求越来越大，在学校建设资金来源不足的情况下，部分学校只得筹借外债，导致高校需要承担较高的资金风险。随着我国社会经济的高速发展 , 国内高等学校教育条件不断改善。 与教育体系发展同步 , 许多不同的管理方法被应用到高校的财务管理中 , 也产生了更加多样化的融资方式 , 但不同融资方式在成本和风险方面存在较大的差异。 高校内外部环境的变化迫切需要我国改变高校会计制度，以跟上高校发展的步伐，进而促进高校发展。
新的会计制度做出的一些规定改进了相关的漏洞缺口，将高校的收入分为七大类：财政补助收入，主要是指相关管理部门给予高校的财政补助收入。 包括一些项目资金及成本开支资金补助;教育过程中的经济效益，主要是指教学过程中相关活动的开展获得相关利益的收入， 也包括一些科研项目的专项资金支持;直属领导机构的补助收入，主要是指掌管高校相关工作部署的补助收入， 但这些收入来源是非财政类的; 其它外来的收入， 主要是指高校附属单位缴纳的收入;经营收入，指高校在科研、教学之外开展的辅助活动，如实验活动、非独立核算经营活动所取得的应税收入;其他收入，指高校在上述各项收入之外取得的收入， 主要包括对外投资收益、捐赠收入、房屋出租租金收入、现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。原有的会计制度下，高校主要通过向银行贷款的方式筹集资金，以获得办学经费，建设基础教育教学设施，高等学校债务逐年增加，若对投资项目、还贷计划以及偿债能力不经过充分的论证，则金融风险急剧上升，一旦创收能力与偿债能力不足，往往造成到期不能偿还债务，给学校留下沉重的债务负担。新的会计制度增加了“收入”和“结余”等科目内容，使资本结构更加直观、清晰，易于管理。 同时权责发生制加强高校财务人员以及管理人员“收”、“支”、存”的观念，独立的财政资金结余、 预算外资金结余以及其他资金结余的明细账目分开设立，“收”、“支”、“存”管理更加全面规范。
(二)对高校教育成本核算产生积极影响
其一，支出成本分类更加利于成本核算项目的确定。新会计制度按权责发生制的要求对收支进行配比， 以更好反映高校的'真实收支情况。 收入类科目如上文所述，共有七类。 不同于旧会计制度没有细化支出类科目， 新制度设置：“科研事业支出”、“教育事业支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“经营支出”、“对附属单位补助支出”、“离退休支出”、“上缴上级支出”，以及“其他支出”。 相关科目的调整更加契合高等学校资金筹集与支出项目多元化的发展要求， 利于成本项目的确定与费用的分配归集，体现高校对支出核算与管理的重视。新增“累计折旧”、“待处理资产损益”与“累计摊销”等科目，能更为清晰地反映高校收支结构。
其二， 固定资产计提折旧的规定能更加真实地反映资产价值。 固定资产是高校开展教育教学活动所必不可少的物质基础，因而需将折旧计入教育成本来补偿磨损价值。旧有的会计制度不计提折旧，高校固定资产信息与现实不符，高校财产虚增，高校教育成本核算结果难以准确完整。新的高校会计制度对固定资产计提折旧， 符合权责发生制与教育成本核算要求。在科目设置上取消“固定基金”，新增了“累计折旧”。“高等学校应当根据固定资产的性质和使用情况， 合理确定固定资产的使用寿命。采用年限平均法计提固定资产折旧。一般应当按月计提固定资产折旧。 ”
其三，建立和完善权责制，提高成本核算的工作效率。 新高校的相关财务制度中明确规定： 会计核算需要遵守相关的规定，利用收付实现制达到最终的目的。但是一些业务应该依照相关的制度采取权责制的相关方法。 原有的会计制度在会计核算基础上，完全采用收付实现制，无法跨期分摊成本，因而教育成本难以正确计算。 权责发生制的引入为高校教育成本的核算创造了前提条件， 可以确定各个会计期间真实的成本与收益状况。例如新会计制度规定，高校固定资产虽然在当期未发生实际维修费用， 但每月仍应按照一定比例计提折旧计入当期费用中。
(三)利用相关的方法准确地反映出高校真实的财务状况
新高校会计制度丰富了一些固定资产的含义， 并制定了相关的参考标准，进一步细化固定资产种类，固定资产种类主要包括：通用设备;房屋及构筑物;专用设备;文物与陈列品家具、装具、用具;动植物以及图书、档案，将档案纳入固定资产管理。由于旧有会计制度对固定资产不计提折旧，造成高等学校的账面资产与实际的资产状况之间有较大的误差， 高校的实际经济状况不能得到真实反映。 在最新的高校财务管理制度中特别强调高校应该依据一定的分类方法对自身的固定资产进行一定的管理。利用这些制度加以规范、约束、监督，可以使高校实际的资产状况更加明确的反映出来。另外，财务报表的内容也应该更加细化。
(四)便于会计制度的执行
近年来 , 公共财政体制改革内容中收支两条线、政府集中采购与国库集中收付等与高校财务工作关系密切。 一些高等学校也逐步开展了财政体制改革 , 其中包括了会计程序的改进和调整 , 但是旧会计制度不能适应财政体系改革的需要 , 在实践中新的问题不断凸显， 旧有的会计制度下预算单位会计核算方法与新的改革内容不相适应， 高校的财务工作正常开展存在诸多限制。 新的高校会计制度和财政体制的变革相呼应，新增加了零余额账户的用款额度与财政返还额度等科目，分别核算 , 新增了“财政应返还额度”科目 , 国库集中支付的规范化与制度化对部门预算的编制提出了新的要求， 对于国库集中支付的高等学校 , 年度终了 , 高等学校根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额借记“财政应返还额度”，贷记“财政拨款”等科目。下年度恢复财政直接支付额度后， 高校以财政直接支付方式发生实际支出时，贷记“财政应返还额度”。财政部门批复后还没有动用的零余额账户用款额度和用款计划收到的用款额度。通过“财政应返还额度”、“零余额账户用款额度”等科目 , 能直观清晰的反映资金的使用以及结余 , 大大提高了资金的透明度 , 使高校会计制度能够顺利执行。 各个部门预算的财政性资金借助零余额账户核算， 单位整体的资产状况在财政返还的资金科目中一目了然，加大资金运行透明公开化的执行力度。这些措施能够客观地反映出高校资金的使用情况。 同时， 监督机制的完善，有利于加快相关制度的落实步伐。
三、结语
高校新会计制度的改革， 从收付实现制到权责发生制的转变，高校的财务运行状况逐步得以直观、清晰地反映，进一步提高了高校财务核算中会计信息的质量， 为高校财务管理与会计工作规范提供了依据，扩展了高校的筹资渠道，为高校整体竞争力的增强带来了可靠地保障。同时，也为高校相关财政管理制度的规范提供了科学的参考思路。
会计制度论文7
财务管理一直都是医院经营管理的重点内容和核心内容，它的工作水平和效果直接关系到医院的生存发展。尤其是在当前市场竞争日渐激烈的经济新形势下，财务管理工作在医院管理建设中的重要性更为突出，因此，必须要创新完善医院的财务管理工作，提高财务管理的水平和效果。下面，文章简要分析我国当前医院财务管理的现状以及面临的新形势，并研究和探讨如何更好地完善创新医院财务管理工作，从而更好地提高医院的财务管理水平，促进我国医疗卫生行业的进一步蓬勃、健康、长效发展。
1 医院财务管理的现状
1.1财务管理的意识观念落后
我国开放医疗卫生行业市场的时间不长，导致全国各地大部分公立医院对财务管理的关注和重视不足，对财务管理的认识仍然停留在过去计划经济阶段，缺乏充分的财务管理意识以及科学、先进的财务管理观念，这就导致医院在开展财务管理工作时的效率较低，不能很好地满足当前医院经营管理的需求。
1.2缺乏科学合理的财务管理机制
受医院自身特点以及传统财务管理观念的影响，目前，全国大部分医院（尤其是公立医院）的财务管理组织结构不合理、不科学，管理相对落后。一些医院缺乏足够的流动资金，对某些医院的资产进行调査可以看出其医用耗材、器械、药品等短期不可变现的资产占据绝大比例，流动资金较少，导致医院很容易陷入部分医用设备及药品积压的窘境，耗费了大量的人力资源。
1.3缺乏专业的人才队伍
受医院自身性质的影响，我国医院（主要是公立医院）的财务人员均需要岗位编制，且聘用需要进行社会统一的事业单位考试。由于这种考试强调知识的`广度而不是深度，因而有些应聘人员的医学专业素质不高。例如：部分医院财务管理人员学历较低，对当前财务管理的一些新知识、新方法、新模式了解和掌握不足。或者部分管理人员经验少，普遍存在高分低能问题，甚至还存在一些“关系户”，这些都导致医院财务管理人员队伍的整体素质偏低。
2 医院财务管理面临的新形势
2.1医疗卫生改革工作持续深化
近几年来，随着医疗卫生事业迅猛发展，医疗卫生改革工作也迈入了新的阶段，逐步开始对医院在医疗技术、运营机制、管理机制、经营项目以及服务水平等方面进行全面件的深化改革。20xx年我国正式开始推行新医改，其中就曾提到“建立高效规范的医药卫生机构运行机制”，而作为医药卫生机构的一分子，医院的财务管理直接关系到其运行的高效与规范，因此医院财务管理需要适应新形势进行改革：
2.2市场竞争压力急剧增加
随着我国市场经济的不断完善和发展，国家逐步放开了医疗卫生市场，医院的经营管理更加趋向于市场化运作模式，这就导致医院需要像其他行业一样参与到同行业的市场竞争中来，使得其经营发展的市场竞争压力激增。尤其是随着我国各领域国际交流的不断增加，导致医院在医疗技术、设备、管理等方面不仅要面临国内同行的竞争，还要面临巨大的国际竞争，而这些都需要完善的财务管理工作支撑
2.3社会公众对医疗服务的要求不断增加
医院不仅具有经营性，还具有极强的社会性和服务性,随着我国人民群众经济水平和文化素质的不断提高，对医院医疗服务水平的要求也不断增加，给医院财务管理工作提出了难题。近年来有关医患纠纷的报道铺天盖地，且有些报道与事实并不相符，而许多患者在这种报道的误导下会对医院产生怀疑，进而对医院各方面都有更高的要求，因此在这种形势下，医院的财务管理必定要做出变革。
2.4新财务会计制度的提出
新财务会计制度的推行会对医院的财务管理工作产生一系列的影响。首先，它能够促使财务管理制度的制度化和规范化，增强对财务管理的控制和监控，对健全财务管理制度有良好作用。其次，能够完善成本控制体系，降低机构运行成本，提高效益。最后，能够健全机构的财务风险预警机制。面对如此形势，医院财务管理务必要做出改革以适应新财务会计制度的推行。
3 新形势下加强与完善医院财务管理的措施
3.1加强对财务管理意识，创新财务管理观念
医院管理层要结合当前社会经济新形势，通过认真了解和学习财务管理相关知识，正确认识财务管理工作在医院经营发展中的重要作用，积极提高和强化财务管理意识。同时，还要积极转变财务管理观念，摒弃过去陈旧落后的管理理念，采纳和创新现代财务管理观念，并在全院范围内开展相应的财务管理活动，扭转和革新他们的财务管理观念，从而为财务管理工作的顺利、有效开展打下坚实的思想基础。
3.2建立健全财务管理机制
医院要结合自身经营发展实际，在现代财务管理理论的指导下，构建和完善符合自身发展的财务管理组织机构和运作机制，确立财务管理部门的权威地位，明确各管理岗位的职责和分工，改革和优化部门管理结构，加强财务管理信息化建设，完善财务管理监督机制。此外，还要加强对财务管理监督机制的构建和完善，加大财务监督工作的执行和落实，从而更好地确保医院财务管理工作的顺利、高效、现代化开展。
3.3建设完善财务风险防范机制
医院要结合当前社会经济新形势，针对财务管理工作中可能遇到的风险问题，建设和完善财务风险防范机制，以便于降低医院因财务风险问题造成的经济损失。在实际实施中，医院要根据当前医疗行业市场情况以及国家现行的相关法律政策，制定科学、切实、合理的财务风险管理制度，明确财务风险管理防范的目的、内容、方法以及各岗位职责，构建完善的财务风险应急机制。同时，还要定期对医用材料市场进行调査、分析和预测，以便于财务管理人员更好地掌握医用市场的发展变化趋势，从而预先做好相应的防范措施。
3.4加强财务管理人才队伍建设
医院要积极加强在职财务管理人员的职业培养，通过实施在职学习、专家讲座、业务交流以及职业深造等措施，丰富在职财务管理人员在现代财务管理上的知识储备，强化财务管理的专业技能，提高他们对医院财务管理新方法、新模式、新制度等的认识和掌握，提升他们的职业道德素质和修养，从而更好地提升在职财务管理人员的职业素质水平。同时，还要积极选聘专业能力强、有实践经验的年轻专业人才加人到财务管理队伍中来，从而更好地增强医院财务管理人员队伍的整体专业水平和素质。
4 结论
总之，在当前社会经济新形势下，医院必须积极的转变财务管理观念，提高危机意识和竞争意识，不断创新财务管理机制，完善预算管理，提高财务人员素质，从而更好地提高医院的财务管理水平，促进和推动医院的现代化、高效化、可持续化经营发展
会计制度论文8
新时期，行政事业单位不管是外部环境还是内部管理，都发生了很大的变化，就现行的行政事业单位会计制度而言，它已经不能满足行政事业单位经济核算、预算控制、信息纰漏以及成本核算的各个方面的需求，中国要想实现可持续发展，就必须改革现行的制度，只有这样，才能保证行政事业单位的正常运营。结合自身实际，笔者在分析现行行政事业单位会计制度存在的一系列问题的基础上，给出了相应的解决措施，希望能给相关部门带来一定的借鉴。
一、现行行政事业单位会计制度在执行中存在的问题
(一) 滞后于我国财政预算体制改革
目前，我国财政预算体制经历了诸多改革，随之而来的，公共财政体制不断得到完善，它深入到了人们生产以及生活的各个方面，比如国库集中支付、政府采购以及相关的部门预算等。现行行政事业单位会计制度在执行的过程中存在一系列问题，其中最重要的问题就是不能满足新形势下财政和预算管理的需要，严重滞后于我国财政预算体制改革。
(二) 采用收付实现制后会计核算出现的问题
收付实现制是目前行政事业单位经常采用的一种会计核算制度，只有极少数的单位结合了权责发生制，这使得行政事业单位除财务收支业务以外的其他活动信息没有得到有效的揭露，久而久之，就会严重影响企业的发展。笔者指出，采用收付实现制以后会计核算常常出现的问题包括以下几种：首先，现行的行政事业单位会计制度并不能有效、完整的反映资产以及负债的实际价值。不管是固定资产、无形资产、负债还是对外投资，都没能表现出其真实的价值;其次，就现行行政事业单位会计制度而言，缺乏有关成本核算方面的规定，这严重影响了行政事业单位的成本控制以及成本管理;最后，每一个行政事业单位都必须建立会计报表，以反映企业的财务状况、经营成果以及现金流量，只是现行的会计制度并不能完整的反映。
(三) 不能满足行政事业单位体制改革的需要
随着中国经济社会的高速发展，行政事业单位体制改革正不断深入，在很多单位，行政事业单位体制改革已然取得了阶段性的成果。新形势下，行政事业单位与主管部门的资金关系正朝多元化方向发展，在社会上，会有更多的资金允许进入行政事业单位，正是这种行政事业单位资金来源的多元化，使得行政事业单位会不断出现新的业务，为此，我国必须对行政事业单位会计制度进行修订。
(四) 基建会计游离于财务会计核算之外
基建会计是指应用于基本建设领域建设单位的一种专业会计，它是会计的重要组成部份。值得重视的是，目前我国行政事业单位基建项目的会计核算还没有有效的与整个会计核算融合在一起，这严重影响了行政事业单位会计报表信息的完整性，既不利于行政事业单位对基建项目的财务管理以及监督，也不利于我国预算体制的改革。
二、改进现行行政事业单位会计制度的相关思路
结合自身实际，笔者指出，相关的思路包括以下几点：首先，相关行政事业单位要积极配合我国预算以及国库制度等的改革，要在明确财务规则修订的基础上，最大限度满足行政事业单位预算资金以及财务管理的需要，只有这样，才能最大限度的实现行政事业单位的健康、可持续发展;其次，在使用收付实现制的同时，要适当的引入权责发生制。这能够加强对行政事业单位资产以及负债的管理，也能够很好的反映行政事业单位的经营成果、财务状况;再次，要能够有效的改革行政事业单位财务报告体系，做到在积极调整会计报表内容的.同时，借鉴国内外先进经验，积极稳妥的推进修订后的行政事业单位会计制度的使用。
三、完善行政事业单位会计制度的相关措施
(一)就行政事业单位会计核算方面而言
完善会计制度的相关措施包括以下几个收付实现制方面，从这些方面出发，既有利于促进行政事业单位的全面发展，也有利于中国的腾飞。首先，要积极改进行政事业单位会计核算基础。传统行政事业单位会计制度下，人们通常采用的是收付实现制，新时期，人们指出要及时的引入权责发生制，要不断改变收付实现制统帅全局的局面，要能够实现收入、费用以及成本的准确确认，要使收入成本有一个很好的配比，这有利于提高财务信息的真实性以及可靠性。其次，要不断完善固定资产的核算方法。固定资产的核算是会计工作的重中之重，要完善相关的核算方法，就必须增设“在建工程”以及“待处理财产损益”等会计科目，相反的，要取消比如“固定基金”以及“专用基金——修购基金”等会计科目，当然，还有其他必须增设的科目，比如“累计折旧”、“固定资产减值准备”等;最后，做好有关基金的改革工作。专用基金，简单的说，就是净资产，只是这种净资产受到了某些因素的限制，本文指出，应将计提修购基金列入结余分配中去。
(二)就会计监督方面而言
一直以来，人们都在研究，保障会计制度有效执行的前提是什么?相关研究表明，它是强有力的会计控制制度，如果没有有效的会计控制制度，只能是阻碍行政事业单位的发展，当然，在会计控制中，必不可少的还有内部控制制度。针对内部会计制度的完善，人们提出了以下几点切实可行的措施，希望能给相关工作者一定的借鉴。首先，内部控制必须遵循会计法的要求，只有结合本单位、本公司的业务性质特征，才能明确各有关工作者的职责，才能做到提高业务效率的同时做到责任到人，最终真正发挥对行政事业单位正常运转控制和控制作用;其次，要从法律的角度出发，依法明确会计凭证、会计账簿财务报告的处理程序，在我们的生活中，我们常常会遇到一些违法法律法规的会计行为，这些行为如果得不到很好的控制，就会阻碍相关单位以及国家经济的发展;最后，要制定切实可行的内部牵制制度。不管你是什么性质的单位，在具体工作中都必须坚持不相容职务相分离的原则，只有这样才，才能杜绝日常工作中我们常常遇到的走人情、靠关系等一系列问题。
(三)就法律规范方面而言
法律是保障会计制度有效运行的前提，要想真正意义上的发挥法律的作用，相关行政事业单位还要重视一下几点问题：首先，要采取切实可行的措施保证会计人员的合法权益，以真正意义上的发挥会计的监督职能。会计人员在行政事业单位发展中有至关重要的地位，那么，要怎样保证会计人员的权益呢?
本文指出，必须以法治作为经济工作的支柱以及经济活动的准则，就财务部门而言，可以建立相关的会计人员举报制度，可以设立举报中心，对于被举报的人员，也要积极的去调查，在查清真相之后给予他人一定的惩戒;其次，要切实加大执法力度。行政事业单位外部工作必须受到一定的监督以及管理。就国家机关、审计单位而言，应加大对行政事业单位的监督力度，通过严格的法律制度等不断加强行政事业单位的法律意识。
会计制度论文9
我国行政单位与事业单位等非营利性组织会计习惯称为预算会计。我国的预算会计主要由财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计组成。本文阐述了我国现行预算会计制度，分析了其存在的主要问题，提出了加强我国预算会计制度的若干建议，以期为我国预算会计制度的建设与完善做好理论准备。
一、目前我国预算会计制度
(一)预算会计及预算会计制度
预算会计是以预算管理为中心，以经济发展和事业发展为目的，非营利性、广泛性、宏观性、政策性是预算会计的主要特点，这些特点是由预算会计本身的性质决定的。
预算会计制度是以预算会计核算规范、法律法规等有机组成的以预算管理为中心的对国家财政、行政、事业单位进行会计核算的一种规范制度。
(二)我国现行的预算会计制度
近几年来，我们国家在变革了一些财政预算制度外，在财政治理方面的能力也有了很大的提高。随着财务会计制度的深入改革，相关部门为了满足变革的要求，也做了相应的内容变动，现在，我国在创建经济资源和现实义务与义务活动中还没有完整的体系。尤其是在一些规范、管理学以及其他的预算管理等方面，它们与期望的目标还有一些不一样的地方，甚至还出现了一些更加严重的错误。
收付实现制提供的财务信息难以将政府的财务状况和财务绩效的情况完整地表达清除，不利于正确地管理政府部门使用公共资源的效率和经济性，也不利于集中支付或当局采购等活动。因此，努力探究政府会计工作，加强深化财务改革，增强财务科学，对提高事业成本以及合理安排具有重大的意义。
二、预算会计制度目前存在的主要问题
(一)目前预算会计不适应当前的预算改革
最近，随着财务会计预算的不断变化，一系列制度陆续出台，如部门预算编制改革、政府预算采购、收支两条线等，好多改革后的制度对加强预算改革起了一定的作用。但是随之也带来了急需解决的问题。由于实行集中国库支付、政府采购制度，我国用单一的账户或者运用采购专户按一定的规定分发到职工的工资卡里。有些行政或者事业单位需要按照规定对会计核算的部分内容进行修改，但不论怎么修改，最后都要在总预算中核算和反映这项资金的去向。
(二)不能真实、完整的反映会计信息是收付实现制存在的弊端
随着社会和经济的不断发展，经济全球化的趋势日益加强，采用收付实现制已经不适应现在的错综复杂的政府经济业务，以此为基础存在明显的缺陷。具体表现在以下几方面：
1.过于简单的会计资料不能满足经济的发展。由于社会和经济的逐步发展，我国的经济业务逐渐增多，经济形势也在不断扩大，一些财政部门的经济业务的难度也在不断增大。
2.反映政府的债务状况上有所欠缺。我国现行的财政支出反映的主要是实际支付的现金，那些当期已发生的不反映，对于未使用现金支付的资金易导致人们忽略不是用现金支付的债务情况。
3.当前的财务会计制度在业务成本上不能很准确地计量，不便考核政府部门的业绩。出现的错误采购、成本分配不合理的情况导致企业不能正确地评估行政、事业单位的成本消耗状况，这也是导致成本高的一个主要原因。当前的预算会计提供的信息不完整、不及时，这样很容易导致信息失真，老百姓不能清楚地了解政府部门的债务和债权情况。在养老保险金、社会保险金等方面的负债当局部门只能是在支付中体现，而不是在形成过程中进行确认，从而低估了政府的财务状况。
(三)会计制度的核算范围过于狭隘
1.财务管理制度仅限于当期的付出，当局不能满足其各种各样的要求。政府逐渐加强了在基础建设设施方面的合作，也增加了参股投资。除此之外，由于我国的预算会计制度改革实施资本化运营化的政策，可以实行买卖行为(有价证券)，不能对国有股权进行会计的四大要素核算，因此很难得出正确的单位的资金状况，而且也不能管理其所有权、收益权。
2.不全面地反映了固定资产的核算，尽管一般的会计单位对它持有的固定资产进行了核算，只是反映了它的原值，在会计报表上根本无法反映它的真实情况。账面价格与现实价格相矛盾，不能看出行政单位的公共服务的消费资源状况。当它付出后就远离了政府和群众的视线，不便核算其财务资产，也不便对其加强管理、监督。
3.资金预算不同于财务支付核算管理的要求。首先，不允许实施内外预算、资金分别运行、各自平衡的预算方法。其次是不符合财政编制部分预算的需求，其实施的是“大收入、大支出”的办法，这样不便于部门的预算编制。最后在财务会计中，它的会计列报付出不同于行政事业会计列报付出的.口径。财政总预算采取的口径是以拨列支的方法，其表示预算内资金在当年的拨款状况，行政事业单位的支出表示预算内、外资金的支出，因此它们决算和支出的范围不一致。
三、完善我国预算会计制度需注重以下环节
(一)修订和完善相关法律制度
社会主义市场经济体制下，政府要为居民提供良好的公务服务，政府是否真实地为居民提供真实可信的福利，及时准确完整地反映财务的收支情况，首要任务是为预算会计改革提供法律保障。
(二)合理引入权责发生制是完善预算会计核算基础
我们实施预算会计核算改革之前，要充分估计在改革进程中将会出现的问题或障碍，做好改革前工作，也要提前做好相关措施，降低改革的风险和成本。按照跨级核算确认相关基础原则，总结并吸收发达国家的经验，再结合我国实际国情进行改革。
权责发生制必须要与特定的内容预制相适应，它应该满足当局的工作人员，很多情况下，领导的想法和意见关系到财政预算会计制度的改革。如果真的想要更好地实施权责发生制，相关人员就要团结一致，一心一意地为政府的成本做好规划。一旦领导缺少这种意识，无论我们怎么努力，施行的预算制度就不会得到很好的效果。
在指定的交易中比较侧重于收付实现制，如捐款、奖励、赞助等业务。企事业单位大部分采用权责发生制，但很多情况下，不能一味地施行这种制度，而要有收付实现制相配合。
(三)建立一套健全的财务报告制度体系
总的来说，单位的预算由报告目标、原则、内容、范围等几个方面构成。财务报告的目标是政府财务报告编制的主要内容，它能够进一步评价预算的执行情况的有效性。在管理的过程中，对政府产生的资产负债应及时向上级提供相关信息，使其可以凭据信息对单位的财务状况实行正确的判断和精准的点评。按照信息的全面性、相关性、及时性以及准确性等报告原则，政府的财务报告范围主要包含当局机构、群众以及相关的评估机构。对于财务报告的内容要参照企业会计管理的相关经验，包括资产负债表、现金流量量表、损益表以及财务报表附注等相关内容。
四、结语
预算会计是会计领域的热点和焦点，从我国全年改革预算会计制度后有关人士都纷纷提出了自己的观点和看法。他们对预算会计制度、理论的研究得到了大量的研究成果，对会计预算能够提供公正、全面、完整、反映财务收支状况的报告有巨大的作用。同时它也使我国预算会计制度由会计的收付实现制逐步过渡到权责发生制有巨大的影响，这对我国财务领域有非常重要的意义。
会计制度论文10
美国的会计制度一直被公认为是全世界最健全、最有效的会计制度。然而，安然公司破产和与之相关的美国会计危机引发了人们对美国会计制度缺陷的深刻反思。我国已经加入WTO，成为世界经济的有机组成部分，会计、审计行业也将更加开放，因此对美国会计制度缺陷的透视及反思，对于我国会计、审计改革战略的制定具有参考价值。
一、以规则为基础会计准则制定模式的缺陷
目前在国际上占据主导地位的主要有两套会计准则，一套是以规则为基础（DetailedRulesBasis）的美国会计准则；一套是以原则为基础（BasicPrinciplesBasis）的国际财务报告准则（包括原国际会计准则）。二者之间孰优孰劣的争论由来已久。美国会计准则体系相当繁杂而具体，它包括美国财务会计准则委员会（FASB）发布的会计准则公告、紧急问题工作组（EITF）发布的问题解释、美国注册会计师协会（AICPA）和证券交易委员会（SEC）发布的有关会计规则等。它们中许多都是根据实务中出现的某一问题而专门制定的，因此不少会计准则实际上是会计规则。这种模式的优点是：公司可以减少交易设计的不确定性；注册会计师可以减少与客户的纷争；证券监管部门可以便于监督实施。其会计准则曾经为众多国家所采纳，不少国家认为它代表了会计准则发展的方向。然而安然事件充分暴露出以规则为基础会计准则制定模式的两大缺陷：
（一）企业较易通过“交易设计”和“组织创新”逃避准则的约束
安然事件表明，以具体规则为基础的会计准则，不仅总是滞后于金融创新，而且企业公司管理者在众多的会计条款中能够找到漏洞，可以通过“交易设计”和“组织创新”轻而易举地逃避准则的约束。比如对安然的表外财务利益问题上，准则规定小于3％这一基准可不将“特殊目的实体”（SPEs）列人合并报表范围，这就鼓励了上市公司将所有权结构复杂化，导致上市公司故意隐瞒财务信息，打会计准则的“擦边球”。
（二）不能反映经济业务的实质
以具体规则为基础的会计准则过分强调技术细节反而给企业滥用准则的机会。企业可以技巧性地安排技术上完全合乎规定的交易，同时又避免报告交易的实际经济意义。因为美国会计准则只注重人们对投资工具是否拥有形式上的合法所有权，而不是对投资工具的实质控制权，这样极易诱导人们只注重交易的形式，而漠视交易的实质，独立的专业判断让位于机械的套用规则。其结果，会计人员和注册会计师可能敷衍了事，认为只要不违反会计准则详细的硬性规定，就是正确的，而对财务报表是否公允反映麻木不仁。与此相对照，国际会计准则推行“实质重于形式原则”，可迫使安然这类公司在其“特殊目的实体”成立时就对表外利益进行披露。
二、民间会计准则制定机构的缺陷
按美国的法律，美国会计准则的制定权属于SEC，但事实上执行的是以民间自律为主的会计准则制定机构FASB，安然事件充分暴露了民间会计准则制定机构的如下缺陷：
（一）会计准则制定具有明显的利益相关者倾向
负责制定美国财务会计准则的FASB是一个非盈利的民间组织，它的权威来源于法律要求公共公司（publiccompanies，公共公司的定义比上市公司更广）的财务报告必须遵守公认的会计准则，它的经费主要来源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民间机构来制定会计准则原本是希望会计准则的制定过程免受政治或商业利益的影响，而事实上FASB在制定会计准则时常常受到各种利益团体的游说。特别是当一个会计准则对企业财务报告影响较大时，FASB必须为平衡各方利益而妥协，这样公布的准则在为投资者提供有用的信息上又大打折扣。比如，FASB在1994年前后，准备出台一项要求将股票期权作为费用予以确认和计量的准则。由于该准则的出台将严重损害美国大公司经理阶层的利益。为了维护自己的利益，美国大公司不断游说国会，以至于许多国会议员提出了“1994年会计改革法案”，要求“任何新的准则或原则，以及对现行准则或原则的修订，只要准备用于根据本法案提供的会计报表的编制，只有获得SEC法定委员会多数赞成票的情况下，方能生效。”后来，在克林顿总统的干预下，该项法案未予通过。为了避免出现FASB制定准则，SEC批准准则局面的出现，FASB相当明智地做出妥协，只要求将股票期权作为费用予以披露，而无需确认。结果是根据第123号准则，企业向雇员发放认股权时不需要确认相关的成本，这是明显违反财务会计的配比原则的。
（二）自计准则制定时间过长
例如，有关“特殊目的实体”的准则，FASB已酝酿了20年之久，至今依然无任何结果。而安然的向题起因就是安然长期有意掩盖它在“特殊目的实体”的负债和损失。另一个发人深思的问题是：FASB在20世纪90年代不遗余力地制定关于衍生金融工具方面的会计准则，为何包括安然在内的许多上市公司还是能够轻而易举地利用金融工具规避准则的约束？从准则制定的'效率角度看，FASB必须决定是制定一个或少数几个基本准则来规范衍生金融工具的确认、计量和报告，还是针对不同的衍生金融工具制定一系列的具体准则，并提供详细的操作指南。FASB已经在衍生金融工具会计准则方面耗费了大量人力物力，但收效甚微，而且严重影响了准则制定的整体效率。如何提高准则制定效率，以应对资本市场创新所带来的层出不穷的问题，已成为后安然时代FASB面临的一个中心问题。
三、美国会计监管体制的缺陷
安然事件是市场失败的典型例证。市场运转正常时，谁也不要政府干预。但发生重大的市场衰败时，社会公众必然会指责政府监管不力，并强烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美国会计监管体制的如下缺陷：
（一）民间主导监管模式本身是自相矛盾的
美国注册会计师协会（AICPA）自设立以来，一直扮演着双重角色：既是注册会计师合法权益的“守护神”，又是注册会计师执业行为的“监管者”。这种主要依靠民间组织进行会计监管的模式本身就是自相矛盾，怎么会维护公众利益呢？AICPA除了负责制定审计准则外，还负责制定职业道德和后续教育准则，并组织全国性统一考试。但注册会计师的执业资格由各州授予，对违规注册会计师的制裁也由各州负责，AICPA在这方面缺乏相应的权力。为了确保审计质量，美国实行的民间自律模式还引入了同业互查机制。自1977年开始同业核查以来，从未有过一家大的会计师事务所被亮过红牌。在安然事件曝光前，“五大”之一的德勤对安达信做了同业互查后，给安达信的审计质量开了“绿灯”。安然事件曝光后，德勤对安达信审计质量的评估报告已成为笑料。
会计制度论文11
摘要：针对医院的管理工作，财务管理是其中非常重要的一个部分，财务管理和医院各项工作的关系非常密切，财务管理工作效率直接影响到医院的发展情况，实行新财务会计制度之后，我国医院的财务管理工作也发生很大的变化，要想改善财务管理模式，将新财务会计制度的作用充分的发挥出来，这也是医院发展过程中需要解决的问题。本文主要针对新财务会计制度对于当今医院财务管理产生的影响进行论述，希望可以起到积极的借鉴，促进我国医院财务管理更好的发展。
关键词：新财务会计制度；医院；财务管理
我国在２０１２年开始正式施行新财务会计制度，改变了医院的财务管理工作，使财务的透明度得到提高，使医院的财务分析，开始具备比较可靠的信息依据，与此同时，实施新财务会计制度，对于医院的财务管理工作来说也是一种挑战，需要将新旧制度之间的差异进行把握，使医院财务管理工作可以得到健康的发展。医院管理工作中重要的组成部分就是财务管理，工作效率和质量直接影响到医院的经济利益，新财务会计制度对于医院财务管理的影响需要得到加强，使医院可以得到可持续的发展。
一、概述医院财务会计制度
比较医院旧的会计制度，新财务会计制度涉及到十分广泛的内容，明确了会计的核算方式，并且非常细致的规定了医院成本和费用等各种会计要素的核算原则和方法，一传统的核算为基础，使其发生根本的转变。利用新财务会计制度，对于相关的事物进行规定，使会计核算项目得到增加，使会计核算工作可以使用医院的实际运行情况。制定新财务会计制度，需要进一步明确其适用范围，充分考量了城市的社区卫生服务中心，实施新财务会计制度，影响到医院财务管理工作的开展，积极的推动力医院的现代化和专业化，因此需要加大了力度研究新此案无会计制度对于医院财务管理产生影响，使其自身的作用得到充分的发挥。
二、医院财务管理的现状
在医院中，医院财务管理主要负责资金的筹集和资金的使用分配等活动，医院财务管理是医院工作当中的纽带，对于医院的发展具有直接的关系。当前我国很多医院的财务管理并没有得到重视，还是存在很多的问题：利用的此案无管理方法比较保守，这样一来医院的财务管理就会比较盲目，没有得到科学的管理，与此同时，在支出方面，还会出现资金浪费的情况。在财务管理过程中，其成本核算不够科学，这样医院的工作人员就无法形成很强的成本意识关奶奶，无法科学实施医院财务工作，由于医院财务人员素质有待提高，医院没有及时获得具有价值的.成本信息。采取公立财务会计处理方式和非公立的财务会计处理方式是具有很大不同的，这样一来，医疗机构的实际经济状况和财务业绩信息也会具有很大的不同，导致两种医院产生越来越大的差距。
三、浅析新财务会计制度对医院财务管理的影响
（一）促进医院建立财务管理体制
利用新财务会计制度，将所有人和管理者自身的职权得到有效的明确，针对医院财务活动的领导，他们不再是主管院长或者总会计师，他们成为了医院负责人和总会计师，利用这样的规定，使医院负责人在医院财务管理过程中的责任得到明确，总会计师的地位得到强调，是不可或缺的，完善了医院的法人治理结构，使决策者和执行者以及监督者三者可以相互监督和制衡，使其机制得到完善。新财务会计制度得到实施，医院的财务管理规划就会得到重视，建立科学的财务管理规划，需要将医院的财务历史资料进行整合，以历史资料为基础和依据，从而分析其财务，以分析结构为依据，从而明确医院未来的财务预测，制定出医院的财务计划，那么相关的财务决策也就是一种有效的依据，设置了具体的财务分析指标，对于医院的财务分析进行明确的规定，其过程需要具备科学性，得到规范，针对医院的财务实现，其过程管理需要得到规范，而医院财务不能只是单纯的管理其结果。利用新财务管理制度，使医院的财务管理和绩效评价实现挂钩，可以适当的财务奖励或者惩罚的制度，医院可以实行业绩评价，对于各个方位的权力和责任进行明确，以实际工作内容为依据，对其相关的岗位进行合理的安排，以岗位职责为基础和依据，从而对岗位权限进行确定，以岗位需求为基础，从而对需要的人员进行安排，建立出约束机制和激励机制。
（二）促进医院成本管理的加强
重视医院的成本管理工作，利用新财务管理制度，医院治理开始转变为法人治理结构，医院的成本管理决定着医院的发展性和竞争力。医院质量和技术服务水平影响到医院的成本管理，如果医院的成本管理比较好，那么医院的医疗活动或者科研活动，可以不断补充需要利用的资源，也会有效的提高医疗质量和技术服务水平，医疗质量和服务比较好，那么这个医院的收入和可持续发展性也会比较好，反之，这个医院就会出现亏损，自身的可持续发展性和竞争力也会不断丧失，利用新财务管理制度，需要医院对成本管理给予重视。实施新财务管理制度，明确要求了一眼的成本核算和管理，这就需要医院将其成本管理系统进行完善，以管理职能为基础，建立出有关成本复制的机构，并且要安排一定的工作人员，将需要履行的职责和权限进行承担，使成本管理的目的需要得到明确，对于成本管理的职责和权限也需要确定，对于相关的工作程序也要给予规定，将成本发生的过程进行记录，从而可以充分利用医院的资源，杜绝出现成本浪费的情况，可以充分利用医院的资源，使不必要的浪费可以减少，是医疗成本得到有效的降低。新制度对于成本管理提出了更多的要求，医院对于成本的分析和控制需要得到加强，分析成本指的就是对其成本指标进行分析，对于成本的完成情况和计划情况进行分析，除此以外，还需要利用关联分析，比较上一年和今年的实际成本和责任成本进行比较，还要和同行业进行比较，通过分析爱和比较，可以将成本计划和执行当中存在的问题，并且提出解决的方案，将成本变动的规律进行掌握，从而可以找到降低成本的有效方法。
（三）完善风险管理体制
利用新财务管理制度，可以有效的完善医院的风险管理系统，利用新财务会计政策，严格要求了医院财务管理的成本核算和规划管理，利用相关的制度规定，可以针对财务控制和此案无监督给予一定的规定，针对风险管理，需要进行有效的预算，控制和监督需要得到加强，进行准确的分析，可以很好的控制医院此案无管理的风险控制，利用新财务会计制度，可以有助于完善风险管理系统。利用新财务会计管理制度，可以使员工的财务风险意识得到强化，利用新制度，那么医院就要具备风险管理指标，确定出风险管理指标，在每个财务管理的环节都具有风险管理的意识，极大的加强医院财务部分人员的风险意识，医院的决策层和财务管理层需要将风险控制意识进行提高，这样才会对风险给予良好的控制和管理。新财务会计制度得到实施，需要将医院资产的负债信息进行全面、真实的反映，对于现金流量表需要适当的增加，无论是资产的管理，还是固定资产以及无形资产，需要按照相关的规定，在相关的表格当中进行全面的体现，明确医院的财务关系和资产负债信息，使医院的财务风险进行减少。
（四）加强医院财务管理
新财务会计制度对于我国各地的医院进行相关的规定，制定出财务管理制度，使医院财务管理人员的素质得到提高，对于医院的财务管理也给予规范，提高医院财务管理力度。当前医院的发展资金不够充足，以新财务会计制度为基础，加强医疗机构的自身发展，在国家政策的范围当中，采取正当的收入，对于医院的业务经营给予保证。利用新财务会计制度，对于医院的公益性活动会给予保护，与此同时，还会促进医疗卫生事业更好的发展，对于医院资产和国家资产的增值给予保证。出台各种新财务会计制度，进一步更新了医院的会计理念，将新财务会计制度的优越性和潜能充分的体现出来，在不断的实践当中，将自身存在的缺陷和不足进行完善。实施新财务会计制度，促进医院的财务管理，对于医院的会计制度进行熟悉，从而对于医院财务的管理需要得到加强，使医院的经济效益得到提高。
（五）加强医院的预算管理工作
利用新财务会计制度，对于医院的财务管理具有很大的影响，其中还包括对于医院预算管理方面进行加强，对于收支和超支不补以及定向补助等各个方面进行核定，提出具体的管理办法，使其可以得到贯彻落实，可以进一步规范医院的管理工作，使医院的管理水平得到提高，构建出激励和约束的制度，并且提出明确的要求。针对绩效考核，主要在以下三个方面体现：针对医院经营运作业进行评价，科室工作业绩的评价，对于工作个人的业绩评价。利用新财务会计制度，可以完善医院构建的会计报表体系，可以发挥出积极的作用，明确的表达出资金补助和支出情况，这样制定成本报表的时候，就会具有科学合理的依据。
四、新财务会计制度影响对于医院财务管理的建议
（一）实现科技化的财务管理
随着我国科技技术的不断发展，我国医院也逐渐提升了财务管理技术，针对医院近的会计信息管理，需要将电算化进行引入，这也是科技发展的主要趋势。在医院财务管理过程中，电算化指数需要得到加强，这样一来，会计管理工作就无法得到顺利的开展，医院财务部门有效的引入会计电算化，可以针对企业的财务现状，给予准确的数据分析，比较工人分析方式，电算化更加简便，数据信息的安全性也会得到保证。
（二）医院财务管理要做到有法可依
医院的财务管理并不是独立存在的，专业的法律和法规会给予一定的约束，从而对其进行管理，财务管理的重点就是会计核算，会受到来自《会计法》的约束，将其财务功能很好的实现。要想利用比较精准的会计计算，将企业的决策进行实现，那么财务管理就要做到有法可依。医院需要建立财务管理制度，主要的工作内容就是清查医院财务管理的内部财产，牵制内部经济，实现岗位的交换等等。建立这些制度，那么医院财务管理规范化就会具备发展基础，使企业管理可以具有规划的发展。会计核算在财务管理当中属于完善的机制，科学合理的策划企业的经济活动，相关的执行部门会管理和控制具体的活动，在企业的发展过程中，这样的管理体系占据着关键枢纽的地位。
（三）建立医院财务分析预警机制
新财务会计制度在影像的过程中，使医院的财务管理得到提高，需要识别、规避财务管理过程中可能出现的风险，建立出具体的医院财务分析预警机制，可以使医院的财务风险进行降低。监测医院财务风险预警指标，医院的财务指标可以直接将医院的财务危机情况反映出来。相关的工作人员设定财务指标范围，可以有效的监控各个财务危机。结束语：通过以上综合的论述，当前社会经济不断的发展，医疗服务质量也在不断提升，利用传统的财务管理模式已经不能适应当前的发展需求，利用医院新财务会计管理制度，可以构建出合理的管理机制，使预算的管理力度得到提升，除此以外，还可以提升医院财务管理工作的效率，使医院财务风险具有很强的防范意识。
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会计制度论文12
摘要：中小学作为国家重要的教育机构，担负着培养国家人才与提升全民素质的重要责任。具有事业单位性质的中小学校，一直以来以社会公益性质为基准展开工作，但随着市场经济的逐步深入，大量私立学校加入到市场竞争中来，中小学也不可避免的受到市场冲击，很多学校管理的弊端与不足被暴露出来，同样的，会计制度作为学校管理的重要内容也有很多需要改进之处。本文对此进行探讨。
关键词：中小学校；事业单位；会计制度
一、引言
基于中小学校外部环境与内部管理的推进，为了进一步规范中小学会计制度，财政部于20xx年施行了根据《中华人民共和国会计法》与《事业单位会计准则》全面修订的《中小学校会计制度》。中小学校在会计制度使用中存在一定的问题：会计制度不规范，会计核算不明晰；缺乏完善的预算管理体系；成本控制太过笼统，效果不明显；学校会计从业人员的专业素质有待提升。这些问题的存在都对学校的可持续发展带来了消极影响。
二、中小学会计制度实施中存在的问题与不足
（一）会计制度不规范，会计核算不明晰
作为事业单位的中小学校，其主要目的并非营利，财政收支主要依靠国家财政补贴，这就造成了学校不重视财务管理的现象，尤其在国家大力引导事业单位改制和事业单位企业化后，学校会计核算就显得不合理或者过时了：中小学校的会计计量基础依然采用的事业单位普遍使用的收付实现制，这种计量方法已然对每个会计周期都开支较大且繁杂的学校不适用，很难准确计量学校某周期的具体成本和开销；固定资产计量方面，对固定资产的折旧计量不规范，平均年限法、双倍余额递减法、加速折旧法等并用，没有一个统一的计量方法，部分学校直接没有设置折旧科目；资产管理方面，中小学校普遍存在随意拨款、管理不善的现象，资产没有得到准确计量而被大量浪费或闲置，甚至有不法分子利用管理漏洞实施犯罪。20xx年，泉州安溪县某学校校长通过虚添学校工程基建开支、校务日常开支和收入不入账等方式，套取公款69万余元，被移送司法机关处理。
（二）缺乏完善的预算管理与执行力
预算管理作为学校财务管理的事前控制与质量保证，在会计制度使用中起着纲领性的指导和总结作用。但在中小学的预算管理中，预算的职能并没有得到很好的发挥，预算编制太过笼统，没有深刻总结上一年度预算的执行情况和深入各部门各环节调研预算开支，使得编制的学校预算缺乏实际可行性。在预算的执行方面，下属的部门或项目也没有按照既定的预算执行，导致实际开支与预算存在较大偏颇，超支现象频发。预算管理的不完善与预算执行的随意性导致中小学校的开支失控与会计核算混乱。
（三）成本控制太过笼统，缺乏效果
中小学校是个活动人口十分密集的机构，每天都需要耗费大量的人力、物资以维持学校系统的正常运转，这无疑对学校的财政造成了巨大的压力，虽然，目前广大中小学校依然能够得到国家财政的支持，不过随着大范围的事业单位改制，事业单位企业化必然是个大趋势，国家财政对学校的财政支持减少，学校的财政困境无疑会雪上加霜，很多中小学校没有系统的.成本控制体系，成本控制比较粗放，效果甚微。以学校购买的体育器材为例，不少学校的成本控制局限于议价上，对于购买的数量、质量、运输、保管、维修等一系列后续没有更深入的持续成本控制，导致购买过多闲置浪费，购买过少再次购买消耗运输费用，没有妥善的保管维修导致器材遗失或损坏，加快了器材的淘汰。在各中小学校中，由于活动人口的众多，很多地方的资源消耗很大，还有可以进行成本控制的方面没有重视。
（四）学校会计从业人员的专业素质有待提高
和大多数事业单位一样，中小学校的会计从业人员也存在综合素质较高但专业素质欠佳的情况，由于工作内容的单一性和工作模式的重复性，很多会计从业人员也客观存在工作思维僵化、工作方法落后的现象，在新的《事业单位会计准则》全面提高各事业单位会计信息质量的要求下，中小学校的会计从业人员的专业素质还远远不够。20xx年，对广西省南宁市中小学校会计从业人员的一份调查报告显示，能真正按照《中小学校会计制度》展开工作的仅有55。9%，超过90%的会计人员无法对单位工作提出建议和问题，充分说明了中小学校会计人员参与单位管理的程度太低。
三、中小学校会计制度实施的建议
（一）全面规范会计制度，核算与监督并行
修订版的《中小学校会计制度》与《事业单位会计准则》都要求更高的会计信息质量，会计核算计量向企业单位靠拢：在会计计量基础上，建议采用权责发生制计算入账，这样就能更清晰的了解学校某个具体期间的运营成本、费用；对学校的固定资产采用科学固定的折旧方式计提，保证在折旧计提上横纵向的可对比性；全面加强对学校国有资产的管理，建立专职部门对学校国有资产进行监督，明确国有资产的使用权责与使用范围，对于上报申请的学校物资进行审核，并定期对学校的财务展开审计工作。
（二）建立完善的预算管理体系与提高预算执行力
学校管理是一个庞大复杂的系统，管理的下属人员与分支众多，财务管理与资金使用上很容易出现混乱失控的情况。为了避免这种情况的出现，中小学校财务部门十分有必要建立一套完善全面的预算管理体系，通过对过去年度财政收支的经验，总结不足与问题，并将这些经验反映到预算编制中，预算编制前还应该深入到具体岗位科学的调研，保证预算编制的可实施性。此外，在完善的预算编制下，全面提高整个学校对预算的执行力，保证各工作人员、部门对预算的积极支持与参与，对于异常超支及时查明原因，并追究相关人员责任。
（三）深入细节的展开成本控制
每年国家都会拿出一大笔财政资金用于对教育事业的建设，其中，用于中小学校的开支占据了很大的比例。在大面积事业单位改制的情况下，中小学校也有财政自主化的趋势，所以，无论站在国家利益角度还是学校可持续发展的角度，中小学校都应该进行深入的成本控制。学校经常购入的体育器材、办公物品、座椅等，应选择长期合作的供应商，在购买前，对数量、保管等细节做出初步的规划，购入后妥善使用并及时维护，延长物资的使用寿命。中小学校在运营过程中涉及的业务多、业务量大，学校更应该深入多个细节展开成本控制，为单位节省大笔的财政资金。
（四）全面提高会计人员的专业素质，促进职能转变
在财政部颁布的最新法规中，对事业单位和中小学校的会计制度都提出了更高要求，为了更好的配合财政部的要求，中小学校会计从业人员的专业素质必须得到提高。首先，会计人员需要树立不断学习、努力提高的意识，积极了解并掌握最新的会计法律法规与工作技巧并参与学校的管理工作。学校方面，要注意对会计人员的再教育培训，可以组织到企业单位学习更系统的会计技能技巧，充分让会计人员参与到学校管理中来，使学校的会计信息质量得到全面提升。
四、结语
在国家政策与市场变化的新形势下，中小学校的会计制度发生了很多改变，也对中小学校的会计管理有了更高的要求：中小学校应该全面规范单位会计制度，精确核算与严格监督相结合；建立完善的预算管理体系，并加强整个学校的预算执行力；成本控制能够保证学校的资金开支健康合理，要深入细节的开展成本控制工作；新形势下学校会计人员的专业素质与专业技能需要全面提升，鼓励向企业单位学习，引导财务会计向管理会计的职能转变。
作者：宋立琴 单位：青岛幼儿师范学校
参考文献：
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会计制度论文13
一、我国现行的预算会计制度
我国现行的预算会计以预算管理为中心，包括财政总顸算会计^事业单位会计和行政单位会计，其中事业单位会计和行政单位会计属于单位预算会计。1998年，我国的预算会计制度进行了改革，国家制定并全面执行了《财政总预算会计制度》、〈行政单位会计制度>、《事业单位会计制度>等各个行业的会计制度，自执行这些制度来，我国的预算会计环境产生了巨大的改变，传统的计划经济下的会计核算模式逐步进行改革，适应社会主义市场经济的预算会计模式初步建立。我国通过细化预算编制内容、改革预算编制方法、实施国库集中收付制度及推行政府采购制度等方法，在财政预算管理上进行了大量的改革，组成了一个较为完善的现行的预算会计制度。现行的预算会计制度是我国统一的会计约束制度，是全国预算会计工作的基本规范标准。它的每一次改革都会影响所有的预算会计工作发展。
二、我国预算会计制度改革的必然性
1、反映不了实施国库集中支付制度和政府采购制度后出现的新业务
实施政府采购制度和国库集中收付制度后，财政资金的流动方式发生了变化。政资金由财政部门通过相关部门将款项拨给事业单位的方*转换为由财政部门从单一账户或采购专户按规定程序直接拨入职工工资账户或直接拨付给提供商品或服务的供应商的方式。事业单位收到的财政部门的资金不再表现为货币资金，而财政部门的资金一方面表现为事业单位收入的增加，另一方面表现为事业单位费用的增加，这就需要对行政单位和事业单位会计制度规定的核算内容进行相应的修改。同样，在预算会计中，应该核算和反映财政资金的流动和变化。此外，随着我国社会保障制度和体制的不断建立健全，我国开展了医疗保险、养老保险和失业保险等相应的社会保障制度，这样保险制度产生的基金由政府相关部门负责运作和管理，在一定程度上承担着受托责任。相关的预算会计也应跟上形势o
2、不能为编制部门预算提供相关的会计信息
编制部门预算的过程中，应该要求从基层单位开始逐渐编制，层层汇总，这样可以在一定程度上克服盲目性能够更加合理的编制预算。目前。一些部门和事业单位没有将基建^计、业务会计综合起来。基建会计、业务会计各有各得账务处理，各有各的财务报表，使得无法将决算报表与预算报表进行对比风险。目前，虽然一些事业单位对资产负债表进行了汇总，但是没有对利润表进行汇总。
3、不能反映深化收支两条线后财政资金的运作方式和核算程序发生的变化
收支两条线改革后。在将预算外资金逐步纳入预算管理的同时。对各部门的预算外收入缴入财政专户。财政部门另按核定的综合定额标准，安有卜预算单位的年度财政支出。改变对某些部门收支挂钩的做法。对预算外资金收缴实行收缴分离办法就要求预算单位必须改变其过去对预算外资金所采用的留用、比例分成、上缴转拨等多种会计处理方式。但现行的预算会计制度不能反映深化收支两条线后财政资金的运作方式和核算程序所发生的变化。
4、不能适应公共财政管理的需要’
目前，我国事业单位釆用收付实现制进行预算会计，但是实施收付实现制会使得事业单位在同一会计期间内收入与支出不匹配，例如本年度事业单位偿还的可能是以前期间产生的债务，而本年度借的债务可能会由以后的年度进行偿还，从而不能公平、公正、客观、全面的考核每年度事业单位的效益情况。在收付实现制下进行账务处理时，由于一些事业单位为企业通过担保产生的或有负债没有现金的支出，无法在报表中反映。一些没有现金支出的社会保障基金缺a、政府债券等等，也不能在预算报表中反映。这样会导致报表没有真实、完整的反映事业单位的财务状况，在一定程？上夸大的事业单位的财务实力，可能会对事业单位的长期持续发展带来阻碍。在反映事业单位资产状况方面，事业单位预算会计并不对固定资产进行核算和反映。虽然有一些事业单位对固定资产进行会计核算，但在事业单位预算报表、决算报表中，只是在补充资料中列明固定资产的相关信息，客观上导致固定资产一旦形成便脱离了会计监督的视线。
三、完善事业单位预算会计制度改革的建议
1、引入权责制发生制
作为事业单位，为了适应外部市场的变彳七和发展，应该相应的调整和改革事业单位的会计制度。调整和改革会计制度的重点在于调整收付实现制以及在一定程度上弓丨进权责发生制。一方面，采用权责发生制可以完整、准确、全面的反映事业单位的财务状况，全面洞悉其收支和结余水平，从而财务信息对事业单位财务状况的反映更加及时、真实、全面，逐步将各项收入和支出登记入账，使得财务信息完整、全面。另一方面。采用权责发生制可以全面、完整的反映事业单位资金流动情况，使得事业单位的财务状况更加的透明。也再一定程度上减少了会计操作的机会。调整和改革会计制度可以提高事业单位资金的使用效率，能够更好的反映事业单位的财务状况、经营成果和现金流量。
2、加强对事业单位预算活动的监督
目前由于监管不力导致事业单位预算会计失真。事业单位在以后工作中应该加强对预算的监督和管理。第一。应该加强监督和控制预算计划的编制和预算的使用状况。事业单位的预算体系中应该包括单位全部的收入和支出，这样可以避免出现预算外的资金变动情况，在一定程度上确保了资金管理的完整和规范。在实践的过程中，可以采用综合编制预算的方法，避免事业单位内部各个项目的重复编制。提高编制预算的效率和效果。第二。政府相关部门应该监督事业单位执行预算情况。对于资金的支出，政府相关部门应该分析。对于资金较大的支出应该进行专项审计和重点调查。确保资金向正确的方向流动。第三。提高事业单位对网络技术的使用程度。通过充分的使用网络技术。事业单位可以提高对资金监督的.全面性和及时性。事业单位可利用会计电算化和电子政务等手段。通过互联网、电子邮件以及各类即时通讯工具，对事业单位预算资金使用情况进行有效的监管。第四。要对会计事项真实性进行预审。在事业单位内部建立良好的会计道德和行为准则。以便通过提高会计人员的职业素养来提高会计工作的整体质量。
3、制定有针对性的亊业单位预算会计制度
目前。事业单位的预算会计缺乏一定的针对性和系统性。对于事业单位来说，并没有符合财务状况的制度。影响了财务信息质量。在实践过程中，很多问题没有找到相关的处理办法。往往采用一些会计规定或相关法律法规这样使得事业单位的财务制度缺乏一定的针对性和
系统性。在实践过程中没有得到良好的制度引导，可能会使得事业单位会计混乱。由于事业单位财政制度发生的改变，很多新的实际情况的发生，导致原来的会计制度可能无法满足现在事业单位的要求，很多事项的处理缺乏明晰的标准。因此，目前政府部门有必要按照事业单位的实际情况，制定适合事业单位的会计政策。具体到制度的制定上，可适当借鉴企业会计制度改革的成功经验，在制定统一的事业单位会计制度的同时预留出一部分空间。以便能够根据一些特殊情况和具体事项做出更为合理的会计处理和财务核算。同时更炅活的运用各种会计核算办法提高会计核算效率。
4、完善政府会计信息体系
对事业单位进行会计核算的作用之一是满足信息使用者的相关使用要求。事业单位财务报表的基本作用是满足政府相关部门的信息需求，方便政府相关部门进行经济决策和宏观分析。但是目前事业单位的预算会计报表，其反映的财务信息不具有完整性和系统性，在一定程度上不能满足政府相关部门的信息需求。因此有必要完善政府会计的信息体系。通过建立健全政府会计的信息体系，可以使得政府相关部门能够全面、完整的获取事业单位的财务状况，促进政府提高工作效率效果，更有利于政府相关部门进行经济决策和宏观分析。制定具有针对性的政策和制度规范，促进亊业单位预箅会计工作的不断完善。同时也加大了集团的财务风险。而且，从整体来看，财务杠杆效应给企业带来的风险显著高于个体企业财务风险的总和。财务杠杆像一把双刃剑，一方面显著增加了企业的获利能力，另一方面加剧了企业的财务风险。
5、基于信息的财务风险传导
首先。经济社会发展存在着诸多的信息不对称，导致了企业财务风险的产生。另外，由于在信息的传递过程中，发送和接收的主体水平的差异，产生了信息传导失真，从而增加了企业风险的发生概率。
另外，预算管理是一个系统的动态过程。搞好现代企业预算管理并在管理中产生效益，是检验现代现代企业管理科学化的重要标志之一，实行预算管理是现代企业管理的迫切霈要。尽管内审是一种再控制、再管理活动，但考虑到内审的独立性，内审不能够进行直接的管理活动，包括预算的编制、调整和执行等。但内审又要在预算管理中发挥应有的作用，这就要找准现代企业预算管理审计的切入点，以达到财务预算管理审计的目的。
总结
财务风险是企业面临的最重要的风险，因为企业中存在组织结构复杂、管理跨度大的特点，不能直接控制财务风险，只能依靠建立和有效实施财务控制系统，确保企业的财务运行高效、安全。当然。财务管理是一项长期的工作，建立的财务风险控制体系也不是一成不变的，企业的财务管理工作很复杂，有许多不可预料因素。随着对财务风险控制的进一步研究，在理论和实践中将出现新的财务风险控制方法。使企业财务风险控制制度不断得以完善。
会计制度论文14
一、高校财务管理的影响因素
财政拨款及支付方式是影响高校财务管理的宏观因素，国内高校70%以上的收入依靠政府拨款。专项拨款成为高校政府拨款的主要拨款方式，专项项目的经费收入远远高于普通日常经费的收入，由于专项拨款“专款专用”的特点，导致高校无法进行自由调配，所以现行政府拨款制度下，对高校财务管理体系产生了深远的影响。随着高效规模扩张及改革，收入来源中出现营业收入及捐赠收入等，使得收入来源更加多元化。高等教育体制改革也是影响高校财务管理模式选择的另一因素，改革的推行让高校自主权越来越大，为高校的分级管理以及提高学院的积极主动性创造了一定条件。
二、高校财务管理中的问题
1.内部控制制度不健全
在基建工程、物资采购等方面常发生经济违规事件，都跟内控不健全有着很大关系。首先，内部控制的内容不健全，缺乏财务内部监督机制，使得高校在投资上容易迷失方向。其次，内控机制的形式大于实质。很多高校虽然在形式上已经建立了内控制度，但实际运作中却没有严格执行。最后，内控涉及的范围和领域过于片面。某些高校虽然在财政资金上监控较为严密，但是忽略资金预算外的控制。
2.人员结构不合理
在政府拨款为主的高校，财务管理部门的工作内容相对简单，对会计人员的核算水平要求也较低。因此，高校经常会为解决教职工家属就业问题而将其选择为财务人员，造成财务部门整体素质较低的'现状。非财会专业人员无法运用财务知识及新的技术对高校财务风险加以预测及判断，更无法成为高校领导决策的好参谋。这种现象的普遍存在，严重阻碍了高校财务管理水平的提高，随着新会计制度的颁布，必须造就一批高技能的高校财务人员。
3.运行机制不健全
无论何种财务管理模式，都无法完全避免财务权力集中及分散的矛盾。这一矛盾也是财务管理上的漏洞。过于强调权力集中，影响决策民主化，而且缺乏完整可控的经济责任追究机制，导致积极性不高，相互推诿现象频发。
4.高校财务管理所有者考核缺位
国家是高校所有资产的所有者及控制人，国家将高校资金委托给高校领导进行管理和经营，但是在资产的投入与产出方面并没有相关考核指标或流程，于是出现了责权利不统一的现象，引发财务问题甚至是财务危机。
三、构建“三维一体”的高校财务管理新模式
1.以“绩效预算”为桥梁
在分级管理管理中，以绩效预算为纽带，坚持以结果为导向。对二级学院及负责人在完成绩效目标时给予相应奖励，不能完成绩效目标时惩罚。能够鼓励各院在追求自身绩效利益的同时实现学校整体目标。绩效预算的关键在于对成本和收益的确认，有效的将目标管理及分级管理箱结合，能优化财务管理体系。
2.以“分级管理”为中心
为了进一步挖掘二级学院及部门的积极主动性，财务管理应在统一领导的基础上，根据本学院和部门具体情况实行分级管理，既包含集权也包含分权，保证高效在财务权利的完整与统一，解决两者之间的矛盾，使得各二级学院和部门能根据自身情况制定发展规划，合理使用资源调动积极性。分级管理是高校资源配置发展的主流，也是可持续发展的可行之道。
3.以“目标管理”为手段
在分级管理实践中，由于层次委托的关系，学校战略需要层层分解，推进一套完整的战略方案，很难避免出现真空运行。此时，高校此时应该根据学校的战略规划进行执行安排，以目标管理为手段，将资金使用、资源配置与战略目标紧紧联系在一起，避免目标分散；逐步加强目标管理系统的责任体制建设，有利于保证责权利的有效结合，充分展示分级管理的优势。
四、结论
高校可以根据其办学规模及层次的不同，进行财务管理模式的选择，对办学规模、现金流较小的高校选择集中管理模式，统一财务核算；对中等办学规模、现金流稍大的高校选择“分级管理、一级核算”的模式；对办学规模、现金流较大的高校，需制定出一整套财务管理系统，采取“分级管理、分级核算”的模式。高校构建“三维一体”的财务管理模式，将促进高校财务管理模式的改革与发展。
作者:杜海燕 单位:惠州工程技术学校
会计制度论文15
一、现阶段行政事业单位会计制度存在的问题
从基本属性分析，我国行政事业单位属于公共性质，财政拨款的事业单位，因为不参与市场的竞争，且纳税人资金的使用情况往往是由行政事业单位会计的日常性工作完成，这样一来则会导致行政事业单位的职能问题受到影响。尤其在当前新形势下我国行政事业单位会计面临的挑战更多，如果仍旧采取传统的模式则无法满足时代发展的要求，往往会导致会计核算不准确。除此之外，行政事业单位会计制度中还存在诸多缺陷，其一是缺乏先进的会计制度改革观念。从整体角度分析我国行政事业单位会计工作在运行中存在诸多缺陷，加强改革与创新已经成为了时代所赋予的要求，但是在改革中其成效较小，之所以产生这种现象的原因是因为行政事业单位会计制度改革观念比较落后，部分会计人员在整个管理过程中缺乏责任感，且会计人员综合素养比较差，导致会计工作现状不容乐观。其二是从会计人员角度分析，因为会计人员的素养比较低，甚至出现了老龄化现象，部分行政事业单位没有对会计人员进行培训与教育，这样则会导致核算不准确，财务数据疏漏现象时有发生，严重影响了行政事业单位的经济效益。
二、新预算会计制度对行政事业单位会计的影响
1.新预算会计制度对行政事业单位预算会计工作产生影响
毋庸置疑，预算会计制度改革主要是指我国行政事业单位在新时期需要构建全新的会计制度，并且要将事业单位的会计工作演变为非盈利性质的会计工作，如此才能为社会提供帮助。另外，在行政事业单位中积极引入财务管理的责权发生制管理方式，不仅符合时代发展的要求，并且也与国际接轨。当然，值得注意的一点则是需要依照我国的国情，还要将引入的国外经验与我国会计元素进行融合，从而更好的适应我国行政事业单位的发展要求。
2.事业单位预算会计制度改革对预算会计产生影响
在新预算会计制度推行之后，事业单位部门预算改革成为了主要内容，且主要是将部门的收入以及支出的情况进行真实反映，且包括了预算资金。此外，在部门预算改革之后还需要将其中所涉及到的预算收支情况归纳到部门预算之中，从而实现对部门预算会计科目的重新整理。另外，还将部门之中各项支出的技术的编制方式去除，严格按照预算年度的主要因素实现对每一个科目、每一笔款项的预算。
3.政府采购制度对会计工作产生影响
众所周知，在我国行政事业之中采购占据了重要的地位，且关系到了行政事业单位会计工作的有序开展，采购不仅需要财政预算资金的支出，甚至还需要其它方面的资金支出。但是从另外一个角度分析，因为所有的支出款项都有财政部门统一管理，这样一来则会导致预算单位的资金会朝着财政部门进行流动。另外在政府采购中，对于已经列入到采购计划中物品项目，均离不开政府部门的集中采购，且这种采购往往需要通过国库进行集中支付。但是从近几年的.发展趋势分析，我国政府采购的力度越来越大，其采购制度对行政事业单位会计工作会产生影响。
三、新预算会计制度下我国行政事业单位会计工作的发展对策
正如上文所言，在新预算会计制度下，我国行政事业单位会计工作面临机遇与挑战，且存在诸多缺陷与不足，面对这种发展趋势需要制定相关的对策，如此才能真正保证我国行政事业单位预算会计的有序发展。为从根本上解决这一问题，需要做到以下几点：第一，要积极引入权责发生制，所谓的权责发生制主要是指将企业的收入严格按照现金收入以及未来现金收入的债务情况加以计算，从某个角度分析，这种计算模式是非常科学的，能够潜移默化的提高财务数据的真实性与准确性。第二，要加强对预算报表的创新变革。从当前的发展趋势分析，我国当前事业单位制度会将财务信息与业务信息进行整合，这种情况下会导致会计信息的利用率降的比较低。在此发展背景下，加强对我国行政事业单位会计预算报表的改进，并且积极将权责发生制引入其中，根据实际的情况增加现金流量表，从根本上保证行政事业单位会计制度的真实有效。第三，要加强对我国行政事业单位预算会计制度的管理，因为在预算会计制度的应用中容易受到诸多因素的影响，会存在非常多的缺陷，所以需要加强管理，构建会计集中核算体系，提高财务人员的会计知识能力，保证财务清晰度，提高预算会计的科学性与全面性。
四、结语
综上所述，在当前社会经济的快速发展下，预算会计制度已经成为了行政事业单位发展体系中不容或缺的组成部分，也为我国行政事业单位会计工作带来了发展要求，在这一发展背景下，需要跟随时代发展的要求，加强对新预算会计制度的认识与了解，保证预算会计改革能够推动行政事业单位会计工作的有序发展，实现会计工作与国际会计的相互接轨。当然，对于行政事业单位会计工作中所面临的问题需要加强分析，针对性的提出有效的措施，真正推动我国行政事业单位预算会计制度的创新发展，实现我国行政事业单位财务工作的有效性与真实性。
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