工程经济管理的风险问题

时间：2022-10-08 21:10:18 经济管理论文我要投稿

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工程经济管理的风险问题

　　工程经济管理的风险问题是小编为大家带来的论文范文，欢迎阅读。

　　工程经济管理的风险问题【1】

　　摘要：在整个工程项目的准备、实施、完成阶段工程项目的管理始终起到主线作用，贯穿于各个环节之中，在这个主线的引导下无论是项目管理人员还是工程施工人员，都应时时刻刻树立成本控制意识，建设节约型社会。

　　把企业的施工的质量和企业的经济效益放在第一位，将工程的质量、企业效益、工程进度、工程安全、工程成本有机的融合在在一起，提高企业在市场经济中的综合竞争力。

　　然摆在施工企业面前的仍然是如何防范工程经济管理风险，该文分析工程经济管理风险类型，提出了防范工程经济管理风险的对策。

　　以期为施工企业提供参考。

　　关键词：工程经济管理风险对策

　　工程学与经济学相结合形成的工程经济学运用市场基本原理分析工程项目，帮助企业实现较高施工水平的同时提供最大化利润。

　　目前，工程经济学中存在许多风险，如果防范风险成为重中之重。

　　因为我们必须提高认识，加强对工程经济管理风险的防范，提高企业的综合实力和市场竞争力。

　　1 工程经济管理风险的类型

　　1.1 投标报价风险

　　第一，低价竞标的风险。

　　在市场经济中大量存在不正当竞争，这是因为：(1)我国建筑市场总是处于僧多粥少局面，施工单位面临设备闲置和人员窝工尴尬境地，为了创造利润，不得不压价中标。

　　(2)市场规则不完善，施工单位往往是弱势群体，业主常常将不合理的工程款项结算方式强加给施工单位，利用自己的强势地位给施工单位制造压力。

　　(3)双方对中标制度认识不够，都认为压价是中标的基本规律。

　　第二，施工图与工程招标的清单量不一致。

　　业主一般情况下在工程设计阶段就进行招标，由于最初设计和最总施工量存在差异，这种差异造成工程综合投标单位上浮10%以上。

　　第三，工程量清单的项目与计量规则存在差异。

　　一方面是指业主在招标文件中并未提供相应的计量规则和技术规范，另一方面清单的内容和项目与计量规则不相吻合造成工程招标报价时理解上的误差，而实际工程量的计算由承包方自行根据招标图来计算，两者标准认定上的差异很容易造成工程报价失误。

　　1.2 施工管理风险

　　第一，合同风险。

　　业主和施工单位都存在正确的合同观念，尤其是业主们通过自己的强势地位将各种不合理条款转嫁给施工企业。

　　第二，选择施工方案的风险。

　　技术标准、工期、资金、设备、地质、水文、气候都会影响工程施工。

　　第三，工程安全与质量风险。

　　业主催促工期却不给施工单位补偿，施工人员不严格按照技术规范施工等都会影响工程的质量。

　　第四，劳务分包风险。

　　由于施工需要大量农民工，虽然对他们进行了专业培训，但是对施工环境不熟悉和缺乏操作经验都会存在工伤隐患和质量事故。

　　2 工程经济管理风险的防范对策

　　2.1 增强对工程经济管理的科学认识

　　首先，要树立工程经济管理意识，工程经济管理不仅仅涉及工程本身，而且涉及全体工作人员，无论是高层的管理人员，还是低层的技术人员，都应该有成本控制意识。

　　其次，正确处理工期和效率的矛盾，市场经济和计划经济有很大区别的，市场经济既要保证工程质量又要保证企业效率，而计划经济却不惜任何代价保证工程质量，所以市场经济下施工企业根本没有生存空间。

　　最后，要将经济管理和工程技术有机结合起来，技术人员不仅仅精通技术也熟悉经济，工程师和造价工程师密切配合，这样就能确保工程项目的实施即经济又科学。

　　2.2 完善工程经济管理体系

　　第一，施工企业要完善组织体系。

　　完善企业的各个组织机构，例如专门的市场营销部门和专门的设计部门应对招标制度的发展，专门的工程经济管理部门应对企业管理索赔，负责监控预算成本，企业定额测定等工作，施工企业总公司和分公司各司其职分工明确，健全经济管理机构。

　　第二，实行管理层与作业层相分离。

　　集团的项目部门和施工企业项目部门为主体管理层，主要负责企业的资金安排、施工方案敲定、设备与原材料采购。

　　第三，完善施工企业的内部控制制度。

　　完善的内部监督减少管理过程中出现的不规范行为和漏洞的发生，开展内部竞标等方式在招投标过程中引入市场竞争机制，适当吸引外部单位参与投标，提高招投标工作的效率和透明度。

　　最后，加强内部物机市场建设，发挥采购的规模优势。

　　扩大企业物流配送的范围，增加资金投入，争取规模采购以便降低成本。

　　条件好的施工企业可建立企业内部的原材料调配周转市场，完善企业内部机械设备租赁市场以减少企业对外部市场的依赖，节省交易成本。

　　3 经济管理的方法要科学化

　　科学化的管理方法能实现目标的统一，它吸收和运用最先进的学术成果，用最经济、最简单、最实用、最科学的办法提高管理的有效性、准确性、及时性。

　　它能将管理的各项工作按照客观经济规律科学、有序的进行。

　　但是，不同的管理行为必须依靠不同的管理方法来实现，同一管理目标的实现可以采取不同的管理方法，不同的管理方法却会产生不同的功效。

　　在组织国民经济运行的角度上讲，经济管理方法的科学化就是把经济管理的行政方法、法律方法、教学方法、思想教育方法、综合起来加以运用，最终形成一个以法律方法和经济方法为主的体系，这个体系以其他组织现代化方法为辅的一张网络。

　　但是，站在组织微观经济活动的角度上讲，目前仍然需要解决宏观经济管理组织现代化存在的问题：

　　(1)作为宏观调控的中心，国家需要建立信息系统网络，通过监督、调控、预测等手段，保证国家间接宏观调控的决策、实施、预测、监督、考核、奖励等等各项工作都按规定的标准和步骤进行。

　　同时选择合适的行动途径和行动方法也很重要，他是能否比较经济达到预定目标的前提，成功的管理需要做对的事情且将事情做好，好的管理不仅如此，还需要做好事、做对事。

　　(2)如何通过改革逐步确立起适应市场经济运行的经济管理体制，解决企业、地方、国家之间的责权利关系问题。

　　4 结语

　　工程经济管理需要认真分析经济管理风险的来源，明确防范风险的措施，这样才能有利于企业的健康持续发展，它对于施工企业的生存与发展有着重要意义。

　　参考文献

　　[1] 刘玉美.工程项目经济风险管理探析[J].经营管理者，2010(11).

　　[2] 李志敏.建设工程经济风险防范研究[J].财经界(学术版)，2009(3).

　　事业单位如何发挥经济管理职能【2】

　　【摘要】改革开放以来，我国实行了社会主义制度下的市场经济，政府的宏观调控职能在经济管理方面起着极其重要的作用。

　　而随着经济的发展，市场经济越来越复杂，单纯的市场调配已不能满足经济发展的需求，这样，事业单位发挥经济管理职能就显得尤为重要了。

　　【关键词】市场经济事业单位经济管理职能

　　我国加入世贸组织后，国内经济与国际接轨，逐渐成为世界经济不可或缺的重要组成部分。

　　这就对我国政府职能的转变提出了新的要求。

　　在新的环境下，政府已经不再是经济的直接管理者和参与者，而是作为服务者和调控者来对市场进行宏观上的管理。

　　因此，政府的经济管理职能也面临着从管理职能向服务职能的转变。

　　这样的转变不仅仅在于中央政府，更重要的是在于地方政府。

　　地方政府职能的转变直接关系到当地经济的发展情况。

　　如果一个地方政府的经济管理职能转变及时、科学、规范，那么，这个地方政府就能发挥良好的作用，为经济的发展创造一个健康、有序的环境，从而吸引更多的资金和人才;相反，如果一个地方的政府不能及时转变职能，或者职能的转变不科学、不合理，那么，政府就会对当地经济的发展起阻碍作用，不利于当地经济的发展。

　　这就要求政府主动转变职能，并且在职能的转变和使用时都做到适度，为市场经济创造良好的环境。

　　一、建立以市场为核心的宏观调控体系并不断完善

　　建国后，我国长期实行计划经济，在改革开放后才真正走上了社会主义市场经济的道路。

　　我国的市场经济起步晚，形成的时间比较短，缺少充分成长的过程。

　　这就导致我国的市场经济不够完善，不够健全，存在着很多缺陷和误区。

　　但是，我国并没有充足的时间让市场经济自由发展、自我完善。

　　而由于市场经济本身存在固有的缺陷，例如盲目性与自发性，导致市场经济必然会存在着大大小小的问题，资本主义国家历次的经济危机已经证明了这一点。

　　与此同时，我国的市场经济又存在着一定的优势，即可以吸收资本主义国家经济危机的教训，总结经验，避免可能会发生的经济危机。

　　这就要求我国必须对市场经济实行宏观调控，以宏观调控的手段来弥补市场自然调节所存在的不足，从而建立健全的市场体系与市场秩序。

　　而我国政府也一直很重视政府职责的转变，综合运用经济手段、行政手段来对市场进行调节，以此抑制通货膨胀、通货紧缩，合理调配市场资源，避免生产不足与生产过剩，提高就业率，并通过这些方面从整体上维护市场经济的稳定，促进国民经济健康、快速地发展。

　　但是，政府的宏观调控也不是万能的，在一些地方，我们可以看到政府用行政手段直接干预经济活动的现象，尤其是在土地资源、劳动力资源、资本市场资源等方面的配置上，政府的行政干预起着重要的主导作用。

　　在一些大型的项目审批过程中，政府甚至进行直接干涉。

　　一旦政府缺失了必要的监管机制，又没有对行政进行公开化，就会使政府的行政权力滥用，产生贪腐现象。

　　另外，政府的宏观调控也不是总能起到预期效果的，如果政府的宏观调控政策呆板、落后，宏观调控体系不够完善，就会使宏观调控失去应有的效果，对市场经济的调节达不到原来的目标，甚至起到反作用。

　　因此，政府必须不断地完善宏观调控体系，改变直接行政干预的作风，并提高行政的透明度，主动接受监督，这样，才能使宏观调控达到应有的效果。

　　二、加强对市场的监管，打击垄断行为

　　市场调节本身存在着固有的缺陷，在市场调节的作用下，市场资源会向占有优势地位的企业聚集，使这样的企业得到更大的发展，从而占据更多的市场份额。

　　在这样的情况下，就会产生垄断行为。

　　垄断行为的产生会严重影响市场竞争的平等性，对市场经济的健康发展会造成严重的影响。

　　因此，政府在对市场经济进行管理时，必须加强对市场经济的监管力度，坚决打击垄断行为，为市场竞争的公平、平等提供有力的保障。

　　市场供求关系的变化决定着价格的变化。

　　垄断现象一旦产生，就会使供求关系失去对价格的调节能力，价格由垄断组织决定而不是由市场来决定，市场的竞争机制遭到严重的破坏，垄断组织的定价会高于在竞争条件下所形成的价格，从而从中牟取暴利。

　　长此以往，不仅破坏了市场经济的公平性，更会损害广大人民群众的根本利益，不利于市场的健康发展。

　　由于垄断的产生源于市场调节的缺陷，因此，市场调节自身很难对垄断产生抵制作用。

　　这就要求政府必须发挥宏观调控的作用，使用行政手段，依靠相关的法律法规来对垄断行为予以打击和制裁，维护市场竞争的平等性，维护市场秩序。

　　在打击垄断的过程中，中央政府要与地方政府共同努力，地方政府要积极配合中央政策，主动调整自身行为，对于一些与中央政策相违背的行为，要及时纠正，以此来确保市场竞争的公平与平等。

　　同时，地方政府也要主动公开行政行为，接受监督，这样，才能使政府的行为更具有公信力。

　　三、调节收入分配，合理配置社会资源

　　改革开放实行市场经济之后，我国的收入分配方法由原来单一的按劳分配转变成为以按劳分配为主、多种分配方式并存的形式。

　　这样一来，就会拉大收入差距，甚至产生收入相差悬殊的现象。

　　而政府传统的管理模式已经不能适应市场经济与分配方式的发展，因此政府必须转变管理模式，在法律的基础上建立起公平、公正、公开的现代化政企关系。

　　将政府的角色由管理者转变成为服务者，从而促进社会经济的发展。

　　政府转变自身的职能，关键是要转变观念。

　　传统观念都把政府当作是社会经济的管理者，但是，这样的观念已经对社会经济的发展造成了阻碍。

　　政府作为社会经济的服务者，要对该由政府进行管理的方面加强管理，对于不该管的方面，要转移出去。

　　政府应做到不错位、不越位，还要在处理事务时做到到位，这样，才能真正实现政府职能的转变，把更多的精力转移到制定规划、完善政策、强化服务和宏观管理上来，将服务工作做到实处。

　　四、提供社会公共物品，完善公共服务职能

　　我们政府部门大多能积极转变观念，努力为发展经济提供服务。

　　但也有一些单位为了本部门的利益不肯放权，导致行政权力部门化，部门权力利益化，部门利益法定化，使党委、政府的决策不能及时有效贯彻，出现“中梗阻”现象。

　　一些民营企业对之反映比较强烈，他们用四句话形象地归纳：服务就是收费、检查就是罚款、办事就是增人、用权就是整人。

　　“转变政府经济管理职能，继续削减和调整行政审批事项，激发市场投资活力。深化垄断行业改革，拓宽民间投资领域和渠道。”这是今年国务院确定的重点推进的十项改革任务之一。

　　因而，在新一轮改革开放中有关部门要更好地适应市场经济体制的要求，以省级民营经济创新发展综合配套改革试点为总载体，进一步解放思想，大胆先试先行：帮助搭建公共创新、院地合作和产业集聚三大平台，加强技术创新，推动民营经济从“低小散”向“高精特”转变。

　　建立和完善土地的集约节约利用、投融资、节能减排的约束和交易三大机制，促进要素配置市场化，推进资源利用由粗放型向集约型转变;坚持对内对外、走出去和引进来、北上和南下三个并重，深化对内对外开放，推动民营经济从内源型向内外源并举转变。

　　工作中及时总结完善民营经济转型升级的新思路、新举措、新经验、新特色，再创体制机制新优势，为打造民营经济创新示范区做出自己应有的贡献。

　　综上所述，由于市场经济自然调节所存在的不完善，我国的政府、事业单位必须切实做好宏观调控，发挥经济管理职能。

　　同时，还要把握好尺度，在法律允许的范围内科学、合理地使用各种手段，来发挥经济管理职能的作用。

　　这样，事业单位与企业才能结合成为有机、统一、协调的整体。

　　参考文献

　　[1]范秋静.我国政府经济职能存在的问题与健全[J].大众商务，2009(18).

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