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中美贸易失衡问题
中美贸易失衡问题【1】
【摘要】随着中美贸易顺差的进一步拉大，双边贸易失衡问题也日趋凸显，由此引起的贸易摩擦进一步加剧，已成为制约中美贸易关系正常发展的重要瓶颈。
本文在介绍中美贸易失衡现状的基础上，深入分析了造成中美贸易失衡的原因，并提出了解决中美贸易失衡问题的应对策略。
【关键词】中美贸易失衡;原因;对策
一、中美贸易失衡的现状
自中美建交以来，中美双边贸易始终保持健康快速的发展势头。
据中国统计，中美贸易额从1979年的24.5亿美元迅速增长到2010年的3853亿美元，增长超过150倍。
目前，美国仅次于欧盟位列中国第二大贸易伙伴。
同时，中国也成为美国的第三大出口市场和第一大进口来源地，并仅次于加拿大成为美国的第二大贸易伙伴。
然而，随着中美贸易的快速发展，贸易失衡问题也逐步浮出水面。
根据中方统计，中国从1993年对美贸易出现顺差，两国贸易差额为62亿美元。
2000年，中国取代日本成为美国对外贸易的最大逆差国，并且贸易差额有逐年扩大的趋势。
2010年，中国对美贸易顺差飙升到1813亿美元的历史高位。(见表1)数据来源：《中国统计年鉴》
二、中美贸易失衡的原因
1.国际分工地位的不同是中美贸易失衡的根本原因
由于美国和中国有着不同的比较优势，两国在国际分工中处于不同地位。
美国是资本丰富的国家，因此，美国主要依靠丰富的资本和科技创新能力占据产品的高端市场。
同时，将劳动密集型、资源和能源消耗型的企业、附加值低的加工行业和工序向一些发展中国家转移，而像中国这样，人口众多、劳动力资源丰富正好满足美国的投资标准。
正是由于美国进行的这种产业结构调整，增加了其进口数额。
2.美国对华出口管制是中美贸易失衡的直接原因
美国在自由进口中国劳动密集型产品的同时，却限制其国内企业向中国出口技术密集型产品。
虽然从2006年起，美国开始酝酿调整政策，并多次暗示将放松对华出口管制，但实际上对中国歧视性的出口政策始终没有改变。
2010年12月9日，美国修订其贸易便利政策，享受到美国贸易优惠政策的国家共三类164个。
中国作为美国第三大出口市场，且具有更大的市场潜力，却被排除在“164个”之外。
美国对华出口管制阻碍了中国向美国进口所需要的大量资本技术密集型产品，中美贸易顺差不断扩大。
3.储蓄投资失衡是中美贸易失衡的内在原因
根据双缺口模型S-I=X-M，一国如果国内储蓄大于投资，出口就会大于进口，在贸易上就会出现顺差，而当国内投资大于储蓄，进口就会大于出口，在贸易上就表现为逆差。
自从1971年美国首次出现贸易赤字以来，美国国民收入分配结构不尽合理，低储蓄、高消费，导致供小于求。
但是与储蓄相比，美国的投资率却表现出强劲的势头，较高的投资占有率而较低的储蓄率形成了严重的储蓄投资缺口，这在贸易收支中表现为逆差。
与美国相反，由于传统习惯、社会保障体系不完善等原因，我国一直保持较高的储蓄率，较高的储蓄率而相对较低的投资率使得储蓄和投资率之差为正值，这在国际收支上就表现为顺差。
4.统计口径的差异是中美贸易失衡的制度性原因
首先，在统计范围上，美方采用总贸易制进行统计，以国境作为统计界限，对进入美国境内的货物均列入统计，包括存入自由贸易区和保税仓库的货物;而中国采取专门贸易制进行统计，以关境作为统计界限，不统计存入保税仓库的货物。
其次，在统计方法上，中国通常以离岸价计算商品的进口，而美国通常以到岸价(成本、保险加运费)计算商品的进口。
到岸价的费用可估计为比离岸价计算的成本平均高出10%。
第三，在转口贸易的统计上，中国经第三方出口到美国的部分商品，美国都按中国出口统计，而通过第三方出口到中国的部分商品，却不被统计到美国的出口中。
这个问题在经香港的转口贸易中尤为突出。
三、解决中美贸易失衡的对策
1.加强双边沟通与协商，对统计口径加以修正
我国应积极与美国进行沟通与协商，在平等、互信的原则下对统计口径加以修正。
与发达国家相比，我国的原产地规则存在不完善之处，应积极参与WTO关于原产地规则的制定，逐步完善原产地规则，减少由此引起的中美贸易失衡的人为夸大。
此外，服务业已经逐步成为发达国家的主导产业，并且服务贸易的规模不断扩大。
美国目前已成为世界上服务业生产和出口大国，因此，服务贸易的统计也应引起我国的重视，避免由于忽略服务贸易的统计而导致我国贸易差额的增大。
2.加快我国产业结构的调整和优化，实施外贸多元化
我国应尽快调整产业结构，推动外向型产业由劳动密集型向技术密集型和资本密集型转变，提高出口产品的技术含量，打破过度依赖劳动密集型产品出口的现状。
同时，我国应进一步鼓励企业拓展新的出口市场，实施外贸多元化战略，大力发展与欧盟、日本以及周边国家间的贸易关系，不但可以分散对美国的出口，减少美国的抵制以及由此引发的摩擦，而且可以减少对美国市场的依赖，有助于缓解中美贸易失衡。
3.扩大国内需求，促进内外经济的均衡发展
我国应把扩大国内需求作为经济增长的立足点，这样一方面可以减少国内的大量储蓄，促进国内经济平衡，另一方面也能够增加进口、减少出口，缩减中美贸易顺差，改善国际收支状况。
金融危机爆发后，我国政府于2008年底推出4万亿投资计划以及一系列扩大内需的刺激措施，有力地刺激了国内需求。
然而，扩大内需仅依靠政府投资是不够的，消费才是扩大内需和经济增长的根本动力。
不断上涨的住房、医疗和教育成本以及不完善的社会保障制度，造成了我国居民消费水平长期偏低。
因此，稳定物价、完善社会保障制度、调整收入分配格局，是改善民生、刺激消费需要面对的重要问题。
4.加快实施“走出去”战略，鼓励中国企业对美直接投资
我国在2000年就提出了“走出去”的战略，将对外投资提升到了国家战略的高度。
但是在实施该战略时，政府要加强引导，扶持有竞争优势的企业尤其是工业生产企业对美国进行直接投资，同时，为企业做好咨询和信息提供等宏观指导工作。
这样，不仅可以避开贸易壁垒，大大减少贸易摩擦，而且通过投资设厂还可以有效地引进先进的技术和管理经验，提高中国企业的国际竞争力。
参考文献：
[1]黄晓凤,廖雄飞.中美贸易失衡主因分析[J],财贸经济,2011(04):85-90.
[2]罗军.中美贸易失衡原因探析[J].洛阳理工学院学报,2011(01):41-44.
[3]何家乐.中美贸易失衡原因与对策分析[J].现代商贸工业,2010(19):135-136.
中美贸易失衡问题【2】
摘要：随着中美成为重要的贸易伙伴，两国间贸易规模不断扩大，而中国对美贸易顺差也呈现持续增加的势态，中美贸易不平衡的问题日益凸显，成为中美双方关注的焦点，我们必须认清现象的本质，客观正确的看待这一问题。
关键词：中美贸易失衡;原因;影响;对策
近年来，中美双边贸易总额不断增加，而与此同时中国对美国的顺差也不断扩大，海关统计数据显示，从2001-2007年，中美双边贸易额从805亿美元增加到3021亿美元，增长了3.7倍。
其中，中国对美出口由543亿美元增至2327亿美元;中国自美进口由262亿美元增至694亿美元，顺差由281亿美元增至1633亿美元，增长了5.8倍。
到了2008年，全年中美双边贸易总额达3337.4亿美元，比2007年增长10.5%，受金融危机影响其增速为入世7年来最低点。
其中，我国对美出口2523亿美元，增长8.4%，7年来首次降至个位数;自美进口814.4亿美元，增长17.40/o，增速提高0.2个百分点，对美贸易实现顺差1708.6亿美元，增长4.6%。
可以看出，中美贸易差额仍在继续攀升。
但造成这一失衡现象的原因并不能仅仅归咎于中国单方面，而且中国并非中美贸易顺差的最大受益者。
一、引发中美贸易失衡问题的原因
1 中美统计范围有差异，统计数字并不能反映真实情况。
首先，最重要的原因是双方对于香港转口贸易的处理方法不同。
中美两国贸易中的很大一部分交易额(25%左右)是经过香港转口完成的，因此如何处理经过香港的转口贸易对统计数据有很大影响。
美国在进口时忽略转口贸易而将从香港转口的贸易统计为从中国的进口，高估了从中方的进口额;而在出口时，却将从香港转口到中国的贸易看做是对香港的出口，这样统计必然在很大程度上凭空增加了美对中的逆差。
其次，我国对美出口的商品中相当一部分是加工贸易出口，这些产品只是进口以后在中国组装然后又出口，但按照原产地规则，这些产品却算中国制造，计入中国对美的出口额。
最后，美国对我国的服务贸易存在顺差，像技术服务、金融、咨询等都是美国具有优势的行业，但是出于服务贸易难以被精确统计的特性，美中服务贸易的顺差应该是被低估的，这也加剧了数字显示的美对中的逆差幅度。
2 中美两国的贸易政策影响了贸易平衡。
我国近几年采取的是出口导向型政策，国家制定了许多鼓励出口的政策和制度，引导中同产品对国际市场出口。
但是，美国对中国的技术出口限制导致了贸易的不平衡。
因为，根据李嘉图的比较优势，我国比较优势主要在于劳动、资源密集型产品，而美国的比较优势在于高科技产业、资本密集型产品，如果双方都按这个理论来进行贸易应该不会存在如此大的贸易失衡。
问题在于美国并没有对我国大量出口高科技的产品，而是采用种种政策来限制高新技术出口到中国。
其实美国的出口管制政策有自相矛盾之嫌，美在强调对中国贸易逆差的同时又不想取消对中国出口限制，若美国不改变这种政策，那贸易逆差将很难从根本上得到改善。
3 全球产业贸易结构调整使中国接揽了东亚其他国家和地区对美的贸易顺差。
经济全球化引起国家间比较优势转变，东亚其他国家以及东南亚一些新兴工业化国家进行产业升级，不断将其失去比较优势的劳动密集型的生产活动转移到中国，进而也将其对美的贸易顺差也转移到了中国。
因为虽然中国对美的贸易顺差持续扩大，但这并没有造成中国贸易顺差总量上的增加;虽然美国对中国贸易逆差扩大，其对亚洲的贸易逆差总额却也没有明显增加，同时，美国对于东亚其他地区和国家的贸易逆差迅速减少。
因此可以看出美国对中国的产品进口增多只是替代了其从东亚和东南亚国家的进口而已，中国对美贸易顺差的增加在很大程度上是上述国家对美贸易顺差减少的结果。
二、中美贸易失衡的影响
随着中美贸易顺差的不断增大，美国便片面的夸大了中国获得的利益而掩盖了美国在中美贸易中的隐性利益。
实际上，统计数据表明的贸易失衡并不能反映出真正的利益所得。
我们并不否认“出口”这驾马车对中国经济增长的拉动作用，大量的出口确实给中国赢得了巨额外汇、创造了许多就业机会，但一直存在的贸易顺差也为中国造成了不良的影响。
例如，美国频频以此为理由给中国施压，迫使中国对人民币升值;美国政府常把美中贸易逆差作为转移国内民众矛盾的砝码，不断引发两国贸易摩擦。
中国目前对美国有极高的贸易依存度，这对于中国经济甚至政治造成潜在的危机;外汇大量流入导致中国央行必须加大市场上人民币的投放量，流通的货币量过多容易引起通货膨胀。
虽然中国是顺差国但事实上真正获利更多的还是美国。
两者的贸易合作在一定程度上是符合比较优势理论的，中国向美出口价廉物美的日用消费品很好的利用了中国的劳动力优势，同时给美消费者带来了实惠，零售商和经销商也获得丰厚利润，而且通过消费税的形式，这些商品也为增加美国地方财政做出了不少贡献。
另外，美元是主要国际储备货币，美国其实并不担心存在贸易逆差。
如果是贸易顺差，他只能赚到自己发行的纸币;而贸易逆差却可以使其通过自己印刷的纸币，换回生产、生活所必须的物资。
因此中美贸易即使顺差在中国，美国的确是最大的既得利益方。
三、应对贸易失衡的措施
不论是为了中国经济更健康的发展，还是为了避免美国利用贸易失衡对中国施以压力，我们都应该对这不平衡的贸易进行调整。
我国主要应该从以下几方面人手：(1)把拉动经济增长的主要动力由出口转向内需，降低外贸依存度。
(2)加快产业结构升级，调整贸易结构，鼓励高附加值产品的出口。
(3)完善贸易数据缔计方法。
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