实用的实施方案范文7篇
为了确保事情或工作有序有力开展，就需要我们事先制定方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编整理的实施方案7篇，欢迎阅读与收藏。
实施方案 篇1
各行政村、有关部门：
为巩固卫生镇创建成果，进一步加强农村环境卫生长效管理工作，切实改善农村环境面貌，推进生态文明建设，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本实施方案。
一、实施范围
全镇各行政村。
二、职责分工
农村环境卫生长效管理工作，按统一领导，属地管理的原则，
实行分级负责，分级管理，分级考核。镇政府成立镇农村卫生长效管理领导小组，由镇长同志任组长，镇长同志任副组长，为成员，办公室设在镇社会事务办，由兼任办公室主任。
具体分工：
镇农办：着重抓好绿化村创建，河道保洁和生态村创建工作，畜牧生产无害化处理及农业面源污染治理，抓好规模化养殖场的污染治理。
镇财政所：负责做好农村环境卫生长效管理经费的预算安排和审核拨付。
城建办：负责全镇公路及其红线控制范围内（含绿化地块）环境卫生的综合整治，做好违章建筑、乱搭乱建的'治理工作，抓好工业园区、建成区环境卫生综合整治。
社会事务办：负责确保环卫设施正常运行，维护周围环境整治，组织中转站至垃圾填埋场的垃圾运输，做好各村环卫工作技术指导。
爱卫办：负责开展农村卫生改厕，组织督促各医疗机构做好医疗废油废水处置工作。开展爱国卫生运动，组织广大团员青年、学生和妇女开展灵活多样的农村环境卫生宣传和整治活动。
各行政村职责：全面负责本辖区内农村环境卫生长效管理工作，健全组织领导，完善管理制度，做好环境卫生宣传，加强环卫基础设施建设和管理，抓好环境综合整治。重点抓好辖区内的垃圾收集、清运等保洁机制的建立和正常运行。确保村道公路可及范围内和主要道路、池塘、河道、沟渠、垃圾中转站及其周围区域整洁干净，无乱丢乱扔现象，无卫生死角，及时清运垃圾；要设立“卫生保洁日”，在每月15日开展环境卫生集中整治专项行动；要按《临山镇环境卫生长效管理考核评分细则》（见附件1）明确的标准要求认真开展工作。镇长效管理领导小组定期对各村长效保洁情况进行检查督促，检查结果作为镇政府经费发放的主要依据，各村对照要求配足配好保洁设施，并建立对村保洁员工作的考核细则，要实行专人负责监督考核。确保环境卫生长效管理工作落实到位。
三、督查制度
1、各行政村每月自查制度。各村对本辖区进行检查和考核，每月月底将检查结果报送镇爱卫办。
2、抽查制度。镇长效管理领导小组进行联合检查，按《村庄环境卫生长效管理考核评分细则》对各村卫生情况进行不定期抽查，每月安排1次专项检查，听取各村情况汇报，查看工作档案资料。对抽查中发现的问题发《督查整改通知书》，期限为7天，整改到期后进行回访巡查，如没有整改或整改不到位的，将下发《督查通报》。
3、各行政村互查制度。每3个月组织1次各行政村分管卫生干部进行工作互查，检查结果纳入村考核计分。
四、年终考评
1、各行政村对照《村庄环境卫生长效管理工作考评细则》进行年终自查考评，并于每年12月15日前向镇上报工作总结和自评表。
2、镇农村环境卫生长效管理工作领导小组对平时督查情况进行汇总，以百分制计算考核结果。
年度得分＝每次考核得分总和÷检查次数
五、奖励办法
1、农村环境卫生长效管理工作纳入各村年终年度目标考核。各村环卫长效管理年度得分在90分以上年终年度目标考核不扣分；70－89分的按比例扣分；70分以下的不得分。
2、鼓励各村积极争创各级卫生村，经上级卫生部门任命，一次性加省级15分，级10分、级5分，并给予一定奖励；巩固、省卫生村复评，顺利通过的，加5分和10分，给予相应奖励。
3、镇政府每年安排120－150万元资金，对各村卫生长效管理工作实行以奖代补。
（1）村级环境卫生长效管理奖补。村保洁员基本工资奖补标准，按每100户配备一名保洁员标准：补20xx元/人；村考核奖标准：基数为每户20元，奖励金额=户数×20元×年终得分÷100。
（2）乡镇卫生长效管理工作奖补。考核奖按各村年度平均考核得分排名次分三等奖励。各村排名为1－2位的为一等奖、3－7位的为二等奖、8－10位的三等奖。一、二、三等奖分别给予奖励10万元、8万元、6万元。同时每年评选镇“十佳”卫生保洁员、优秀卫生干部，并给予一定的物质精神奖励。
（3）资金拨付办法。年终由镇考核领导小组按考核结果，提出奖补实施方案，经镇党委、政府审核后一次性拨付各村。
4、各村环境卫生的考评结果，作为评选先进的主要依据之一。
5、本方案由镇社务办负责解释，自发文之日起实施。
实施方案 篇2
为进一步改善我镇农村卫生面貌和人居环境，全面推进新农村建设和农村创卫工作制度化、工作措施常态化，确保我镇农村创卫工作扎实有效推进，按照县委、县政府的要求，结合我镇实际，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以创建卫生镇、卫生村、文明卫生单位活动为载体，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，做到工作重心、工作责任、工作任务下移到村，建立完善长效管理机制，使我镇城乡卫生状况明显改观，达到国家级卫生城市标准。
二、成立镇农村创卫工作领导小组
组长：XX
常务副组长：XX
副组长：XXXXXXXXXX
成员：全体行政、财政、驻村干部和城建办、市管所、环卫所等相关部门负责人。
下设办公室，办公地点设镇农办，XX为办公室主任。
三、工作内容
（一）加强领导，落实责任
1、镇党委、政府将切实加强对农村创卫工作的领导，镇农村创卫工作领导小组负责农村创卫工作的规划、组织、协调、监督、检查和考核等日常工作。各村（居）委会、各单位要成立相应的领导机构，确定1－2名专业保洁人员。工作经费由镇财政下拨到村，保证每人每月不低于600元，并由镇财政统一出资购买好安全责任险。保洁员必须保证马路沿线可视范围内见不到各种垃圾。
2、按照职责分工，将创卫的目标任务分解到各村（居）委会、各部门，实行农村创卫目标管理责任制并严格考核。
3、创卫经费投入，要根据市、县创卫领导的要求，镇财政要保证各项创卫经费的投入。镇财政出资给马路沿线农户发放垃圾焚烧桶，国、省道沿线村分院落补建垃圾池。
（二）广泛宣传，发动群众
各村（居）委会、各单位要加强宣传教育，广泛发动群众，积极营造创卫氛围，使创卫工作成为各级干部职工和广大人民群众的自觉行动。各村（居）委会要设立各类创卫宣传标语和宣传栏，每村张贴各类标语30-50条。充分发挥舆论引导、监督作用。对创卫工作不作为和脏、乱、差现象，镇农村创卫工作领导小组要及时予以公开曝光。镇农村创卫工作领导小组将定期进行督查、暗访，解决创卫工作中的困难，促进创卫工作的落实，推动创卫活动的深入开展。
（三）创新机制，长效管理
按照“属地管理”原则，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，做到工作重心、工作责任、工作任务下移到村，建立完善长效管理机制，强化村级对辖区卫生工作的管理职能。从管理机制上入手，研究管理方案，推行政府、社会、市场三者互动共管的管理模式，实现卫生管理从突击型向长效型的转变，逐步使卫生管理工作走上规范化、制度化轨道。
（四）突出重点，专项整治
1、对集镇、207国道沿线村（长冲、集镇、桥东、庙山、四联）、居民聚集区、背街小巷、主要交通干道、房前屋后、道路两侧，沟渠河塘、公共场所等地的.积存垃圾、卫生死角、堆物废料在3月30日前组织全体行政、各部门干部进行全面的大清扫、大清理、大清运，村民日常生活垃圾和主要公共场所实行白天12小时保洁清运。对集镇主要街道按每70米间隔设置果皮箱，按150米间隔设置垃圾车。为确保207国道保持整洁，国道两旁村确保专人每天定时清捡垃圾，镇财政按每公里20xx元下拔给经费。集镇新产生的垃圾确保做到垃圾入池(桶)、专人保洁、及时清运、集中处理。马路沿线村将在每家每户门口设立垃圾分类池、垃圾焚化池和垃圾堆放池。其余各村新产生的垃圾全面实行分户分类分散处理，即可焚烧垃圾分户焚烧、玻璃垃圾分户填埋、煤渣等垃圾还田还土。实现“三有”，即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、镇有垃圾处理场；公共区域环境卫生专人负责，实现“三无”，即无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。规范店面广告牌匾，拆除乱搭乱建，清除“牛皮癣”和马路横幅，严禁占道经营和占道施工。
2、集镇、市场管理
加大集镇、集贸市场整治力度，落实“门前三包”责任制；聘请部分老协和有爱心的人员担任“创卫劝导员”，对集镇不文明的行为进行宣传教，促其改正。全面清理影响镇容镇貌、影响行人通道的各种棚、亭、架和违章建筑；取缔马路市场、流动摊点，规范集贸市场管理，提倡兴办农村集贸超市，确保农贸市场整洁有序。
3、交通秩序
各村居委会要协同公安部门加强集镇交通管理，实现道路交通、车辆停放有序、通畅、安全；取缔跨门营业、占道经营；要加强对户外广告的管理，取缔不文明广告、违法广告；
杜绝在207国道、县道及其他交通干线上堆放杂物、占道经营和乱停车辆等现象。
4、设施建设
加大乡镇垃圾中转设施、清运设备的投入，有步骤、有重点、有特色地建设村镇垃圾收集处理设施。加快农村安全饮水工程建设。大力普及农村无害化卫生厕所。
5、河道环境卫生管理
加强对镇内河道环境卫生的管理，严禁往河道内乱扔乱倒垃圾，加大对不文明行为的处罚力度。派专人负责镇内207国道大桥和老街大桥进行监管，不定期的加强巡查，严格查处周边居民往河内倾倒垃圾。
6、全面组织开展农村清洁户评选活动，动员广大村民自觉投入到农村创卫活动中，各村每月对各户的卫生情况进行一次卫生检查，一季度一评比，对做的好的户给予精神和物质奖励，对评比倒数五名的进行曝光处理。大力提倡文明健康的生活方式，提高文明水平。
7、健康教育
开展多种形式的健康教育活动，普及健康知识，摒弃生活陋习，提高卫生意识，提升生活质量。
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年3月23日一3月28日)
3月底召开全镇动员大会，全面部署农村创卫工作。镇村要加大宣传力度，多层次、多形式广泛开展宣传活动，让全体村民了解农村创卫活动，积极参与农村创卫大行动。
(二)集中整治阶段(20xx年4月一9月)
各部门、各村根据农村创卫的具体标准和要求，采取有力措施，全面开展环境卫生、市场秩序、交通秩序等专项整治行动，并将专项整治与经常性管理结合起来，推动农村环境卫生整洁行动持久开展。
(三)完善设施阶段(20xx年10月一11月)
进一步加大农村创卫基础设施建设力度，科学规划、统一设计、分步实施，确保进度与质量。
(四)总结评比阶段(20xx年12月)
在镇自查自评的基础上，对各村农村创卫工作进行年度综合考评，探索建立农村创卫工作长效管理机制。
实施方案 篇3
一、编制目的
为贯彻落实《xx市重污染天气应急预案》，结合环保部门工作实际，制定本方案。
二、组织机构
(一)领导机构
成立xx市环境保护局重污染天气应急工作领导小组(以下简称“局应急工作领导小组”)，由局长担任组长，分管污染防治和环境监察的副局长担任副组长，局办公室、规划财务科、政策法规科、行政许可科、污染防治科、应急管理科及市环境监察支队、环保监测站、宣传与信息中心为成员单位，在xx市重污染天气应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”)的统一领导下，负责本系统重污染天气应对工作。各成员单位职责如下：
1.办公室：负责重污染天气应急会务安排、会议通知和后勤保障等工作;负责重污染天气应急响应期间车辆保障。
2.规划财务科：负责做好重污染天气应急经费申领和使用管理工作。
3.政策法规科：负责对超标排污或拒不执行重污染天气应急措施的工业企业依法进行行政处罚。参加重污染天气应急措施落实情况督导检查。
4.行政许可科：参加重污染天气应急措施落实情况督导检查。
5.污染防治科：承担局应急工作领导小组办公室日常工作;负责局重污染天气应急响应专项实施方案的编制和修订工作;负责列出全市重污染天气限产减排市控及以上规模重点大气污染源名单，及不同级别应急响应时限产减排措施;参加市政府层面、环保系统重污染天气应急措施落实情况督导检查。
6.应急管理科：参加重污染天气应急措施落实情况督导检查。
7.市环境监察支队：加强对全市大气污染源的环境监管;负责重污染天气应急响应期间对企业落实应急措施的现场监督检查;参加市政府层面、环保系统重污染天气应急措施落实情况督导检查。
8.市环保监测站：做好环境空气质量日常监测和预报预警工作;负责与市气象台进行环境空气质量预报预警会商;负责对全市大气污染源在线监控设施和监测数据的监管工作。负责大气污染源监测工作;负责做好重污染天气应急响应期间对大气污染违法行为监测取证;参加重污染天气应急措施落实情况督导检查。
9.宣传与信息中心：负责做好重污染天气应急工作的宣传。
10.各县(市、区)环保局：按市重污染天气应急预案及本辖区重污染天气应急预案职责分工，履行相应职责;监督辖区企业落实重污染天气应急响应措施;执行市环保局应急工作领导小组的应急处置指令。
(二)工作机构
局应急工作领导小组下设办公室，办公室设在局污染防治科，承担局应急工作领导小组日常工作，负责组织实施市应急指挥部的各项决定和措施，组织协调相关科室开展重污染天气应对工作;汇总重污染天气应对情况并上报市应急指挥部办公室。
三、响应流程
当接到市应急指挥部发布的预警信息时，局应急工作领导小组办公室在1小时内向局应急工作领导小组组长、副组长汇报，并通知各相关科室，相关企业由县(市、区)负责通知，启动应急响应，按要求落实各自职责。
当接到预警解除信息时，按预警发布程序通知相关科室及终止应急响应。
四、应急响应措施
(一)监测预报
1.监测。市环保监测站和市气象台分别负责环境空气质量常规监测和气象状况观测，同时做好数据收集处理、现状评价以及趋势预测等工作。
在重污染天气应急情况下，市环保监测站和气象台跟踪监测环境空气质量和气象条件的变化情况，结合历史数据，对未来趋势做出科学预判，并及时将有关信息上报，为应急工作提供决策依据。
2.预报。市环保监测站和市气象台根据气象条件变化趋势，结合实时环境空气质量及本地污染物排放源情况，对未来的空气质量进行预报。
3.会商。根据环保、气象联合开展城市环境空气质量预报预警机制要求，市环保监测站与市气象台于每日15：00会商。当会商认为达到重污染天气预警条件时，提出预警建议，于当日16:00前报领导小组办公室。重污染天气应急响应期间，每日至少会商3次。未发布预警信息，重污染天气已经出现时，实时会商。
(二)响应措施
1.Ⅳ级响应措施
(1)加强对全市大气污染企业的监管，督促企业严格按照本单位“重污染天气应急操作方案”应急措施，控制污染工序生产，减少大气污染物排放;加强对在线监控设施、污染物治理设施的运行管理，确保正常运行。
(2)各县(市、区)环保局按照市重污染天气应急预案及本辖区重污染天气应急预案要求，履行相应职责。加强对企业应急措施落实情况的监督检查。
2.Ⅲ级响应措施
(1)全市火电、焦化、建材、化工等大气重污染行业，工业燃煤、燃油、燃生物质等锅炉除保障民生企业需最大限度降低生产负荷外，一律采取限排措施，减少30%的大气污染物排放量。全市应急减排企业名单见附件。各县(市、区)环保局要按照以上限排行业范围，列出本辖区重点企业名单，严格落实具体应急减排措施。
(2)市环保监测站加强对企业污染物外排口自动在线监控设施的时时监控，发现异常立即通知企业所在区域环保局进行现场检查。
(3)各县(市、区)环保局，按照市、县重污染天气应急预案要求，履行相应职责。
(4)由局领导带队，各相关科室人员组成督导检查组，对各县(市、区)环保局和企业落实Ⅲ级应急响应措施情况进行督导检查(督导检查分组见附表)。
3.Ⅱ级响应措施
(1)全市火电、焦化、建材、化工等大气重污染行业，工业燃煤、燃油、燃生物质等锅炉除保障民生企业需最大限度降低生产负荷外，一律采取限排措施，减少60%的大气污染物排放量。全市应急减排企业名单见附件。各县(市、区)环保局要按照以上限排行业范围，列出本辖区重点企业名单，严格落实具体应急减排措施。
(2)市环保监测站加强对企业污染物外排口自动在线监控设施的时时监控，发现异常立即通知企业所在区域环保局进行现场检查。
(3)各县(市、区)环保局，按照市、县重污染天气应急预案要求，履行相应职责。
(4)由局领导带队，各相关科室人员组成督导检查组，对各县(市、区)环保局和企业落实Ⅱ级应急响应措施情况进行督导检查(督导检查分组见附表)。
4.Ⅰ级响应措施
(1)全市火电、焦化、建材、化工等大气重污染行业，工业燃煤、燃油、燃生物质等锅炉除保障民生企业和生产工艺不能停产的企业，需最大限度降低生产负荷外，一律停止生产。全市应急减排企业名单见附件。各县(市、区)环保局要按照以上限排行业范围，列出本辖区重点企业名单，严格落实具体应急减排措施。
(2)市环保监测站加强对企业污染物外排口自动在线监控设施的'时时监控，发现异常立即通知企业所在区域环保局进行现场检查。
(3)各县(市、区)环保局，按照市、县重污染天气应急预案要求，履行相应职责。
(4)由局领导带队，各相关科室人员组成督导检查组，对各县(市、区)环保局和企业落实Ⅰ级应急响应措施情况进行督导检查(督导检查分组见附表)。
Ⅲ级及以上应急响应措施中，工业企业通过加强污染治理设施运行效率、压减负荷、停止生产来实现减少大气污染物排放。各企业大气污染物减排量基数为采取应急减排措施前一天该企业的排放量，控制排放浓度、降低生产负荷、限制实际产能的具体基数，为采取应急减排措施前一天该企业的排放浓度、生产负荷、生产能力。各县(市、区)环保局要督促指导本辖区企业制定具体限产、停产操作方案，并报本局审查备案。
五、总结评估
应急响应终止后，市环保局各督导检查组及时将督导情况和执法记录报局应急工作领导小组办公室;各县(市、区)环保局及时将应急响应落实情况进行汇总，于12小时内将应急响应工作报告报领导小组办公室，工作报告应包括工作情况、采取的限产措施、存在的问题、经验总结等。
实施方案 篇4
为贯彻落实《安徽省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》(皖政〔20xx〕3号)，确保用5年时间按照国家有关标准，解决全省农村饮水安全问题，特制定本实施方案。
一、明确目标，落实任务
经国家有关部门核定，我省农村饮水不安全总人数为16266万。20xx年底，我省已解决了469万人的饮水安全问题。从20xx—20xx年，用5年时间按照国家有关标准，解决全省剩余的15797万农村人口的饮水安全问题。
按照优先安排解决氟超标、砷超标、血吸虫疫区和市、县人民政府与群众积极性高、配套资金到位地区饮水安全问题的原则，统筹兼顾各市、县间任务和投资平衡，确定分年安排计划是：20xx年解决28247万人，20xx年解决300万人，20xx年解决31641万人，20xx年解决34385万人，20xx年解决33697万人。按此计划，层层分解落实农村饮水安全工程建设任务。
二、因地制宜，科学规划
(一)认真抓好可研报告和实施方案编制工作。各市组织所辖县(市、区)在原有的“十一五”农村饮水安全工程建设规划的基础上，尽快编制本市《20xx—20xx年农村饮水安全工程可行性研究报告》，结合新农村建设的要求，因地制宜地确定农村饮水安全工程模式和布局，明确工程建设处数，将待解决的农村饮水不安全人口落实到村组和农户，建档立卡。市发展改革和水行政主管部门联合于3月底前将可研报告报省发展改革委和省水利厅。省发展改革委和省水利厅于4月上旬完成审批工作。各市根据批复的可研报告和年度建设计划，指导各县(市、区)编制年度农村饮水安全工程建设实施方案，报市发展改革和水行政主管部门审批。各县(市、区)根据市批复的实施方案，由有资质的设计单位编制施工设计。单项工程总投资超过100万元的，由市水行政主管部门审批，其它的均由县级水行政主管部门审批。
(二)因地制宜地选择合适的供水模式。各地要充分考虑地域特点、人口聚居、水源、水质等情况，选择适宜的工程建设形式，走城乡统筹发展、以城带乡、以镇带村的路子。在城镇周边依托城镇现有自来水厂延伸管网;在人口居住较为集中的平原地区，主要以地下水为水源，兴建规模较大、集中连片供水的中心水厂，供水到户，发展农村自来水;在丘陵地区，可利用水库等现有水源工程，建设适度规模的联村或乡镇自来水厂;在人口居住较分散的山区等地，采取引小型水库水、山泉水等形式，兴建简易小型自来水工程。要切实做好水源的勘测论证工作，选择稳定可靠的水源。
(三)加强技术指导。各地要加强技术指导和人员培训，充分调动设计院所以及科研单位、高等院校的技术力量，严把前期工作质量关，确保工程建设质量。
三、多方筹措资金，保障建设需要
根据国家农村饮水安全工程建设标准和资金补助标准，我省解决1个人的饮水安全问题需要投资390元，其中中央补助资金占45%，省、市、县等地方配套资金占55%。省级配套资金按地方配套资金的30%安排。解决全省农村饮水安全问题，需要总投资614亿元，其中国家投资277亿元、省级配套101亿元，市县和受益农户配套236亿元。各级都要积极拓宽投资渠道，确保工程建设资金需要。
(一)积极争取国家支持。争取国家将原计划10年安排我省农村饮水安全工程建设经费，调整到前6年安排完毕。如20xx年至20xx年中央补助投资不能提前下达，缺口资金由省财政予以垫付，并从20xx年至20xx年中央下达的补助投资中扣还。
(二)足额落实配套资金。省级5年应承担的资金按平均每年2亿元进行筹集，具体办法是：省扶贫资金每年安排4800万元，省发展改革委以工代赈资金每年安排3600万元，省水利厅小农水资金每年安排1000万元，省财政每年安排10600万元。省财政设立省农村饮水安全工程建设资金专户，足额筹集省级分担资金，并实行专户存储。市、县5年应承担的资金，由市、县政府按省下达的年度投资计划和配套数额予以落实。市、县财政也要设立农村饮水安全工程建设资金专户，将省级以上经费和本级财政配套资金直接拨付到专户。
(三)广泛吸纳社会资金。各地要继续探索多层次、多渠道、多元化投融资机制，大力推进市场化运作。按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁经营”的原则，放开建设权，搞活经营权，鼓励各方参与，吸引民营资本进入农村供水市场。同时，要引导和组织好受益群众，筹资投劳兴建农村饮水工程。入户工程的材料费和安装费，原则上应由用水户自己解决。对按规定可向群众收取的费用，要张榜公示，接受群众监督。
四、加强建设管理，确保工程质量
各级人民政府和有关部门要强化农村饮水安全工程建设管理，所有工程都要组建项目法人并落实建后管理主体，层层落实领导责任制和技术责任制，实行工程质量终身责任制。
(一)严格把好前期工作关。工程设计方案必须由有相应专业设计资质的单位编制。要在科学确定饮用水水源的前提下，按照技术可靠、造价合理、操作简便的要求，采用适宜的技术方案。同时，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高工程建设质量和标准。每个工程都要建档、立卡、编号，明细到村和解决人数，实行名册管理。县级以上水利部门要建立电子档案，实现项目的信息化管理。
(二)严格把好建设关。施工单位要具备相应的资质。工程施工必须依据审批的设计方案，严格项目管理，杜绝层层转包或违法分包。在实施过程中，规模较大的.集中供水工程要实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制等“六制”和用水户全过程参与模式。要将工程经费来源、投资情况、责任单位和人员、建设单位、受益范围等情况在受益村进行公示;所需管材、供水、机电和消毒设备等要进行集中招标采购，确保质量;建设资金实行报账制，专款专用。工程建设前和建成后都要进行水质化验，保证水质达到农村饮水安全标准。
(三)严格把好验收关。项目竣工后，各县(市、区)要按照《农村饮水安全工程验收内容和评分标准》及时整理材料，进行自验。自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水利部门负责人参加并签字。在自验合格的基础上，向市水行政主管部门提出验收申请。由市水行政主管部门组织验收，并报省水利厅备案。省水利厅会同发展改革、财政、卫生等有关部门进行抽查或复验，并将抽查或复验结果及时通报全省。对验收不合格的项目要限期整改。各地要建立健全工程档案，建成的工程要设立标志，标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。
(四)广泛接受社会监督。充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用，省、市、县要在新闻媒体上公布当地农村饮水安全现状、项目计划、责任人名单、实施进展等情况;批准后的实施计划、工程内容、投资预算、竣工决算、项目负责人等，要作为村务公开的内容在受益村公布，接受群众的监督。同时，公布举报电话，及时处理群众反映的有关问题。
五、明晰产权，建立良性运行机制
(一)落实管护主体。县、乡政府是农村饮水安全工程运行管理责任主体，负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程运行管理办法。在工程建设之前，必须先明确管理体制和管理人员，在充分尊重受益群众意见的基础上，制定工程管理办法，确保工程良性运行。按照有利于群众使用、有利于工程可持续利用的原则，明晰工程所有权，放开搞活经营管理。农村饮水安全工程可实行所有权和经营权分离。在经营管理上，采取灵活多样的方式，可以由用水合作组织自己管理，也可以实行承包、租赁、拍卖使用权等办法进行管理。根据不同的工程类型和规模，经营方式逐步向集中管理、公司化运营方向发展。
以国家投资为主、结合群众筹资投劳兴建的跨乡镇的规模较大的集中供水工程，由县级水行政主管部门或乡镇水利站(流域站、中心站)负责管理，也可委托有资质的专业管理单位负责管理，还可通过租赁、承包和产权转让等多种形式进行管理、运行和维护，实行企业管理、独立经营、单独核算、自负盈亏，形成以水养水良性循环的运行机制。
以国家投资为主兴建的规模较小的跨村或单村供水工程，可组建用水户协会行使“业主”职能。单村供水工程也可经2/3以上用水户同意由村委会行使“业主”职能。工程的运行维护和经营管理可由用水户协会或村委会直接负责;也可经2/3以上用水户同意，通过公开竞标、竞争性谈判等方式，承包给有资质的专业管理单位或具备相应管理能力、掌握供水技术、讲诚信的个体户经营，并签订合同，明确用水户协会(村委会)和经营者的权责与收益分配等;联户建设的小型供水工程，实行自建、自有、自管、自用的管理体制。
以民营资金投资为主、国家补助为辅，采取BOT方式融资兴建的供水工程，按照事前签订的合同，在规定期限内，由民营投资者经营管理。
由政府授予特许经营权、以私人投资为主或股份制形式修建的供水工程由业主负责管理。
(二)强化行业监管。农村饮水工程具有社会公益性质，应接受水行政主管部门的管理，不得改变工程用途，在拍卖、转让时要经过当地水行政主管部门同意。由个人为主投资兴建的水厂，要通过与政府签订合同明确权利与责任，对社会公益事业承担义务。对国家投资或国家参与投资建设的饮水工程，拍卖、转让、租赁或承包必须公开、透明，国家投资部分的收益应专户储存，专项用于农村饮水工程的建设和管理，或补偿供水工程的政策性亏损。实行承包、租赁等方式经营管理的，要规范程序，依法签订合同，按合同办事。工程管理委员会、用水合作组织、业主、供水单位接受水利、卫生、物价、审计等部门的监督检查，建立定期和不定期报告制度，接受用水户和社会的监督、质询和评议。
供水单位要建立健全内部管理制度，规范管理行为，确保安全生产和正常供水，不断提高管理水平和服务质量。要按照市场经济规律，采取灵活多样的分配办法，把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。
(三)合理制定水价。建立有偿供水制度，按照保本微利的原则，形成以水养水的新机制。农村饮水安全工程的供水价格，纳入水利工程供水价格管理范畴，按照国家水价政策合理定价。水利部门要与物价部门、受益群众一起，根据工程运行、维修、养护、折旧、人员工资和群众承受能力，制定合理的供水水价。
对于经济困难地区的农村居民用水，可暂按运行成本水价收费，有条件的地方应按全成本水价收费。因工程规模过小、群众承受能力有限等原因，成本水价一时不能到位的，应确保运行费和维修费。有一定收益的乡镇供水工程，其水价核定依据国家水价政策，做到回收成本和实现盈利，同时兼顾农民群众的实际承受能力，对农民生活用水给予优惠。对于二、三产业和乡镇机关等单位，按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，合理确定供水价格。
(四)规范水费收缴。水费由供水管理机构或由其委托的单位、个人计收，使用水费专用票据。用水单位和个人应按照规定的计量标准和供水价格按时交纳水费。逾期不交的，供水管理机构有权按合同约定加收滞纳金等方式进行处理。供水单位要定期向群众公布水价、水量、水质、水费收支情况，确保群众吃上“放心水、明白水、安全水”。
(五)实施优惠政策。规模较大的水厂建设用地作为公益性项目建设用地，统一纳入当地年度建设用地计划;规模较小的水厂用地仍属农业用地性质，由乡镇和村自行调剂解决。供水用电按照农业用电价格收取。有关税费一律实行优惠政策。
六、加强领导，密切协作
解决农村饮水安全问题，是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题之一，是推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要任务。各级人民政府要充分认识实施农村饮水安全工程的重大意义，进一步增强解决农村饮水安全问题的紧迫感、责任感和使命感，加强领导，精心组织，切实把这项工作纳入重要议事日程。
(一)切实加强领导。全省农村饮水安全工程建设实行行政首长负责制。各级政府要层层分解落实建设任务，签订目标责任书，责任到人。农村饮水安全工程建设主要责任在县级人民政府，省政府已将农村饮水安全覆盖率列入市、县政府目标考核范围，各级要认真组织检查考核。对不能按时完成任务的市县，将追究有关领导的责任。工程建设过程中，应主动邀请人大代表、政协委员视察监督农村饮水安全工程建设情况。
(二)加强部门协作。农村饮水安全工程建设点多面广，任务艰巨。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好农村饮水安全工程建设。水利部门是农村饮水安全工程建设的主要责任单位，要成立专门的办事机构，充实力量，负责编制工程项目的可行性研究报告和实施方案，组织和指导项目的建设及运行管理，对应用于农村饮水安全工程的相关产品进行监管。发展改革部门会同有关部门，做好农村饮水安全工程建设规划的编制和报批、项目审批、计划下达等工作。财政部门负责筹措地方配套资金，并加强对资金使用的监管。卫生部门负责提出急需解决的地氟病、地砷病、血吸虫疫区需改水的范围，宣传、普及饮水安全知识，对农村饮水安全工程定期进行水质检测、监测;县级疾病预防控制机构要设立水质监测中心或指定专兼职人员负责农村饮水安全工程的水质监测工作，以规模较大的集中供水站为依托，分区域设立监测点;对于集中供水工程，要加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测;对于分散供水工程，要分区域定期进行水质监测。环境保护部门加强对农村饮用水水源的环境监管及水质监测。物价部门会同水利部门和用水户代表核定合理的供水价格，并进行监管;国土资源部门协调解决工程建设用地，并积极提供地下水和水文地质资料，帮助寻找合适的井位。建设部门结合重点乡镇供水和社会主义新农村建设，尽可能把城镇自来水辐射到周围农民。农业部门要加强农业面源污染防治的监督管理工作，开展农业废弃物的综合利用与农产品加工污染防治的监督管理，严禁投肥(药)养殖。宣传部门加大农村饮水安全知识的宣传和舆论监督。审计、监察部门要加强对农村饮水安全工程建设的审计、检查，保障工程建设顺利进行。
实施方案 篇5
为了奖励优秀学生，在小学营造勤奋向上的良好风气，我校特设立此奖学金。
一、评比方法：
1.每学期分二次颁发奖学金，期中期末考试各评比一次，按照规定的名额进行评比。
2.按每次所有考试科目的总分在本班级从高到低排序确定名次，若名次并列则分别按语文、数学、英语从高到低的'名字顺序排定名次，三等奖和进步奖中名次或总分相同的可增加奖励人数。
二、获奖类别及奖学金分配：
奖学金分优秀奖学金、进步奖学金。
(一)优秀奖学金、进步奖学金分配方法(单位：元)
四、五、六年级评比奖项及名额
期中考试
期末考试
每班第1、2名
100
100
每班第3-5名
60
60
每班第6-10名
30
30
进步奖(每班5人)
30
30
进步奖认定评奖办法说明：按班级排名，班级进步名次最大的5人。
(二）xx助老济困助学金：为了帮助校内自强不息的贫困学生，切实帮助贫困学子解决学习和生活中的实际困难。每年5月份进行济困助学，根据需要评定200—1000元（视互助基金总额的多少，可增可减）。
三、评比要求：
1．违反考试纪律的学生，该月一律不能评奖学金。
2．受学校纪律处分的学生，该月不能评奖学金。
3．操行分低于80分的不评优秀奖学金，操行分低于70分的不评进步奖学金，操行分低于90分的不评助学金。
4．必须在学校规定的交费时间内交了学杂费才能享受奖学金、助学金。
5．教职工子女也可享受奖学金。
四、说明：
1．此奖学、助学基金由萍乡实验学校出资组建。
2.以上优秀奖、进步奖、不重复奖励，取最高金额奖励。
3.以上每个获奖学生每次加个人操行分5分，每次加班级和小组评比分1分，4.所有奖学金一律发现金、奖状，并短信告知家长获奖和已发奖金。
5.发放程序：年级办事员根据校长批准的名单到财务领取现金，到仓库领取奖状，将获奖学生数量、名次、等级、奖金张贴至各班教室、学校报刊栏和家校桥，奖金和奖状由班主任在每次考后的成绩分析班会上发放，班主任将名单、奖金、等级发短信给家长，将发奖相片发网站。
6.审批程序：学部办事员制表一式四份（财务、年级、班级、家校中心各一份），年级副主任、主任审核、校长审批生效，年级办事员将获奖信息发内外网、家校桥。
7．解释权归学校行政会。
8.本条例自20××年2月起执行。
实施方案 篇6
中心各部门：
为进一步深化职称改革，完善专业技术职务聘任，体现“评聘分开、能上能下”原则，充分调动职工的工作积极性，不断加强服务意识、提高工作效率和工作质量。特制定以下管理办法。
一，适用范围
使用中心所有正式职工，含退养及借调人员。
二，基本原则
1，职务资格取得与职称聘任分开，工资福利待遇按实际聘任职称确定。
2，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为主要标准。 3，坚持公开、公平、公正的原则，竞争上岗、择优选择。 三，聘任职数
中心根据工作岗位需要，制定合理的拟聘职称岗位系列和数量，经上级机关、当地人事部门核准后，在聘任前公布。 四， 聘任岗位设置
1，专业技术职称岗位包括工程系列、经济系列、会计系列、统计系类、档案系列，计算机及软件系列，政工系列等岗位，分别聘任初级（助理）职称、中级职称、高级职称岗位。
2，技能（工勤技能）岗位分别包括一级（高级技师），二级（技师），三级（高级工）、四级（中级工）岗位。
五，职称聘用的条件
1，职称聘任的基本条件
（1）贯彻执行党的路线、方针和政策，有事业心和责任感，遵纪守法，廉洁奉公，全心全意为人民服务。
（2）具备应聘职称规定的专业技术任职资格证书（含执业资格证书、职业资格证书）及相应职称外语等级和计算机应用能力统一考试合格证书。
（3）晋升中级职务的，应在单位工作满1年；晋升高以上职务的，应在单位工作满2年。
（4）在核准的岗位范围内，有相应的岗位空缺。
（5）上一年度年度考核连续确定为称职及以上等次。
（6）符合聘用岗位所需的专业、能力或技能条件。
（7）身体健康，能坚持正常工作。
2，职称聘任的资格条件
（1）初级专业技术职称的资格条件
1）中专毕业，见习期满，取得“员”级 并从事本专业工作四年以上，取得初级职务资格证书后，可申报初级职称.
2），中专毕业，见习期满，并从事本专业工作五年以上，取得初级职务资格证书后，可申报初级职称。
3），大专毕业，见习期满，并从事本专业技术工作三年以上，取得初级职务资格证书后，可申报初级职称。
4），大学本科毕业，见习期满，取得初级资格证书后，可申报初级职称。
（2）中级专业技术职称的资格条件
1），大学本科毕业或大学专科毕业取得初级职称后，并从事本专业工作四年以上，取得中级资格证书后，可申报中级职称。
2）， 获得硕士学位,从事本专业技术工作二年，取得中级资格证书后，可申报中级职称。
3），获得第二学士学位或研究生班毕业，从事本专业技术工作三年，取得中级资格证书后，可申报中级职称。
4），博士学位获得者，取得中级资格证书后，可申报中级职称。
5），天津市职称系列（专业）主管部门的`其它条件。
（3）高级专业技术职称的资格条件
1），获得博士学位确定中级职称后，并从事本专业工作二年以上。取得高级资格证书后，可申报高级职称。
2），获得硕士学位取得中级职称后，并从事本专业工作四年以上。取得高级资格后，可申报高级职称。
3），大学本科毕业取得中级职称后，并从事本专业工作五年以上。取得高级资格后，可申报高级职称。
4），天津市职称系列（专业）主管部门的其它条件。
拟聘任中级职称以上者须联系自己的工作岗位，撰写一篇学术论文或调研报告，字数在20xx字以上，不得抄袭。拟聘任高级职称者其撰写的学术论文或调研报告至少一篇在区级以上（包括区级）杂志或刊物上发表。
（4）参加国家人事部统一组织考试取得执业资格证书，且符合相
应执业资格制度规定中的聘任条件的人员，可直接申报如下表相应的中级专业技术职称。
《执业资格聘任专业技术职务对照表》
(5）技能（工勤技能）人员的岗位职业资格条件
1，取得前一级职业资格证书后，在本工种（职业）工作2—6年，经相应等级职业资格技能鉴定，取得相应职业资格证书后，可申报相应技能（工勤技能）人员的岗位。
2，符合国家，天津市有关政策，经相应等级职业资格技能鉴定，直接取得相应职业资格证书后，可申报相应技能（工勤技能）人员的岗位。
六，外单位新进入人员，在其专业技术任职资格得到确认后，由单位根据工作需要、岗位设置及个人实际，进行竞岗聘任。 七，不予聘任。具有下列情形之一者，不予聘任。
1，完不成工作任务。
2，不能坚持正常工作。
3，年度和聘期考核结果为“不称职”。
4，所取得专业技术职务任职资格或职业资格与从事专业（工种）不相符。
5，聘任单位认为应该缓聘和不聘的。
八，解除聘任
受聘者有下列情况之一，解除聘任。
1，聘任期限到期而没有续聘的。
2，无正当理由，拒绝履行本岗位规定职责者。
3，由于技术水平、业务能力、身体等原因，不能正常履行技术职务者。
4，违反国家法律、法规和本企业有关规章制度，造成重大责任事故和重大经济损失。
5，工作岗位调动与原聘任资格不相关的。
6，聘任期内，年度考核不合格的。
7，聘任实体被合并、撤销、改制的。
九、聘任考核办法
贯彻公开竞争，双向选择原则，在满足聘任所需的基本条件情况下，原则上根据综合评定和加分成绩按分数从高到低录取聘任，直至规定名额满为止。
1，综合评定
综合评定是对竞聘人员德、能、勤、绩、廉等各方面的综合评价，以分数体现，总计10分。由中层干部、专技聘任工作领导小组二部分考核组成，具体分值为中层干部4分，专技聘任工作领导小组6分。
实施方案 篇7
一、指导思想 坚持“以人为本”的护理服务理念,树立和落实科学发展观,加强护士队伍建设构建科学、合理的护理专业人才梯队,促进护理垂直管理,创建平等、互助、竞争的工作氛围,全面提高我院护理专业技术水平和护理管理水平,推进护理学科全面、协调和可持续发展。
二、基本原则和目标要求 此次分级分类管理细则的实施主要结合我院实际,保证有限的护理人力资源发挥最大潜能,以提升护理管理水平、提高护理专业技能为目标,进一步明确各级各类护理人员的职责要求。根据护士等级，充分调动各级护理人员的工作积极性，提高临床护理质量和护理工作水平、确保医疗安全，实现护理队伍整体素质的全面提升，为医院发展作出贡献。
三、护理工作岗位的分层次设置
(一)根据能级原理把全院护士分为责任组长、责任护士、全科护士、助理护士四个层级。
责任组长，任职资格 ：有良好的沟通、协调、带教能力并能带领本护理组完成相应的护教研等任务，能胜任夜班工作，主管护师或护师以上技术职称中专学历工作满10年或大专学历工作满8年或本科及以上学历工作满6年者。体能要求：健康的身体、充沛的精力、持久的工作干劲能胜任夜班工作。必备的特殊要求：中华人民共和国卫生部颁发的注册护士执照。
责任护士任职资格：聘任为护师职称，中专学历工作满8年或大专学
历工作满6年或本科及以上学历工作满4年者。体能要求：健康的`身体、充沛的精力、持久的工作干劲能胜任夜班工作。必备的特殊要求：中华人民共和国卫生部颁发的注册护士执照。
全科护士任职资格 ：中专或大专及以上学历具备护士以上职称且工作满3年.体能要求：健康的身体、充沛的精力、持久的工作干劲ツ苁と我拱喙鳌１乇傅奶厥庖求：中华人民共和国卫生部颁发的注册护士执照。 オ
助理护士任职资格 :中专或大专及以上学历具备护士以上职称且工作不满3年。体能要求:健康的身体、充沛的精力、持久的工作干劲ツ苁と我拱喙鳌１乇傅奶厥庖求:中华人民共和国卫生部颁发的注册护士执照,未取得注册护士执照者不能独立顶班。
(二)建立各级岗位职责 オ
责任组长岗位职责1、配合临床医生负责开展组内病人的护理工作组织完成本组各项护理任务。 2、运用中医基础理论和专科专病中医护理常规指导本组临床治疗护理工作。 3、负责本组新入院病人接待工作。 4、负责本组病房管理保证病房安静、整洁、舒适、安全、温馨。 5、负责本组病人的含有中医特色的健康教育与沟通工作。 6、参加交接班掌握病情动态及时完成护理记录。 7、按要求参加医疗查房、科内大会诊、大手术或新开展的手术前、疑难病例、死亡病例的讨论。 8、参加夜班渭颖咀槲Ｖ夭∪说那谰裙鳘ニ娼兴娴健 9、严格执行物价收费政策协助本组医疗费用管理负责一日清单的解释工作。 10、接受指派参加院内、科内突发事件的应急救治工作。 11、
质量管理负责本组护理质量确保护理安全。 12、督促组织下级护士严格遵守护理规章制度和技术操作规程。 13、负责本组护理质量监控与整改。 14、负责本组护理病历在院、出院监控。 15、负责本组护理安全管理并承担相应的责任。 16、参加各种学习了解国内外护理动态积极开展新技术熟悉中医护理科研方法指导护理人员撰写护理论文的能力。 17、主持科内护理疾病查房和或业务学习。18、ブ傅嫉湍曜驶な康墓鳌 19、参与部门管理自觉保持办公区域的环境整洁。 20、乐于接受科室安排的额外工作工作有效并具有创造性。责任护士岗位职责 1、护理工作配合责任组长运用中医基础理论和专科专病中医护理常规从事临床护理工作提出临床辨证护理措施。 2、严格遵守护理规章制度和技术操作规程正确执行医嘱落实各项护理措施准确及时地完成各项治疗护理任务。 3、严格执行查对及交接班制度保证病人安全。 4、巡视病房评估病人病情变化发现异常及时汇报责任组长。 5、参与病人含有中医特色的健康宣教与沟通工作。 6、在责任组长指导下参加科室危重病人的抢救、护理工作并客观及时完成护理记录。 7、协助责任组长做好病房管理保证病房安静、整洁、舒适、安全、温馨。 8、负责科内专项护理质量监控和/或参加院内护理专业小组活动提高专业水平。 9、接受指派参加院内、科内突发事件的应急救治工作。 10、参与科内护理疾病查房和科室业务学习。11、指导低年资护士实施中医临床护理及具备中医临床护理理论与技能的教学能力。 12、因科室工作需要依据护士长授权履行责任组长职责完成科室指派的其他工作任务。
全科护士岗位职责 1、配合上级护士开展病人的治疗护理工作完成各项护理任务。 2、严格遵守护理规章制度和应用中医护理常规、技术操作规程正确执行医嘱落实各项护理措施准确及时地完成各项治疗护理任务。 3、严格执行查对及交接班制度保证病人安全。 4、パ彩硬》科拦啦∪瞬∏楸浠发现异常及时汇报上级护士。 5、参与病人的含有中医特色的健康宣教与沟通工作。 6、在上级护士指导下渭涌剖椅Ｖ夭∪说那谰取⒒だ砉鞑⒖凸奂笆蓖瓿苫だ砑锹肌 7、协助上级护士做好病房管理保证病房安静、整洁、舒适、安全、温馨。
8、接受指派参加院内、科内突发事件的应急救治工作。 9、参加科内护理疾病查房和科室业务学习。10、主动参与病房管理保持病房及办公区域的环境整洁。 11、做好病区物资申领与保管保证物资摆放有序、定位、定量无浪费现象。 12、乐于接受科室安排的额外工作工作有效并具有创造性。
助理护士岗位职责 1、配合上级护士开展病人的基础护理工作完成各项专科治疗、护理任务。 2、严格遵守护理规章制度和应用中医护理常规、技术操作规程正确执行医嘱落实各项护理措施准确及时地完成各项治疗护理任务。 3、严格执行查对及交接班制度保证病人安全。
4、巡视病房评估病人病情变化发现异常及时汇报上级护士。 5、斡氩∪说暮有中医特色的健康宣教与沟通工作。 6、协助上级护士做好病房管理保证病房安静、整洁、舒适、安全、温馨。 7、开展病人的护理服务工作做好出入院病人的接待与服务工作。 8、做好病区物资申领与保管保证物资摆放有序、定位、定量无浪费现象。9、主
动参与病房管理维持物资摆放有序、定位、定量无浪费现象。保持病房及办公区域的环境整洁。10、乐于接受科室安排的额外工作，工作有效并具有创造性。
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