精选水土保持方案4篇
为了确保事情或工作安全顺利进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。写方案需要注意哪些格式呢？以下是小编收集整理的水土保持方案4篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
水土保持方案 篇1
摘要：水土保持是国民经济和社会发展的基础，农村水利工程建设对于环境的破坏，特别是水土流失，是显而易见的。农村水利工程建设水土保持工作直接关系到人民群众生产、生活水平的提高和整个区域内生态环境的平衡发展。文章简要介绍了水土保持的基本内容，分析了我国水土保持的现状，对存在的问题提出了相应的解决措施。
关键词：水土保持；治理方案；研讨
中图分类号：TV 文献标识码： A
引言：水利工程的不断增多，其建设地点的范围也不断加大，因此造成水土流失的地域也不断扩大。开展水土保持是山区生态和经济可持续发展的重要途径。建立良好生态环境，维护和提高土地生产力， 发挥水土资源的经济效益和社会效益，是开展水土保持工作的基本意义。
一、水土保持的定义
水土流失危害十分严重，影响水资源的利用，在某种程度上讲，是中国的头号环境问题。遏制水土流失，实施水土保持，是当前唯一选择，尤其是在些水土流失严重、生态环境脆弱的地方，水土保持是防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的综合科学技术。具体说来，水土保持在水利中的作用主要有：减少洪涝灾害的发生。水土保持可以维持或增加土壤的入渗量，一些工程水土保持措施（如梯田、水库等）还可以拦蓄径流，一方面在汛期可以削减洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季节可以补充径流，减少径流的年际变化。水土保持可以减少水土流失量，很多水土保持设施（如水平梯田、小山塘、排灌沟渠等）还可以拦泥拽沙，增加塘库蓄水，提高水利工程的效益，减少水库、湖泊、河道等的淤积，延长水库的使用寿命。水土保持可以减少滑坡、泥石流等灾害的发生，从而也降低了滑坡、泥石流对水利工程损坏率。水土保持可以提高水环境的质量。
二、水土保持的提出
水土流失使枯水季节水量减少，但在洪水季节恰恰相反。水土流失严重的地区，植被大部分遭到了破坏。山区更容易发生水土流失，当暴雨发生时，由于地面坡度大，植被不够，坡面截流能力较差，土壤表层涵水能力低，使得降雨强度远远大于土壤入渗速度，雨水来不及入渗，迅速大量产流，瞬时形成山洪。
由于植被破坏、径流改变，土壤乃至地质结构受到影响，一遇暴雨极易形成山体滑坡和泥石流，造成山洪灾害。滑坡、泥石流等灾害除了冲毁房屋、道路、水利设施，严重的还会影响航运，使河道断流，形成堰塞湖，对下游造成更大的危害。
三、水利工程水土保持的防治措施
1、规划阶段的水土保持
从水利工程规划设计入手首先，要对可能会引起的水土流失做出初步的防治方案设计，科学地估算水利工程项目中的水土保持设施，水利工程中不管是点型工程还是线型工程，其中引起水土流失的源头都是不可忽视的。其次，在水利工程项目进入初步设计时期，要细分和完善项目区的水土保持设施种类及规模，详细分析水利工程规模中的项目人为扰动原地表，并制定出细致的规划设计，同时针对项目区占用的耕地以及挖填方区，也要制定出妥善的水土保持设施设计。虽然水土保持的防治措施只是水利工程中的一个小部分，但是其成效却是不容忽视的，正所谓“千里之堤毁于蚁穴”，在初步规划设计中水土保持的防治措施必须要引起足够的重视。
对主体工程设计提出的方案比选、总体布置、施工组织设计等进行水土保持评价，进行工程建设的水土保持制约性因素分析根据综合评价结论，提出水土保持要求与建议；确定水土流失防治责任范围；分析计算工程建设过程中扰动地貌植被的面积、弃土弃渣（石）量、损坏水土保持设施数量、预测水土流失面积及危害以及防治责任范围内的新增水土流失量；拟定水土流失防治目标，明确水土流失防治分区、措施体系及总体布局；按水土流失防治分区对拟定的防治措施进行典型设计，并推算各类工程的工程量；初步确定水土保持工程施工组织设计，明确与主体工程施工组织设计相关联的主要问题；提出水土保持监测的初步方案和管理要求。
2、植被种植
在项目建设过程中会破坏地表植被，因此首先要防治风沙侵蚀。在前期工作中，就要种植林带，按照农田规划进行林带建设，沿着条田的长短边布置主、副林带，主林带与主风向垂直。同时考虑经济效益，在条件允许的情况下，布置一定的经济林。在水利工程建设阶段，多种植一些根系发达，并与工程当地环境相适应的树木，如意杨、雪松、迎春等，对于水利工程中的稳固水土、坡面防护都具有十分明显的作用。除了种植树木外，还可以种植一些再生性强，并耐旱、耐涝的草种，比如可以在弃土区顶面及坡面等地种植三叶草或是狗牙根草等，以增加土壤表层的植被覆盖，降低发生水土流失的概率。
3、通过宣传来增加意识
社会的宣传，和各种舆论的力量对于加强农村水土保持生态建设工作具有非常重要的作用。在推进水土保持生态建设工作中，我们要通过电视。报纸和网络的方式.面向社会，面向群众进行全方位，多层次的宣传，尽可能让更多的人了解水土保持，让越来越多的人意识到加强水土保持生态建设的重要性。认识到它对于我国农村的建设.对于促进人和自然和谐发展的重要意义。这样，就会有更多的人意识到水土保持生态建设的必要性，从而提升人们的水保意识。要实现水土保持可持续发展的实现，政府要制定相应的管理政策和制度。形成整体的发展目标。
4、施工临时占地防治区水土保持措施
施工临时占地防治区在施工结束后要进行全面恢复，所以，应对表土进行分层剥离，集中堆放并进行苫盖和挡护。施工准备期场地平整后，应先在场地周围布置排水沟，拦截附近地面来水及收集施工布置区内降雨，将其排入附近河道中，以便于后期恢复。工程施工开始，对施工生活区内的空闲地进行绿化，绿化措施主要为植草和种植花卉。草种的选择，要充分考虑水利工程项目所在地的气候、土壤性质、水文条件、生物种类等各种因素，对施工临建区的临时排水，主要包括施工道路、施工生产堆料区及剥离表土堆存区的临时排水3部分。在临时道路两侧应设临时排水沟，在成品堆料场、成品料平台和施工骨料堆放场应设置临时排水。
5、强化监督，促进发展
为使水土保持生态环境建设工程健康发展，建立健全监督执法体系，规范、完善地方法规体系，严格执行“三权、一方案、三同时”制度，大力加强水保法制建设，严格依法行政，加强预防监督，确保水土保持工作成效。根据水土保持法律法规，在全县范围内开展水土流失预防监督工作，实施执法工作人员“约法三章”等措施，避免因执法人员素质问题影响执法效果，确保行政执法工作的严肃性和规范性。加大对农村“四荒”治理开发的监督管理，控制农业开发中造成的生态破坏和水土流失，对集中连片、动土量大的治理开发项目，要严格执行开发建设项目“三同时”制度。加强对滑坡、泥石流易发区和其他生态极度脆弱区、生态敏感区的防范，严格控制进行任何形式的开发建设活动，遏制人为水土流失恶化的趋势。
结束语
综上所述，目前我国的水土流失情况相当严重，生态系统也因大量的开发和破坏面临着前所未有的巨大压力。在水利工程的建设过程中，对于水土的保护非常重要，对于我国水资源的保护，能够有效的遏制我国土地面积的减少。伴随着国民经济的迅速腾飞和人口数量的急剧膨胀，人们需要越来越多的水土资源。由于开发利用的不合理，会使得水土流失不断加剧，由此恶性循环，水利工程项目的功效也长期无法得到发挥。因而，要认真贯彻《水土保持法》，对水土流失进行依法防治。做到水土防治工作有法可依，有规律可循。
水土保持方案 篇2
肇州县水土保持生态修复工程共涉及 3 个乡镇，分别为永乐镇、卫星牧场及托古乡，共包括 3 个项目区、5 个项目区区块，项目区总面积为 6353.17hm2。其中，永乐项目区分为三个区块，永乐项目区区块 1、区块 2 及区块 3，项目区总面积 3385.86hm2；卫星牧场项目区总面积1492.15hm2；托古项目区总面积 1475.16hm2。
1 地形地貌
肇州县永乐镇位于永乐镇西南、东南方向，分为三个小区块。项目区块 1 位于永乐镇、位于永乐镇南部，新路村南侧，项目区总面积为629.85hm2，项目区内草原面积为 599.85hm2，项目区块 3 位于永乐镇东南方向，太丰村东北侧 X140 公路南边，项目区总面积为 191.56hm2，项目区内草原面积为 191.56hm2。本次生态修复的三处项目区均位于松嫩平原腹地，属冲击性平原，地形自西向东逐渐偏高，地势较平坦，属漫川漫岗，略有起伏，均为平川地和季节性积水的低洼地。地貌形态单一，皆为低平原区。
1.1 气象水文
项目区处于中高纬度，属大陆性季风气候，四季变化显着。冬季寒冷干燥少雪，夏季炎热多雨，秋季凉爽早霜，春季多风少雨干旱。全年有效积温平均为 2800℃，日照时数平均为 2900 小时，无霜期 120~150天，属温和农业气候带。多年平均降水量 459.5mm，年内降水时空不均，6-9 月降水较多，占 70%。多年平均水面蒸发量 E601 为 943.3mm，由于受气温、风速、植被等影响，5 月份最大，6 月份次之，5～6 月份蒸发量占全年的 30%以上。项目区内为大面积连片草原，无水利工程及天然沟渠，地表水资源贫乏，地下水资源丰富。
1.2 土壤
多黑土与栗钙土之间的过渡地带土壤。有黑钙土、草甸土、碱土和盐土四个土类，多呈复区分布，是一步三换土的地区。项目区内土地部分为盐碱地。
1.3 植物资源
项目区天然植被基本上属于蒙古植物分布区，以羊草草甸草原植物为主，在波状平原平地上以羊草群落为主，混生有柴胡、紫云英、蒿类、地榆、蔓委陵等，在平原中较高的地方有大针茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有碱草、狐尾草、三棱草、芦苇等，还有耐盐植物碱蒿碱蓬、星星草等。项目区植被主要为羊碱草，分布于整个项目区，项目区平均草地植被覆盖率 95.31%。
1.4 土地利用现状
肇州县总面积为 244500hm2，拥有耕地 148000hm2，草原5666.7hm2，水域面积 6266.7hm2，林地 31200hm2。永乐镇幅员面积18530hm2，有耕地面积 8295hm2，有造林面积 1025.4hm2，草原面积6510hm2。永乐镇共包含三个项目区块，其中项目区区块 1 总面积为2564.45hm2。项目区区块 2 总面积为 629.85hm2。项目区块 3 总面积为191.56hm2。卫星牧场总面积 11200hm2，耕地面积 1250hm2，草原面积5333.3hm2。项目区总面积为 1492.15hm2，占卫星牧场总面积的13.32%。托古乡幅员面积 16666.7hm2，耕地面积 8182hm2，草原面积4432hm2，苇塘水面 3333.3hm2。项目区总面积为 1475.16hm2，占托古乡总面积的 8.85%，项目区内全部为草原。
1.5 土地利用结构的合理性分析
项目区所在三个乡镇总面积为 46396.7hm2，占肇州县总面积的18.98%。其中，草地面积和林地面积占比例很大，耕地占三个乡镇总土地面积的 38.21%，草地占三个乡镇总土地面积的 35.08%，土地植被覆盖率较大。项目区所在位置主要是草地，该地区土地部盐碱化，但是由于盐碱地土质不适合植物生长，导致草地覆盖率不高，部分地方岩土裸露，并且没有进行人工补植，这样就容易造成水土流失，造成土地资源的浪费。经过多年运行，土地利用结构基本合理，本次不作调整。
2 水土流失和水土保持现状
2.1 水土流失现状
项目区所在乡镇水土流失类型均水力侵蚀，且全部为轻度侵蚀，土壤侵蚀模数为 1200t（/km2·a）。由于自然因素、人为因素及牲畜活动等原因，草原部分植被被破坏，出现斑秃现象，引发水土流失。永乐镇水土流失总面积为 1407.42hm2，占肇州县水土流失面积的 6.67%。卫星牧场水土流失总面积为 2302.56hm2，占肇州县水土流失面积的10.91%。托古乡水土流失总面积为 4251.25hm2，占肇州县水土流失面积的 20.14%。项目区所在位置是天然草地，是畜牧业发展的基本保障。项目区的生态环境直接影响所在区域的生态环境，若不及时对项目区的水土流失进行治理，将会使水土流失现状越来越严重，使草地逐渐演变成荒地，造成土地资源的浪费和生态环境的恶化。
2.2 水土保持工程现状
项目区目前无水土保持措施，无围栏，无禁牧标识，部分土壤盐碱化较严重，致使原始野生植被不能生长，致使项目区水土流失情况恶化。
2.3 原则
（1）坚持以改促封、以调促封、以管促封原则。改变传统的放牧为舍饲，改粗放的饲养方式为科学饲养方式，实施全面封育措施。调整农林牧产业结构，大力发展经济作物和特色产业，不断增加群众经济收入。制定管护制度，落实管护人员，严格封禁，并加大预防监督力度，加大对人为造成水土流失案件查处力度。（2）坚持生态治理优先、人水和谐的原则。以防治水土流失和增加生态效益为目的“，因地制宜、因害设防”“、重点治理与一般防护相结合”，使破坏的生态环境得到及时治理，实现生产建设与生态环境相协调，人与自然和谐相处。（3）坚持综合治理的原则。按照工程实际情况，合理布置各项修复措施，工程措施与植物措施相结合，形成一个完整、科学、严密的水土流失防治体系，减小水土流失对环境的影响。（4）坚持最小扰动的原则。在方案的编制中，严格执行减少扰动面积的原则，设计中避免产生二次开挖、随意堆土、外扩等增加扰动区域的不合理措施，控制工程建设对项目区的破坏程度。（5）坚持经济可行的原则。在方案编制中，从实际出发，在有效防治工程建设新增生态破坏的同时，要充分考虑经济合理，以较少的投入争取最大的生态和社会效益。
3 建设目标
3.1 治理水土流失
本次项目区水土保持生态修复实行全年封禁，工程建成后，使项目区水土流失治理度达到 98.2%，项目区内水土流失情况得到明显改善，植被覆盖率提高，将很大程度降低土壤的水力侵蚀几率，降低土壤侵蚀程度，使生态环境得到明显的改善，抗御自然灾害的能力明显增强，形成生态系统的良性循环。
3.2 植被恢复
项目区将对草场进行生态恢复建设，人工补植适合项目区生长的牧草，补植面积为 247.93hm2，使项目区草原植被覆盖率达到 99.32%。生态环境将明显改善，农业生态系统步入良性循环轨道。
3.3 人为水土流失控制
以全年封禁方式为主，建设封禁相关工程：围栏、宣传牌、宣传牌等。通过村民自建的配套措施畜舍、青贮窖、节能灶、沼气池等，保证牲畜饲养和生活能源的需要。加强项目区管理，建立管理组织和管理制度；大力宣传人与自然和谐相处的重要性和必要性，倡导生态道德理念、保护大自然和人与自然和谐相处的人文精神。
3.4 建设任务
项目区实行全年封禁，水土保持生态修复面积 6192.22hm2，水土流失治理总面积为 841.06hm2，进行草地修复人工补植，补植面积247.93hm2，植被恢复程度为 99.32%，水土流失治理程度为 98.2%。
4 政策保障
制定完善的项目区生态修复治理保障政策。努力提高政策管理水平，建立健全高效的政策效应跟踪评估体系和政策服务体系，指导项目区用足用好各项扶持政策。保护好现有草原用地指标，不改变原土地用途，建设良好的生态环境。研究制定草原开发利用政策，进行草产品深加工，提高草原的经济价值，更好地保护环境，增加农民收入，促进经济的快速发展。
水土保持方案 篇3
蔚县是国家级贫困县、国家水土流失重点治理县、全国第一批水土保持监督管理能力建设重点县。20xx年新《水土保持法》颁布实施以来，蔚县水土保持局按照“夯基础、增保障、优环境、强素质、清底数、抓重点、转职能”21字工作方针,认真履行《水土保持法》赋予的监督管理职责,监督管理工作取得了显著成效,并且被省水利厅、省人社厅评为20xx～20xx年河北省水土保持工作优秀单位。
1.领导重视优环境
蔚县县委、人大、政府高度重视水土保持工作,将水土保持工作纳入每年的国民经济和社会发展计划,实行年度目标考核制,成立了蔚县水土保持工作协调领导小组和蔚县开发建设项目水土保持监督执法工作领导小组。编制《蔚县水土保持规划》,划定“三区”并进行了公告。县人大每年组织1次对水土保持工作的视察和监督检查,把执法过程中遇到的热点、难点问题,与县政府共同研究依法处理。县政府多次组织召开水土保持工作协调会,协调生产建设单位存在的水土保持问题。县委、县政府主要领导把生产建设项目水土保持工作列入工作议程,并做出重要批示。20xx年4月,县领导就水利水保改革发展的有关问题接受了《中国水利报》记者的专访,明确提出加强水土保持行政执法体系建设和水土保持监督管理能力建设,加大生产建设项目水土保持监督执法力度；制定出台了《蔚县加快水利事业发展的意见》,确定了“南封、北保、西治、东改”的水土保持生态发展战略；20xx年2月,县委、县政府举办县域经济发展高层论坛,邀请水利部倪文进副司长做了现今水利水保发展趋势专题讲座,就县级生产建设项目水土保持工作提出了新要求、新希望；20xx年5月,县政府召开了蔚县保护生态环境（生产建设项目水土保持监督工作）专项会议,传达了省水利厅督查意见,学习了《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定(冀纪〔20xx〕38号)》,通报了生产建设项目水土保持工作现状,安排了生产建设项目水土保持工作及防汛安全检查等工作。领导的支持和关注,为水土保持监督工作指明了方向、提供了动力、提振了士气、增强了信心。
2.法制建设增保障
结合新《水土保持法》的颁布实施和水土保持监督执法能力建设活动的开展,蔚县立足县情以政府文件形式,先后制定完善了《蔚县实施〈水土保持法〉暂行办法》、《蔚县生产建设项目水土保持方案编报审批管理办法》、《蔚县生产建设项目水土保持设施验收办法》、《蔚县水土保持违法案件查处工作规定》等12项制度办法。以水土资源保护和生态建设作为切入点,进一步明确了水土保持补偿的内涵,确定了水土保持方案的编制范围,强化了人为水土流失防治的法律责任,完善了法律救济途径,增强了水土保持监督执法工作的可操作性,为生产建设项目水土保持监督工作提供了强有力的法律保证和制度保障。
3.狠抓宣传夯基础
蔚县把《水土保持法》的宣传始终贯穿于水土保持工作中,采取“三结合”的宣传方式（长期宣传与集中宣传相结合、案件查处与普法宣传相结合、政府组织与舆论引导相结合）,确保“五有”（街道上有点、报刊上有文、电视上有像、电台上有声、手机上有信）。四年来,累计投入宣传专项经费10万余元,召开各类座谈会、新闻发布会30余次,翻印新《水土保持法》1000册,刷写宣传标语20xx余条,发放宣传单20000余份,出动宣传车100余辆次,深入全县22个乡镇及主要街村普及社会公众的水土保持常识,引起了广泛关注和支持,提高了生产建设单位编报、实施水土保持方案,防治水土流失的自觉性,执法环境明显改善。
4.调查研究清底数
为搞好生产建设项目水土保持监督工作,20xx年伊始,蔚县着力更新执法软硬件装备,提高了队伍的履职能力。先后组织20余人,利用近5个月的时间,深入全县所有大中小型生产建设项目单位,开展拉网式摸底调查,彻底掌握了全县生产建设项目水土保持现状,并按有无批复、大中小型分门别类建档立案,输入数据库,涵盖了煤矿、风电、公路、采石（砂）场、砖厂等项目,做到了底码清、数字准、资料全、内容广。
目前,全县涉及水土保持的生产建设项目84个,其中省批项目75个,开展水土保持“三同时”工作的48个（通过验收21个）,按照“重点突破、以点带面、全面推进”的原则,卓有成效的开展工作。一是对有批复的重点项目,积极开展水土保持工作检查,督促其实施水土保持方案并按时验收；二是对没批复的项目,要求其限期补办有关手续,做好水土保持防治工作；三是对采石（砂）场、砖厂等小型项目,耐心细致做好水保法律法规的宣传工作,要求其编报实施水土保持方案。
5.学习培训强素质
一是健全机构,充实队伍。选拔了8名年富力强、精业务、懂管理、高学历、高素质人员充实到蔚县水土保持监督执法大队,纳入编制。目前,我县有水土保持专职执法人员12名、兼职44人、村设有管护员,形成了县、乡、村3级监督管护体系。二是加强培训,提高素质。县水保局每年举办执法人员、生产建设项目单位、乡（镇）水保员、县水保局有关干部职工参加的水土保持执法培训班,邀请县政府法制办、人民法院执行庭讲解水土保持法、行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政诉讼法、行政复议法、开发建设项目水土保持技术规范等知识,讲解相关法律条款之间的关系。组织相关单位负责人、技术骨干和生产建设项目单位多次赴省先进市县考察学习,增长了见识,学习了先进经验,开阔了思路,提升了队伍执法水平。
6.查处案件抓重点
工作力度决定工作成效,工作成效反映工作力度。蔚县将重点案件查处作为水土保持监督执法及“三权一案三同时”制度落实的重要内容。一是规范执法,执法人员“晓之以理、动之以情、讲之以法”,争取生产建设单位的.配合、理解与支持。按照行政处罚法的规定,遵循执法规程,现场检查保留足够的声像资料。二是查处落实,把不编报方案、不落实方案、不开展验收、乱堆乱弃并造成严重水土流失危害的项目作为重点查处对象。对省水利厅挂牌督办的案件进行全程跟踪督查,确保违法行为整改落实到位。如某风电企业在项目建设过程中未落实批复的水土保持方案设计的水土流失防治措施,且缺乏有效的施工管理,造成了严重的水土流失,形成了安全隐患。为此,省水利厅、张家口市水务局、蔚县人民证府和蔚县水土保持局多次进行联合监督检查,先后采取印发水土保持督查意见、与建设单位深入沟通、依法进行行政处罚、依法向蔚县人民法院提出行政处罚强制执行申请书等措施,让企业认识到了自身的错误和问题,对该企业震动很大。目前,已编制完成治理方案,预计今年5月可开工治理。水土保持违法案件的查处,大大推动了生产建设单位的水土保持工作,促进了水土保持生态环境建设步伐。一批生产建设项目单位开始自觉履行防治义务,逐步将水土保持纳入企业文化,人为的水土流失扩大趋势得到了一定程度的遏制。
20xx～20xx年累计督促、协助生产建设单位申报水土保持方案62个、正在编报4个、实施水土保持方案48个、通过竣工验收21个；收缴水土保持补偿费837万元；下发执法检查通知书57份,责令改正通知书7份,停止违法行为通知书7份,行政处罚通知书7份,行政处罚强制执行书1份,收缴罚款132万元。实现了“查处一案、教育一片、震慑一方、带动全县”的良好效果。
7.服务企业转职能
为生产建设单位提供优质服务,实现共创共赢一直是蔚县水土保持工作的出发点和落脚点。只有当企业发展壮大了,水土保持工作才能做得更好；只有水土保持工作为企业服务好了,企业才能尊重并支持水土保持工作。蔚县水保局着力提高公共服务能力,实现由“管理型向服务型”转变。一是规范服务,提高行政效能。推行了政务公开、一次告知制、执法过错责任追究制,公布了举报电话,公开审批流程、限时办结,既方便了企业,又提高了效率,受到了企业一致好评。二是超前服务,减少企业损失。县水保工作人员送法律送知识,履行事先告知义务,及时告知企业在施工中存在的问题、不足、排查安全隐患及应注意的事项,避免因施工不当而受到处罚,减少企业损失。三是技术服务,树立良好形象。充分发挥业务部门自身优势,当好生产建设单位水土保持工作的参谋,协助解决生产建设过程中的水土保持疑难问题,与建设单位一道,共同把生产建设项目水土保持工作做好。针对施工企业水土保持专业技术力量不足的缺点，县水保局及时派出业务骨干，全程免费跟踪服务，累计派送技术人员50余人次，对水保方案、水土保持设施建设等方面存在的问题，根据山区特点和企业实际，坚持“适地适树、费省效宏”原则，寻找最佳治理方案、施工方案，提出合理化建议20余条。县水保局被誉为“企业贴心人”，既防治了水土流失，改善了生活、生产条件，也为企业节约了资金、营造了优美的环境，提高了企业竞争力，实现了“双赢”。
水土保持方案 篇4
编制与实施保持水土的方案，可以在建设项目的生产过程中将经济、生态与社会效益充分有效地发挥出来，水土保持方案编制设计的科学性与合理性在一定程度上为生产项目的建设打下了坚实的基础。为此，必须在结合水利工程的具体情况和水土流失的特点上全面、准确地编制与设计保持水土的方案，以此来科学地预测由人为因素所造成的水土流失，采取综合性措施对水土保持进行合理地布置。
1.水利工程中常见水土保持方案编制设计的一些问题
1.1 水土保持方案的编制与设计过于形式化
水土保持方案的编制，在一定程度上可以帮助开发商在工程的建设和施工过程中将自身所应该承担的责任和义务明确下来。但是，现阶段的绝大多数开发商并不重视方案的编制工作，过于形式化，仅仅只是将编制和审批水土保持的方案当作是简单的例行公事，思想上尚未形成方案实施的具体概念。
1.2 在编制水土保持方案中所存在的一些问题
1.2.1 在范本的帮助下抄袭之风盛行
目前，方案编制单位中的科学技术人员，相关的专业配备严重准备不足，而在所谓的范本的帮助下，不少人员借机不去进行深入地调查与研究，导致不能仔细地勘测工程现场的具体情况，在编制方案的过程中，人员互相借鉴和抄袭的现象十分严重。
1.2.2 方案编制人员不能十分清楚地将主体工程的概念表达出来
由于对方案进行编制的人员在实际工作中，不能充分地认识到与水利工程相关的建设性质、当地的地形地貌、施工过程中所采用的具体工艺、土石方挖填平衡的实际特点等，致使在编制方案的过程中，该有的项目十分简略，不应该进行阐述的地方叙述了很多。
1.2.3 防治指标没有任何特色而言
将国际上最新采用的无量纲指标除去以外，在水土保持方案的编制与设计中，并没有将各地区、各行业和各企业的具体情况有效地结合起来作为参照，导致所制定的防治指标与标准不仅不够全面不够详细，并且没有任何特色而言。
1.2.4 不能够准确地对水土流失进行预测
在预测水土流失的时段，往往带有很强的随意性，水土流失的界定也并没有严格按照水利工程的建设情况和当地的气候特点进行;在对弃土弃渣流失量进行计算的过程中，由于直接将众多数据省略掉，导致结果存在很大的误差;由于没有对材料的质量、标段的划分、运输的距离以及施工的时段等因素进行综合考虑，导致对弃土渣量的估算上存在很大的偏差。
1.3 实施水土保持方案中存在的问题
“先建设后施工”的不良倾向在水利工程的建设过程中普遍存在着，只有在顺利完成主体工程的建设之后，才能针对水土流失的情况采取相应的防治措施。只有在完成主体工程的可行性研究报告之后才进行水土保持方案的编制与设计，给予问题考虑出发点的不同，导致主体所能够提供的各种资料在满足方案的编制和设计中面临着很大的难度，防治措施的提出在很大程度上也与实际情况不相符合。
在变更主体工程的设计方案时，不能在第一时间内将变更的具体情况告知给相关的编制单位，导致不能进行同步变更，方案中与保持有关的措施也很难继续执行。
2.提高水利工程中水土保持方案编制设计的重要措施
2.1 促进保持水土法制观念的进一步增强
地方政府应该发挥好带头领导的作用，通过对水土保持相关法律法规的大力宣传，从思想上能够切实有效地促进水利工程建设项目单位与个人的认识，促进保持水土法制观念的进一步增强，把人为水土流失的防治当作自己应尽的责任与义务去对待。另外，根据最新修订的《水土保持法》与社会发展的实际情况有机结合起来，进一步促进地方水土保持法律发挥的有效完善。
2.2 促进水土保持方案编制水平的进一步有效提高
对相关编制水土保持方案的单位和个人进行专业技术方面的培训，以此将他们自身的业务水平提升到一定的高度，严格地进行权限的编制，杜绝出现越权编制的行为。通过野外勘测和实地调查，能够更加充分地掌握不同类型水利工程建设项目的扰动特点，然后在此基础上有针对性地制定和布置相关的防治措施。
(3)深入地研究预测水土流失的各种方法，尽可能地能够针对水利工程类型的不同提出相应的预测方法，进而能够在此基础上为科学合理地布局各种水土保持措施提供强有力的理论依据。
(4)对主体水利工程的水土保持方面进行客观、公正且科学的评价与分析，针对那些与实际要求不相符合的项目选址和选线提出否定性的意见和建议。
2.3 对保持水土措施的实时进度进行科学且合理的安排
在对水利工程建设项目中水土保持制度进行严格执行的过程中，结合各阶段防治水土流失的具体目标，将当地气候的特点和主体工程的具体进度有机地结合起来进行充分地考虑，以此对保持水土的具体措施进行合理的安排，保证能够在规定时间内完成施工。另外，出于对北方地区冬季气温的考虑，与土方石工程措施有关的措施坚决不能在冬季施工，在采用植物措施时也应该对土壤的解冻时期进行充分考虑。
结语
编制与实施保持水土的方案，可以在建设项目的生产过程中将经济、生态与社会效益充分有效地发挥出来，水土保持方案编制设计的科学性与合理性在一定程度上为生产项目的建设打下了坚实的基础。综上所述，本文从水土保持方案的编制与设计过于形式化、在编制水土保持方案中所存在的一些问题以及实施水土保持方案中存在的问题等方面系统地论述了现阶段水利工程中常见水土保持方案编制设计的一些问题，在此基础上经过深入地思考与分析，从促进保持水土法制观念的进一步增强、促进水土保持方案编制水平的进一步有效提高以及对保持水土措施的实时进度进行科学且合理的安排等方面，提出了如何促进水利工程中水土保持方案编制设计的重要措施。
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