档案管理论文【经典15篇】
无论是在学校还是在社会中,大家肯定对论文都不陌生吧,论文是进行各个学术领域研究和描述学术研究成果的一种说理文章。相信许多人会觉得论文很难写吧,下面是小编整理的档案管理论文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
档案管理论文1
论档案管理基础工作与档案管理现代化
档案主要记载着人类文明、重要实践活动、科研成果等各种信息,具有非常高的价值,是推动社会进步与发展的重要动力。
随着社会的发展,档案信息越来越多,加大了管理者的工作难度。
在信息时代,要想保证档案管理实现现代化,就需要我们在实际工作中加强基础工作,提高其管理水平,将各种先进的信息技术应用在其中,这样才能够达到目的,推动档案事业的健康发展。
由此看来,基础工作在档案管理工作中占有非常重要的地位。
一、档案管理基础工作存在的主要问题分析
众所周知计算机作为一种高效处理庞大复杂信息与数据的现代先进工具的首要特征就是要求输入计算机的各项原始数据信息必须是准确和科学的,所以实行计算机管理的前提条件是要做好输入信息与数据的收集、整理、著录等一系列前期的基础工作,使其充分满足计算机工作的技术要求。
那么我国档案管理基础工作究竟在哪些方面不足和较差呢?哪些方面尚不能迅速适应计算机管理的要求呢?总体来讲目前我国的综合性档案馆大多是馆藏内容庞杂案卷,数量繁多时间跨度长且由于多年来一直处于封闭式管理之中,档案管理仅以保管为目,以案卷不丢失为原则。
再加之每个历史时期档案的整理质量要求不同整理的规格不统一等情况形成了档案基础普遍较差的局面。
主要问题集中反映在以下几个方面:一是档号不规范。
没有目录号一卷多册现象较多;二是案卷标题不规范。
有些标题不能反映主题内容或标题缺少基本要素甚至没有案卷标题等现象较为普遍;三是大部分案卷缺少卷内目录,以至于部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索而难以利用;四是许多案卷未标页码,如果使用中掉页很难发现;五是组卷混乱现象比较严重,如有按时间组的也有按职能部门管辖权限组的还有按文种组卷的;六是案卷厚薄不一,有的一、二页纸一文一卷有的五六百页纸一类一卷。
总之综合性档案馆建馆时间越长馆藏量越大的存在的类似问题就越严重。
从以上情况来看我国综合性档案馆目前还未具备实现计算机管理的充分条件需要尽快地、科学地解决这些问题。
二、实行标准化、规范化的工作程序和方法,提高档案管理基础工作水平
从科学与经验中都可以获知要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法。
即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。
从科学与经验中可以获知要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法,即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。
1.全面普查案卷,去糟取精
这是实现档案管理标准化、规范化的.第一步工作。
因为一般的综合性档案馆由于多年来未做全面的清查加之移交单位划分保管期限不准不可避免地存在许多重份或无参考价值的文件,所以首先要剔除这些无用的文件才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。
2.重新组合案卷实现案卷规范化
将那些组卷过内容混杂的案卷进行重新组卷。
重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。
在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工填写以保证全部案卷更加规范。
重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。
3.结合本馆实际规范著录工作
著录是实行计算机管理的一项重要基础工作也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。
1986年国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。
但是由于各个档案馆的条件存在差异再加上计算机管理又提出了新的技术性要求所以各个档案馆应该以《规则》为依据,并从自己的实际情况出发根据计算机管理的技术要求制定出适合本馆著录工作的著录细则。
4.统一分类号保证检索查全率
计算机检索的显著优势就是能够满足人们族性检索的需要。
为了确保检索的完整性我们在分类过程中,首先根据《中国档案分类法》进行分类再因事制宜制定出一些具体细则。
另外在分类的过程中还应加强校审力度以便及时校正分类人员的错误。
并且还应经常组织大家统一认识统一标准尽量做到前后标引一致同一类文件标引一致从而达到标准化和规范化管理。
5.规范题名保证检索查准率
档案的分类号保证了检索查全率而题名准确才能保证检索的查准率。
但仅保证查全率是不行的,还须同时保证查准因此在著录时要统一规范题名。
我们认为规范题名应掌握的原则与要点是:在填写题名项过程中要规范机构简称尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。
我们结合计算机检索需要在著录过程中将题名中责任者、事由、文种必要时加上人名、地点和时间)等要素都填写完整。
如果题名要素不完整。
则要补齐如果题名冗长则删除多余的赘词。
还要统一文种题名中经常有请示报告等含义不清的文种出现很影响检索的准确率。
所以我们便规定凡是要求批复的文件写请示凡不要求批复的文件则写报告等等这样就可在检索中区分出每份文件的实质作用。
三、加快数据准备推进档案现代化管理进程
1、分清轻重缓急,循序渐进
现代档案管理工作的主要目的就是提高档案数据的利用效率,因此,所有的档案管理工作都应该本着有所用的目的展开,因此,现代档案管理的准备工作必须按照社会的实际需要分清重点,按照需要的缓急程度顺序开展。
档案管理的基础性工作,需要管理人员综合社会的发展现状,将所有的档案进行重点和次重点的整体分类。
2、分级次著录,省时省力
在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录,即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录,对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合及著录,而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。
3、分门别类,充分利用档案原基础
对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷,在著录时可以直接在全引目录上面分类标引,而对那些特殊形式的档案如房档、案件等则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入,然后用计算机统一给出分类号。
这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础,可以减少著录环节,大大地提高著录速度。
4.用关键词替代主题词,简化查找时间,提高效率
主题词虽然有规范统一的功效却同时存在着查找烦琐、效率较低的弊端怎样取其利避其弊我们认为可以采取以关键词替代主题词的做法。
即从题名或文件主题中靠思维归纳出揭示主题内容的词汇。
这种做法不仅解决了手工标引速度慢计算机自动标引不准确的缺点而且解决了主题词的词义含量问题、分属关系。
结束语
总之,在档案管理中,档案管理人员务必要遵循相关要求,做好档案管理基础工作,提高档案管理效率,促进我国档案事业的积极、健康发展。
档案管理论文2
1、前言
水利工程是发电、供水、围垦、防洪、除涝、灌溉、水土保持、移民、水资源保护等工程及其配套和附属工程的总称。水利工程有工作面多,建设周期长,阶段性较强等特点。建设过程中形成大量的信息和文件,必须归类为科技档案。水利工程科技档案管理工作要求做到高效率的文件处理、信息查询和反馈以及文档分类储存的工作。
2、水利工程科技档案管理的重要性
水利工程科技档案是项目建设过程中形成的文字、图表、声像等信息材料,是生产、科研及其建设过程中形成的原始记录,它客观的记述和反映了整个历史过程和真实原貌。因而科技档案的有效管理必然是工程建设过程中的重点,也是难点。
水利工程的建设主要经过前期规划、设计、招(投)标、施工、竣工验收等一系列复杂的阶段,内容繁多,周期较长。在整个过程中,资料档案是项目建设的依据。因此,需做好科技文件材料的日常收集、分类储存及规范化管理的工作。科技档案的形成自工程立项开始,与工程建设进度同步,并贯穿其各个阶段。科技档案的有效管理,有利于资料备查、后期审核,是提高项目质量、提高工作效率的有力保障,也可为以后的工程项目提供可靠的参考。
另一方面,档案管理对于企业发展也起到了重要的作用。每一个工程项目的档案资料,是企业文化的积淀。也为积累工程经验、吸取教训、不断提高企业工作质量和工作效率提供了参考。
因此,做好水利工程科技档案的有效管理工作十分重要。
3、水利工程科技档案管理现状
3.1管理内容
水利工程科技档案管理按其内容及阶段形式可分为:工程设计档案管理、工程施工档案管理、工程监理档案管理和竣工档案管理等。各个阶段的科技档案主要包括主要包括文字材料、图纸资料、声像资料等。文字材料是科技档案中最重要的,涉及内容最多的资料,主要包括:各类收文、发文、标书、合同、设计报告、施工报告、验收报告等建设资料,以及各次会议纪要、计划变更、施工日志等综合资料。图纸资料主要包括地形地类图、施工图、竣工图等。声像资料包括各种图片信息、视频信息等。这些材料看似种类繁多,不同阶段、各个专业互相交叉,而实际上是围绕着工程建设所形成的。科技档案资料之间既以不同的工作阶段相区别,又以总体程序和内容紧密衔接,反映了水利工程建设的全过程,各个阶段、各个专业互相渗透,缺一不可。因此,鉴于工程科技档案的重要性,各阶段形成的各类档案均需做到有效管理。
3.2管理现状
科技档案管理,是对科学技术档案实体进行管理和信息开发利用的一项专门工作。主要包括收集、整理、鉴定、归档、统计和提供利用等项内容。目前,水利工程科技档案管理大致上可分为:收集整理、签审鉴定、归档以及查询利用等过程。
收集整理工作是将收集集中起来的科技档案按其形成阶段、内容、形式,进行科学分类、系统编排,为实现科学管理打下基础;签审工作是各个阶段负责人对其科技产品应签字负责,以保证科技档案的可靠性和责任可追溯性;归档工作是将科技档案储存于档案管理部门,并以科学的管理手段和技术措施保护科技档案的完整和安全,维护库藏科技档案的序列,为最大限度地延长科技档案的自然寿命和保证科技档案的有效利用提供条件并实行监督;统计工作是通过对各类档案的统计和分析,掌握库藏科技档案的数量和质量,以及科技档案管理和利用工作的基本状况,既是保护科技档案并对其实行监督的基本手段,也为科学地管理科技档案提供数字依据;查询利用工作是通过创造的统计条件,以各种有效的方式将已归档或保存的科技档案信息提取出来,满足后续工作的需要。
4、当前水利工程科技档案管理存在的主要问题
水利工程由于门类繁多,阶段性强,建设期长,为档案管理工作带来了相当的难度和挑战。目前我国水利工程科技档案管理水平总体上还比较稳定,但也存在不少值得改进的地方,主要存在以下几方面的问题:
4.1科技档案管理制度不够规范。目前,水利企事业单位或者是专业的档案馆普遍存在管理制度不规范的问题,主要表现在:第一,档号不规范。第二,案卷标题不规范。第三是大部分案卷缺少卷内目录。第四是组卷混乱现象比较严重。
4.2档案检索效率不高。档案检索方式有手工检索和计算机检索。目前在水利行业,传统的手工检索占有很大比重。虽然部分档案管理部门在手工检索的途径上做了大量的工作,编制了多种形式的检索工具,但也出现了求“多”不求“精”的现象,既造成了资源利用不充分,也导致档案检索效率不高。
4.3科技档案管理人员专业素质不高,管理意识不强,档案利用率普遍不高。目前,虽然各企业单位均设置了相应的档案管理部门,但管理人员文化程度和专业素质参差不齐,相当一部分还不能适应新时期开展档案工作的需要,特别是进入21世纪,具备相应的专业知识技能,熟悉档案内容,能进行档案信息深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。此外,许多单位长期以来重“藏”轻“用”,对档案利用产生的社会效益和经济效益缺乏认识,造成档案信息资源开发不足,档案利用率不高。
4.4对水利科技档案的保密性缺乏足够的重视。一般而言,水利工程科技档案均属于秘密文件,查询或利用均需通过相关手续。但从本人的工作实践看来,大部分水利单位在科技档案保密性方面缺乏足够的重视,制度不健全,责任落实不到位,在当今信息飞速发展的时代,水利科技信息安全面临严峻的挑战。
5、加强水利工程科技档案管理的对策
针对目前水利工程科技档案管理工作状况,为提高档案管理效率,实现科技档案的有效管理,实现资源的高效利用,需加强水利工程科技档案管理工作。可行的方法有:
5.1加强宣传教育,提高水利部门对科技档案有效管理的认识。要充分认识档案管理工作对促进工程项目建设和企业发展的重要作用,切实增强做好企业档案管理工作的责任感和使命感,进一步明确档案工作是各部门义不容辞的责任和义务。
5.2加强人才培养,提高科技档案管理人员综合素质。提高档案管理工作人员素质,是推动科技档案管理事业发展的关键。首先要把住人才引入口关,可适当引进一批有专业知识,有专业技术、技能的人才充实档案队伍。同时,针对企业档案管理的特点和部分管理人员素质不高的情况,企业要积极选送档案人员参加档案专业知识培训,提高档案人员业务素质,同时要稳定档案专业队伍,从而加强企业档案管理工作。
5.3规范档案管理机制,强化管理责任。建立科学的档案管理体系,健全档案管理的规章制度,是档案管理的关键。随着科学技术的'发展,档案管理手段的更新和管理水平的提高,必须建立与之相应的科学的档案管理体系,明确职能,将各个门类、不同载体的档案统一管理,使档案管理与企业工作同步考核、同步发展。
5.4积极做好开发利用工作,为企业各项工作服务。如何利用好企业档案,开发企业档案信息资源,是企业档案管理的目的,也是摆在企业档案管理人员面前的一项艰巨任务。为此,企业档案管理人员就要围绕企业的发展,采用高效的检索工具,并进一步开发新产品、新技术,变被动服务为主动服务。
5.5引入计算机信息系统进行信息处理和资料管理,实现档案管理现代化。计算机技术与档案管理的结合是时代发展的必然选择,以数字化、网络化为主旋律的档案信息化战略,已在全世界范围内推展;加强水利工程企业的信息服务工作亦是企业国际化战略的重要组成部分,在企业发展过程中,以企业的档案工作为依托,成立市场信息服务中心,建立网上档案管理系统,不仅能够为企业提供咨询服务,克服企业管理的盲目性,而且能够为企业的发展起着不可忽略的作用。
6、结论
水利工程门类繁多,内容繁多,阶段性强,且周期较长。在整个过程中,资料档案是项目建设的依据,因而档案管理既重要也复杂。做好档案工作对工程项目的建设和企业的发展有很重要的作用。目前,水利企业在科技档案管理工作上存在一系列的问题,需要进一步提高科技档案管理的意识、提升管理人员的业务素质,规范管理制度,积极做好开发利用工作,逐步实现档案管理现代化。
档案管理论文3
一、新形势下档案管理工作规范化的相关措施
1提高对档案管理的重视度
企业领导应该提高对档案管理的重视程度,领导要认识到档案管理的价值和意义,从而摆正对档案管理工作的态度,促进档案管理规范化进程。
2全面普查案卷
对于一些保存时间长、无标题、标题不规范、重份、组卷混乱、缺少卷内目录以及无查考价值的案卷进行清查,删除无用的案卷,提高计算机录入时的效率。
3健全档案管理规章制度
档案管理工作规范化需要科学严谨的规章制度来保障,因此,制定责任明确的管理制度,如档案借阅保密制度、整理归档制度、鉴定销毁制度、库房管理制度等,使各级部门充分重视档案管理制度的完善工作。
4积极引进信息化技术
利用计算机进行储存、编目、检索、查阅档案资料,减轻工作人员劳动强度,节省空间,提高工作效率,使得档案案卷整齐规范,便于查找。
5将档案分门别类,充分利用档案原基础
对案卷基础较好且具备全因目录的一些案卷,在全因目录上直接进行分类标引,对于特殊形式的档案则通过计算机程序将相关姓名、时间、地址等信息用案卷目录录入,然后获得分类号,提高著录速度,便于查询。
6提高档案管理人员的整体素质
定期对档案管理人员进行专业知识培训,不断提高其业务水平,并要求档案管理人员积极主动提升自身素质,在实践中不断自我总结完善,提高档案管理的专业素质和综合素质。
二、结语
综上所述,新形势下档案管理工作规范化的研究对于我国档案管理领域的发展有着不可忽视的重要作用。然而,档案管理要想向着规范化的方向发展,涉及的方面还有很多,同时每一个方面都比较复杂,再加之我国档案管理领域对于规范化的.研究还没有达到一定的深度和广度,因而不利于档案管理工作的进步。所以,在今后的档案管理领域中,要加强对其工作规范化的研究,并且要从档案管理的多个角度,从工作规范化的多个方面进行研究,从而研究出更好、更有效的能够促使档案管理工作向着更加规范化方向发展的方法和措施。
档案管理论文4
摘要:在事业单位当中,人事档案管理是一个重要的工作,它有利于事业单位对工作人员的具体情况进行全面的掌握。但是,当前事业单位在人事档案管理中还存在一些问题,影响了人事档案管理积极效果的发挥。基于此,本文笔者结合自己的工作经验提出几点关于创新人事档案管理的思路,希望可以提高事业单位人事档案管理的水平和质量。
关键词:事业单位;人事档案管理;问题;创新思路
近年来,随着我国事业单位人事制度改革的不断深入和发展,事业单位传统的人事档案管理存在的问题日益凸显,导致人事档案管理的效果不佳。如何改革和创新人事档案管理,促进事业单位人事档案管理再上新台阶,已经成为事业单位面临的一个重要问题。鉴于此,本文对这一课题的研究,对事业单位人事档案管理具有一定的参考意义。
一、事业单位人事档案管理存在的问题
(一)事业单位对人事档案管理的重视程度不够
目前,在事业单位中,人事档案管理工作往往处于一种比较被动的位置,这是因为很多事业单位认为人事档案管理工作只是对一些资料进行抄写,除了应对查档等工作外没有什么价值,从而就没有将人事档案管理工作纳入到单位长期的发展战略当中,最终导致人事档案管理质量不佳。
(二)事业单位缺乏健全的人事档案管理制度
由于单位对档案管理不够重视,因而也没有重视管理制度的建设,管理制度的缺乏进一步导致了人事档案管理水平低下的情况,因此,建立完善的人事档案管理制度刻不容缓。
(三)档案管理人员的素质偏低,导致档案收集工作力度不够
在很多事业单位的人事档案管理中,多数的管理人员并不是专业的档案管理人员,并且还存在管理人员身兼数职的情况,这些情况都导致人事档案管理工作中对档案收集工作的力度不够,从而影响了管理工作的效果。
(四)档案管理的基础设施不够健全,档案管理的质量堪忧
档案管理的基础设施不够健全是事业单位人事档案管理中存在的一个比较严重的问题,导致档案存在一定的安全隐患,档案损毁以及丢失的情况屡见不鲜。另外,缺乏健全的基础设施,还降低了人事档案使用的效率,失去了人事档案管理的意义。
二、事业单位人事档案管理的创新思路
(一)事业单位要提高对人事档案管理的重视程度,将其提到重要的议事日程上
首先,事业单位的领导者应该要充分认识到人事档案管理的重要意义和价值,从而提高对人事档案管理的重视程度,将其纳入事业单位日常的管理工作中。其次,事业单位可以考虑针对人事档案管理成立专门的领导小组,有领导者做组长,从而提高人事档案管理的地位。最后,对人事档案管理实行竞争上岗的制度,同时采取有效的考核制度,从而定性和定量两个方面加强对人事档案管理的考核工作,从而推动人事档案管理向规范化和科学化的方向发展[1]。
(二)建立完善的人事档案管理制度,不断优化人事档案管理工作的体系
完善的人事档案管理制度是做好人事档案管理工作的基础和前提,因此建立完善的人事档案管理制度,优化管理工作体系至关重要。首先,事业单位要在符合国家档案文件管理规定的基础上,根据本单位的实际情况来制定一套完善的.、有针对性的、可操作的人事档案管理制度,以便人事档案管理工作有序进行。其次,根据人事档案管理具体的工作内容,不断完善人事档案管理工作的体系,从而保障各项管理工作真正落实到位,并取得良好的效果[2]。
(三)派遣专业的人事档案管理人员从事相关的管理工作,做好档案管理的基础工作
首先,事业单位要派遣专业的档案管理人员来负责人事档案管理工作,为档案管理工作提供良好的人才基础,保障档案管理工作的质量。人事档案管理属于一项复杂的工作,相应的对管理人员的要求也较高,因此事业单位要派遣专业的档案管理人员从事相关的管理工作。其次,加强对管理人员的教育和培训工作,建设一支高素质的人事档案管理队伍,从而提高人事档案管理的效率和质量[3]。
(四)完善人事档案管理的硬件设施,提高人事档案管理的质量
完善的人事档案管理硬件设施是保障档案安全的基础和必要条件,因此事业单位一定要配备先进的硬件设施。首先,事业单位要将档案管理的基础设施建设纳入到单位整体的建设当中,尽快完善所需的硬件设施。其次,配备具体的硬件设施,如档案库房、除湿机、计算机等,只有将硬件设施准备好,才能保障人事档案的安全,提高人事档案管理的效率[4]。
三、结语
总而言之,事业单位要想提高人事档案管理的效率和质量,必须要对其管理手段进行创新,根据本单位的实际情况,积极的采取有效的措施来加强对人事档案的管理,提高人事档案管理的水平,只有这样才能促进人事档案管理发生根本性的转变,充分发挥其积极效果,为事业单位的发展服务。
参考文献:
[1]李凤娟,牛颖.关于事业单位人事档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江史志,20xx,(1):272.
[2]张荭.事业单位人事档案管理的创新思路分析[J].魅力中国,20xx,(23):33.
[3]王爱荣.关于事业单位人事档案管理创新思路的探讨[J].黑龙江史志,20xx,(8):65.
[4]张玉晓.事业单位人事档案管理的创新思路分析[J].中小企业管理与科技,20xx,(28):56-57.
档案管理论文5
一、公共管理概述
公共管理的本质即公共性和服务性。就公共性而言,在政府规范人们行为的同时,代理人们行使了一定的公共权力,包括维护社会的安全与稳定、公益活动的推广等。公共权利不是为某一个阶级而服务的,而是站在社会的角度上造福于广大的人民群众,这就是服务性的体现。全心全意为人们服务是我国党的宗旨,因此,政府的行为应该立足于提升人民的生活水平,实现国家经济发展的目标。因此,服务意识是做好公共管理的核心要素。公共管理有四大职能,分别是经济调节、社会管理、市场监督和公共服务。公共管理部门应该为公共基础设施建设和公共信息的传播尽到自己的本职责任,满足人们对社会发展的要求。
二、档案管理范式概述
档案管理是对具体文件的整理、分类和保管,档案管理的工作与社会管理具有紧密的关系。档案管理范式是一种管理行为,针对具体的档案管理活动,在专业的领域进行缜密的核查和保管,并为实际问题提供真实、可靠的依据。档案管理范式能够有效地结合管理理念和管理行为,将两者进行有机的统一,有利于工作的顺利开展。在先进理念的帮助下,能够增强管理实践的力度,减少工作中的失误。在档案管理常年的发展中,站在“范式”的角度思考并解决问题,能够发现事物的内在联系,增强逻辑性的考察,能够对档案的收集和分类进行系统的划分,做到科学化的管理。
三、影响档案管理范式选择的因素分析
影响档案管理工作的因素有很多,在社会制度和社会发展之中,面对不同的情况做出档案管理的范式选择是十分重要的。本文将从以下几点进行具体的分析。
1.经济制度
不同的经济制度对档案管理范式的选择也略有不同。在私有制的经济体制下,封建制度对生产资料有着完全的掌控权,档案管理是统治阶级的私人财产,其范式行为表现出强烈的政治色彩,并不能体现公共性。当社会进入到资本主义社会时,档案管理有了自主权,能够向社会公众提供较为开放的档案管理制度,具有一定的社会性和服务性,实现了管理本质上的转变。但是,在私有制经济的前提下,档案管理依旧立足于资产阶级本身的利益,不能满足社会公众的利益,难以协商解决共同的社会问题。我国是最大的社会主义国家,在发展的过程中坚持国家利益和人民利益的共享性,在档案管理中坚持为人民服务,兼有社会性和服务性的原则,能够得到人民的支持。
2.政治制度
档案工作通常离不开国家制度的管辖,具有一定的政治形态。在独裁的政治环境下,人民长期处于被压制生存空间里,公共个人利益得不到实现。权利的垄断,使档案部门完全为统治阶级服务,沦为管理国家的一种强制性手段,具有封闭性。在民主政治体制的不断完善中,人民具有了更多的权利,能够为国家的发展贡献自己的力量,具有知情权。因此,在档案管理的过程中,能够使用自己的权利进行利益的维护,实现个人的发展。因此,档案部门作为信息服务机构能够体现人民的意志,增强其社会性,维护了人民群众的切实利益。
3.社会发展理念
社会发展是我们不断追求的目标,社会进步也影响到档案管理范式的选择。档案管理具有一定的保密性,但是过于强调这一点容易造成与社会的脱节,不利于实现档案管理建立的初衷。在满足社会发展和人们需求的情况下,将“人”的管理作为发展的核心目标能够有效地推进社会管理,突出人的价值。在档案管理的功能上,不局限于历史工作的研究,做到档案查询的生活化,发挥档案的信息价值、历史价值和记忆功能。
四、基于公共管理的档案管理范式
1.现代档案工作的公共性
(1)档案工作领域的公共性
档案工作领域的公共性,可以从横向、纵向两个角度来看。从纵向上分析,我们在建国初期就重视了档案制度的建设和管理,在国家相关部门的指引下,从中央到地方的企事业单位都建立了档案管理制度,这体现了档案工作的全局性和延伸性。在横向上分析,档案管理涉及到生活的诸多方面,其主要管辖不再是党政组织的人员档案以及历史文化资料的管理,而是从经济数据、政治发展、科技进步等多个方面着手,深入不同的`领域进行专业的档案管理,具有扩展性。
(2)档案工作服务对象的公共性
档案工作的服务对象具有一定的广泛性,这是由于我国民主法制化进程加快所产生的必然结果。人民群众的维权意识和法治意识不断的提高,知情权是我国公民的主要权利之一。因此,档案工作的服务对象也随着扩展,满足社会公众对信息化档案的全方位需求。在以往档案的主要服务人群外,增加了普通人民群众的查阅权,做到档案管理为民服务。
(3)档案工作机制的公共性
档案信息管理具有自身的特性,即作为公共物品,其提供的方式是由公共部门进行统一的安排,不能放任给个人进行分配管理。因此,世界各国在档案工作的管理机制上较为统一的选择了政府部门进行主导,各部门配合协调的方式,完善档案管理。根据我国的具体情况,在档案管理上,主要是以档案实体管理部门和档案行政管理部门共同负责的。档案管理实体部门主要是指档案馆,是一种特殊的事业单位。档案行政管理部门主要是指档案局,独立行使国家政府部门赋予的公共权利。保证档案管理中的公共利益需要各部门之间的配合,发挥自身的效益,坚持为人民群众服务。
2.档案管理范式的公共性
(1)管理价值取向
档案管理的价值取向需要坚持以人为本。高效的档案管理工作是以人民的根本利益为出发点,以人为本需要我们解放思想,满足社会要求。站在全局性的角度上,档案管理涉及到每一个人的根本利益,人口流动档案、工作信息档案,这些都是公民参与档案管理的主要内容。社会的发展是在关注人的基础上得到的,因此,我们要摆脱传统的管理理念,将管理重心从“物”转移到“人”上来。
(2)管理原则
首先,要做到坚持开放共享的原则。开放是指对档案信息源头的开放,共享是指将档案信息放在社会的大环境里共同使用。档案的管理不仅仅是档案部门的问题,还对国家的法制化进程有着重要的影响。因此,树立开放共享的原则能够为社会各个阶层的人员提供服务。其次,要坚持自由公平的原则。档案管理所体现的自由是指,公民依法享有自己的权利,具有知情权,能够在合法合理的条件下要求档案管理部门公开信息。而公平主要是指公民享有平等的档案查询权力。无论是机关部门,还是人民群众都可以上访档案管理部门,并理应得到同等的对待。因此,档案管理机构应该避免“特权”行为的发生,一视同仁。
档案管理论文6
众所周知,档案的属性有一般属性与本质属性之分。我国档案界的传统认识是将原始记录性作为档案的本质属性。近年来,档案界又有人提出了几种全新的观点。笔者拟综合这方面的 研究 情况作一简要述评。
一、原始记录性?吴宝康教授主编的《档案学概论》明确指出,“档案是 历史 的原始记录,或说原始的历史记录。这是档案的本质属性”,“档案在与其他事物相比较而存在的过程中所显示的独有的特性,就是原始记录性”?①。应该说,这一认识是正确的。
然而查启森同志却对这一传统认识提出了质疑:其一,如果原始性是档案的本质属性,那么“原始记录就是原件,具体地说就是原稿。如果这样的话,那么档案就是原稿,一切非原稿以外的记录,因为不是原始记录,就不能算是档案了。而事实上在为数众多的档案中,不一定都是原稿,还包括根据原稿而形成的打印件”。其二,“原始记录,当包括文物和图书手稿,即文物和图书手稿,它们也具有原始记录性”,因而“原始记录性是三者的共性,而不是档案所特有的本质属性。”②笔者认为,上述质疑是值得探讨的。其一,我们不能机械地理解原始记录性。对形成文件的机关来说,文件的原稿的确是原始记录,但文件的打印件也是原始记录。原稿是印制打印件的依据,打印件是机关处理事务的依据,两者是一个完整的有机整体。
因此,打印件也属于原始记录则是无疑的。其二,不可否认,图书手稿是档案,有的文物也是档案,但我们不能因此而否定原始记录性是档案的本质属性。虽然图书手稿也是印刷图书的依据,但图书产生的主要原因和直接目的是为了供众多的人去阅读。而档案则不然,“档案是人们处理事务过程中遗留下来的副产品,它是人们进行 社会 实践活动附带的产物,或者说它是 自然 形成的,而不是纯粹人为的结果。”③当然,有的原始记录既是文物也是档案,“凡具有原始记录作用且含义明确的实物即可作为实物档案看待。”④《档案法》第十二条规定,“博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物图书资料同时是档案的,可以按照 法律 和行政法规的`规定,由上述单位自行管理”。
可见,同样是原始记录,并不 影响 我们对档案与图书、文物进行区分与管理。?也许有人会说,既然原始记录性是档案的本质属性,那么文件与档案的本质属性岂不完全相同?的确,由于“文件与档案记录的 内容 相同”、“文件与档案的物质形态相同”,因而“文件与档案的本质属性相同。原始性和记录性的有机统一。是文件和档案的共同本质属性。”⑤所以,文件与档案从本质上来说则属于同一事物。但是,有人据此认为,既然文件与档案本质属性相同,那么“文件与档案属于同一概念”⑥。其实,这是对文件与档案关系所作的错误理解。文件与档案之所以属于同一事物,是由于两者的载体与内容完全相同,这就决定了两者的本质属性相同。但同一事物在根本性质不变的情况下,次要性质可以发生变 而恰恰是这种变化使得同一事物的 发展 呈现出阶段性。所以说,文件与档案是同一事物,但并不是同一概念。我们通常所说的文件与档案是同一事物在不同阶段的两个名称,也就说明了这一点。
二、客观记录的归档保存性?查启森同志对原始记录性提出质疑,并进而认为“档案的本质属性是客观记录的归档保存性”,“构成档案的根本条件,是归档保存。归档保存是文件向档案转化的关键。没有这一程序,也就没有档案。”⑦这一认识似乎是正确的,因为档案保管机构保存下来的档案一般是经过归档这一程序的。但 问题 在于,归档并不是档案保管机构获此档案的唯一途径。
文书部门和业务部门的归档,相对于档案保管机构来说就是档案的接收。档案保管机构除了正常的接收之外,还有向社会征集和搜集档案这一补充手段。如果把客观记录的归档保存界定为档案的本质属性,那么未经归档保存的客观记录就不是档案。这无异于否定了档案保管机构的征集与搜集工作。若此,档案的收集工作岂不仅仅成了档案的接收工作?对此,张辑哲同志指出,“是否集中保存不能作为档案的必要属性看待。实际情况是,无论是否集中保存,档案就是档案。
档案管理论文7
摘要:完善社会保险档案管理是全民社会保险制度的基本要求。社会保险档案是在办理保险业务过程中形成的第一手资料,具有很强的法律意义,它是国家档案资源的重要构成部门。本文立足于社会保险档案管理现状,分析了社会保险档案管理中存在的问题,并提出了几点具有针对性的解决对策。
关键词:社会保险;档案管理;保险事业;问题;对策
随着社会经济的发展,人民物质文化生活水平不断提高,社会保险制度引起了国家和社会的重视。建立全民社会保险制度,是对当前我国社会保障体系的不断完善。它有利于提高人民的就医水平,解决“没钱看病、看不起病”的难题;同时能够提高人民的生活水平,有效促进经济发展,保障社会的安全和稳定。
一、社会保险档案的内涵和特点
(一)社会保险档案的内涵
作为国家档案重要部分的社会保险档案,是企事业单位以及各种社会团体为自己员工所缴纳和办理的各种保险的统称。通过社会保险,不仅能够看出员工上保险的种类、时间以及缴纳费用,而且保险关系的变动和接转能够充分反映员工的职业生涯,由此了解到员工工作变更以及整体的待遇情况。可见,社会保险档案具有研究价值,需要对其进行妥善保管。一般来说,社会保险是以工作者所在的组织为单元进行集中管理,社会保险可以归档为政策依据类、业务凭证类、结算账卡类、统计报表类、离退休人员社会化管理类、电子档案类等6大类。
(二)社会保险档案的特点
社会保险档案具有自身的特点,主要表现在以下几个方面。第一,社会保险档案所涵盖的人群范围十分广泛。尽管目前我国社会保险主要维护城市职工养老、医疗、生育、就业以及失业等权利,但随着经济的不断发展,我国社会保险保障制度将保障人群逐渐向农村人口进行扩展。第二,社会保险档案并不是一成不变的,它随着职工工作关系以及工资增减的变动而产生相应的动态变化。如医疗保险,居民看病产生的费用变化会在社会保险档案中有所体现并被及时记录。第三,社会保险档案的办理对象是每个个体,一旦公民参加社会保险,其参保信息便会单独形成一个档案作为原始凭证加以保存,其会伴随公民一生,保险档案为其提供记录、管理以及各种其他服务,使公民个人能够终身受益。第四,社会保险档案无论是记录、管理、缴费还是变更都有一定的标准和规范,在办理社会保险的过程中,必须严格遵守和按照规章制度办事,平等对待每位职工,规范办理流程。
二、社会保险档案管理中存在的问题
(一)社会保险档案管理中存在不规范现象
社会保险档案管理中的不规范现象影响着保险事业的健康发展。当前国民对社会保险制度认识不充分,这直接导致了社会保险档案的受重视程度较低。社会保险档案是在公民办理保险业务过程中形成的对被保险人的个人信息等基本资料的记录,作为第一手资料,具有较强的法律效力。然而,普通公民并不能深刻认识到社会保险档案的重要性,从而导致了社会保险档案的收集存在一定困难。由于全民社会保险制度是国家近些年来出台的一项新政策,因此,在社会保险档案管理过程中难免存在管理制度不健全、缺乏管理经验、没有管理经验可以借鉴等管理问题。同时,社会保险档案管理缺乏相应配套的硬件与软件设施,社会保险办理机构较多,难以形成统一的卷宗管理规范,这些均导致了社会保险档案管理中不规范现象的产生。
(二)社会保险档案管理中缺乏健全的管理规范
社会保险档案管理中缺乏健全的管理规范,同样阻碍着保险事业的健康顺利发展。社会保险涉及公民生活的多个方面,在当前的社会保险档案管理体系中,社会保险档案存在不同的部门办理的现象,因此同一公民的档案可能属于不同类型。这就造成了同一公民的社会保险档案分属于不同的业务部门,由不同的规范进行管理,这不利于档案资料的查找,给社会保险档案的查询增加了很大的困难。如卫生经办机构保存公民的基本医疗保险的相关档案,民政部门管理着公民社会保障等方面的档案,保险公司保存公民个人选购的其他类型保险档案资料。社会保险档案管理缺乏健全的管理规范,这造成了社会资源的浪费,使得社会保障体系存在很多缺陷。当前,国家尚未对社会保险档案的归档、管理等做出统一的管理规范要求。相关部门应制定政策,在全国范围内形成一个统一的、连贯的管理规范,使各保险业务部门与经办机构可以实现档案资料共享,使公民保险档案资料信息化。
三、促进保险事业发展的策略
(一)提高管理人员业务素质
完善社会保险档案管理制度,促进保险事业健康顺利发展,应当注重提高社会保险档案管理人员的业务素质。由于社会保险涉及的种类繁多,这直接加重了社会保险档案管理任务,这就要求社会保险档案管理人员具有较高的专业素养和较强的业务能力,以保证社会保险档案分类的准确与保管水平。当前的社会保险档案管理人员整体素质较低,文化知识水平不高,甚至存在大量兼职现象,这严重影响着社会保险档案的管理质量。社会保险档案关系到公民人事变动后的保险延续和公民基本的人身医疗保险等多方面,保存好第一手的社会保险档案资料具有重要的意义。针对当前社会保险档案管理工作人员素质水平参差不齐的现象,相关社会保险部门应当积极采取措施对该问题加以弥补,如引进具有档案资料管理知识的专业人员,同时对当前的社会保险档案管理工作人员进行业务能力培训,以提高工作人员的业务水平,实现社会保险档案管理的体系化、科学化,促进保险事业的健康发展。
(二)提高对社会保险档案资料的重视程度
完善社会保险档案管理制度,促进保险事业健康顺利发展,最关键的是要提高国家、相关保险业务办理部门、公民等相关各方对社会保险档案资料的重视程度,充分认识到管理好社会保险档案的重要意义。相关社会保险业务经办机构应加大本单位工作人员对于社会保险档案重要性的认识,使工作人员在工作过程中重视对社会保险档案的管理,并在业务办理过程中向公民灌输重视社会保险档案资料的重要意识,以降低第一手社会保险档案资料的收集难度,提高公民和社会保险从业人员对社会保险档案资料的保护与重视。同时,社会保险经办机构应当加大对于社会保险档案资料管理的.人力、物力和财力的投入,设置专门的社会保险档案存放室,并根据本单位保险业务办理部门的结构制定统一的社会保险档案管理规范,按照一定的规律对公民社会保险档案资料进行管理,要求相关社会保险档案管理人员认真学习关于国家档案资料管理的相关文件、办法,实现同一单位内部的社会保险档案资料管理的系统化、规范化,降低社会保险档案资料的查询难度,提高社会保险档案资料的查询效率,促进保险事业的顺利发展。
(三)健全社会保险档案管理机制
没有规矩不成方圆。为了进一步规范和确保社会保险档案管理有法可依,相关部门必须加大对社会保险规章制度的制定和完善力度,在参考《档案法》以及《保密法》等的基础上,科学合理的对社会保险档案进行大纲分类,并严格规定社会保险档案的保管期限,统一规范办理流程,以便构建健全的社会保险档案管理体系,使社会保险档案管理工作能够有法可依、执法必严、违法必究。在对每大类别的社会保险档案进行整理、保管和移交存档时,都必须严格程序,集中统一管理档案日常管理中所形成的报表、账本、图表等文书材料,明确各个部门之间的具体责任,将责任落实到每个人,尽量减少重复交叉管理,避免造成资源浪费,提高社会保险档案管理的效率和质量。
(四)实现社会保险档案的数字化
完善社会保险档案管理制度,促进保险事业健康顺利发展,这要求保险业务办理部门将公民的社会保险档案数字化、信息化。随着当今时代的不断发展进步,科学技术的普遍提高,网络已渗透到公民日常生活中的方方面面,人们的生活离不开网络。实现社会保险档案的数字化,有利于减少社会保险档案资料的存储空间,便于公民随时查询,以及各社会保险经办机构的信息资源实时共享。同时,将公民的社会保险档案资料上传到网络,实现社会保险档案的数字化、信息化,既可以提高社会保险档案的利用效率,提高社会保险档案管理人员的工作效率,又可以降低纸质社会保险档案的磨损程度,可以使纸质社会保险档案保存更持久,以促进保险事业的健康发展。
四、总结
完善社会保险档案的管理制度,可以有效促进社会保险事业的健康发展。当前的社会保险档案管理工作实施过程中仍存在一些不规范的管理现象,我国尚未形成统一的社会保险档案管理规范,这不利于社会保险事业的顺利发展。然而,社会保险工作部门可以通过提高工作人员业务素质、提高对社会保险档案资料的重视程度以及数字化社会保险档案来对当前管理中的缺陷加以弥补。
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档案管理论文8
一、引进档案信息化系统的成果
企业档案信息化是指在国家档案行政管理部门的统筹规划和组织下,企业凭借信息技术,不断改革传统的档案管理模式,对企业的文件、档案的存取、传输和应用实现数字化,实现资源共享,提高企业档案信息收集管理和提供利用服务的过程。通过几年的探索与努力,档案信息化取得了很好成果:1.统一了单位的档案管理平台,单位统一使用信息化平台中的档案信息资源管理系统。2.建成集中存储的电子文件目录数据库、电子档案数据库,实现了资料提取、项目立项、办公自动化管理、档案管理的无缝连接,使电子文件归档的及时性,可控性,准确率大大提高。3.实现了档案收集、整理、编目、统计、检索、利用等业务流程自动化、数字化管理,既方便了利用者,又大大减轻了档案人员的工作量。4.建成了档案目录数据库,实现了项目的检索、查询、利用,大大提高了图纸的查全、查准率。
二、目前档案信息化过程中的问题
(一)查重功能有待改进
1.同一项目中,若项目号不同,不同项目的图纸归档在同一项目中,使同一个项目下有不同的项目号共存。可能导致A项目的图纸归档在B项目的图纸中,系统不能自动识别,要靠工作人员在扫描归档过程中自己识别。
2.同一项目中,若专业建立重复,不可自动识别。可能导致同一项目下创建两个同样的专业。如:同一项目中应包括给排水、暖通、动力、电器、建筑、结构等多钟专业,系统不能自动识别专业的重复建立,可能出现两个建筑专业,图纸的输入也会发生错误。当设计人员利用信息化平台查询图纸时,会发现不同项目的图纸归档在同一项目下,或者同一项目中有两个相同的专业,一方面不利于档案部门的形象,另一方面浪费了不必要的人力和物力,降低了工作效率。
(二)识别功能有待改进
1.同一套图纸中子项名称或建设单位不统一,不能自动识别。一套图纸的图签由建设单位、子项名称、项目名称和图名共同组成,若在同一套图纸中,第2张图纸和其他图纸的建设单位或子项名称不同,系统不能自动识别,可能导致把别的项目的图纸归档在这一项目中。
2.带有二级目录的设备类图纸的排序不能自动生成,须工作人员手动排序。设备类的图纸通常有上百张,靠工作人员手动排序既浪费了时间,也不利于图纸张数和图号的.校对。
三、信息化环境下档案工作的对策
1.加强档案法律法规宣传教育。虽然企业重视科技档案的管理,但是档案部门对于新出台的各项档案法律、法规了解甚少,没有组织过统一学习,因此档案工作人员对于档案法律、法规不了解。针对这一情况,档案部门应通过贯彻相关档案法规,增强企业档案工作人员的法律意识,特别是针对新颁布的法律、法规组织统一定期学习。
2.保障档案信息的安全与可靠性。利用权限设置,严格控制档案管理人员和用户不同权限,对档案进行分类。不同的档案类型密级不同,严格控制档案管理人员或者档案用户访问所用档案类型。对案卷及图纸、文件进行加密。每个案卷都有一个密级。每个用户都有一个权限级别与密级对应,只有权限级别高于或等于档案密级的用户才能查阅和借阅该案卷。
3.实现文档一体化管理模式。文档一体化管理是将文件控制的动态管理与档案的静态管理相结合,从中最大限度地加强了工程项目文件的前端控制,同时也激活了传统的静态档案管理,两者相辅相成,相互促进。针对项目从产生、立项到最终图纸出图、归档为电子档案进行全过程控制和管理。做到前端控制、全程管理,把电子文件(包括各种归档电子数据)的归档管理要求融入系统功能设计之中,对电子文件的生成、流转、修改、利用、保管等每一环节实施过程进行监控,确保档案部门对本企业各类电子文件的收集、整理、控制和传递。
4.权责分明。由于档案工作的特殊性,需要维护档案系统的规范和安全,档案部门必须在调查研究的基础上,加强统筹规划,分类指导,设计人员之间、出图人员和档案管理人员应制定各自相应的规范,明确各类人员之间的责任和管理办法,做到职责明确,各司其职。在档案信息化过程中,应在完善管理的同时,根据组织各个环节的特征建立完善的档案生成制度,并把它纳入工作人员岗位职责进行考核,树立清晰的权责观念,以免造成归档图纸出现问题时互相推诿的现象,保证归档图纸的完整、及时和规范。
档案管理论文9
摘要:经过不断的改革与发展,我国已经形成了一个较为完善的社会保障体系,同时也形成了一个庞大的社会保险业务档案库,对社保业务档案的管理工作将极大的影响社保工作的开展效率,因此必须对其展开深入研究。本文首先探究了社保档案管理工作的发展现状,指出了其存在的不足,然后重点对加强社保档案管理工作进行了深入的分析。希望本文的研究能够对社会保险业务档案管理工作的发展提供一定的参考意见。
关键词:社会保险业务;档案管理;策略分析
社会保险业务档案管理工作主要指对社保档案进行收集、整理、分类、装订,以及之后的移交、保管、坚定等一系列工作,社保档案的管理工作是社会保险经办管理工作中的基础部分,但却对社保工作的顺利展开有着重要影响作用。现阶段,我国具有较为庞大的社保档案库,这给档案的管理带来了极大的挑战,而我国社保档案管理工作存在较多不足,并已经影响到了社保工作的高效展开,因此必须对其展开深入研究,不断提高我国社会保险业务档案的管理水平。
一、社会保险业务档案管理工作的发展现状
(一)缺乏先进的档案管理手段
目前,大多数的社保档案仍然采用传统的管理方式,并没有采取电子信息化的管理手段,这给档案的查阅带来了极大困难。许多社保经办机构受到环境条件的限制,没有设立专门的'档案存放室,许多档案资料被分开保存,不仅给档案的保存与查阅带来了极大的困难,同时也加大了档案泄露的风险。而具有专门档案室的机构,其档案管理手段也较为落后,软硬件设施极度缺乏,同时也缺少专业的管理人才,因此也无法达到较好的档案管理效果。
(二)社会保险业务档案管理缺乏科学性
社会保险在社会保障体系中占据着重要地位,而其包括养老保险、医疗保险等多个类别,这就造成一个人的保险资料被分别保存在不同的经办机构,这种分散管理方式给保险人的资料查询带来了极大困难,也极易出现管理纰漏,管理方式缺乏足够的科学性。
(三)社保档案管理人员业务水平相对较低
同时,社保档案管理工作中还存在专业人才缺乏的不足,管理人员的专业素质相对较低,无法满足档案管理工作的需求。许多社保经办机构缺少专业的管理人员,其管理员工缺少足够的专业知识与专业技术,因此也无法较好的进行档案管理工作。同时,经办机构也缺少足够的员工培训工作,没有充分意识到培养专业档案管理人员的重要性,这也极大的限制了档案管理工作的发展。
二、加强社会保险业务档案管理工作的策略分析
(一)促进社保档案管理工作标准化
在加强社保档案管理工作时,首先必须建立完善的管理制度与管理程序,促进档案管理工作的标准化发展。依据《档案法》、《保密法》等相关政策,加快档案管理工作相关制度、标准的建设,同时构建完善的档案管理体系,逐步促进档案管理工作的规范化、标准化发展。
(二)加强社保档案管理软硬件设施建设
加强社保档案管理软硬件设施建设主要是指对档案库“八防”建设与管理信息系统的建设。为了保障社保档案管理室的环境安全性,必须加强档案室防火、防光、防尘以及防高温等方面的管理,同时还应建立完善的档案管理信息系统,实现与业务信息系统的完全对接,从而达到对档案管理的全面控制。
(三)重视社保档案的动态化管理
保险人的社会保险业务将具有多个环节,因此必须重视对社保档案的动态化管理,从而实现对个人保险业务的全过程管理。为了达到对个人业务档案的全过程管理,必须要对保障对象的个人变动情况进行动态管理,定期进行档案信息的调查核实,从而保证档案信息的真实有效,从而能够充分发挥社保档案的证据价值。
(四)促进社保档案的信息化管理
社会保险业务的办理过程中将产生大量的纸质材料,而纸质材料在保存与移交过程中将极大的受到外界环境的影响,且将给工作人员带来极大的工作量,因此必须尽快促进社保档案的信息化管理,通过将纸质档案存录为数字档案、数据备份以及建立社会保障号码发放制度,从而实现对档案内容的信息化管理,从而极大的提高档案管理效率与安全性。
(五)加强社保档案管理人才培养
档案管理人员的对提高社保档案的管理水平有着重要影响,因此必须加强对专业管理人才的培养工作。在机构条件允许的情况下,社保经办机构可以成立专门的档案管理部门,并积极招聘专业档案管理人员、计算机人才以及法律人才,并定期展开对管理人员的培训与考核工作,从而确保工作人员的专业水平与素质水平。同时经办机构还必须重视提高管理人员的政策解读能力,确保工作人员能够依据法律政策,进行科学、合理、合法的档案管理工作,从而真正实现社保经办机构的档案管理目标。
(六)重视社保档案的保密性管理
社保档案含有参保人的大量私密信息,而个人信息的泄露将给参保人带来经济损失以及名誉损失的风险,因此必须重视社保档案的保密性管理工作。首先,档案管理人员必须具备足够的信息安全与防范意识,严格按照档案管理标准与流程进行操作,从而最大可能的降低信息泄露风险;同时社保经办机构也必须建立完善的档案保密管理制度,严格限制档案个人信息的使用,并对不规范、不合法的档案管理操作进行惩戒,从而确保参保人档案信息的保密性。
三、结束语
本文首先探究了我国社会保险业务档案管理工作的发展现状,指出了其存在的问题,包括缺乏先进的档案管理手段、社会保险业务档案管理缺乏科学性以及社保档案管理人员业务水平相对较低这三个方面的不足,并针对这些不足进行了加强档案管理工作的策略分析,认为政府部分必须从促进社保档案管理工作标准化、加强社保档案管理软硬件设施建设、重视社保档案的动态化管理、促进社保档案的信息化管理、加强社保档案管理人才培养以及重视社保档案的保密性管理这六个方面展开社保档案的管理工作。
参考文献:
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档案管理论文10
一、计算机使用的必要性
(一)符合当前现状的要求。伴随着现代社会经济的快速发展,人口的增长速度也是非常快的,因为中国的地域分布比较广,人口的分布就会出现很多不同的省份跨度,这样就给计划生育工作的档案管理加大了很大的难度。现在很多的农民会走出农村去城里工作,这就出现了农村人口的流出和城市人口的流入,这也给计划生育工作增加了难度。在农村的计划生育管理方式上还是比较传统的手工记载信息,对于管理是很不利的。还有就是手工记载对于档案的保存也是一个相对不利的,特别容易出现破损或者丢失的情况出现。因为计划生育档案的数量相对来说还是比较多的,所以在保管上需要一定的地方存放,这对于空间也是一个很大的要求。在农村很多档案存放的地区是比较潮湿的,这就很容易导致档案纸质变质,破损,档案就失去了本质的价值,这样庞大数量的堆积,对于日后资料的查找也不是很方便。每个不同的地区对于档案管理的要求也是不相同的,每个时间阶段对于档案的管理要求也是不一样的。
(二)档案专业化的要求。想要提高计划生育档案的利用率,就需要引进信息化的管理方式。也就是说在计划生育档案管理当中不再使用手工进行记录的方式,在记录信息上使用计算机技术,在管理上也使用计算机技术,把档案的全部信息输入进计算机的系统里面,让档案更加的专业化,这样对于档案管理的工作人员来说也减轻了很多的负担。计算机技术在档案管理中的运用,对于档案的.质量有很大的提高。相比于之前的手工记录,计算机的办事效率就越高。
二、计算机在档案管理中的实际应用
(一)统一进行信息化管理。计划生育档案使用计算机技术进行管理,这是一个必要的趋势,让档案管理进入数字化的时代,计算机代替纸质版的管理和记录方式。档案的管理必须进行统一的管理当中,这样才能提高档案的利用率。在中国众多的人口数量下,如果只是依靠纸质版进行档案的管理和记录,那档案就相当于一个形式化,但是档案对于国家和社会以及个人的意义都是非常重大的,所以一定要做好档案的管理工作。计算机能够存储的信息量是非常大的,也不会出现档案的发霉破损的情况出现,所以是比较妥善的保管方式,保管的时间也比较长。我国的计划生育档案管理必须进入一个统一化的管理模式。
(二)完善管理机制。要想在计划生育档案信息化的管理下,就必须要完善相应的管理机制,把责任落实到每一个人的头上,这样才能保证档案的管理更加的完善。对于档案的管理应该是有一个比较完整的流程的,从前期的调查,记录,再到核实,再到管理,必须要严格的按照流程进行,不能跳过任何一个环节。对于信息往计算机里面进行输入的时候一定要准确,不能出现一点的错误,还要保证网络的安全。对于档案管理的工作人员来说需要有自己的责任感,肩负起自己保管档案的职责,保证档案信息的安全。
(三)提高工作人员素质。当今社会,无论是什么样的工作岗位都需要高素质的人才,只有这样工作才能保质保量,对于档案的管理也是一样的,在档案管理的工作人员中,很多的工作人员都不是专业的,很多人员的素质相对也是比较低的,这对于档案的管理是一个很大的影响。档案管理需要高素质的人才,这就需要工作人员在招聘的时候非常的谨慎,在日后的工作当中还要进行定期的培训和考核,保证工作人员的工作态度和专业性。在信息技术融入档案管理当中以后,就需要懂得计算机知识的工作人员,要对计算机档案管理比较熟悉,如果工作人员不具备计算机技术,那档案的管理就没办法顺利的进行。档案管理也是一项比较繁琐的工作,需要工作人员有很大的耐心和信心,相信自己可以做好档案的管理工作。
三、计算机在档案管理工作中存在的问题
(一)法律效力不强。在传统的手工记录计划生育档案工作中,虽然工作效率比较低,工作量比较大,但是相对来说是具有很强大的真实性和法律效力的。在手工记录的档案中,表格的下方都会有签字一栏,是需要本人和相关的负责人签上自己的名字的,是非常具有法律效力的,但是在计算机进行档案管理当中就没办法进行亲手签字的这一项,这对于档案的法律效率是一个很大的影响。计算机进行档案的管理都是电子版的,很多问题出现的时候人们就会存在疑虑电子档案到底有没有相应的法律效力,有多少,能不能作为档案的存根。这都是计算机档案管理应该及时解决的问题。
(二)工作原理需要改进。计算机在档案管理当中还是比较初级的阶段,工作上的很多原理和工作理论都是需要完善和改进的,这样才能让计算机技术在档案管理的工作中运用的更加通畅。
四、计算机运用在档案管理中的改进办法
(一)健全管理体系。从传统的手工记录管理到现在的计算机进行管理,这是需要一个适应的过程的,工作人员要熟悉档案管理的流程,形成一个比较完整的工作流程和体系,这对于提高工作效率和档案的利用率都是一个很大的提高。档案的计算机管理其实不是一件很困难的事情,反而是一件比较省人力的事情,只要大家用心就能做好。
(二)做好保存工作。虽然经常会想到传统的档案管理方式会导致档案发霉变质,最后就不能使用了,或者时间长了就丢失了,找不到了,其实在计算机管理档案的过程中也是存在保存的安全隐患的,因为计算机的保管是有一定的期限的,这就需要工作人员进行一定的设定,如果工作人员不懂得这样操作的话,档案是比较容易丢失的。还有就是会涉及到网络的安全问题,因为档案毕竟是属于比较隐私的东西,如果出现网络安全,很有可能档案就会被盗走,这对于任何人来说都是一种损失。
五、结语
中国一直在不断地进步,在计划生育档案工作中也充分的体现了。从传统的手工记载到现在的计算机进行管理,这也是一个必然的趋势。虽然计算机管理档案可以提高档案的利用率,提高工作人员的工作效率,但是在计算机进行档案管理的过程中还是存在一些问题的,毕竟计算机运用在档案管理当中的时间还是比较短的,在这样的情况下,国家应该不断地完善相应的法律法规,对于档案管理工作进行具体划分。
档案管理论文11
摘要:在我国,随着新医改进程的不断深入,以往的医院档案管理制度与现有的医改需求之间存在着越来越多的矛盾。这样,加快对医院档案管理方法的改进显得尤为必要。在医院的管理工作中,医院档案管理的开展是为了提高对病人病情的了解程度,将病历查询工作落到实处。就目前的医院档案管理来看,其所存在的问题应当在新医改的背景下,实现对传统管理系统的优化升级,以此来完善档案管理体系。
关键词:新医改医院发展档案管理策略研究
一、改进医院档案管理工作的必要性分析
在医院的日常管理工作中,档案管理作为一个重要的组成部分,档案管理本身也带有着极强的特殊性存在。这使得医院的档案管理工作,一方面,体现在档案的形式之上;另一方面,也体现在管理活动的开展之中。特别是随着现代化医疗制度的不断发展,档案管理工作更加需要重视于自身的高效性与规范性。当然,医院档案管理工作的优化升级,也离不开对现代科技的运用,诸如信息技术等,都是推动医院档案管理工作能够实现高效运行的保障性要素所在。同时,这也将会让医院自身的管理工作与医疗工作开展得以被完善和优化。由此可见,加强对医院档案管理工作的改进与重视,是尤为必要的。
1.档案管理制度的不完善性存在
由于一些医院本身对档案管理制度的重视程度与认识水平还有待加强,继而也就使得这些医院的档案管理工作在现阶段,处于一个缺乏合适管理标准与管理制度的环境之中。档案管理工作的开展因缺乏系统性与科学性,将会使得医院针对于档案管理的监督、考核工作难以落到实处,也就相应地会造成医院档案管理工作的缺乏与落后,并形成因制度不完善而带来的一系列问题。
2.医院档案管理的意识落后
在以往的医院档案管理工作中,由于医院管理者本身对档案管理工作的重视程度未能达到要求,继而影响了医院档案管理工作的与时俱进。一些医院管理者认为档案管理的发展不能为医院的发展带来更大的经济效益,继而对其选择了忽视,导致医院档案管理工作的开展,既无法得到专业化的人才注入,也无法获得充足的'资金支持。这样的落后状态使得医院档案管理工作的开展水平影响了相关从业人员的能力提升与责任意识的发展。
3.医院档案管理工作的信息化水平较低
在我国,一些基层医院的档案管理工作,往往是选择的手工收集这一模式,而这样的模式无法让患者的信息形成系统的档案内容,也就会影响了医院档案管理工作的水平提升。虽然,信息技术的发展,使得其在医院的不同领域有着更多的体现和运用,但是信息技术在医院档案管理工作中运用,尚未能被积极落实,导致很多医院的档案管理工作依旧是处于信息检索的初级阶段,未能有效地带动医院档案管理工作的水平提升。
二、新医改背景下医院档案管理的改进措施
1.档案管理机制的构建和完善
通过调查实践发现,受过往传统的档案管理工作的影响,医院档案管理工作本身会耗费掉大量的精力与时间,而这样的管理模式无法满足新医改背景的实际需求,继而造成了一系列发展矛盾的产生。为此,医院需要加强对现有管理机制的改革,从制度入手,将现代化的管理模式融入其中,以此来更好地满足新医改的发展背景,将档案管理制度不断创新与完善,以此来提高医院档案管理工作的开展水平,让考核制度与责任制度得以被有效设立。当然,在这个过程中,针对于管理工作的开展需要将物质奖励与精神奖励相结合,以此来对管理制度进行完善,并推动各项管理工作的顺利发展,激发起档案管理人员的工作积极性,主动地与不同科室之间加强沟通,实现对现有管理模式的优化。
2.加强对医院档案管理工作的重视程度
医院的管理者以及所有的从医人员加强了对医院档案管理工作的重视程度,是确保档案管理工作得以高效运行的保障所在。为此,档案管理意识的强化需要做到全面性与具体化。同时,在推动医院档案管理工作的开展过程中,需要将新的理念、技术与管理方法融入其中,继而来确保医院的档案管理工作得以做到与时俱进,将系统性与制度内容本身相结合,有意识地引导参与人员的工作积极性,将档案管理工作的价值有效地激发,实现医院管理工作的发展水平。
3.将现代化的档案管理技术引入进来
硬件设备的构置与基础设施的建设是推动医院档案管理工作得以实现水平提升的关键所在,而这些工作的落实到位,离不开大量的资金支持。同时,随着时代的发展与进步,其也需要对现有的档案管理理念优化升级,实现创新发展。积极组织医院档案管理工作的信息化与现代化,需为档案管理工作购置合适的设备,引进配套的技术,并且,追求高效化与无纸化。当然整个过程中,医院需要从自身实际情况出发来对设备和技术进行选择,将网络技术与其相连接使得档案信息能够实时分享、便捷查询,确保档案信息的价值能够成为患者治疗活动的积极影响因素。
三、结语
综上所述,新医改的推进,让我国的医疗水平实现了新时期新发展,也让越来越多的医院加强了对档案管理工作的重视程度,让一系列举措与方法得以成为水平提升的前提条件。但是,改革过程中所存在的问题依旧是不容忽视的,医院需要从实际情况出发,做到不断改进,继而让档案管理工作能够成为促进医院实现可持续发展的保障性要素。
参考文献
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[2]新医改下医院档案管理的改进策略探究[J].李丽彬.大家健康(学术版).20xx(08)
档案管理论文12
摘要:档案管理工作已经成为人们关注的焦点。人们的生活和工作都需要从档案中调取相关信息与材料。而传统的档案管理重在保存纸质文件,对档案信息的信息化管理与应用,没有给予足够的重视。导致了档案信息获取困难,档案文件保存耗费巨大人力与物力资源等现象的发生。现在信息化技术在档案管理中的应用,解决了这些问题。本文就档案管理中存在的问题、信息化技术的具体应用以及未来的展望进行了详细的阐述。
关键词:信息化;档案;人事评定;查询
1档案管理简述
1.1传统档案管理存在的问题与不足
传统的档案管理,主要侧重于纸质文件的保存。文件的保存过程中,需要耗费大量的人力与物力资源。例如,档案文件的存放空间,档案的归档与编排顺序,档案的调取查询都是如此。而且在纸质文件的过程中,还容易出现一些问题。例如,文件受自然环境影响,而产生的氧化与损毁。许多档案文件已经多年不用,但却不能及时判断,是否需要继续保存,收到保存期限的限制,仍然需要继续保存多年。还有就是档案管理的工作人员,没有经受过档案管理的专业学习与培训。对工作缺乏责任心,不掌握档案管理专业技能,档案文件丢失现象也屡见不鲜。但这对个人和企业却造成巨大的损失。所以,传统的档案管理,主要存在着人力、物力资源消耗大,档案文件调取时间长流程多,档案保管安全性保障不强等问题。
1.2档案管理现状
在信息化技术发展如火如荼的社会,信息化技术走入了各个工作岗位。档案管理也是如此。利用信息化技术,使得档案管理的工作效率提升,利用计算机的储存功能,将海量信息有序的存储在计算机中,也节约了大量的人力物力资源。利用信息化技术,档案管理工作人员也可以相互学习,交流经验,对提升岗位专业技能也起到了促进作用。档案工作在信息化技术的发展下,获得了可喜的成绩。但在发展中也难免遇到问题,例如当前的档案信息化管理,只是在初步发展阶段。主要利用信息化技术进行信息的储存。对于信息的查询,因为涉及到档案的安全性要求,只在一些特殊工作部门,提供一些查询服务。如何在保证安全性的基础上,逐步的加入信息查询的相关机构。同时如何让一些信息更好的为人们的工作、出行、生活服务,是未来发展中需要进一步关注的问题。
2信息化技术在档案管理中的具体应用
2.1便捷的信息查询与分类功能
档案管理中,使用信息技术,可以让档案信息的查询工作变得方便快捷。例如,在单位的人事档案管理当中,职称评定、干部选拔行为都需要对参加评定和选拔的人员进行相关信息的统计。例如干部选拔中,候选人每年的工作评级、近年来是否获得嘉奖等等,多应该考虑在内。对于职称评定工作,要考量信息可能更为具体。例如工作年限、每年的工作量、学习成果等等具体要求。而这些信息,以往都是需要逐个文件核对的。有了信息化技术,可以利用查询功能,调出相关项目的具体信息。让信息的获取非常方便。
2.2信息的保存更加安全,可备份保存
档案资料的保存过程中,最容易出现问题的是,资料的丢失与损毁。而使用信息化技术,让资料的保存多了一道防护屏障。把一些具体的信息,不仅仅以文件的形式存储,还以电子信息的形式存储在计算机当中。而信息技术的发展,让存储的空间变得巨大,小小的计算机可以存储海量的信息。所以档案信息通过信息技术得到了二次保存。又由于存储空间大,一些重要的档案信息还可以通过移动硬盘等设备进行再次备份,防止丢失。这样就让档案资料信息的存储更为安全了。
2.3信息化平台发展,促进多方面合作
信息化技术不断发展,可以打造信息化平台。利用信息化平台为档案管理所服务。例如同一个单位,可以打造信息化平台为多个部门合作。人事管理部门、财务部门、工程部门等,可以通过一个信息平台在权限允许下,调取相关的.工作人员的信息,还可以相互协调配合工作。另外,多个部门之间,也可以进行合作,高效率为人民所服务。信息化平台的档案管理合作,还需要不断的探索与发展。
2.4信息化技术在档案管理其它方面的应用
数据库技术的运用早期文件系统也可以实现电子文档的存储工作,但是因为早期文件系统在数据信息冗余、数据共享以及信息检索方面都存在一些弊端,从而未能得到推广采用。随着信息技术的不断发展,为了进一步提高电子文档的管理工作数据库逐渐被应用在档案管理工作中。数据可技术的应用可以很容易的完成数据信息的冗余消除、信息检索、存储以及信息共享工作。高校建立了用于管理档案信息的统一数据库,可以使其充分发挥计算机具有的密集存储以及快速检索功能,不仅能进一步提高高校档案信息的保密性,还能大大提高档案管理工作效率。互联网技术的运用其中互联网技术属于一种全球性的计算机网络,其由不同中规模大小、不同类型的计算机网络组合而成。由于计算机网络的出现,使资源共享变成了可能,而随着互联网技术的不断发展,互联网技术在设备及技术上都能达到档案的网络化管理相关要求。互联网技术不仅能实现数据档案的传输、接收、收集,还能真正实现网上信息资源数据的共享,从而大大提高了高校档案管理工作质量,为高校节省了人力、财力。
3结束语
档案管理工作融合信息化技术,已经取得了一定的成绩。起到了节约资源、方便查询,存储安全、减少资料调取环节等多个方面的作用。但档案管理工作在未来,还可以与信息技术共同在信息平台、部门协作、档案信息管理系统开发等若干个方向合理发展,打造更加科学更加和谐的档案管理工作氛围。
参考文献
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[7]王华玉.基于知识管理的企业档案信息化建设研究[D].北京交通大学20xx
档案管理论文13
[摘要]随着城镇居民越来越多,人口老龄化情况越来越严重,为了保障城镇居民的生活健康,必须要完善我国的社会医疗保险制度。但是因为我国城镇居民人数比较多,医疗保险制度不够完善,因此,城镇居民基本医疗保险档案管理越来越重要。本文主要对医疗档案管理的现状、必要性及方法做一简单的介绍。
[关键词]医疗保险;档案管理
中图分类号:TD327.3文献标识码:A文章编号:1009-914X(20xx)38-0168-01
医疗保险作为我国社会保障制度的重要组成部分,当人们受到重大伤害或重大疾病之后,国家给予他们一定的经济帮助,减轻居民的经济负担。医疗保险档案是对参保单位和参保人员缴费、享受医疗保险各项待遇的真实情况的反应,是支付各种医疗保险待遇的唯一依据,所以医疗保险档案管理的工作对居民生活有着重要的影响。
一、医疗保险档案管理的现状
1、对医疗保险档案管理不够重视,缺少对医疗保险档案管理重要性的正确认识。随着医疗保险参保人数的逐年增加,导致医疗保险档案的数量也急剧增长,因为医疗保险档案工作比较复杂,有些领导对医疗保险档案管理不够重视,缺少资金的投入导致人员配备不足,导致档案缺失的现象比较明显。业务员对医疗保险档案管理意识薄弱,认为档案管理对自己没有意义而松懈。
2、医疗保险档案的材料没有收集齐全,医疗保险档案是参保过程中具有保存价值是医保事业的真实记录和历史反应。但是由于人员调动时没有及时交接,导致有些档案不完整甚至丢失。
3、对医疗保险档案没有专业的管理和统一的标准。每个地区的医疗保险档案管理不一致,那些资料需要归档,怎样归档;那些资料需要分类,怎样分类。目前尚没有一个统一的规范。所以很容易造成档案的遗失或者归档错误的情况发生。
4、医疗保险档案管理人员没有进行过专业培训,档案管理水平比较低。目前医疗保险大多为兼职人员,并没有接受过专业的档案管理的训练,缺少档案管理的基本知识,另外他们的业务水平低,所以在管理档案是缺少责任心,直接影响档案管理的工作。
二、医疗保险档案管理的必要性
医疗保险作为我国社会保证体系的重要组成部分,是对未来不确定疾病或意外的一种帮助制度,医疗保险制度的建设是由国家立法,强制实施的。医疗保险档案是在医保过程中形成的文字、电子文档等具有保存价值的原始记录。医疗保险是参保人员重要的原始资料,更是参保人员享受医疗保险各项待遇的重要依据,很多人对于医疗保险档案管理工作存在很多误区,他们认为没有必要成立医疗保险档案管理部门。其实,医疗保险档案管理对我们的身体健康有着重要的作用。电子文件的管理形式优于传统的档案管理方式。
对医疗档案有一个科学的管理能够有效提升管理水平,只有做好医疗保险档案管理的开发,并且充分利用它进行工作,才能实现档案管理工作的价值而且可以为医疗保险档案管理打下坚实的基础。所以,要对医疗保险档案管理有一个标准,使其具有科学性、及时性和准确性,保证档案的真实性和完整性,可以使医疗保险档案管理规范化、信息化和专业化。
医疗保险作为一项民生工程,涉及面广,政策性、专业性强,工作环节多,业务管理繁杂。所以医疗保险档案管理的发展具有举足轻重的作用。一方面可以给领导提供依据,医疗保险档案管理主要是基金的管理,建立系统的、规范的医保档案管理体制,不仅可以为数据统计、会计核算和基金收支提供详细的资料,而且对于建立科学、高效的医疗保险基金管理提供有力的信息支持。因为医疗保险成立时间短还有很多不切实际的`问题,需要不断地完善有关的政策,方便成立和群众的需求相适应的的制度,医疗保险档案管理便为领导的决策提供了资料。另一方面可以为参保单位和参保人员提供服务。医疗保险档案能清楚的写明参保单位和参保个人的参保情况、费用记录和年限计算依据。其中,现金结报资料作为基金支付的重要凭证,能够为参保人查阅提供方便;政策宣传资料为参保人员了解医疗保险参保办法及享受的待遇做了详细的介绍。这些档案能够让参保人员学习一般知识、了解医保信息并且可以为维护自身权益提供直接凭据。
三、医疗保险档案管理的措施和办法
1、提高对医疗保险档案管理的程度。对档案管理的高度重视是保障档案管理工作顺利进行的基础和前提,在平时的管理中,需要加强宣传和教育档案管理的重要性,让领导和员工意识到档案管理的重要性,档案管理水平不断提高。
2、提高档案管理人员的管理技术水平。因为目前档案管理的人员很多是兼职人员,管理水平都比较低,所以要对档案管理人员进行培训。一方面让他们掌握基本的法律和专业知识,使他们的管理能力不断提高,可以完成复杂的医疗保险档案管理的工作。另一方面,还要对他们进行思想教育工作,让他们端正自己的工作态度。要为医疗保险档案管理打造一支高水平、高素质的队伍。
3、要对档案管理工作方法进一步完善。我们要尽可能的利用各种先进技术来改善档案管理的方法。例如,在医疗保险档案管理中,一方面我们可以投入大量的微机设备,这样我们可以为各种先进技术的应用提供必要的硬件设备。另一方面我们要应用各种技术和相应的软件的开发,这样可以建立一个医疗保险档案管理的工作平台。通过对档案管理工作方法的改进,实现了对档案检索、统计以及借阅管理的自动化,在很大程度上提高了档案管理的效率。
4、要对档案管理制度进一步完善。我们应该从实际出发,根据《档案法》和《保密法》等,对档案管理制度进一步完善。因此,我们科以在以后的档案管理中,可以对档案的收集、存档、保管、整理和移交有章可循,工作流程清晰,不仅提高了工作效率,而且还能保证档案管理的质量。
5、要积极推进档案管理的信息化建设。传统的档案管理是由工作人员手工收集、整理,不仅工作量大,而且效率低。这就要求我们极力发展档案管理信息化建设,来提高档案管理的效率和水平。这就要求档案管理人员必须熟练掌握和运用计算机软件,这样不仅减少了工作人员的工作量,而且也便于参保人员的查询。
四、总结
综上所述,我们在医疗保险档案管理中存在着一系列的问题,我们在解决这些问题时要坚持科学、合理、有序的原则,还要国家相关部门统筹兼顾,强化引导,建立一个交流的平台,可以提高医疗保险档案管理的工作效率。
参考文献
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档案管理论文14
随着先进技术的不断普及,信息化管理技术已经在各个得到应用。目前我国医疗体制正在进行深化改革,档案管理工作也有了新的要求。档案管理内容更加复杂,需要更多的管理手段来提高管理效率,管理工作人员的专业水平也需要进一步提高。本文针对新型农村合作医疗档案管理工作的发展展开讨论,从完善制度、提高信息化管理水平以及增强专业素质等几方面,研究新时期如何做好新型农村合作医疗档案管理工作。
一、新型农村合作医疗档案管理工作的现状
随着新农村建设的推进,合作医疗制度成为一项重要的卫生体制改革措施不断深入,医疗档案的数量和种类也在不断增加。新型农村合作医疗档案管理工作的难度不断提升,也暴露出不少工作中的问题。
1.档案管理制度存在缺陷。
新型农村合作医疗管理工作制定了一系列关于档案管理的制度和规定,但是这些制度在实际工作中仍然存在问题。比如在档案收集制度上,缺少对于完整性的约束,很容易出现遗失记录或信息丢失的问题,这对于档案管理来说会造成非常严重的影响。
2.信息化水平较低。
新型合作医疗档案不论是从数量还是种类上都有所增加,难免为档案管理工作带来新的困难。为了更好的管理大量的档案,记录载体和管理手段都发生了巨大的变化。通过大量的调查研究发现,信息化管理的应用并不理想,管理软件的使用程度比较低,还是处于手工管理的阶段,大大降低了档案管理的效率。
3.档案管理人员的专业水平不高。
新型农村合作医疗档案管理工作普遍缺少专业的管理人才,由于发展程度不高,在人员任用上还是以兼职为主,没有专门的管理部门和管理人员。同时,在岗档案管理人员的专业水平较低,缺少专门的档案管理技术,在工作中缺少对档案管理重要性的认识,积极性较低,工作状态缺乏积极性。除此之外,随着信息化技术的普及应用,很多档案管理人员在档案管理软件的操作上比较欠缺,难以适应现代化的档案管理工作要求。
二、如何做好新型农作合作医疗档案管理工作
新型农村合作医疗制度得到进一步的发展,投资建设也进入重要阶段,新农村建设对于新型农村合作医疗的建设非常重要。为了更好的适应时代发展的需要,档案管理工作的质量亟待提高,档案管理工作应当得到充分的重视,更新相关工作理念,不断完善优化管理制度和工作章程,引进先进的管理技术,提高管理人员的专业素质,全面落实建设工作。
1.完善档案管理工作的管理制度和工作章程。
首先要充分重视档案管理工作,档案管理工作对新农村合作医疗制度的效果起到至关重要的作用,所以认识到档案管理的重要性,从管理制度入手实现规范化的档案管理工作。根据《档案法》等相关法律法规,从工作实际需要出发,在档案管理几个重要的工作环节,从收集、归档、保密等几个方面进行强化,制定全面而实际的管理制度。其次档案管理工作还可以借鉴先进的管理经验,引用专门的档案管理软件,按照电子档案管理的要求进行分类,逐渐实现自动化管理,将纸质档案与电子档案进行统一化的管理。制定明确的档案分类标准,利用归档技术进行高效的档案管理,完善整个档案管理的工作机制,推动档案管理工作的发展。
2.提高信息化管理水平。
信息化管理已经成为未来档案管理发展的必然,应用层次非常广泛,以高效安全的特点,作为现代化管理技术的主力。新型农村合作医疗中的档案管理,也应当顺应时代发展的要求,档案载体和管理手段都作出一定的改变,从纸质存储介质转变为磁盘和光盘存储,提高档案存储的可靠性,减少档案存储的消耗。同时利用扫描技术和索引技术,将大量纸质文档进行信息化储存,既能保证档案的直观性,也更便于档案管理软件的操作,大大提高了部分档案取用和修改的效率。新型农村合作医疗档案种类很多,档案载体也体现出很强的多元性,档案采集和归档也适当的`采取新的途径。网络传输技术能够涵盖医疗机构的各个部门,档案管理工作也可以借助网络化途径优化收集和归档工作。除此之外,新型农村合作医疗还要提高相关的服务工作,也可以借助网络技术进行建设,只需要通过网络访问就可以在授权的情况下取用相关的档案,大大提高了档案取用的效率。档案管理信息化建设还降低了管理人员的工作难度,通过管理软件的辅助工作,减少手工操作,档案管理工作也更加可靠,更加高效,所以信息化管理水平的提高,有利于新型农村合作医疗档案管理水平的提升。
3.提升管理人员专业素质。
档案管理人员的专业素质直接关系到档案管理的质量,所以新型农村合作医疗档案管理工作对工作人员提出了更高的要求。由于档案管理的难度越来越高,很多管理人员已经不能适应新的工作,而且随着信息化档案管理的深化,更需要对档案管理人员进行专门的技能培训。要提高档案管理工作水平,首先要组织一支具有专业技能的管理团队,通过聘用制选择具有工作技能和工作经验的人员上岗,另外还要对在岗工作人员进行强化培训,从职业素质、管理技能和信息化操作水平等方面进行提升,提高档案管理工作的综合水平。其次就是要提高档案管理工作人员的工作意识,让档案管理工作人员认识到档案管理工作的重要性,增强工作责任性,认真完成各项工作。
三、结语
加强新型农村合作医疗档案管理工作,要从多个层面着手,首先从完善工作制度开始,确保档案管理工作的规范化,其次要提高档案管理技术水平,积极引进信息化档案管理技术,提高档案管理的效率和服务质量,最后就是要增强档案管理工作人员的专业素质,更新档案管理理念,增强工作责任性,学习掌握新的档案管理系统,配合整个医疗机构工作,样才能让新型农村合作医疗在卫生体制改革中发挥更大的作用。
作者:张桂红 单位:承德县新型农村合作医疗管理中心
档案管理论文15
档案管理就其基本性质和主要作用来说,是一项管理性的工作,服务性的工作,政治性的工作,下文是对地方高校教学档案信息化管理的现实影响及对策分析论文,欢迎参考!
摘 要:随着信息技术的开展,高校教学档案作为教学过程的再现亦呈现了信息化管理趋向。以桂林航天工业学院为例,经过剖析教学档案信息化管理带来的影响和存在的理想问题,提出增强教学档案信息化管理的针对性对策,以有效提升高校教学档案信息化管理程度和管理质量。
高校教学档案反映了教学管理和教学理论的整个过程,而真实、明晰、完好、标准的教学档案是教学过程的再现。随着互联网的提高和“互联网+教育”带来的信息挪动、泛在,教学档案逐步呈现出信息化开展趋向,其管理形式、运作思绪和所需的软硬件设备也随之更新。而教学档案信息化管理并非一蹴而就,其实行面临着一系列问题。本文以桂林航天工业学院为例,讨论教学档案信息化管理存在的问题,并提出针对性强的战略。
一、教学档案信息化管理的影响
(一)传统教学管理方式更新
首先是教学管理职能部门、教员与学生个体之间的沟通与联络从传统的口口相传、奔波联络转变为如今的深居简出,推进管理工作各阶段进程。这是信息时期给社会群众带来的普遍影响。其次是人才培育计划的设置、学生选课、成果管理、毕业审核注销等教学管理各环节的程序化、网络化,在一定水平上进步了信息管理效率,俭省了效劳时间,为广阔师生提供了便利。此外,网络在线课程及辅助教学手腕不只进步了教学效率,也丰厚了教学资源,有助于教学档案的延展和补充,使其具有更普遍的应用价值。
(二)档案管理人员素质更新
以前,专业的档案管理人员不只要具备根本的归档常识,还要有一定的文秘学、历史学、目录学、失密学等相关学问储藏。往常,档案管理人员除要具备上述素质外,还要在认识上具备信息化观念,具有档案管理的时期感和紧迫感,有改动传统场面的自信心和干劲;在技术上具备纯熟操作计算机和灵敏运用档案软件的才能,能应用办公自动化,进步管理工作效率。
(三)软硬件设备更新
要到达较高规范的教学档案信息化,必需建立电子档案室,装备专用的电脑、复印机、打印机、扫描仪、效劳器、DVD刻录机、正版杀毒软件等设备;设置专人专职担任档案录入、扫描、分区管理等。因而,教学档案管理的信息化还将促使高校增强档案管理工作软硬件建立,健全管理规章制度,标准管理程序;加大配套设备投入,提升管理程度。
(四)信息整合方式更新
传统教学档案的管理工作包括信息搜集、整理、审核、装订、贴标、排序、装盒、归档等程序,触及众多部门、人员,工作程序繁杂,无形中增加了信息整合的周期、时长和艰难度。而随着教学档案的信息化,信息整合方式从纸质资料整合逐步向数字化、信息化、自动化的资料处置过渡,这将有利于完成教学档案经济效益和社会效益。
二、理想问题
(一)专业管理的欠缺
信息技术的开展使学生和相关工作人员对传统档案管理工作有了新的'认识,档案保管认识加强。但大局部高校教学档案管理人员缺乏一定的档案专业学问,且运用信息技术进行教学档案管理的程度较低。如桂林航院等中央院校,其教学档案管理工作由教学秘书兼职,而教学秘书通常为年轻的专职教员,短少档案管理的相关学问,且信息技术程度低下,不具备教学档案信息化认识,招致教学档案信息化难以付诸理论。
(二)资源共享和应用率低
桂林航院的教学档案包含教学综合、教学建立与研讨、学科专业建立、课程建立、师资队伍建立、教学管理、理论教学、学籍管理、实验室建立等归档范围,信息量大、信息面广。目前,其还没有查询、统计、剖析多种信息的处置方式和途径,教学档案极难发挥其对课堂教学、教员科研和学生个人开展的应有作用。停留在纸质方式的教学信息资源,即便搜集完好,也根本处于封锁状态,查找艰难,共享性差,招致其实践应用价值难以发挥。
(三)信息安全
为有效保管纸质档案,管理人员在管理过程中必需做好防火、防盗、防潮、防霉、防虫、防尘等颐养工作。而档案的信息化防止了繁琐的颐养程序,但在归档过程中,档案存在泄密的可能性,在存储过程中,档案还容易感染病毒,从而招致其局部丧失或全部丧失。如何保证信息的失密性、真实性、完好性和可用性,防止信息遭受干扰和毁坏,是一个值得注重的新问题。
(四)缺乏标准有效的管理机制
档案信息化管理乃至办公自动化,都是系统化过程。但目前,多数高校在施行教学档案信息化管理过程中,还没有树立一套较完善的管理机制,短少详细的操作规程、技术支持、规章制度和监视手腕等。
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