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突发事件应急方案

时间:2025-02-15 11:01:48 方案 我要投稿

突发事件应急方案

  为了确保事情或工作扎实开展,时常需要预先制定方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。写方案需要注意哪些格式呢?以下是小编帮大家整理的突发事件应急方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

突发事件应急方案

突发事件应急方案1

  为了确保集团不因出现突发事件而遭受巨大的经济损失和信誉损失,最大限度地化解可能引发的经营风险,特制定本方案。

  一、目的

  应急方案是指针对本集团发生突发事件,可能导致人身安全和集团财产受到威胁或者业务出现差错、停顿而采取的应对策略,以保证人身和集团安全或将损失降到最低限度而采取的一系列预防、抢救和恢复业务运行的完整措施。

  二、应急组织及职责

  设立应急指挥中心。指挥中心负责人实行一把手负责制;成员由各部门经理、主任担任。

  组长: 副组长: 成员: 应急指挥中心的主要职责是:

  (一)组织制定相应的应急方案;

  (二)根据应急方案对各实施环节组织做好相应的准备;

  (三)组织进行应急方案的操作演练;

  (四)决定启动或停止应急方案;

  (五)组织恢复正常工作。

  三、突发事件的内容

  (一)集团内部发生的突发事件

  1.职工在上班期间发生重伤、死亡或者急性中毒事故。

  2.火灾、爆炸事故。

  3.车辆发生重大以上交通事故。

  4.工人罢工或群殴。

  5.重要生产设施、物资材料被盗、或损坏。

  6.部长以上管理者或重要岗位员工被绑架、被拘留、逮捕。

  7.其他足以影响各部门或公司生产经营正常进行的事件。

  (二)与本集团业务相关的其他行业发生的突发事件

  1.重大火灾、爆炸事故。

  2.工人罢工。

  3.董事长或总经理突然重病或死亡。

  4.其他足以导致与我集团业务密切相关的公司、政府部门停产停业的事件。

  四、突发事件的处理程序和措施

  (一)迅速报告。当事人或知情者应立即向集团办公室报告,办公室根据情况提出处理意见或报总经理批示。重大紧急情况可直接向总经理或董事长报告。

  (二)单位发生安全事故后,现场最高负责人即为临时总指挥,一面迅速报告,一面采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

  (三)要注意保护现场,防止故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

  (四)应急指挥中心接到报告后,应根据报告内容,迅速做出反应,提出应急措施。

  (五)职工发生重伤、死亡或者急性中毒事故时,应立即送往就近的救护、医疗单位抢救。

  (六)发生火灾、爆炸事故,要立即切断事故点的电源,然后一面组织灭火,一面报火警。

  (七)发生重大以上交通事故,应立即电告交通管理部门和保险公司。车队队长、公司分管副总经理应立即赴现场组织抢救。

  (八)重要生产设施、物资材料被盗,应保护好现场,并通知公安部门。

  (九)发生部长以上管理者或重要岗位员工被绑架、被拘留、逮捕事件,应立即指定临时人员代理,不得停工、停产。

  五、应急准备

  应急方案的基础是准备。只有做好各种情况下的应急准备,才具备应急处理的基本条件,才能在各种紧急情况下以不变应万变。

  (一)应急人员准备

  各公司应做好应急人员的调配、培训与演习,并形成文件或材料,以明确职责,防止走过场,保证在出现事故时,能按行动方案应急。

  应急人员应包括主要业务部门的代表、相应职能领域的专业人员、业务连续性及灾难补救方面的专家、业务分析人员、业务及技术人员等,负责应急方案的实施,处理各种各样的技术问题。保证在关键时刻应急组织和人员立即可调遣到位。

  应急人员必须严密组织,职责分明,有应急处理能力,了解职责范围内的.应急方案,能在关键时刻履行职责。

  做好各类应急人员和各项核心业务的应急演练,发生突发事件时,能按行动方案应急。

  (二)应急物质准备

  按照各种业务过程,必须做好应急物质准备,主要包括:车辆、重要生产设施的备用元件、通讯联络工具等。由办公室负责配备和调配。

  (三)应急方案的测试

  应急方案的制定是理性思维与业务经验相结合的结果。其执行结果的正确性、有效性必须经过实际验证。而在执行应急方案之前,采用建立模拟环境,进行全面测试,是一项有效的方法。通过应急方案的测试,可以评估应急措施在发生突发事件时是否发挥预期的作用以及能否在特定的时间段内顺利实施。通过测试,完善应急方案,对所需达到的目标和实际结果的对比来分析测试结果,确认应急方案应有的功能,对应急方案进行必要的修订和完善。

  (四)应急方案的培训

  培训的目的:为实施应急方案培训人员,提高应急机构人员应急处理的水平。

  培训要求:被培训人员要达到理解应急方案内容,明确个人职责的目的。熟悉本岗位的具体操作内容。

  (五)应急方案的演练及验收

  通过在模拟环境中操作,检验应急方案是否可行;

  提高应急人员实际操作的熟练水平。演练由应急指挥中心统一组织,监控中心提出演练方案及演练内容,并演练全过程,进行跟踪和记录。通过演练,要达到确认岗位、人员、责任。提高组织指挥、应急处置、快速反应的能力。

突发事件应急方案2

  博物馆是陈列、展示、宣传人类文化和自然遗存的重要场所,是国民教育体系的重要组成部分。面对如此大的观众量,如何做好博物馆、纪念馆的工作,发挥好爱国主义教育基地作用,弘扬红色文化的基础上,保证文物、观众、场馆及设施的安全,把好事做好,这就要制定出一套行之有效的突发事件应急预案。

  一、博物馆突发事件应急预案的主要任务

  博物馆突发事件应急预案的主要任务文物是不可再生的,任何形式的损坏都会造成不可挽回的损失,所以博物馆、纪念馆应急预案要充分考虑到文物和建筑物本身的安全,一旦发生突发事件,可以迅速控制局面,保护好文物。

  1、通过完善应急平台建设,进一步加强文物应急管理体系基础建设;

  2、通过增强应急保障能力,进一步加强突发文物事件监测和预警能力建设;

  3、通过完善机制和各类预案,进一步加强突发文物事件应急处置能力建设;

  4、通过提高管理能力,进一步加强抵御突发事件和抗风险能力建设。

  二、博物馆突发事件种类

  所谓“应急”就是应对“意外事件”,一般而言,博物馆纪念馆内发生突发事件,具有社会危害和灾害的事件,主要包括三个大的方面:

  1、人为事件,包括人为盗窃藏品(展品)、爆炸、抢劫、斗殴、凶杀、纵火水侵等;

  2、群体性公共突发事件,如在博物馆举办活动时,因各种措施不力,人满为患形成混乱,秩序失控而导致拥挤、甚至人员伤亡等;观众不明原因的晕倒、窒息,走路不慎滑倒、摔伤、骨折等;

  3、发生不可预见或不可确定的天灾,如雷击、地震、飓风、洪灾、瘟疫等,造成紧急灾害。

  三、博物馆应急预案的制定原则

  博物馆纪念馆应急预案的制定要具备科学的预见性,要把握以下三点原则:

  1、要坚持确保文物安全第一的原则,以预防为主,及时发现隐患,防止突发事件(尤其是人为突发事件)的发生。

  2、要坚持以人为本的原则。博物馆是公开开放的场馆,免费开放后观众量普遍增多,所以突发事件的制定要充分的考虑到观众的生命安全,使观众能够在第一时间转移到安全地带。

  3、预案的制定要切实可行,要充分结合本馆的实际情况,把握针对性、操作性强的原则,一旦发生应急事件,可以马上进行处理。

  四、博物馆安全工作隐患

  1、重物轻人,过于依赖设施设备。安全工作主要是人防,物防,技防(三防)相结合,在三防中人的因素是第一位的,设备再先进,也要靠人来操作,只有人防与技防有效结合,保卫人员及时发现情况,果断处置,才能真正发挥技防作用。就像我们安保日常工作中一样,很多事件很多时候只是通过监控来确认现场是否存在安全隐患而不是主即起身的去查看。

  2、安保人员安全意识淡薄。博物馆着力重视的是防火,防盗,防破坏为主的保卫工作的要求,督查,检查也基本上着眼于这些方面。但在博物馆文物安全工作方面,不仅仅限于保卫工作范畴,它涉及文物业务领域各个方面。大量事实表明,在博物馆领域造成文物损毁等事故,并不都是盗,抢等刑事犯罪行为和火灾等自然灾害,而是由于工作人员不负责任,设施不完善或者过失行为造成的

  3、重日常管理,轻规章制度落实。博物馆安保人员由于保护文物和参观群众的人身安全因而责任十分重大。一般都很重视日常管理工作,特别是文物安全。但在许多情况下,这种重视被停留在口头上,文件上,特别是在已建成现代化安全设施和完善之后,思想上放松警惕,盲目乐观,高枕无忧,无暇顾及或者都没有想到要对涉及文物安全各个环节建立规章制度。同时,也缺乏对职工有的放矢的教育。

  4。管理机制还不够完善。监督手段和执行力缺乏5。技防不足,人员对设备了解不够熟练。

  五、博物馆突发事件对策

  1、不断完善规章制度,强化安全教育培训。制度落实是规范人的安全意识和安全行为最有效的`措施之一。定时开展安全学习会议,提高安保人员安全意识,加强工作责任心

  2、加大安全检查力度,及时整改隐患。在每月安全大检查的基础上,采取定时检查和值班巡查相结合的方式,加强日常巡查检查工作力度,切实把每项检查落到实处,切实确保检查、整改的安全闭合循环,减少或避免博物安全工作中的漏洞与隐患。

  3、落实安全责任制,以制度促进工作的完成。明确在岗安全责任,使博物馆安保人员深刻了解博物馆安全工作重点,同时在工作中,按照安全保卫工作要求,结合单位实际,针对文物安全保卫工作方面存在的问题,制定《博物馆安全工作应急预案》,《博物馆突发事件应急预案》,《博物馆安全保卫管理制度》等切实可行的文物安全保卫制度,并不断修改,充实,完善,逐步形成一套行之有效的安全保卫制度和措施。

  4、强化和细化安全措施,确保人员安全和文物安全。博物馆的安全保卫工作要将单纯的人员防范到相对完备的人防,技防,物防,构成了个安全防范体系。强化细化安全措施,确保人员安全和文物安全。加强安防服务设旅配置,强化安保措施,保持所有安全通道畅通无阻。适当增加安保人员的安防设施,如对讲机等通讯设备的数量,切实保证一线工作人员能够在第一时间获得展厅内外机关情况,确保紧急事件发生时能够妥善处理。

  六、突发事件应急处理

  1、应急医疗工具物品准备齐全。磕伤,摔伤、急症等突发事件发生第一时间在可以救护的情况下,采取相应措施进行救护做好医疗应急处理,为治疗争取时间。

  2、如果没有亲人家属在场,应设法联系其家属并告知事件经过。

  3、当伤情严重应立即驱车委派馆内工作人员陪同送往就近医院就诊,防止病情恶化。在做好应急措施后,也可拨打120急救电话,请求医务人员帮忙。

  4、将现场情况、事件过程通知值班领导、干部,让其了解事况第一时间做出指示或前往现场指挥处理。

  5、突发事件发生时对外态度要端正,不能避重就轻逃避责任,同时安抚当事人情绪,平息现场氛围。

  6、参观人数多且出现群体围观现象,在做好应急处理后并且受害人有意闹事的情况下,应劝导受害人到办公室或就近房间处理并通知值班领导,防止大量人员恶意围观以讹传讹,损坏博物馆正面形象。

  7、密切关注事态的发展,未得到有效控制时,及时通知馆内领导到场协助处理,事态出现恶意欺诈,恶意围观并无法控制下在征得领导同意后,寻求警方进行处理,并予以协助配合。

突发事件应急方案3

  根据国办发(XX)52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神,**社区根据本地区实际特制定本预案

  一.指导思想

  根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求,加强和规范对突发公共事件应急工作的管理,提高社区工作人员处置突发公共事件的能力,最大限度的预防和减少突发事件所造成的损害,保证公众的生命财产的`安全,维护社区社会稳定,促进国民经济和社会全面协调可持续发展,扎扎实实的做好应对各类突发事件的应急处理

  二.组织机构

  为有序实施各类突发事件处置,成立指挥机构分工如下:

  总指挥:**(社区主任)

  副总指挥:**(房管所长)

  副总指挥:**(社区副主任)

  副总指挥:**(社区党支部委员)

  成员:**,**,**

  三.健全制度

  要针对可能出现的各类突发事件,指挥部每月进行一次专题研究;每半年进行一次小结年终进行评议。

  四.各类突发事件的预防

  1.火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119,同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办,并立即组织人员保护现场查明情况,采取措施,展开抢救。

  2.定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查,以防止食物中毒

  3.对办公室档案图书进行安全检查,重点是防盗防火

  4.对办公区域的电源.液化气罐.电热器.电炉.电热毯进行彻底检查以防后患。

  五.加强领导

  社区办和房管所要加强对此项工作的领导.建立健全岗位责任制和各项操作规程,严格执行领导同志带班值班制度,关键岗位.部位要设专人负责,昼夜值班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责。要经常总结经验,定检查,使此项工作真正落到实处。

突发事件应急方案4

  1总则

  1.1编制目的

  为了有效应对各类与航空器相关的突发事件,充分整合浦东和虹桥国际机场地区(以下简称“两场地区”)应急资源,建立健全应急工作机制,明确责任,加强各驻场单位间的协同,增强两场地区突发事件防范与处置能力,保障两场地区公共安全,编制本预案。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》、《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《上海市民用机场地区管理条例》、《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》、《国际民用航空公约附件13—航空器事故/事故征候调查》、《国际民用航空公约附件14—机场》及《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等。

  1.3适用范围

  1.3.1本预案适用于两场地区范围内发生的各类突发事件。两场地区的范围根据依法批准的城市规划确定,包括机场围场河、围墙、围栏或者其他围界设施以内的区域。

  1.3.2本预案指导上海机场(集团)有限公司及其下属各单位、民航华东地区管理局、民航华东空管局、机场海关、边检、检验检疫、航空油料公司、航空器营运人(代理人)等各驻场单位应对各类突发事件。

  1.3.3机场各应急联动单位应当结合本单位职责,根据有关预案,制定相应处置规程,落实突发事件防范和应急处置准备。

  1.4工作原则

  以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,依法规范、加强管理,快速反应、协同应对,依靠科技,资源整合。

  1.5预案体系

  1.5.1本市机场地区的应急预案体系,由《上海浦东和虹桥国际机场地区突发事件应急预案》(以下简称“两场地区预案”)、浦东、虹桥国际机场突发事件应急救援预案和具体的应急处置预案(规程)等组成。

  1.5.2两场地区预案定位为市级基层应急单元预案,是两场地区应对各类突发事件制定的整体计划、规范程序和行动指南,指导驻两场地区各单位编制应急预案、处置规程的主要依据之一。该预案由机场应急管理办事机构(以下简称“机场应急办”)组织编制和修订,经上海浦东和虹桥国际机场地区应急工作委员会(以下简称“机场应急委”)签署,报市政府同意后,按要求报国家民航局审批。

  1.5.3《上海浦东国际机场突发事件应急救援预案》、《上海虹桥国际机场突发事件应急救援预案》是分别为应对两个国际机场的突发事件应急救援而制定的计划和程序,侧重明确应对各类突发事件的处置职责、流程、要点等。两个预案分别由浦东和虹桥国际机场应急指挥中心组织制定和修订,报机场应急委审定后,按要求报国家民航局审批。

  1.5.4机场地区应急处置(预案)规程(以下简称“处置规程”)是两场地区各应急联动单位依据本预案、浦东、虹桥国际机场应急救援预案,制定的相关各类突发事件应急处置流程、人员设备组织、技术保障方案等。处置规程由各联动单位制定,分别报浦东、虹桥国际机场应急指挥中心备案。

  2总体评估

  2.1基本情况

  上海是中国重要的门户口岸,连接世界的桥梁纽带,也是中国大陆首座同时拥有两个国际机场的城市,浦东国际机场和虹桥国际机场分别位于城市的东西两侧。据最新统计显示,这两大机场每年共保障飞机起降近60万架次,实现旅客吞吐量接近8000万人次。其中,浦东国际机场货运量排名全球机场第3位,客运量排名全球机场第20位。

  2.2突发事件成因

  经评估分析,两场地区可能发生或受到影响的突发事件类型包括:

  2.2.1自然灾害类

  主要包括台风、大雾、暴雨、潮汛、冰雪天气等。

  2.2.2事故灾难类

  (1)航空器紧急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器冲出或偏离跑道、航空器地面火灾等。

  (2)机场建筑物火灾。主要包括机场候机楼火灾、机场停车楼火灾、航空油库、加油站、油井火灾、维修机库火灾、货运仓库火灾、大量溢油火灾等等。

  (3)危险化学品储存、运输及泄漏事故、供电系统故障、航班信息系统故障、助航灯光系统故障等。

  2.2.3公共卫生事件类

  主要包括传染病疫情、感染物品在储存、运输过程中泄漏等。

  2.2.4社会安全事件类

  (1)治安重大事件。主要包括大面积不正常航班、旅客重大事件等。

  (2)恐怖袭击事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威胁、候机楼遭受爆炸物(不明物体)威胁等。

  上述各类突发事件中某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。

  3组织指挥体系

  3.1机场应急委

  3.1.1为了加强两场地区突发事件应急管理,20xx年,经市政府同意,两场地区成立了机场应急委,在市应急委统一领导和各相关行业行政管理单位的指导下,决定和部署两场地区突发事件应急管理。

  3.1.2机场应急委由两场地区各相关驻场单位负责人组成,主要成员单位包括:民航华东地区管理局、上海机场(集团)有限公司、上海机场股份有限公司、上海虹桥国际机场公司、民航华东空管局、市公安局国际机场分局、浦东出入境边防检查站、上海浦东国际机场海关、上海国际机场出入境检验检疫局、武警上海市总队第三支队、武警上海市总队浦东支队、中国航空油料有限责任公司华东公司、上海浦东国际机场航空油料有限责任公司、中国东方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海国际机场航空公司运营协会等。机场应急委主任由上海机场(集团)有限公司负责人担任。

  3.1.3机场应急委各成员单位通过签署《浦东和虹桥国际机场地区应急工作委员会成员单位加入委员会备忘录》,明确机场应急委委员和联络员名单,确定与机场应急联动中心相对接的应急联动部位,并授权上述机构和人员参与机场地区应急管理和应急联动处置。

  3.1.4机场应急委不定期召开会议,议题由委员、成员单位或机场应急办提出,经机场应急委主任批准,由机场应急办承办。

  3.2机场应急办

  3.2.1机场应急办是机场应急委的日常办事机构,设在上海机场(集团)有限公司安全运行监控中心。机场应急委各成员单位的职能部门负责人作为办公室成员,参与机场应急办工作。机场应急办按照有关要求,健全机构,配备人员。

  3.2.2机场应急办负责综合协调两场地区应急体系建设及应急演练、保障和宣传培训等应急管理。承担信息汇总、办理和督促落实机场应急委的决定事项;组织、检查和监督“测、报、防、抗、救、援”工作;指导、督促两场地区突发事件应急预案和处置规程编制和管理;规范两场地区应急管理相关工作制度;组织开展两场地区突发事件综合应急演练;对口联系市应急办。

  3.2.3机场应急办不定期召开会议,议题由机场应急办成员提出,经机场应急办主任批准,由机场应急办召集。应急处置行动中,机场应急办应当派员前往现场指导、观察,并负责召集事后总结会议。

  3.3机场应急联动中心

  3.3.1两场地区设立机场应急联动中心,作为突发事件应急处置的指挥平台。机场应急联动中心由市公安局国际机场分局指挥中心,浦东、虹桥国际机场应急指挥中心“三位一体”构成,与各单位的应急联动部位建立应急联动关系。

  (1)机场公安指挥中心,对口联系市应急联动中心,是两场地区与市应急联动中心应急处置信息交互平台。

  突发事件应急处置中,机场地区突发事件的现场指挥部直接与市应急联动中心沟通信息。机场公安指挥中心派员参与现场指挥部工作,负责现场指挥部与市应急联动中心等的信息沟通,以简化程序,提高效率,实现信息保真。

  (2)浦东、虹桥国际机场应急指挥中心(以下简称“机场应急指挥中心”),承担浦东、虹桥国际机场的突发事件应急处置的组织指挥中心,负责指挥、调度场内应急联动单位参与突发事件应急处置,组织协调应急现场的即时和先期处置。机场应急指挥中心应当及时向公安指挥中心通报事件处置情况。

  (3)机场公安指挥中心与机场应急指挥中心应当密切配合,互相支持。机场应急办负责搞好机场应急联动中心“一个平台、两个中心”之间的协调。

  3.3.2应急联动单位即机场应急委各成员单位。驻场的非成员单位加入机场应急委后,直接成为机场应急联动单位。

  应急联动单位应当授权其值班机构或生产调度机构,作为应急联动部位,与机场应急联动中心建立应急联动关系,在预案衔接、通信联系、运作模式等方面,建立一体化、协调化的机场地区应急联动机制。

  4应急预警

  4.1航空器事故预警

  本预案所称的航空器事故预警,是指航空器出现可能发生事故的紧急情况时,对可能引发事故的性质和严重程度的预先判断。

  4.1.1航空器事故预警程序

  (1)一般情况下,航空器事故预警应当依据两场地区预案以及航空营运人(代理人)有关预案,由航空器营运人(代理人)会同机场应急指挥中心、民航华东空管局运行部门研判后作出。

  (2)事故预警等级包括不可能发生事故、可能发生一般事故、可能发生重大事故、可能发生特大事故。

  (3)由机场应急联动中心通知机场有关应急联动单位,并做好相应应急准备。必要时,报告市应急联动中心。

  (4)特别紧急的情况下,航空器营运人(或代理人)或民航华东空管局运行部门有权单独进行事故预警,按上述程序通报各相关单位。

  4.2气象灾害预警

  4.2.1本预案所称气象灾害预警,是指机场应急指挥中心对机场运行可能受到不正常的气温、降水、能见度等气象灾害影响而发布的预警。

  4.2.2除市气象信息部门、市有关灾种的应急处置指挥部外,民航华东空管局应当向机场应急指挥中心提供气象类自然灾害的信息,包括本机场以及影响本机场运行的其他机场的气象信息。

  4.2.3机场应急指挥中心会同民航华东空管局汇总、分析气象类自然灾害信息,并向各应急联动单位发出预警。

  4.3其它预警

  4.3.1对其它突发事件预警,在可能情况下,由机场应急指挥中心会商有关主管单位后作出。

  4.3.2机场应急指挥中心在应急处置中,对可能进一步严重恶化的突发事件状况,应当按上述程序及时判断、及时预警。

  5应急处置

  5.1信息通报

  5.1.1所有驻场单位发生或发现突发事件,应当立即报告机场应急联动中心,机场应急联动中心根据事件性质和严重程度,通知民航华东地区管理局、驻场空管、航空公司、海关、边防、检验检疫、公安、驻场武警、消防、医疗、运行保障、事发单位等相关单位的应急联动部位,各联动单位按照两场地区应急预案的规定,做出应急响应。

  5.1.2机场应急联动中心按照预案要求,报告机场应急委、市应急联动中心,通报机场应急委有关成员单位,通知事发机场的应急指挥人员到场开展应急处置工作。

  5.1.3需要调用本市相关应急资源时,由参与两场地区应急处置的联动单位提出,经现场指挥部总指挥(或其权限代行人)批准后,统一报请市应急联动中心支援。

  5.1.4应急处置现场指挥部成立后,即以该指挥部为信息枢纽,进行与各联动单位以及相关上级单位之间的信息沟通,机场应急联动中心作为补充并提供后方支持。

  5.2应急联动处置

  5.2.1单一联动单位无权,超过处置能力范围,或者采取的应急措施将明显影响机场运行效率和安全保障时,机场应急联动中心即启动机场应急联动机制,为事发单位、人员组织提供应急联动服务。

  5.2.2机场应急委成员单位有权且能够独立自行处置突发事件的,由该单位自行处置并承担事件处置责任,同时将信息通报机场应急联动中心。

  5.3应急指令

  5.3.1紧急出动:各联动单位应急人员、装备立即出动,以最快速度赶到事故现场。

  5.3.2集结待命:各联动单位的人员、装备在指定的集结点集结,等待进一步指令。

  5.3.3原地待命:各联动单位的人员、装备在本单位集结,做好紧急出动准备。

  5.4现场组织

  5.4.1现场指挥部:由总指挥(或其权限代行人)一名、总指挥助理若干、参与事件处置的主要专业队伍指挥员组成。其中:

  (1)总指挥:由上海机场(集团)有限公司所属的浦东或虹桥机场管理机构最高负责人担任。

  (2)总指挥助理:由机场运行中心、机场公安指挥中心各一人(公安派出人员兼任与市应急联动中心的信息联络员),以及总指挥指定的其他人员担任。

  (3)空中运行指挥组:由民航华东空管局、涉险航空公司组成,指挥员由民航华东空管局派出(适用于航空器事故类)。

  (4)航空保障组:由涉险航空器营运人和其代理人组成,指挥员由航空器营运人派出(适用于航空器事故类)。

  (5)出入境检查管理组:由空港地区办、机场边检、海关、检验检疫部门组成,指挥员由空港地区办派出(适用于非公共卫生事件)。

  (6)疫情控制组:由机场检验检疫局、空港地区办、卫生监督所、机场医疗急救部门等组成,指挥员由机场检验检疫局(口岸疫情业务)或空港地区办(国内疫情业务)派出。

  (7)公安业务组:由机场公安分局、驻场武警组成,指挥员由机场公安分局派出。

  (8)消防救援组:指挥员由事发机场消防部门派出。

  (9)医疗救护组:指挥员由事发机场医疗急救部门派出。

  (10)新闻和信息管理组:由上海机场(集团)有限公司对外宣传管理部门、事发机场管理机构对外宣传管理部门、业主单位(或使用单位、现场管理单位)组成,指挥员由机场集团对外宣传部门派出。

  (11)现场恢复组:由机场运行保障部门、业主单位、使用单位、现场管理单位组成,指挥员由机场运行保障部门派出。

  (12)先期调查组:由民航华东地区管理局(适用于航空器事故)或其他行业事故调查部门、市安全监管局或本市其他有关行政部门、机场公安分局等组成,指挥员由负责事故调查处理的单位派出。

  《上海虹桥国际机场突发事件应急救援预案》和《上海浦东国际机场突发事件应急救援预案》以此为指导,根据突发事件性质和参与应急处置单位的不同,明确具体的现场指挥部的分类设置。

  5.4.2指挥权力代行和移交

  (1)上述指挥人员中,若总指挥未能到场,按序由机场应急指挥中心值班长、机场应急指挥中心负责人、机场总值班代行其权限,或由总指挥指定他人代行其权限;若各组指挥员未能到场,由总指挥(或其权限代行人)根据现场人员到场情况,指定人员代行其权限。

  (2)上述情况适用于由两场地区负责现场指挥部工作的突发事件应急处置的现场组织。根据突发事件性质的'不同,应当由其他部门和单位组织现场指挥的,在有关人员到达后,依据本市专项、部门应急预案移交现场指挥权,总指挥和各组指挥员按照规定作相应变更。

  5.4.3现场指挥程序

  (1)机场应急指挥中心在通知各有关联动单位到场处置的同时,派员到达现场,确定现场指挥位置,建立指挥所或树立指挥标识。

  (2)总指挥(或其权限代行人)就位,各组指挥员到指挥所报到,组成现场指挥部。现场指挥部通过有线或无线通讯,建立与各组及上级有关应急机构的指挥联络关系。

  (3)参与现场处置的各应急联动单位到各组报到,按照相关应急预案规定的职责和程序,实施现场应急救援。

  (4)总指挥(或其权限代行人)在各组指挥员的协助下,对紧急事件现状及其趋势进行评估,初步分析判断事故等级,确定拟采用的相应响应等级。若需要援助,应当立即报市应急联动中心,请求支援。

  (5)各组指挥员根据现场情况,对本组能够调用的人员、装备、物资、信息等是否满足现场处置需要进行评估,若需要援助,报总指挥(或其权限代行人),请求市应急联动中心支援。

  (6)按照本市专项、部门预案规定,应由市有关部门负责应急现场指挥工作的,在上述部门抵达后,向其移交现场指挥工作。

  5.5现场指挥所标识

  现场指挥所由机场应急指挥中心在事故现场设立,以应急指挥车、指挥旗帜等为位置标识。

  5.5.1现场指挥所是公共突发事件现场指挥部实施现场指挥的场所,总指挥(或其权限代行人)及指挥员到达现场后,应当到指挥所报到,及时开展应急处置。

  (1)应急指挥车。车身橙色,两侧有“机场应急指挥”字样,车顶开启闪烁绿灯。

  (2)旗帜标识。橙色,一侧有“机场应急指挥”字样。

  5.5.2指挥所配置总指挥、应急人员通用服饰、指挥用通讯设备、指挥用图表、直升机着陆地点标志等。

  5.6现场管理

  5.6.1机场应急现场警戒区域分为中心警戒区和外围警戒区。

  (1)航空器紧急事件中心警戒区为以航空器失事或泊放点为圆心,原则上半径100米的圆形区域。非航空器紧急事件的警戒范围,由相关专业部门提出意见,报总指挥(或其权限代行人)决定。核心区域由事发单位或相关专业处置力量牵头实施疏散,其他区域由机场公安分局牵头实施疏散。

  (2)外围警戒区即伤员分类和急救区域、人员及设备集结区域、工作人员现场休息区域,其位置和范围由现场指挥部视情决定。

  5.6.2警戒区域出入规定。以下人员,凭规定服饰和标识出入警戒区域:

  (1)总指挥或其权限代行人。着橙色头盔及服饰,文字标识为“总指挥”。

  (2)公安人员。指挥员着蓝色头盔及服饰,文字标识为“公安指挥”。参与应急处置的其他公安、武警人员凭制服出入警戒区域。

  (3)消防人员。指挥员着红色头盔及服饰,文字标识为“消防指挥”。参与应急处置的其他消防人员凭消防制服出入警戒区域。

  (4)医疗人员。指挥员着白色头盔及服饰,文字标识为“医疗指挥”。参与应急的其他医疗人员凭医疗人员服饰出入警戒区域。

  (5)机务维护、特种设备操作人员等,经现场指挥部批准,可凭其工作服饰进入警戒区域。

  (6)其余应急保障人员需出入警戒区域者,经总指挥(或其权限代行人)或总指挥助理批准后,着应急保障人员通用识别服饰进入。通用识别服饰为橙色,文字标识为“应急保障”。

  专业队伍指挥人员负有判别进入警戒区域的相关专业人员身份或资格的责任,无关人员由公安分局负责清场。

  为实现现场的严格控制,必要时,可使用应急专用证件。经总指挥(或其权限代行人)或总指挥助理批准进入的人员,由机场公安分局发证后,凭证进入。

  5.6.3应急通道和待命区域

  (1)突发事件发生后,机场应急指挥中心根据两场应急预案规定,开辟当次事件的应急通道和待命区域。应急队伍应遵照指令行动,减少对机场运行的干扰。

  (2)现场应急通道由机场公安分局负责守卫,机场护卫部门协助。在机场公安分局到场前,由护卫部门负责守卫。公安、护卫部门自接到机场应急指挥中心开放通道的指令后开启应急通道,并按照《警戒区域出入规定》,实施通道控制。

  (3)援助队伍到达应急通道口时,应当按照指定线路行进,并进入已确定的待命区域。

  5.7机场关闭与开放

  5.7.1机场部分或全部关闭、重新开放等,由现场指挥部(机场应急指挥中心)征求业主单位(或使用单位、现场管理单位)、有关运行管理部门、参与现场处置的有关联动单位意见后,由总指挥(或其权限代行人)作出决定。

  5.7.2机场部分(或全部)关闭(或开放),应当发布航行通告的,由机场应急指挥中心(或现场指挥部)与华东空管局接洽,发布航行通告。

  5.8运行区域保护

  5.8.1机场公安分局牵头负责对进入机场控制区域的应急人员或车辆的管理,限制其进入应急处置区域,业主单位(或使用单位、现场管理单位)、机场专业部门等协助和配合。

  5.8.2应急车辆和人员需要进入或靠近航空器起降或滑行区域时,应当通过机场运行指挥中心征得空管部门许可。

  5.9通信组织

  5.9.1浦东、虹桥国际机场应当建立专用无线应急通讯频道。专用频道仅用于机场应急联动中心内部以及机场应急联动中心(指挥中心、现场指挥部)与专业部门指挥室、指挥员之间的联络。

  5.9.2各专业应急队伍内部使用日常工作频道进行无线通讯联系。与各专业队伍对口联系的支援单位也使用相应专业队伍的日常工作频道,相关设备由机场专业部门提供。

  5.9.3参加机场应急处置的各个单位装备有线、无线通讯设备,与机场应急指挥中心联网。所有通讯设备必须保持畅通。

  5.9.4应急现场指挥所配备足够数量的对讲机,供指挥人员使用。

  5.9.5应急指挥人员应当随身携带本人手机,且手机号码与《上海机场应急通讯手册》所录号码一致。指挥人员手机作为现场无线通讯系统的备份。

  5.10公共交通保障

  当机场区域处置紧急事件,需要本市公共交通资源支援时,参照市交通港口局制定的《上海市机场大面积航班延误公共交通应急配套预案》规定的范围和程序,报请市交通港口局协调支持。

  5.11应急结束

  5.11.1当危险源消除,遭遇危险的设施和人员所受威胁已解除,状况不再恶化,并已落实常态管理措施后,由现场总指挥宣布应急结束。

  5.11.2应急结束前,若部分应急联动单位在现场处置任务已完成,经总指挥决定后,可先行撤离应急现场。

  6后期处置

  6.1人员安置和家属接待

  6.1.1航空器事故和航班取消,旅客或其他伤亡人员的应急疏散、安置和家属接待由航空器营运人或代理人负责,必要时,机场应急指挥中心指派有关单位协助。

  6.1.2其它突发事件中的伤亡人员、受影响人员(包括旅客)的应急疏散和安置,按序由肇事方、事发财产或物业承租或受托管理、使用方,事发财产或物业的业主方、现场指挥部负责。

  6.2受损设施恢复

  6.2.1残损航空器搬移

  (1)残损航空器搬移的责任属于航空器营运人或代理人。两场地区搬移工作由现场指挥部(或机场应急指挥中心)组织,机场管理机构按需提供搬移设备设施。

  (2)现场指挥部(或机场应急指挥中心)征求航空器营运人或代理人的意见,并经事故调查组同意后,由总指挥(或其权限代行人)作出搬移决定。搬移决定一经作出,航空器营运人或代理人应当立即对航空器卸载,并提供技术支持,实施搬移作业。

  (3)在不影响应急处置和事故调查的前提下,应当尽快实施航空器搬移,尽早恢复机场正常运行。

  6.2.2其他受损设施恢复

  (1)非航空器紧急事件中受损设施的恢复,待事故调查完毕,由业主方、使用方、肇事方协商决定。

  (2)对机场运行构成较大影响的受损设施,现场指挥部(或机场应急指挥中心)有权指定业主方、使用方、肇事方或其他机构及时进行抢修。

  6.2.3机场恢复正常运行前,公安、保安(护卫)部门对失事区域无关人员进行清场,确保安全。

  6.3调查与总结

  6.3.1突发事件调查或总结,按照法律、法规和有关规定执行,由民航华东地区管理局、市安全监管局等部门组织开展。

  6.3.2肇事方、事发财产或物业承租或受托管理、使用方,事发财产或物业的业主方等相关单位应配合事件调查和总结。

  6.4新闻和信息管理

  6.4.1按照有关法律法规的要求,加强应急处置现场的新闻活动管理,统一、及时、准确发布有关突发事件的信息。但基于安全考虑,航空器事故应急处置现场的封闭区域一般禁止新闻采访。

  6.4.2由于突发事件影响机场运行,应告知受影响或即将受影响的两场地区有关机构、人员(包括旅客)的,立即由现场指挥部作出决定并通知;告知社会公众的,由现场指挥部决定告知内容,按照新闻和信息发布的有关规定和程序发布。

  6.4.3现场指挥部新闻和信息管理组配合市政府新闻办或其他相关部门,搞好突发事件的新闻和信息发布。

  6.4.4由新闻和信息管理组(或现场总指挥或其代理人授权的其他单位)负责对外宣传的稿件、接受采访对象的统一管理。未经现场指挥部许可,驻场单位、个人不得对外发布新闻和信息。

  7监督管理

  7.1预案管理

  7.1.1本预案每3年例行修订一次。机场应急委成员单位可根据实际情况,提出预案修订建议,经规定程序报批后生效。

  7.1.2浦东、虹桥国际机场突发事件应急救援预案,每3年例行修订一次。在演练和突发事件处置实战后,及时组织修订。机场应急委成员单位可根据实际情况,提议对两场地区应急预案进行修订,修订按前述程序进行。

  7.1.3在本预案及两场地区应急预案修订后,各应急联动单位的处置规程应作相应调整,并将修订部分上报机场应急指挥中心备案。各单位自行修订处置规程的,应当及时将修订内容上报机场应急指挥中心备案。

  7.2应急演练

  7.2.1浦东、虹桥国际机场每2年分别举行一次突发事件应急处置综合演练。若在2年中发生综合性应急处置实战的,则将实战计作演练。

  7.2.2未举行综合演练、未发生综合性应急处置实战的年度,应当组织一次桌面演练。

  7.2.3突发事件应急处置演练方案由机场应急联动中心组织制定,经机场应急办核准后实施。

  7.3应急工作监督

  机场应急委每3年对机场应急联动中心、各应急联动单位的处置规程完善程度、人员素质、装备配备、队伍反应速度和实战能力、应急联络效果等进行一次检查。

  7.4应急通讯手册

  7.4.1由机场应急办收集信息,并制作《上海机场突发事件应急通讯手册》,作为机场突发事件处置中应急联络之用。其内容包括:

  (1)本市有关单位值班电话。

  (2)民航管理部门有关单位值班部位及负责人电话。

  (3)机场应急联动中心、两场地区各应急联动单位值班部位及负责人电话。

  7.4.2机场应急办对《上海机场突发事件应急通讯手册》的内容,每半年核对一次,并通知机场应急指挥中心。其间,发生人事变更导的应当及时通报机场应急联动中心。

  7.4.3《上海机场突发事件应急通讯手册》每2年重新印发一次。发放范围为机场应急联动中心、各应急联动单位(联动部位)、机场应急委委员、机场应急办成员。

突发事件应急方案5

  面对甲型H1N1流感疫情不断蔓延的形势,机材学院按照学校有关部署,采取六项防控措施,切实加强了对甲型H1N1流感防控工作。

  一是完善了应急预案。制定并印发了《机械与材料工程学院关于甲型H1N1流感防控预案》,进一步健全了部门防控和应急相应机制,确保了防控工作高效、有序开展。同时,各班级制定防控预案,成立了以辅导员为组长、班长、团支书为副组长,生活委员、寝室长为成员的班级防控小组。

  二是成立了楼栋防控工作小组,减少大型活动。小组成员负责每天对寝室有37.5度以上的情况进行统计跟踪;每天用84消毒液对走廊、卫生间、水房、寝室进行两次消毒,确保公共场所卫生;并参与突发事件的报告处理。为了避免交叉感染,学院减少大型活动,非举行不可的也尽可能压缩规模,减少时间。如学院举行大型制图比赛,开始有120多名同学报名参赛,后来有30多名同学出现感冒发热症状,学院要求他们放弃比赛,最后只有90多名同学参加了比赛。

  三是完善晨报制度,明确晨报程序。学院坚持每天早上晨报和零报告制度。每天早上8:30前由辅导员将各班晨检报告统计好交至年级组长处,9点前由年级组长汇总后交给指定负责老师,负责老师每天在10点将全院防控甲流数据汇总成电子稿交校医院、学生处,并同时报送机材学院院长张德勤、党委书记燕红波。每张晨检统计表都要有寝室长、班长及带班辅导员的签字,落实责任到个人,做到及时报、准确报。同时坚持师生值班制度。学院将30#128室设立为甲流防控值班室,安排团学会没课的`学生从早上7:30至晚上9:00轮流值班。同时,学院全体学生口老师轮流排班,确保每天晚上、每个周末等非正常上班时间都有两名老师值班,了解、统计全院防控甲流动态,及时采取积极措施应对任何突发状况。

  四是提供防控物资,加强联络沟通。为进一步做好防控工作,学院购买发放体温计700余支,口罩100余个,购买了两台红外线体温测量仪。并动员各班用班费购买体温计和口罩。目前每个宿舍至少有一支腋下体温计,确保每天晨检正常进行。同时加强联系,建立了完整的学生联系方式,确保遇事能及时和家长联系沟通。

  五是坚持持隔离观察制度。学院在学生宿舍5#、6#、12#、25#、30#都设立了隔离观察室,安排体温在37.5至38.5之间,正在接受医院治疗但未被医院留观的学生入住,且该生在体温恢复正常24小时后,经由辅导员同意方可解除留观回原宿舍。隔离观察室内配有体温计、板蓝根等。体温超过39度以上的,确定为重点观察对象,立即送往医院诊治,并对与其密切接触人员实行隔离。

  六是全力做好后勤保障工作。学院充分发挥学生干部和学生党员的模范带头作用,学生干部每天都要与发热住院同学和隔离留观同学联系,为他们送饭、送水,解除他们的后顾之忧。同时,他们还负责对各班和寝室的晨检进行督促检查,周末和节假日也要值班,防止出现漏报现象。辅导员老师介绍说,B0854班发生学生集中发热现象后,该班班长郭其煜同学表现突出,每天忙于向辅导员报告发热学生情况,组织同学护送发热同学到医院诊治,为同学们办理入院手续,同时协助辅导员做好班内其他同学的思想工作,消除他们的恐惧心理,自己最后也生病了,在学院领导和辅导员老师的劝说下住院诊治,其他班干部也表现出色,真正发挥了学生干部的模范带头作用。

突发事件应急方案6

  1总则

  1.1编制目的

  提高全县及时控制和妥善处置用人单位拖欠农民工工资引发的群体性突发事件的能力,最大限度地减少社会影响,维护社会稳定,建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处置机制,保障农民工权利,维护社会正常秩序。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《云南省农民工工资支付保障规定》和《文山州处置因拖欠农民工工资印发突发事件的应急预案》等有关法律、法规,以及省州有关文件精神,结合我县工作实际,制定本应急预案。

  1.3分类分级

  根据拖欠农民工工资引发突发事件的参与人数、影响大小及其危害程度,分为三级:Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(一般)。

  (1)特大突发紧急情况:30人以上的农民工,集体上访、请愿、静坐等行为;或人数虽不到30人,但到省州信访部门上访或行为激烈,如:聚集围堵冲击党政机关、非法集会、游行、示威、堵塞公路交通、阻碍执法需出动警力才能恢复秩序等行为,以及在公共场所悬挂标语、呼喊口号、拦截领导座车等影响较大的上访行为。

  (2)重大突发紧急情况:10人以上30人以下的农民工,集体上访、请愿、静坐等行为。

  (3)一般性突发紧急情况:10人以下的农民工,集体投诉、上访、请愿、静坐等行为。

  1.4工作原则

  坚持统一指挥、属地管理、行业归口、协调各方、分级负责、就地解决,疏导教育、耐心劝离、依法办事、把握政策、快速反应、妥善处置的原则。

  1.5适用范围

  本预案适用于我县辖区内由于农民工工资拖欠问题所引起的影响生产、生活、社会秩序和危害社会公共安全的群体性突发事件(以下简称农民工工资拖欠突发事件)。

  1.6启动条件

  (1)正在进行集体上访,导致影响正常工作生产秩序的。

  (2)正在进行集体上访造成不良后果且有可能继续扩大的。

  (3)拖欠农民工工资突发事件虽未造成严重后果,但在事件发生过程中,情况突然发生变化,有可能造成严重后果的。

  (4)应急领导小组负责人认为有必要启动预案的。

  2应急组织机构与职责

  2.1应急组织机构

  成立以县政府分管副县长为组长,县监察局、县总工会、县发改局、县工信商务局、县教育局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县国土局、县环保局、县住建局、县交运局、县农科局、县林业局、县水务局、县文广体局、县卫计局、县安监局、县扶贫局、县市监局、县信访局、县产业园区管委会、县机场筹建处(铁建办)及各乡(镇)政府主要负责人为成员的“丘北县处置因拖欠农民工工资引发突发事件应急领导小组”(以下简称应急领导小组),领导小组下设办公室在县人力资源和社会保障局,办公室主任由县人力资源和社会保障局局长兼任。

  应急领导小组各成员单位也应成立专门处理突发事件应急机构,做好各自主管行业企业拖欠农民工工资突发事件的防范和处置工作,人社、信访、公安等相关部门要畅通举报投诉渠道。

  2.2应急领导小组职责

  2.2.1领导小组职责

  组织协调指导全县农民工工资拖欠突发事件的预防和应急处理工作;组织指导全县各部门对农民工工资拖欠突发事件隐患进行定期或不定期排查,对引发农民工工资拖欠突发事件的原因进行分析;对农民工工资拖欠突发事件中涉及的重大劳动保障问题及时报告、参与调查、向有关方面通报情况、组织协调处理、跟踪并督促妥善处理;承担对全县农民工工资拖欠突发事件的统计上报工作;落实上级部门下达的农民工工资拖欠突发事件的处理工作。

  2.2.2领导小组办公室职责:负责领导小组办公室的日常工作,通过信访投诉、成员单位上报、丘北县社会应急联动指挥中心承接拖欠农民工工资突发事件的`报告,汇总、上报有关情况,统一对外发布突发事件应急信息。

  2.3成员单位主要职责

  县人社局具体负责县农民工工资清欠工作,受理并查处农民工工资拖欠的举报投诉案件,通过劳动保障监察、劳动争议仲裁等手段,纠正和查处用人单位拖欠、克扣工资的违法行为,对一般性突发紧急情况进行应急处置。对农民工工资拖欠突发事件进行汇总、上报,统一对外发布突发事件应急信息,督促各成员单位严格落实属地管理和行业归口管理职责。

  县信访局负责妥善处置拖欠农民工工资突发事件,做好安抚、劝导工作。

  县监察局负责对农民工工资拖欠突发事件应急领导小组各成员单位履行职责的情况进行监督。

  县公安局参与联合行动,密切掌握拖欠农民工工资突发事件发展动态,及时组织人员快速出警,积极协同相关部门控制事态发展,防止事态扩大和恶化,并对县人社局移送的恶意欠薪案件从快处理,及时处置。

  县法院接到应急领导小组办公室关于拖欠农民工工资突发事件的通知后,要及时介入采取必要的法律措施,有效保障职工的合法权益。

  县司法局负责建立农民工讨薪法律援助机制,为解决拖欠农民工工资问题提供及时有效的法律咨询服务和法律援助,依法帮助农民工解决拖欠工资问题。

  县工信商务局负责招商引资企业和工业企业传达贯彻劳动保障法律法规及有关政策,搜集掌握招商引资企业和工业企业工资拖欠情况,组织进行专题调研,积极组织、协调处理招商引资企业和工业企业拖欠农民工工资突发事件。

  县住建局负责协调处理建筑业企业拖欠农民工工资突发事件,及时介入进行处置,责令其支付劳动者被拖欠、克扣的工资。

  县总工会负责企业工会组织建设,指导帮助企业实施工资集体协商制度,为劳动者维权提供援助;县通信和电力部门负责各自行业领域建设项目拖欠农民工工资突发事件的应急处理。

  县卫计局参与联合行动,负责事件发生过程中突发伤害的抢救治疗工作,防止事态进一步扩大,配合做好调查取证和善后工作。

  各乡(镇)人民政府、普者黑景区管委会负责辖区内拖欠农民工工资突发事件应急处理,掌握事件动态,采取相应措施,切实把工资拖欠问题解决在萌芽状态;负责做好政策咨询、举报投诉处理以及重大突发性工资拖欠案件的先期介入,及时赶到现场劝解、疏散上访群众,及时汇报和协助处理等工作。

  其他成员单位职责:县国土局负责非煤矿山企业拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县安监局负责煤矿企业拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县发改局负责发改项目拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县农科局负责农业项目和涉农企业拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县市场监督管理局负责全县餐饮服务业企业和有雇工的个体工商户拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县交通运输局负责交通领域项目建设拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县水务局负责水利项目建设拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县教育局负责教育基建项目拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县通信和电力部门负责各自行业领域建设项目拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县民政局、环保局、民宗局、财政局、林业局、文广体局、产业园区、机场筹建处(铁建办)等部门负责各自主管行业企业和建设项目拖欠农民工工资突发事件的防范和处置工作。

  3应急响应

  3.1信息报告

  在接到各成员单位上报有拖欠农民工工资突发事件情况,或县政府和县信访局遇到群体性上访事件时,应急领导小组办公室负责人要及时赶赴现场进行调查处理,对重特大突发紧急情况一般应在接到报告后第一时间内上报应急领导小组。报告内容为:1.突发事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员等相关情况;2.突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测;3.掌握突发事件中施工企业和有关部门已做的工作、采取的措施及处理情况;4.随时了解公众及媒体等方面的反映;5.其他应掌握的情况。

  3.2启动预案

  发生Ⅲ级及以上拖欠农民工工资突发事件后,应急领导小组办公室要在30分钟内做出案情初步判断,向应急领导小组报告,由应急领导小组下令启动应急预案。

  4处置程序

  4.1处置原则

  解决拖欠农民工工资突发事件要按照“快速反应,依法规范,协调配合”的原则进行,坚持以安抚情绪和解释疏导为主,要按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚、可顺不可激、可分不可结”的方法,及时化解矛盾,防止事态扩大,直至最终平息事件。

  4.2应急处置

  4.2.1应急领导小组根据突发事件情况下令启动应急预案,应急领导小组办公室要立即与公安部门联系,加强对人员、设施的安全保护,依法严厉打击违法犯罪活动,必要时依法采取有效管制措施,控制事态发展,维护社会秩序。

  4.2.2应急领导小组办公室在接到应急领导小组启动应急预案指令30分钟内,根据案情通知领导小组有关成员单位,投入应急处理工作。有关成员部门接到通知后,应快速赶赴现场,在应急领导小组统一指挥下,了解情况,进行初步分析研究,按各自职责果断处置。

  4.2.3有关单位赶赴现场后对能够现场处理的立即处理,对原因不清,需要一定时间进行调查处理的,要耐心细致地向群众解释,限期答复。配合公安部门严格控制和监视事态发展,防止社会闲杂人员和别有用心的极个别人利用事件做危及公共安全的事情。会同有关部门研究处置办法,力争把问题解决在内部,解决在萌芽状态,防止事态扩大。

  5后期处置

  5.1拖欠农民工工资突发事件处置结束后,应急领导小组要组织相关人员对事件进行分析,评估事件后果,总结经验教训,进一步巩固成果,防止事件反弹。

  5.2应急领导小组在完成事件的处置工作后,督促施工企业尽快恢复生产秩序,加强劳动用工管理,规范劳动用工行为。

  6责任追究

  在拖欠农民工工资突发事件处理过程中,凡出现下列情况的单位,要严肃追究相关责任人的责任。

  6.1对农民工反映的情况不关心、反映问题长期得不到解决,致使矛盾激化,引发突发事件等现象的。

  6.2对拖欠农民工工资引发的突发事件不重视、不负责任、措施不力,造成纠纷不断,社会影响恶劣的。

  6.3拖欠农民工工资突发事件发生后,谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理,或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力,以致延误时机,造成不良影响和后果的。

  6.4应急领导小组有关成员单位接到通知后,未能及时赶赴现场,造成事态扩大和其它不良后果的。

  7应急保障

  7.1信息保障:应急领导小组各成员单位要建立健全并落实农民工工资拖欠突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度,完善各单位、各部门已有的信息传输渠道,保持信息报道通畅和通讯设备完好。

  7.2资金保障:严格执行《云南省农民工工资保证金管理办法》,县内各用工单位必须足额缴纳农民工工资保证金,为处置因拖欠农民工工资引发群体性突发事件提供资金保障。

  8附则

  8.1本《预案》由县人力资源和社会保障局负责解释。

  8.2本《预案》自下发之日起施行。

突发事件应急方案7

  一、概述

  (一)突发事件概念

  突发事件是指在事先没有通知、预兆的情况下,突然发生,有一定的破坏力,一定的影响力,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置予以应对的事件。比如自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。

  自然灾害是指能够给人类或人类赖以生存的环境造成破坏性影响的总称。灾害不表示程度,通常指局部,它可以扩张和发展,慢慢演变成灾害。比如虫害现象,它广泛存在生物界,但当蝗虫大量的繁殖、大面积的传播,并损坏农作物,造成饥荒时则成为蝗灾。传染病大面积传播和流行,或计算机病毒大面积传播,都有可能酿成灾害。所以一切对自然生态环境、人类社会的物质和精神文明建设,尤其是人的生命财产等,造成危害的天然事件和社会事件,都属于灾害。

  (二)突发事件的基本情况

  突发事件的基本情况指事件发生的时间、地点、原因、事件周围的环境等突发事件的现状和发展趋势,包括目前状况如何、是否还在发展、采取何种控制措施的实施情况等。比如2003年SARS疾病传播时,卫生各个部门、防疫站,都在密切关注疾病的发展态势,并采取措施控制其发展。

  (三)护理突发事件

  护理突发事件是指超出常规的、无法预料而突然发生的与护理相关的事件。如患者跌倒、坠床、自杀、纠纷等事件。

  (四)掌握突发事件的重要性

  1、在医院有整体应对突发事件预案的基础上,有针对护理工作的专业性、特殊性所造成的风险而制定的应急预案。

  2、掌握相关急救知识。

  3、提高自我安全保护能力及应对突发事件的处理能力。

  二、应对突发事件的组织机构

  (一)成立护理突发事件应急小组

  在护理工作中,首先要有应对突发事件的组织机构,比如成立护理突发事件应急小组,组长由护理部主任来担任,组员包括各护理单元的护士长或护理部工作人员。

  1、确定领导工作职责

  (1)组织制定、修订突发事件应急预案,完善各专项预案。

  (2)协助开展突发公共卫生事件医疗护理救助演练。

  (3)监督、指导各护理单元开展应对突发事件的各项准备工作。组织开展各类护理(4)各成员必须保证通讯24小时畅通。

  (5)负责及时将现场处置情况报告护理突发事件工作组组长,为组长的决策提供依据。

  (6)对突发情况处置完毕后进行总结,不断完善应急抢救预案。

  (二)病区内发生突发事件时

  1、当班护士立即报告本科护士长及当班医生,共同处理及抢救。

  2、情况危急应同时报告护理部(或护理总值班)、行政总值班及医疗救护领导小组。

  3、护士长立即到位,根据情况组织、指挥、调度本科护士进行应急处理,并报告护理部。

  4、护理部了解事件经过及已采取的措施,根据情况补充有关措施。如有必要,组织调动护理突发事件应急工作组成员参与应急处置。

  5、护理部及时向院部领导汇报,并做好与各相关部门的协调工作。

  6、当班护士及时做好护理记录,保存有关实物、物品。

  7、必要时开通“绿色通道”实行全过程陪同,坚持“先救治,后付款”的原则。

  8、为确保突发事件的处置工作迅速、高效、安全、有序地开展,各病区的各类抢救药品及器材要准备完善,保证随时可用。当班护士要坚守工作岗位,严格做好交接班。对已经过院前急救处置的病员,应根据其入院信息,提前做好相应的准备工作,以便能迅速对病员进行抢救处置。

  (三)应急隐患和薄弱环节

  1、医院无相应的应急预案。

  2、护士缺乏沟通、汇报的技巧。

  3、培训不到位。

  4、演练不到位。

  5、相关制度执行不到位(没有执行制度或保障制度)。

  6、相关部门配合不到位。

  7、救治资源不到位。

  8、护理人员缺乏安全意识和应急处理能力。抢救患者无效后,家属情绪激动,护士无有效沟通的能力,惊恐之余忘记用法律或其他方法保护自己的合法权益。

  三、护理应急预案的建立

  护理突发事件以预防为主,防御与应急措施相结合,平时做好突发事件的防备准备,尽量减少突发事件的发生,一旦发生即可启动应急预案,使之高效有序的进行,最大限度的保护患者的安全,将突发事件的负面影响降至最低限度。

  (一)应急预案的概念

  承担突发事件应对职能的国家机关对突发事件的预防和准备、监测与预警、处置与救援、恢复与重建,以及应急管理的组织、指挥、保障等内容而制定的工作计划。

  (二)护理应急预案

  护理应急预案是指在医院、院区内发生意外情况时,护理人员应采取的应急预案。

  (三)临床护士应急预案的应用

  临床护士是应急预案的直接操作者,应强化应急意识,理解各种护理应急预案是保证病人生命安全、有效行使职业责任及社会责任的保障措施,应熟练掌握并以高度的职业责任感实施。作为职业护士要培养应对突发事件的意识和能力,熟练操作应急预案,服从指挥和调遣,发扬人道主义精神进行抢救,保护病人的生命安全,使自己有效执业、安全执业。

  (四)护理应急预案的管理

  1、制订科学有效切实可行的应急预案,做到临床护士能熟练掌握,管理者能有效指挥。

  2、加强临床护士的实际训练,使之在突发事件时,能冷静面对,熟练操作,救护有效。

  3、护士应对突发事件的训练、平时发生突发事件、启动实施应急预案的主要情况、对现有方案的修改、补充情况,均应及时记录。

  4、将护理应急预案的培训、管理、检查做到护理质量管理控制的一部分,与其它质量同期管理。

  (五)突发应急事件中护士的工作职责

  1、参加抢救的'护理人员要及时到位,工作严肃认真、分秒必争、紧张有序,各级护理人员应听从指挥,明确分工,密切协作。

  2、护理人员密切配合医生,执行口头医嘱要求及时准确、清楚,并及时记录。

  3、凡经抢救的患者应有详细护理记录。

  4、抢救中急救药物的安瓿、输液空瓶、输血袋等要求集中存放,以便统计与核对。

  5、病人抢救后,如病情稳定或允许移动时,应迅速送回病房或监护室、手术室继续治疗;病情不允许搬动者,应留在原地抢救。

  6、抢救物品使用后,应及时归还原处,清理补充,并保持清洁整齐。

  7、护理记录应在抢救结束后6小时内补齐。

  四、护理应急预案

  (一)患者发生坠床的应急预案

  1、对于有意识不清并躁动不安的患者,应加床挡,并有家属陪伴。

  2、对于极度躁动的患者,可应用约束带实施保护性约束,但要注意动作轻柔,经常检查局部皮肤,避免对患者造成损伤。

  3、在床上活动的患者,评估活动能力及范围,嘱其活动时要小心,做力所能及的事情,如有需要可以让护士帮助。

  4、对于有可能发生病情变化的患者,如长期平卧位变为坐位或下床的患者,要认真做好健康宣教,指导患者不做体位突然变化的动作,以免引起血压快速变化,造成一过性脑供血不足,引起晕厥等症状,易发生危险。久坐卧床病人初次下床时,护士应指导协助。

  5、教会患者一旦出现不适症状,先不要活动,应用呼叫器告诉医护人员,给予必要的处理措施。

  6、一旦患者不慎发生坠床时,护士应立即到患者身边,通知医生检查患者坠床时的着力点,迅速查看全身状况和局部受伤情况,初步判断有无危及生命的症状、骨折或肌肉、韧带损伤等情况。

  7、配合医生对患者进行检查,根据伤情采取必要的急救措施。

  8、加强巡视,巡视中严密观察病情变化,直至病情稳定,发现病情变化,及时向医生汇报。

  9、及时、准确记录病情变化,认真做好交接班。

  (二)患者发生摔伤的应急预案

  1、当患者突然摔倒时,护士立即到患者身边,检查患者摔伤情况,通知并配合医生判断患者的神志、受伤部位,伤情程度,全身状况等,并初步判断摔伤原因或病因。

  2、受伤程度较轻者,可搀扶将患者送回病床,嘱其卧床休息,安慰患者,并测量血压、脉搏,根据病情做进一步的检查和治疗。

  3、对怀疑有骨折或肌肉、韧带损伤的患者,根据摔伤的部位和伤情采取相应的搬运方法,将患者抬至病床;请医生对患者进行检查,必要时遵医嘱行X光片检查及其他治疗。

  4、对于摔伤头部,出现意识障碍等危及生命的情况时,评估患者后,应将患者轻抬至病床,严密观察病情变化,注意瞳孔、神志、呼吸、血压等生命体征的变化情况,通知医生并积极配合,迅速采取相应的急救措施。

  5、对于皮肤出现淤斑者进行局部冷敷;皮肤擦伤渗血者用生理盐水、碘伏清洗、消毒伤口后,以无菌敷料包扎;出血较多或有伤口者先用无菌敷料压迫止血,再由医生酌情进行伤口清创缝合,遵医嘱注射破伤风针。

  6、根据情况注意巡视患者,及时观察采取措施后的效果,直到病情稳定。

  7、准确、及时书写护理记录,认真交班。

  8、向患者了解当时摔倒的情景,帮助患者分析摔倒的原因,向患者做宣教指导,提高患者的自我防范意识,尽可能避免再次摔伤。

  9、检查病房设施,不断改进完善,杜绝不安全隐患。

  (三)患者发生输血反应时的应急预案

  1、患者发生输血反应时,应立即停止输血,换成输注生理盐水,遵医嘱给予抗过敏药物。

  2、报告医生及病区护士长,并保留未输完的血袋,以备检查。

  3、病情紧急的患者准备好抢救的物品及药品(心三联:利多卡因、阿托品、肾上腺素。呼三联:洛贝林、回苏灵、可拉明),配合医生进行紧急救治,并给予氧气吸入。

  4、若是一般过敏反应,应密切观察患者病情变化并做好记录,安慰患者,减少患者的焦虑。

  5、按要求填写输血反应报告表,上报血库和护理部。

  6、怀疑溶血等严重反应时,将保留血袋及抽取患者血样一起送血库。

  7、加强巡视及病情观察,做好抢救记录。

  (四)患者发生输液反应的应急预案

  1、患者发生输液反应时,应立即撤除所有液体,重新更换液体和输液器。

  2、同时报告医生并遵医嘱给药。

  3、情况严重者应就地抢救,必要时进行心肺复苏。

  4、建立护士记录,记录患者的生命体征、一般情况和抢救过程。

  5、发生输液反应时,应及时报告医院感染科、护理部和药剂科。

  6、保留输液器和药液以备送检。

  (五)患者发生晕针的应急预案

  1、立即停止针刺,起出全部留针,扶持患者平卧,清醒者可饮温开水或糖水。

  2、头部放低,松解衣带,注意保暖。

  3、如发生晕厥,可用指甲掐或针刺人中,足三里、内关、灸百会、关元、气海等穴,一般即可苏醒,若症状仍不能缓解,可配合其他抢救措施。

  4、症状缓解后仍需适当休息。

  (六)消化道出血患者的应急预案

  1、立即通知医生的同时,应尽早为患者建立静脉通路,补充血容量。尽量使用静脉留置针或选用大号针头,必要时建立两条静脉通路。

  2、遵医嘱静脉给予各种止血剂、新鲜血或706血浆。如患者继续出血,出血量> 1000ml,心率> 120次/ min,血压< 80/50 mmHg,且神志恍惚、四肢厥冷,说明患者出现失血性休克,应迅速连接一次性三通静脉推注液体。

  3、备好各种抢救用品,如三腔二囊管、负压吸引器等。如为肝硬化食道静脉曲张破裂出血,应配合医生应用三腔二囊管压迫止血,同时准备100:8冰盐水正肾素协助洗胃。

  4、静脉应用垂体后叶素或生长抑素时,应遵医嘱严格控制滴速,防止速度过快而引起心悸、胸闷、头晕等不良反应。

  5、遵医嘱进行冰盐水洗胃:生理盐水维持在4 ℃,一次灌注250ml,然后吸出,反复多次,直至吸出液清澈为止;对于采用冰盐水洗胃仍出血不止者,可胃内灌注去甲肾上腺素(100 ml冰盐水内加8mg去甲肾上腺素),30 min后抽出,每小时1次,可根据出血程度的改善,逐渐减少频度,直至出血停止。

  6、严密观察病情变化:大出血期间每15—30 min测量生命体征一次,病情稳定后遵医嘱测量生命体征变化,必要时进行心电血压监护。

  7、注意观察患者呕吐物及大便的性质、量、颜色,同时准确记录出入量。密切观察患者神志、面色、口唇、指甲的颜色,警惕再次出血。

  8、保持呼吸道通畅,及时清理呼吸道分泌物。呕血时头偏向一侧,避免误吸。必要时给予氧气吸入。

  9、患者应绝对卧床休息,取平卧位并将下肢略抬高,以保证脑部供血。保持室内安静、清洁、空气新鲜,及时更换污染的被褥。注意为患者保暖,避免受凉。

  10、患者大出血期间,应严格禁食,出血停止后,可遵医嘱给予温冷流食,逐渐过渡到高糖、低蛋白、无刺激的少渣食物。注意保持口腔卫生,做好口腔护理。

  11、做好患者的心理护理,大出血时陪伴患者,使其有安全感。听取并解答患者或家属的疑问,以减轻他们的恐惧和焦虑心情。

  (七)地震时的应急预案

  1、地震来临,值班人员应冷静面对,关闭电源、水源、热源,尽力保障人员的生命及国家财产安全。

  2、发生地震时,需将患者撤离病区,疏散至广场、空地。撤离过程中,护理人员要注意维护秩序,安慰患者,减少患者的恐惧。

  3、情况紧急不能撤离时,叮嘱在场人员及患者寻找有支撑的地方蹲下或坐下,保护头颈、眼睛,捂住口鼻。

  4、维持秩序,防止混乱发生。

  5、注意防止有人趁火打劫。

  (八)火灾的应急预案

  1、发现火情后立即呼叫周围人员分别组织灭火,同时报告保卫科及上级领导,夜间电话通知院总值班。

  2、根据火势,使用现有的灭火器材和组织人员积极扑救。

  3、发现火情无法扑救,马上拨打“ 119 ”报警,并告知准确方位。

  4、关好邻近房间的门窗,以减慢火势扩散速度。

  5。将患者撤离疏散到安全地带,稳定患者情绪,保证患者生命安全。

  6、尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要资料。

  7、组织患者撤离时,不要乘坐电梯,可走安全通道。嘱患者用湿毛巾捂住口鼻,尽可能以最低的姿势快速前进。

  (九)发生爆炸的应急预案

  1、听到爆炸声时,立即赶到现场,应保持头脑冷静,分析和判断现场情况。

  2、立即报告保卫科,夜间通知院总值班,或寻求在场其他人员的帮助。

  3、维持秩序,将病区患者撤离疏散到安全地带,稳定患者情绪,保证患者生命安全。

  4、协助保卫科人员、公安人员进行调查。

  5、对炸伤人员给予积极的抢救。

  6、尽快恢复病区的正常医疗护理工作,保证患者的医疗安全。

  (十)遭歹徒的应急预案

  1、遇到歹徒时,护理人员应保持头脑冷静,正确分析和处理发生的各种情况。

  2、设法报告保卫科,夜间通知院总值班,或寻求在场其他人员的帮助。

  3、安抚患者及家属,减少在场人员的焦虑、恐惧情绪,尽力保证患者的生命安全及国家财产。

  4、歹徒逃走后,注意其走向,为保卫人员提供线索。

  5、主动协助保卫人员的调查工作。

  6、尽快恢复病室的正常医疗护理工作,保证患者的医疗安全。

  (十一)停电和突然停电的应急预案

  1、通知停电后,立即做好停电准备,备好应急灯、手电、蜡烛等;如有抢救患者使用动力电器时,需找替代的方法。

  2、突然停电后,立即使用抢救患者机器运转的动力方法,维持抢救工作,开启应急灯或点燃蜡烛照明灯。

  3、与电工班联系,查询停电原因,尽早排除故障,或开启应急发电系统。

  4、加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗。

  (十二)停水应急预案

  1、接到停水通知后,做好停水准备根据停水原因做好贮水工作,将贮水器灌满备用放在固定位置。

  2、将停水时间及时通知患者,做好停水准备。

  3、若停水时间长,应为患者备好生活用水及饮用水。

  4、上报护理部及院相关科室,做好相互协调工作。

  5、若突然停水,夜间要与行政值班室联系,汇报停水情况,白天要与维修组联系,查询原因,紧急处理。病房应尽可能贮水。

  (十三)泛水应急预案

  1、立即查找泛水原因,如能自行解决应立即采取措施。

  2、不能自行解决者,立即与管道维修组联系。夜间向行政值班室报告。

  3、告诫患者切不可涉足泛水区或潮湿处,防止滑倒。

  4、工作人员及时清理泛水,防止患者跌倒。

  (十四)失窃的应急预案

  1、发生失窃或患者报告丢失贵重物品时,应保护现场,禁止人员出入。

  2、电话通知保卫科,到现场处理,夜班还要通知行政值班室。

  3、做好入院宣教及病区医疗护理安全工作,告知患者贵重物品应妥善保管好,如遇陌生人进入病室,立即用呼叫器通知值班护士。

  4、手术患者的贵重物品应立即交给患者家属保管,无家属时应封存好,交护士长保管。

  (十五)患者外出不归时的应急预案

  1、患者入院时详细交代住院须知,告知患者住院期间不允许私自外出,以免贻误治疗、突发病情变化等严重后果。

  2、加强巡视,力所能及地帮助患者解决困难,尽量减少其外出机会。如必须外出,在病情允许的情况下,经主管医生批准,患者及家属在护理单上签字方可离开,并在规定时间内返回病房。

  3、一旦发现患者私自外出,要立即报告护士长,通知主管医生。

  4、通过患者所留下的通讯方式,与家属取得联系,共同寻找。

  5、患者确属外出不归,需两人共同清理患者物品,贵重物品由两人清点后共同保管。

  (十六)患者有自杀倾向时的应急预案

  1、发现患者有自杀倾向时,应立即通知医生,并立即报告护士长,必要时报告护理部或医务科。

  2、做好必要的防范措施,定时检查患者病室环境,收缴危险物品,尽可能消除自杀隐患。

  3、书面告知家属加强陪护不得离开患者。

  4、加强病房巡视,详细交接班,密切注视患者的心理及自杀可疑行为。

  5、分析患者可能自杀原因,有针对性的做好心理护理,尽量减少不良刺激。

  6、准确及时记录病人反应及防范措施。

  (十七)患者自杀后应急预案

  1、发现患者自杀,应立即通知医生,携带必要的抢救物品及药品与医生一同奔赴现场。

  2、判断患者是否有抢救的可能,如果有应立即开始抢救工作。

  3、如果抢救无效,应保护现场(病房内及病房外现场)。

  4、通知医务科或院内总值班,服从领导安排。

  5、协助主管医生通知家属。

  6、配合院领导及有关部门的调查工作。

  7、做好各种记录。

  8、保证病室常规工作的进行及其他患者的治疗工作。

  (十八)病人烫伤的应急预案

  1、护士在巡视病房中,一旦发现病员烫伤发生,应立即报告床位医师和当班护士长,中,夜班报告值班医师和夜查房护士长。

  2、烫伤处理的原则是立即降低烫伤部位的中心温度和止痛,防外渗。

  具体措施:

  (1)遵医嘱在烫伤部位涂上蓝油精软膏。

  (2)纱布覆盖,使用绷带加压包扎,以防渗出起泡。

  (3)使用绷带加压包扎后的烫伤部位,使用冰袋冷敷24小时,降低温度。

  3、冰袋外使用布套。

  4、冰敷,加强巡视,密切观察,以防冻伤,做好巡视记录。

  5、4小时后根据医嘱给予治疗:

  (1)烫伤局部如有水泡产生,可使用安尔碘消毒局部皮肤,再用无菌针筒抽尽水泡

  内渗液,然后涂上蓝油烃软膏,无菌纱布覆盖,每天换药至痊愈。

  (2)烫伤局部如有皮损发生,可用1%磺胺嘧啶银霜或其他有效局部抗菌药物换药,直至痊愈。

  (十九)发生护理差错时应急预案

  1、及时登记发生事故的经过、原因、后果。

  2、积极采取抢救措施,以减少和消除不良后果。

  3、发生事故差错时,责任者要立即向护士长报告,护士长在24小时内口头或电话报告护理部,重大事故要立即报告护理部、科主任,事故责任者应在3天内提交书面检查材

  料。

  4、发生事故差错的有关各种记录、化验及造成事故的药品、器械等均应妥善保管,不得擅自涂改、销毁,并保留患者的标本,以备鉴定研究之用。

  (二十)封存患者病历前的应急预案

  1、当出现纠纷和医疗争议,患者及家属要求封存病历时,病房要保管好病历,以免丢失。

  2、及时准确将患者病情变化、治疗、护理情况进行记录。

  3、备齐所有有关患者的病历资料。

  4、迅速与科领导、医务处(晚间及节假日与院总值班)联系。

  5、主观病历为:死亡病历讨论记录、疑难病历讨论记录、上级医师查房记录、会诊意见、病程记录等。

  6、封存的病历由医务处保管,晚间及节假日由院总值班保管,次日或节假日后移交医务处。

  7、如为抢救患者,病历应在抢救结束后6h内据实补齐。

  (二十一)处理医疗投诉及纠纷的应急预案

  1、医疗投诉发生后,科室应立即向主管部门报告,隐匿不报者,将承担可能引起的一切后果。

  2、由医疗问题所致的纠纷,科室应先调查,迅速采取积极有效的处理措施,控制事态,争取科内解决,防止矛盾激化,并接待纠纷患者及家属,认真听取患者的意见,针对患者的意见解释有关问题,如果患者能够接受,投诉处理到此终止。

  3、主管部门接到科室报告或家属投诉后,应立即向当事科室了解情况,与科主任护士长共同协商解决办法,如果患者能够接受,投诉处理到此终止。如果患者不能接受,请患者就问题的认识和要求提供书面的材料;然后,找有关责任人调查了解问题的详情,提出解决问题的方案,并向分管副院长汇报,与患者协商处理意见,如患者接受,处理到此终止。

  4、对主管部门已接待,但仍无法解决的医疗纠纷,建议患者或家属按法定程序进行医疗鉴定。当事科室在一周内备齐所需病案摘要、原始病案、有关资料及科室意见。

  5、当事科室指定专人出席医疗事故鉴定会。

  6、患者及家属向法院起诉后,当事科室指定专人和律师代表医院出庭,必要时职能部门可陪同。

  7、医疗主管部门根据医疗纠纷的性质对科室和个人提出行政处理意见,并提请院办工会决定。

突发事件应急方案8

  第一条

  为维护全市农村信用社营业网点正常经营秩序,保护客户的合法权益,预防或减少农信社服务突发事件带来的危害,根据《中国银行业营业网点服务突发事件应急处理工作指引》、《中国银行业营业网点服务突发事件应急处理预案示范文本》和《农村信用社突发事件应急处置预案》,特制定《农村信用社营业网点服务突发事件应急处理预案》(以下简称本预案)。

  第二条

  服务突发事件处理工作原则处置营业网点服务突发事件应坚持依法、快速、高效、稳妥的原则;应严格遵守保密法规,不得泄漏;应按照统一指挥、措施得力,政府协调、部门联动的原则组织实施,应按照自身的权限和职责各司其职,服从指挥;应按照属地为主、明确责任,信息共享、维护稳定的原则开展处置,应统一认识,顾全大局,科学决策,依法处置。

  第三条

  服务突发事件处理领导小组工作职责联社成立“农村信用社服务突发事件应急处置领导小组”,事长任组长,主任、监事长任副组长,领导小组成员为各部门负责人。领导小组办公室设在办公室,由办公室负责人任主任。负责对辖内农信社服务突发事件的处置进行引导、协调、督促,并做好辖内农信社应急处理信息交流等服务工作。

  (一)服务突发事件处理领导小组工作职责:

  1、审定符合本单位实际的应急处理预案;

  2、决定启动和终止应急处理预案;

  3、统一指挥应急处理工作;

  4、调配各类应急处理资源;

  5、决定向系统内上级机构报告突发事件及其处理情况;

  6、审定应急处理信息披露事项;

  7、决定向银监分局、政府职能部门等系统外职能部门报告应急处理相关事项;

  8、决策应急处理工作的其他重要事项;

  9、总结应急处理工作经验教训。

  (二)服务突发事件处理领导小组办公室的职责:

  1、负责接收服务突发事件信息情况,提出服务突发事件级别判定意见,并综合汇总上报银监分局、省联社和地方党政领导机关;

  2、指导督促营业网点应急处理预案的执行;

  3、与市、县市政府及其他市级职能部门联系;

  4、联系银监分局、政府职能部门等系统外职能部门协调处理服务突发事件,及时报送有关应急处理情况;

  5、收集、上报、通报有关信息资料;

  6、收集、整理、保管应急处理档案资料;

  7、按权限对外披露相关信息;

  (三)营业网点应急处理团队的职责:

  1、制订并组织实施本单位应急处理预案;

  2、及时向系统内上级机构上报有关应急处理信息;

  3、根据实际情况,联系相关系统外职能部门协助处理服务突发事件;

  4、落实应急处理预案的演练工作;

  5、完成系统内上级机构交办的应急处理工作其他事项。

  第四条

  服务突发事件分类

  (一)特大服务突发事件(i级)

  1、营业网点挤兑;

  2、多个营业网点受自然灾害破坏;

  3、多个营业网点业务系统故障;

  (二)重大服务突发事件(ii级)

  1、单个营业网点业务系统故障;

  2、抢劫客户财产;

  3、单个营业网点受自然灾害破坏;

  (三)较大服务突发事件(iii级)

  1、客户突发疾病;

  2、客户人身伤害;

  3、寻衅滋事;

  4、营业网点客流激增;

  5、不合理占用银行服务资源;

  6、重大失实信息传播;

  7、其他影响营业网点正常服务的事件。

  第五条

  营业网点发生服务突发事件,应立即按程序报告系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室,报告内容主要包括:事件发生的地点、时间、原因、性质、涉及金额及人数以及事件造成的主要危害、客户反应、事态发展趋势和采取的'应对措施等。

  第六条

  营业网点挤兑应急预案

  (一)营业网点发生挤兑事件,营业网点应急处理团队迅速疏导客户,防范客户过激行为,维持营业秩序。

  (二)营业网点负责人迅速到达现场,并按程序第一时间向系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室报告。

  (三)营业网点应急处理团队及时安抚客户,全力做好解释和宣传,控制事态发展。

  (四)系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室迅速研究分析事件情况,视情况,及时启动应急预案,同时根据实际情况向市联社、银监分局、政府职能部门、公安机关报告。

  (五)系统内上级领导小组办公室接到营业网点发生挤兑事件的报告后,立即调动安全保卫人员赶赴现场,并请求协调当地公安部门维持秩序,防止事态扩大。

  (六)系统内上级领导小组办公室根据应急预案,迅速调运内部资金,确保头寸充足,必要时,向当地人民银行汇报,紧急调拨充足现金,保证正常兑付。

  (七)根据事态进展情况,系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室及时进行相关信息披露,消除社会影响。

  (八)如事态范围进一步扩大,系统内上级服务突发事件应急处理领导机构请求银监分局、政府职能部门共同采取联动措施,统一协调应急处理工作。

  第七条

  营业网点业务系统故障应急预案

  (一)营业网点发生业务系统故障,造成系统停机、运行中断等情况,营业网点应急处理团队及时告知客户,做好客户解释安抚,维持营业秩序,同时检查了解网点供电、设备运行、网络运行等情况。

  (二)营业网点负责人第一时间报告系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室。系统内上级服务突发事件应急处理领导机构研究分析业务系统故障情况,视情况启动应急预案,组织开展应急处理工作。

  (三)系统内上级信息技术管理部门协助营业网点共同针对故障情况,采取相关措施进行处置,尽快恢复系统正常运行。

  (四)如发现故障属人为攻击所造成,系统内上级信息技术管理部门应积极采取措施进行处理,对于经分析确认为攻击行为,且在短时间内无法解决的,应及时向公安机关报案,并协助公安机关破案,确保农信社业务系统安全。(五)必要时,系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室根据《银行业重要信息系统突发事件应急管理规范》有关规定,组织实施营业网点系统故障应急处理工作。

  (六)根据营业网点业务系统故障处理实际情况,由系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室及时做好信息披露,向客户公示营业变更安排。

  (七)如发生多个营业网点系统故障或单个营业网点系统故障影响范围较大时,上级机构服务突发事件处理领导小组办公室向银监分局、政府职能部门报告有关情况,请求支持配合。

  第八条

  抢劫客户财产应急预案

  (一)营业网点发生不法分子抢劫客户财产事件,营业网点应急处理团队立即报警,迅速予以制止,维持现场秩序。

  (二)在确保银行财产安全情况下,营业网点应急处理团队及时、安全疏散其他客户;如客户受到伤害,应迅速实施救助。

  (三)营业网点负责人应及时向系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室报告事件情况。

  (四)营业网点组织采取有效措施,尽快恢复营业网点正常营业秩序。

  (五)营业网点保护好现场及监控录像资料。

  第九条

  自然灾害应急预案

  (一)发生火灾、水灾、地震等自然灾害时,营业网点应急处理团队第一时间拨打紧急救援电话,迅速组织人员自救,尽快疏导客户撤离网点。

  (二)营业网点负责人迅速向系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室报告灾情。

  (三)应急处理团队组织员工转移柜台现金、凭证、账薄等到安全地方,并做好安全保卫工作。

  (四)按照灾害处理实际情况,营业网点应急处理团队组织员工采取相应措施,防止灾情扩大,并组织员工有序转移。

  (五)营业网点负责人紧急调配人员,加强防卫,做好营业网点金库、柜台等重点场所的防盗、防抢工作。

  (六)系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室启动应急预案,组织开展应急处理工作;立即调动安全保卫人员赶赴现场维护秩序,同时联系公安机关、政府相关职能部门协助维护现场秩序,保护客户和农信社财产安全。

  (七)如营业网点因灾情不能正常营业,系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室应及时做好相关信息披露工作,公示网点营业变更安排,做好客户安抚工作,消除社会影响。

  (八)系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室应向银监分局、政府职能部门报告有关情况,请求监管机构、政府职能部门共同采取联动措施,统一协调应急处理工作。

  (九)系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室组织采取有效措施,尽快恢复营业网点正常对外营业。

  (十)营业网点保护好现场及监控录像资料。

  第十条

  客户突发疾病应急预案

  (一)客户在营业网点突感身体不适、需要帮助时,营业网点应急处理团队应及时安排客户休息。

  (二)客户突发疾病时,营业网点应急处理团队依据实际情况立即联系紧急医疗救护,疏导救助通道,协助医疗救治。

  (三)根据实际情况,营业网点应急处理团队应及时通知客户家属或单位。

  (四)营业网点应急处理团队协助客户保护财产和资料安全。

  (五)营业网点应急处理团队应维护营业网点正常秩序,保证服务质量。

  (六)营业网点保存监控录像资料,以备日后查证。

  第十一条

  客户人身伤害应急预案

  (一)客户在营业网点受到人身伤害时,营业网点负责人应及时达到现场,了解客户伤情,进行安抚慰问。

  (二)营业网点应急处理团队为客户提供临时医疗救护,并及时协助联系客户家属或单位。

  (三)必要时,营业网点应急处理团队应立即联系紧急医疗救护。

  (四)视情况,营业网点负责人报告系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室,安排有关职能部门介入,进行后续处理。

  (五)营业网点保存有关监控录像资料,以备日后查证。

  第十二条

  营业网点客流激增应急预案

  (一)营业网点发生客流激增情况,营业网点应急处理团队应及时安抚客户,做好客户疏导。

  (二)营业网点负责人及时增设营业柜台及服务窗口,进行客户分流,缓解客户情绪。

  (三)营业网点应急处理团队及时公告相关解决客流激增问题的处理方案。

  (四)必要时,营业网点负责人报告系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室。

  (五)视情况,系统内上级服务突发事件应急处理领导小组办公室启动应急预案,组织开展应急处理工作。

  第十三条

  不合理占用银行服务资源应急预案

  (一)营业网点发生客户不合理占用银行服务资源事件,营业网点应急处理团队应及时劝导客户停止不合理占用行为,维护正常营业秩序。

  (二)营业网点应急处理团队主动了解客户不合理占用行为动机,听取客户要求,采取有效疏导措施。

  (三)如疏通和劝阻无效,营业网点应急处理团队应给予客户适当警告,中止客户不合理占用行为。

突发事件应急方案9

  为有效应对公共突发事件,最大程度的预防和减少突发公共事件及其造成的损失,保障人民生命、财产安全,维护公共安全和社会稳定,按照市、区应急办工作部署,结合本街实际,制定此方案。

  一、指导思想:

  以《突发事件应对法》为依据,深化基层应急管理为核心,以提高基层应急处置能力为主线,强化源头预防,注重完善体制机制整体提升。按照市、区应急办的要求,全力做好应对突发事件的工作,最大限度减少各类事件造成的损失。

  二、成立突发公共事件应急工作领导组和办公室。

  做到健全组织、明确职责。遵循以人为本,预防为主,分级管理,快速反映,依法规范,依靠科学的原则。

  三、组织机构:

  成立街应急工作领导小组。组长为xx。副组长为xx。

  成立应急处理办公室,由合负责,成员为xx、xx、xx、xx。负责日常工作,遇有重大突发事件、公共事件,在及时处置的同时向上级报告,履行值守应急、信息汇总和综合协调。

  下设6个组:

  1、预测与预警组。

  (1)组长:街办事处副主任。

  (2)成员:街综治办主任、街民政科科长。

  (3)职责:

  ①通过各种网络收集和预测分析可能引发的特大、重大突发公共事件的信息。

  ②保证网络的畅通和队伍建设,做好日常监控,预测预报工作。

  ③对有苗头的事件,在做好处置的同时,及时将信息上报街应急领导组。

  2、应急抢险组。

  (1)组长:武装部部长。

  (2)副组长:派出所所长。

  (3)成员:街居民科科长、街城管科科长、街劳动和社会保障中心主任。

  (4)职责:

  ①当确认突发公共事件即将发生或已经发生时,在及时通报街应急领导组的同时,立即赶赴现场组织实施。

  ②做好事发地点治安秩序、交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作,尽可能地防止事态的扩大。

  ③在现场的统一指挥下,积极参与调动有关人员,按分工和要求相互配合、密切合作、共同做好救援处置工作。

  ④做好事前事后地情况收集和文字报告。

  3、应急保障组。

  (1)组长:街办事处副主任。

  (2)成员:街财务科科长、街办公室主任、街招商办主任、西北角医院院长。

  (3)职责:

  ①根据街应急领导组的要求确实做好突发事件的人力、财力、物力等保障措施工作。

  ②做好专项业务队伍建设和人员保障,在突发事件中发挥主导作用,配合相关部门共同做好应急抢险和救援救灾工作。

  ③储备和管理抢险器材、物资、药品、食品等,确保受灾居民在紧急情况下有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

  4、善后灾民安置组。

  (1)组长:街办事处副主任。

  (2)副组长:街服务大厅分管主任。

  (3)成员:街居民科科长。

  (4)职责:

  ①在街应急领导组统一领导下,积极扎实做好善后处置保障工作,确保安全。

  ②做好灾民所需物资、场地、住所的安置和生活救助,并对疫情监控,食品、饮用水、物质的监管,确保群众的基本生活,杜绝疫情发生。

  ③充分调动社会力量,发动群众自建自救,社区居委会积极主动参与,建立完善救助制度并做好各方面工作的监控管理,确保群众的生活稳定。

  5、宣传组。

  (1)组长:街党工委副书记。

  (2)成员:街宣传科副科长、街团委负责人。

  (3)职责:

  ①加强日常的公共宣传教育,利用社区橱窗板报、党员学习日、楼门栋长会等多种形式宣传群众,做好在突发公共事件中群众有预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,达到人人皆知。

  ②一旦发生突发事件,应利用各种宣传工具,向群众宣传事件的情况和采取的方针政策,消除群众恐惧心理,正确引导群众自救互救方法和避难场所,及时报道事件的有效手段和先进事迹,保障社会稳定。

  ③加强信息的报送和报道工作,做到上情下达、下情上报,综合各方面的工作信息和疫情报告,为领导组决策,提供广泛准确的情况,为避免事态的扩大化提出有力的依据和信息。

  6、监督组。

  (1)成员:街组织科科长、街纪工委专职委、街人大办公室主任。

  (2)职责:监督管理工作,贯彻应急突发公共事件工作的始终,做到日常和特情相结合,对在应急突发公共事件工作中,发生违法违纪的人和事,要坚决处置,对涉及构成犯罪的.要依法追究刑事责任。

  三、工作要求:

  1、统一思想,高度重视,加强领导,对突发公共事件的应急处置工作抓落实,决不能掉以轻心、麻痹大意。

  2、落实责任,每个责任部门、责任人都要服从命令,听从指挥,明确各自的职责,认清责任,决不能疏忽懈怠。

  3、做好应对突发公共事件监控工作,建立快速、安全、保密性强的突发公共事件,应急指挥信息平台,不断提高群众的防范意识和灾害防救技能,力争把事件控制在萌芽状态。

  4、加强信息的报送和报道工作,做到上情下达,下达上报,综合各方面的信息为领导小组决策提供广泛准确的情况依据,为避免事态的扩大化提出有力的依据和信息。

突发事件应急方案10

  一、总则

  1.1 编制目的

  提高及时控制和妥善处置工程建设施工企业拖欠农民工工资引发的群体性突发事件的能力,最大限度减少不良社会影响,维护社会和谐稳定,建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处置机制,保障农民工合法权利,维护社会正常秩序。

  1.2 适用范围

  本预案适用于水利系统工程建设领域因工程建设施工企业拖欠农民工工资引发的群体性上访、静坐、围堵或滞留党政机关,围堵道路、建筑施工现场等行为的群体性突发事件。

  1.3 工作原则

  坚持统一指挥、分级管理、就地解决,疏导教育、耐心劝离、依法办事、快速反应、妥善处置的原则。

  1.4 分类分级

  根据拖欠农民工工资引发突发事件的参与人数、影响大小及其危害程度,分为三级:Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(一般)。

  (1)特大突发紧急情况:30人以上的农民工,集体上访、静坐、围堵或滞留党政机关,围堵道路、建筑施工现场等行为;人数不到30人,但到上级信访部门上访或行为激烈,如:聚集围堵冲击党政机关、堵塞道路、阻碍执法等需出动警力才能恢复秩序等行为,以及在公共场所悬挂标语、呼喊口号、拦截公务用车等影响较大的上访行为。

  (2)重大突发紧急情况:10人以上 30人以下的农民工,集体上访、请愿、静坐等行为。

  (3)一般突发紧急情况:10人以下的农民工,集体投诉、上访、请愿、静坐等行为。

  1.5 启动条件

  (1)正在进行集体上访,导致影响正常工作生产秩序的。

  (2)正在进行集体上访造成不良后果且有可能继续扩大的'。

  (3)突发事件虽未造成严重后果,但在事件发生过程中,情况突然发生变化,有可能造成严重后果的。

  (4)应急领导小组组长认为有必要启动预案的情况。

  二、应急组织机构与职责

  2.1 应急组织机构

  成立处置因工程建设施工企业拖欠农民工工资引发突发事件应急领导小组(以下简称应急领导小组),由局长任组长、班子成员任副组长,成员由局办公室、纪委办、财务股、水利股、水库股、水政股、信访股、巴中市双桥水库建设管理局、巴中市友谊水库建设管理局、巴中市牛角坑水库建设管理局、县江口水乡旅游风景区建设管理局、县水土保持局、县饮水安全工程建设管理局、平州水利投资公司等股室(单位)主要负责人组成。

  应急领导小组下设办公室在信访股,由杨大志同志兼任办公室主任。应急领导小组各成员单位要成立相应的处理突发事件应急机构,做好业务范围内工程建设施工企业拖欠农民工工资突发事件的防范和处置工作,畅通举报投诉渠道。

  2.2 应急领导小组职责

  协调、指导拖欠农民工工资突发事件的预防和应急处理工作;组织指导各部门对拖欠农民工工资突发事件隐患进行定期或不定期排查,对引发拖欠农民工工资突发事件的原因进行分析;对拖欠农民工工资突发事件中涉及的重大劳动保障问题及时上报、参与调查、通报情况、协调处理、跟踪督促;落实上级部门下达的拖欠农民工工资突发事件的处理工作。

  2.3 应急领导小组办公室职责

  负责应急领导小组办公室的日常工作,收集汇总拖欠农民工工资信访投诉及突发事件信息上报;督促各成员单位严格落实属地管理和行业归口管理职责;完成应急领导小组交办的其他事项。

  2.4 成员单位职责

  水利股、水库股、水政股、巴中市双桥水库建设管理局、巴中市友谊水库建设管理局、巴中市牛角坑水库建设管理局、县江口水乡旅游风景区建设管理局、县水土保持局、县饮水安全工程建设管理局、县乡镇供水管理总站、平州水利投资公司等股室(单位)按照提前介入、重心下移、关口前移的工作要求,负责业务范围内工程建设施工企业拖欠农民工工资情况摸排,及时处置信访事件和突发事件;负责事发后及时赶到事发现场,适时掌握事件动态,采取有效措施,安抚、劝导、疏散上访群众;负责责令施工企业及时支付拖欠的农民工工资等。

  信访股:负责处置拖欠农民工工资突发事件接访工作,做好安抚、劝导工作。

  纪委办:负责对拖欠农民工工资突发事件应急领导小组各成员单位履行职责的情况进行监督、检查,对领导不重视、职责履行不到位导致事态扩大,造成恶劣影响的,按规定追究相关责任单位和责任人的责任。

  局办公室、财务股负责对拖欠农民工工资突发事件的后勤保障工作和应急领导小组安排的其他工作。

  三、应急响应

  3.1 信息报告

  各股室(单位)在接到有拖欠农民工工资突发事件情况,或遇到群体性上访事件时,应在接到报告后第一时间上报应急领导小组。报告内容包括:突发事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员等相关情况;突发事件发生的起因、性质和影响程度预测;掌握突发事件中施工企业和有关部门已采取的措施及处理情况等情况。

  3.2 启动预案

  发生Ⅲ级及以上拖欠农民工工资突发事件后,由应急领导小组下令启动应急预案。

  四、处置程序

  4.1 处置原则。解决拖欠农民工工资突发事件坚持快速反应、依法规范、协调配合的原则,坚持以安抚情绪和解释疏导为主,及时化解矛盾,防止事态扩大,直至最终平息事件。

  4.2 应急处置

  1.通过前期工作仍不能控制农民工群体性上访的应急情况,各部门在接到信息后,第一时间报告应急领导小组。

  2.应急领导小组按局领导分工文件,通知股室(单位)分管领导第一时间带领分管股室(单位)相关人员赶赴事发现场,了解事件的有关情况。诚恳听取上访人员意见,避免矛盾激化,劝导上访人员迅速离开聚集地,尽快平息事态,并做好劝返接回工作。

  3.赶赴现场领导将事件性质、危害程度及可控情况,及时向应急领导小组报告并请求公安机关支援;应急领导小组根据情况向上级机关报告。

  4.一旦发生农民工工资信访不可控突发事件,各成员单位在接到通知后,要各司其职,迅速行动,确保人员和工作到位。

  5.对出现难以劝离、围堵机关、扰乱机关工作秩序或缠访闹访及其他有明显过激行为的,要第一时间报告公安机关,并协助公安机关依法采取相应措施,尽快平息事态,恢复正常秩序。

  五、责任追究

  在处理拖欠农民工工资突发事件过程中,凡出现下列情况的(股室)单位,实行环节责任追究制,一律按相关规定从严追究相关责任人的责任。

  1.对农民工反映的问题不关心、长期不解决,致使矛盾激化,引发突发事件的。

  2.对拖欠农民工工资引发的突发事件不重视、措施不力、责任落实不到位,造成纠纷不断,社会影响恶劣的。

  3.拖欠农民工工资突发事件发生后,谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理,以及在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力,以致延误时机,造成不良影响和后果的。

  4.应急领导小组各成员单位接到通知后,未及时赶赴现场处置,造成事态扩大和其他不良后果的。

  六、应急保障

  6.1 信息保障

  应急领导小组各成员单位要建立健全落实拖欠农民工工资突发事件信息收集、传递、处理等环节的工作制度,完善信息传输渠道,保持信息共享和通讯设备完好。

  6.2 资金保障

  应急领导小组各成员单位要责成工程承包企业足额缴纳农民工工资保证金,并督促其按时足额预存农民工工资,为处置因拖欠农民工工资引发的突发事件提供资金保障。

突发事件应急方案11

  一、成立突发事件领导小组,落实各部门职责

  (1)成立由园长、后勤分管副园长、保健教师、各年级组长、保安人员组成的领导小组;

  (2)按照各自的分工进行工作。

  二、日常工作要求

  (1)领导小组要定期检查,发现安全隐患及时处理;

  (2)幼儿入园、离园时,保安人员要在大门口巡视,幼儿入园、离园后及时关闭大门,防止无关人员进入幼儿园;

  (3)幼儿园大门保持上锁关闭状态,有外人进入时,必须查明身份,做好记录后方可入内。

  三、事件应急处理:

  (1)突发事件当事人立刻通过电话报告园长;

  (2)园长、保健教师等相关人员迅速赶到现场,按照职责进行工作;外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导;

  (3)如是意外事故,保健教师简单处理后速送医院;如是外来人员造成的事故,迅速拨打110报警;

  (4)紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带,确保幼儿和工作人员的生命安全;

  (5)在等待救援的同时,严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园,避免出现混乱状态。

  (6)各班教师加强对幼儿的.观察,及时发现异常现象。

  四、事故应急处理:

  (1)就餐后,当幼儿出现呕吐、腹泻等现象时,带班教师要立即将幼儿送往医院,并向园长;

  (2)食堂人员负责保留好饭样及餐具,并送往卫生防疫部门进行检验。期间,严禁无关人员进入食堂;

  (3)组织由保健老师、后勤副园长、骨干教师组成的陪护队伍,具体负责陪护事宜;

  (4)稳定幼儿情绪,做好家长工作,保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序;

  (5)及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。

突发事件应急方案12

  为维护省际边界社会,及时处置因省际边界纠纷引发的突发事件,切实做好边界争议地区群众及矿山企业干部职工思想工作,防止事态扩大和升级,有效维护本镇边界地区社会稳定,经镇党委、政府研究决定,特制定本应急处置预案。

  一、组织领导

  成立“河路口镇边界矛盾纠纷突发事件应急处置指挥部”,指挥部下设群众工作组、矿山企业工作组、打击工作组、后勤工作,具体人员名单如下:

  总指挥长:

  副指挥长:

  (一)群众工作组

  组长:

  副组长:

  成员:

  车辆:18

  (二)矿山企业工作组

  组长:

  副组长:

  组员:

  车辆:80(暂时使用国土所的'车辆)

  (三)打击工作组

  组长:

  副组长:

  组员:派出所工作人员、林业派出所工作人员、国土所工作人员

  车辆:派出所车、林业派出所车

  四、后勤工作组

  组长:

  副组长:

  组员:

  车辆:787、08

  二、各组工作职责

  1、指挥部主要职责:统一领导、指挥、协调、处置本镇边界矛盾纠纷事件,主动、及时向上级部门报送情报,加强沟通,取得各职能部门的参与,化解矛盾,避免上访,制止械斗,防止事态扩大和升级。

  2、群众工作组主要职责:深入村组做好群众的思想工作,确保群众情绪稳定,确保群众不参与矛盾纠纷械斗。

  3、矿山企业工作组主要职责:⑴做好矿山企业的维稳工作,引导企业收集相关证据,利用法律手段化解矛盾,防止事态扩大和升级;⑵及时报告事件发生信息,在第一时间报告镇长和党政办。

  4、打击工作组:搜集证据,依法打击。

  5、后勤工作组主要职责:⑴做好用餐等后勤保障工作;⑵各工作组所需物品,上报后勤工作组,由后勤工作组统一购买;⑶做好医疗救援工作,主动与卫生院取得联系,万一发生机械纠纷事件,出现人员伤亡,组织卫生院进行抢救。

  三、工作要求

  1、处置河路口镇边界矛盾纠纷事件总的要求是:发现得早,化解得了,控制得住,处置得好,依法调解,果断处置。

  2、群众及矿山企业员工一律不许参与边界纠纷械斗。

  3、各组应当在第一时间向镇长或党政办报告本镇边界矛盾纠纷突发事件的相关信息,必要时由副总指挥或总指挥上报上级领导。

  4、各组工作人员应当在本镇边界矛盾纠纷突发事件发生的第一时间由组长带队到达指定地点,并有序有效地开展处置工作,设法帮助解决边界争议,化解各种矛盾,防止事态扩大和升级。

  5、增强组织纪律,服从指挥,有效协调,维护稳定,促进和谐,注意对外宣传,慎重做好突发事件和集体上访的宣传报道和情况上报工作。

突发事件应急方案13

  一、幼儿伤害事故应急处理流程

  (一)幼儿园发生幼儿伤害事故时

  1、组织现场救援,视伤情急送医院。

  2、根据情况拨打120、110、119、122。

  3、向园区领导报告。向主管教育行政部门报告。

  4、可能构成刑事伤害的,向公安机关报案。

  5、及时通知家长,做好接待和安抚工作。

  6、调查事故原因,明确事故责任。

  7、对幼儿进行安全教育,尽快恢复正常教学秩序。

  8、通过协商、调解、诉讼等方式解决幼儿伤害事故。

  9、幼儿园向主管教育行政部门报告事故处理情况。

  10、重大事故,主管教育行政部门向本地人民政府和上一级教育行政部门报告处理情况。

  (二)幼儿园发生幼儿伤害事故善后处理学校发生学生伤害事故善后处理

  1、自行协商—自行伤残鉴定——确定赔偿主体和责任人——确定赔偿金额——签定和解协议书——履行或者反悔——行政调解或者法院诉讼。

  2、行政调解——行政机关委托鉴定——确定赔偿主体和责任人——确定赔偿金额——签定调解协议书——反悔法院诉讼——履行。

  3、法院诉讼——法院委托鉴定——确定赔偿主体和责任人——确定赔偿金额及其它责任——调解书和判决书——不服就上诉——申请执行——强制执行。

  二、幼儿食物中毒应急流程

  学校突然发生幼儿食物中毒

  (一)迅速拨打120、110。

  (二)通知学校领导迅速赶赴事故现场。有关人员第一时间赶到现场。

  (三)向主管教育行政部门和卫生部门报告。

  1、一方面停止使用或追回已售可疑中毒食品。

  2、停止出售和封存可疑中毒食品店。

  3、控制和切断可疑水源。

  4、配合卫生、公安部门封存和保护现场,对中毒或可以中毒食品取样留验。

  5、配合公安部门开展事故调查和侦破工作。

  6、另一方面组织人员对共同进餐的幼儿进行排查。 29、 7、及时与中毒幼儿家长联系。

  (四)认真接待家长、稳定家长情绪,做好伤亡幼儿家长的安抚、保险理赔等善后处理工作。

  (五)向师生通报情况,稳定情绪。开展食品卫生教育,尽快恢复正常教学秩序。

  三、幼儿园突发传染病应急流程

  (一)迅速拨120。

  (二)通知园区领导,有关人员第一时间赶到现场。

  (三)向卫生防疫部门和主管教育行政部门报告。

  1、一方面及时隔离患病幼儿,并送医院治疗。

  2、另一方面及时排查与病人接触过的人员,必要时采取隔离观察。

  (四)人员密集场所开窗通风(呼吸传染病)。

  (五)控制和切断可疑水源(肠道传染病)

  (六)对患病人群所在场所进行重点消毒。

  (七)全校开展卫生扫除和喷洒消毒。

  (八)加强晨、午、晚检,对缺勤师生进行登记跟踪,若发生疾病,暂停其上学、上班,劝其就医或在家医学观察。

  (九)暂停组织大型集体活动。

  (十)密切关注疫情发展,必要时可向主管教育行政部门申请临时停课。

  四、幼儿园预防接种(用药)事故应急流程

  (一)迅速拨打120。

  (二)通知园区领导,有关人员第一时间赶到现场。

  (三)向卫生防疫部门和主管教育行政部门报告。

  1、一方面停止预防接种或预防性用药,封存剩余接种疫苗或药品。保护好现场。

  2、另一方面组织人员对预防接种或预防性用药幼儿进行排查。

  (四)联系幼儿家长,通报情况,稳定情绪,做好安抚。

  (五)配合卫生防疫部门调查事故原因,对引发反应的疫苗、药品取样留验。

  (六)事故调查结束后,积极开展事故善后处理。

  (七)向师幼通报情况,稳定情绪。开展相应安全教育,尽快恢复正常教学秩序。

  五、幼儿园火灾事故应急流程30、幼儿园突然发生火灾

  (一)现场人员立即呼救并采取初起火灾扑救措施。

  1、火势有蔓延趋势,火险无法扑灭时:

  1)迅速拨打119、110、120电话。

  2)通知园区领导迅速赶赴火灾现场。有关人员第一时间赶到现场。

  3)向主管教育行政部门报告。

  2、快速有序组织疏散:

  1)聚集场所的教师或工作人员立即组织师生快速有序疏散。

  2)未在聚集场所的教师或工作人员迅速到达通道、楼梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。

  (二)疏散到安全地点后,立即清点人数并上报。

  (三)在确保安全的前提下指派专人断后清场,并确认人员全部撤出。

  (四)检查消防车出入通道,及时消除道路障碍,确保畅通,等待救援。

  (五)配合消防部门灭火及救援。

  (六)协助有关部门开展事故调查。

  1、一方面做好受伤人员及家属的`慰问、安抚及心理疏导。

  2、向师生通报情况,稳定情绪。加强消防安全教育,尽快恢复正常教学秩序。

  3、另一方面制定和落实整改方案,追究事故责任。

  (七)组织修缮过火设施和教育教学设备,尽快恢复正常使用。

  (八)及时向主管教育行政部门报告事故处理情况。

  六、幼儿园交通事故应急流程

  (一)迅速拨打122、120、110,视情况拨打119。

  (二)通知园区领导,有关人员第一时间赶到现场。

  (三)向主管教育行政部门报告。

  1、一方面现场人员维护现场秩序、保护事故现场,记录肇事车辆车牌号码、有效控制肇事人。

  2、如发现肇事车辆逃逸,迅速向事发现场人员了解车辆号码、颜色、车型、司机模样等信息,便于开展事故调查。

  3、按要求放置警示标志,防止过往车辆造成二次事故。

  4、另一方面对受伤人员进行现场急救,等待专业人员救援。

  (四)及时通知幼儿家长,安排专人做好接待。

  1、协助有关部门进行事故调查,追究事故责任。

  2、做好伤亡幼儿家长的安抚、保险理赔等事故善后处理工作。

  (五)向师生通报情况,稳定情绪。开展幼儿交通安全教育,维护正常教学秩序。

  (六)及时向主管教育行政部门报告事故处理情况。

  七、幼儿溺水事故应急流程

  (一)迅速拨打110、120。

  (二)尽一切可能向周边人员呼喊求救。

  (三)通知园区领导迅速赶赴事故现场。有关人员第一时间赶到现场。

  (四)向主管教育行政部门报告。

  1、一方面迅速了解落水的准确地点与基本情况,确定有效救援方案和措施。

  2、调度救援设备,组织相关人力迅速赶赴现场,全力救援。

  3、另一方面迅速组织现场有经验的成人救援落水者。

  (五)溺水者打捞上岸后,应先清除口腔鼻孔淤泥,再进行抢救;对心跳、呼吸停止者,应由接受过专门训练的人员及时采取人工心肺复苏救治,尽快恢复正常心跳与呼吸。

  (六)现场初步救助后,迅速将溺水者送医院救治。

  (七)及时通知幼儿家长,安排专人做好接待。

  1、协助有关部门进行事故调查,追究事故责任。

  2、做好伤亡幼儿家长的安抚、保险理赔等事故善后处理工作。

  (八)向师生通报情况,稳定情绪。加强相应安全教育及自护技能学习,维护正常教学秩序。

  (九)总结事故教训、完善事故防范,严防同类事故再次发生。临近水域的幼儿园,应事先落实救援部门,配备专用救援设备。

  (十)及时向主管教育行政部门报告事故处理情况。

  八、幼儿园建筑物倒塌事故应急流程

  (一)迅速拨打110、120

  (二)通知园区领导迅速赶赴事故现场。有关人员第一时间赶到现场。

  (三)迅速组织现场人员开展救助。

  (四)向主管教育行政部门报告,必要时和当地政府报告。争取有关部门支援救助。

  1、一方面采取有效措施尽快组织疏散。如来不及撤离,教师应组织幼儿迅速躲避到安全位置,等待时机安全转移。

  2、迅速切断煤气、电源等继发性危害源,防止发生继发性事故。

  3、密切关注连带建筑物的安全状况。

  4、另一方面争取相关部门调度救援设备和人力赶赴现场,通力配合,全力救助。

  5、组织有救援能力的教职工迅速有序开展自救。

  6、积极救助伤员。在专业医务人员到达之前,幼儿园应指派专人采取必要的救助措施(如大量出血不止可采取加压包扎止血法和指压止血法;发生骨折应设法固定骨折部位;呼吸与心跳停止应由接受过专门训练人员立即采取人工呼吸、胸外心脏按压或人工心肺复苏等)

  7、及时将伤员送往医院救治。

  (五)认真接待家长、稳定家长情绪,做好伤亡幼儿家长的安抚、保险理赔等工作。

  1、向师生通报情况,稳定情绪。对幼儿进行心理疏导,尽快恢复正常教学秩序。

  2、制定受损建筑物的修缮整改方案,将对幼儿园教学秩序的影响缩小到最小。

  (六)协助有关部门进行事故调查和善后处理。

  (七)及时向主管教育行政部门报告事故处理情况。

  九、幼儿园大型群体活动事故应急流程

  突然发生幼儿园大型群体活动事故

  (一)迅速拨打110、120,视情况拨打119。

  (二)通知园区领导迅速赶赴事故现场。有关人员第一时间赶到现场。

  (三)向主管教育行政部门报告。争取有关部门支援救助。

  1、一方面稳定现场秩序,组织师生有序疏散,防止继发性事故发生。

  2、另一方面组织有救援能力的人员实施现场急救,等待专业救助。

  3、及时将伤员送医院救治。

  (四)认真接待家长、稳定家长情绪,做好伤亡幼儿家长的安抚、保险理赔等工作。

  (五)向师生通报情况,稳定情绪。对幼儿进行心理疏导和相关安全教育,尽快恢复正常教学秩序。

  1、总结事故教训、完善事故预案,严防同类事故再次发生。

  2、积极妥善开展事故调查和善后处理。

  3、及时向主管教育行政部门报告事故处理情况。

  十、幼儿拥挤踩踏事故应急流程

  突然发生幼儿拥挤踩踏事故

  (一)迅速拨打120、110。

  (二)通知园区领导迅速赶赴事故现场。有关人员第一时间赶到现场。

  (三)向主管教育行政部门报告。争取有关部门支援救助。

  1、一方面稳定现场秩序,组织师生有序疏散,防止继发性事故发生。

  2、另一方面组织有救援能力的人员实施现场急救,等待专业救助。

  3、及时将伤员送医院救治。

  (四)认真接待家长、稳定家长情绪,做好伤亡幼儿家长的安抚、保险理赔等工作。

  (五)向师生通报情况,稳定情绪。对幼儿进行心理疏导和相关安全教育,尽快恢复正常教学秩序。

  1、总结事故教训、完善事故预案,严防同类事故再次发生。

  2、积极妥善开展事故调查和善后处理。

  3、及时向主管教育行政部门报告事故处理情况。

  十一、幼儿园危险物品泄漏事故应急流程

  (一)现场人员尽可能采取措施,控制事故影响。

  (二)通知园区领导,有关人员第一时间赶到现场。

  (三)向主管教育行政部门报告,向卫生部门报告。争取有关部门支援救助。

  1、设置污染区域,严防无关人员进入污染区域。

  1)一方面有明确污染源的事故,立即控制污染物排放。

  2)不明污染源的事故,首先配合专家、技术人员赴现场进行调查检验,查明污染源,确定主要污染物质及可能产生的危害和后果。接着根据调查情况,迅速制定并组织实施消除或减轻危害的方案,控制污染蔓延。

  2、根据事故程度,组织师生采取必要的疏散或撤离。

  3、可能危及师生生命财产安全的,应按照相关部门的指示采取措施。

  (四)危险解除后,配合相关部门做好后续工作。

  (五)对污染区域采取专业的清扫措施。加强幼儿园公共卫生管理。

  (六)向师生通报情况,稳定情绪。尽快恢复正常教学秩序。

  十二、幼儿园突发自然灾害应急流程

  幼儿园突然发生自然灾害

  (一)迅速拨打110、120。

  (二)通知园区领导迅速赶赴事故现场。有关人员第一时间赶到现场。

  (三)迅速组织现场人员开展救助。

  (四)向主管教育行政部门报告,必要时和当地政府报告。争取有关部门支援救助。

  1、采取措施尽快疏散撤离,如来不及撤离,应迅速躲避到安全位置。

  2、在幼儿园自然灾害应急领导小组的指挥下行动,启动灾情信息上报机制。

  1)一方面积极开展自救、互救,有效控制事态。

  2)采取必要措施,防止发生继发性事故。

  3)另一方面配合政府和有关部门积极开展现场救援,做好道路引领、情况通报、后勤保障、秩序维护等工作。

  (五)根据灾情和相关部门的指挥,有序组织师生疏散、撤离、转移和安置。

  (六)必要时,可向主管教育行政部门申请停课。

  (七)向师生通报情况,稳定情绪,开展心理疏导,尽快消除恐慌情绪。

  (八)采取措施,尽快恢复正常教学秩序,保证教育教学的延续性。

  (九)配合政府开展灾后恢复重建工作。

突发事件应急方案14

  为认真做好应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《交通部公路交通突发公共事件应急预案》等有关规定,制定本预案。

  一、主要任务和基本原则

  (一)主要任务

  1、协助抢救受灾人员和群众撤离危险区的道路运输保障。

  2、协助转移物资、设备的道路运输保障。

  3、协助调查分析事故原因。

  (二)基本原则

  坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。

  二、适用范围及工作原则

  (一)适用范围:本预案适用范围为我县境内发生的需要实施救援和处置的道路运输事故和道路运输事故险情。

  (二)工作原则

  1、以人为本,减少损失

  在处置重大道路运输事故时,坚持以人为本,把保护人民

  群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。

  2、统一领导,分级负责

  在县政府的统一领导下,县交通运输局、县道路运输管理机构按照处置重大道路运输事故中的职责分工和权限,分级负责,协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。

  (三)预防为主,常备不懈

  贯彻落实“安全第一、预防为主、综合洽理”的方针,坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防道路运输事故的各项措施,坚持科学规划、全面防范。

  (四)快速反应,处置得当

  建立应对重大道路运输事故的快速反应机制,快速反应,快速得当处置。

  (五)依法行政,合法处置

  在实施道路运输重大道路运输事故应急救援中,必须严格执行相关法律法规和规章,按照法定权限和程序办事,启动干预措施,严格遵守有关规定。

  (六)局部利益服从全局利益

  征集、调用相关物资、车辆时,各相关乡镇和单位应服从统一指挥,保障救援供给。

  三、组织机构和职责

  (一)道路运输突发事件应急救援工作领导小组

  县交通运输局成立道路运输突发公共事件应急救援工作领导小组,组长由县交通运输局局长担任,副组长由交通运输局分管运政的副局长担任,成员由局党委班子成员、运管所所长、路政执法大队大队长、安监所所长、办公室主任、财务股长担任,领导小组下设办公室,办公室设在道路运输管理所,由运管所所长兼任办公室主任,办公室工作人员由道路运输管理所全体工作人员组成。

  (二)领导小组职责。统一领导道路运输事故应急救援有关工作。负责监督指导道路运输管理机构制定道路运输事故应急救援预案及预案演练,负责参加重大道路运输事故抢救和调查,负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。

  道路运输事故发生后,领导小组组长或其他成员带领工作人员赶赴事故现场指导和协调进场施救。

  (三)现场救援指挥部。道路运输事故发生后,根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要,设立现场救援指挥部。现场应急处理指挥部负责灾情现场应急行动的具体部署和执行,应急队员的任务分配,应急物资的调用。现场应急处理指挥部包括以下成员:总指挥一名、副总指挥一名、联络员一名、后勤调度员一名。

  (四)现场救援指挥部职责

  1、负责现场评估、报告,组织实施救援;建立与局应急救援工作领导小组的联络,贯彻执行局应急救援工作领导小组的指令,如有需求,提供局应急救援领导小组要求的信息。

  2、协调和控制事故现场的应急救援工作。

  3、应急行动结束后,进行事故现场应急救援行动总结并向上级部门递交书面报告。

  四、事故分级根据道路运输事故严重程度、涉及范围等,划分为:

  特别重大道路运输事故(I级)

  重大道路运输事故(Ⅱ级)

  较大道路运输事故(Ⅲ级)

  一般道路运输事故(Ⅳ级)

  并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。

  (一)特别重大道路运输事故(I级)

  1、I级甲类:一次事故死亡30人以上,或造成直接经济损失500万元以上的道路运输事故。

  2、I级乙类:指一次死亡10人以上,30人以下,死伤50人以下或造成直接经济损失100万元以上。

  (二)重大道路运输事故(Ⅱ级)

  1、Ⅱ级甲类:指一次死亡5人以上,死伤25人以下或造成直接经济损失100万元以下。

  2、Ⅱ级乙类:指一次死亡3人以上,死伤20人以下或造成直接经济损失80万元以下。

  (三)较大道路运输事故(Ⅲ级)

  指一次死亡2人,及死伤10人以下或造成直接经济损失50万元以下;虽未达到I级、Ⅱ级及前述内容,但已使客车遇险,造成较大影响的.各类险情。

  (四)一般道路运输事故(Ⅳ级)四级

  指一次事故死亡1人及死伤5人以下或造成直接经济损失20万元以下。

  五、事故报告

  (一)报告内容

  1、基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、所有人及经营人、时间、地点及事故现场情况;

  2、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况;

  3、经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计;

  4、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;

  5、控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况;

  6、相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人(吨)数、实载人(吨)数、经营线路,或货物名称等;

  7、报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系

突发事件应急方案15

  为检验我院突发公共卫生事件的应急处置能力,强化实战意识,加强应急训练,锻炼处置队伍,检查备战状况,查找疏漏,及时整改。确保一旦发生急情,能够有效预防、及时控制和消除传染病突发事件的危害,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的.危害,保护人民群众身心健康与生命安。我院医务股提出演练计划报请院委会批准,准备于2011年5月10日在本院进行一次传染病突发事件应急演练。为做好本次演练,特制定海丰县中医医院传染病突发事件应急演练实施方案如下:

  一、组织领导

  成立以院长为组长,各科室负责人为成员的突发事件实战演练指挥组。

  组长: xxx 院长

  副组长: xxx 副院长

  xxx 副院长

  xxx 副院长

  xxx 副院长

  成员: xxx 医务股股长

  xxx 办公室主任

  xxx 护理部主任

  xxx 骨二区主任

  xxx 骨一区主任

  xxx 急诊科主任

  xxx 内科主任

  二、职责分工

  演练总策划:xxx

  演练评估:xxx xxx

  演练方案:xxx

  物资准备:xx x xxx

  现场秩序维护:xxx

  三、预期目的

  (一)考核医务人员对《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的掌握程度;

  (二)了解医务人员对《突发公共卫生事件应急预案》的工作程序及技术要求的掌握程度;

  (三)考验医疗机构的应急组织协调能力和现场应急处置能力;

  (四)检验医务人员对传染病疫情处置的知识储备及传染病疫情处置流程的掌握程度;

  (五)及时发现应急工作中存在的缺陷,并尽快进行完善。

  四、演练要求

  (一)2011年5月前完成参加演练人员动员、培训工作。

  (二)提前做好演练物资与演练场地准备。

  (三)提前做好演练宣传工作,演练现场挂演练横幅一条,以免发生不必要的群众恐慌。

  (四)演练现场特邀县疾控中心领导现场指导。

  (五)演练现场邀请卫生局负责人及分管卫生责任人观摩。

  (六)院内其他未参演人员届时到场观摩。

  (七)现场秩序维护人员维护演练现场秩序,保证演练安全、顺利进行。

  五、参加演练人员

  (一)现场指挥:xxx

  (二)发热预检分诊台:门诊选派一名护士

  (三)发热门诊接诊与病例隔离治疗:院感科、门诊及住院部各派护士一人

  (四)疫情报告:xxx

  (五)协助区疾控中心开展流行病学调查与采集样品送检:郭晓丹

  (六)疫点消毒:护理部

  (七)模拟病人:医务股派两名

  (八)现场照相:xxx

  六、演练物资准备

  (一)专业参考资料:《突发公共卫生事件应急条例》、《海丰县中医医院应急预案汇编》

  (二)通讯器材:电话、移动电话、电脑;

  (三)现场文书:电话记录、病历、处方、化验单、突发公共卫生事件处理单等;

  (四)取证器材:照相机等;

  (五)发热预检分诊台:体温表、口罩、工作帽、手套、消毒物品(84消毒液、0.3-0.5%碘伏消毒液、消毒液盛放容器、含氯溶液测试试纸)、洗手设施、预检分诊登记本、健康教育宣传单等;

  (六)发热门诊及隔离病房:体温表、口罩、工作帽、血压计、听诊器、手套、套鞋、消毒物品(84消毒液、0.3-0.5%碘伏消毒液、消毒液盛放容器、含氯溶液测试试纸)、洗手液、毛巾、拖把、洗手设施、门诊日志、传染病登记本、传染病报告卡、疫点消毒记录表、健康教育宣传单等。

  七、演练结束

  (一)由院长宣布本次演练活动结束;

  (二)整理演练器材、设备,清理演练场地;

  (三)对本次演练进行经验总结,查找应急工作中存在的缺陷,并尽快完善。

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